Kế hoạch nhập khẩu và tình hình nhập khẩu của việt nam trong những năm gần đây

LỜI MỞ ĐẦU Hoạt động ngoại thương đóng vai trị quan trọng phát triển kinh tế đặc biệt trình hội nhập kinh tế quốc tế mạnh mẽ vai trị ngoại thương ngày khẳng định Hoạt động ngoại thương tạo điều kiện để xuất sản phẩm có lợi so sánh, góp phần cải thiện cán cân thương mại, đáp ứng nhu cầu ngoại tệ cho việc nhập máy móc thiết bị, nguyên vật liệu phục vụ cho sản xuất nước Đối với nhiều nước đặc biệt nước phát triển chưa có đủ khả để sản xuất nhiều loại tư liệu sản xuất, việc nhập sản phẩm góp phần đáp ứng nhu cầu sản xuất nước, qua tạo điều kiện mở rộng thị trường nước, nâng cao khả sản xuất tiêu thụ sản phẩm Với nước phát triển Việt Nam, sản xuất nước phụ thuộc nhiều vào đầu vào nhập Do kế hoạch nhập trọng để đảm bảo vừa đáp ứng nhu cầu sản xuất tiêu dùng nước vừa cân đối cán cân thương mại không để nhập siêu lớn ảnh hưởng không tốt tới kinh tế Năm 2006, Việt Nam gia nhập WTO, năm 2007 năm đánh dấu hội nhập sâu vào kinh tế khu vực giới, kinh tế giai đoạn tăng trưởng hội nhập, kế hoạch nhập tình hình thực kế hoạch có điểm mới, cần phải xem xét phân tích kỹ I KẾ HOẠCH NHẬP KHẨU VÀ TÌNH HÌNH NHẬP KHẨU CỦA VIỆT NAM TRONG NHỮNG NĂM GẦN ĐÂY TỔNG QUAN VỀ KẾ HOẠCH NHẬP KHẨU Nội dung kế hoạch nhập bao gồm: Xác định quy mô, tốc độ nhập , danh mục sản phẩm nhập chủ yếu, cấu sản phẩm nhập thị trường nhập chủ yếu Đối với mục tiêu việc nhập hàng hoá trước hết đảm bảo cho nhu cầu sản xuất nước, cần ưu tiên cho việc nhập máy móc, thiết bị, nhiên liệu Căn dể xây dựng kế hoạch nhập là: Một là, Khả tăng trưởng kinh tế, theo đà tăng lên thu nhập, mặt nhu cầu máy móc, thiết bị nguyên liệu, vật liệu tăng lên, mặt khác nhu cầu nước với hàng tiêu dùng thị trường quốc tế tăng, Hai chuyền dịch cầu ngành, kinh tế có cấu ngành hợp lý, nhu cầu nhập giảm Ba việc nhập hàng hoá chủ yếu dựa vào kim ngạch xuất khẩu, xác định quy mô, tốc độ nhập cần phải đảm bảo tương quan quy mô tốc độ xuất Nguyên tắc chung phải tiến tới cân cán cân xuất- nhập khẩu, sau xuất siêu Tác dụng nhập sản phẩm góp phần đáp ứng yêu cầu sản xuất nước có nhiều nước phát triển khơng đủ điều kiện khả để sản xuất nhiều loại tư liệu sản xuất Qua tạo điều kiện mở rộng thị trường nước, nâng cao khả sản xuất tiêu thụ sản phẩm TÌNH HÌNH NHẬP KHẨU CỦA VIỆT NAM TRONG NHỮNG NĂM GẦN ĐÂY 2.1 Qui mô tốc độ nhập hàng hố : Tình hình nhập hàng hố có xu hướng tăng ổn định qua năm khơng có đột phá Kim ngạch tăng qua năm Việt Nam ln trì mức tăng trưởng kinh tế cao (khoảng 8%/năm), nhu cầu nhập tư liêu sản xuất (bao gồm máy móc thiết bị nguyên nhiên vật liệu) mức cao Tuy nhiên qua bảng số liệu cân đối ta nhận thấy tỷ trọng nhập siêu Việt Nam tăng nhanh, biểu kinh tế cân đối Tổng mức lưu chuyển hàng hoá xuất nhập Tổng số 1990 1995 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Triệu đô la Mỹ 5156.4 13604.3 30119.2 31247.1 36451.7 45405.1 58453.8 69208.2 84717.3 Chia Xuất Nhập 2404.0 5448.9 14482.7 15029.2 16706.1 20149.3 26485.0 32447.1 39826.2 2752.4 8155.4 15636.5 16217.9 19745.6 25255.8 31968.8 36761.1 44891.1 Cân đối -348.4 -2706.5 -1153.8 -1188.7 -3039.5 -5106.5 -5483.8 -4314.0 -5064.9 Đơn vị : tỷ USD Nguồn: tổng cục thống kê 2.2 Kim ngạch nhập đầu người (từ năm 2000 đến năm 2006) : Năm 2000 : 200,94 USD/người Năm 2001 : 205,88 USD/người Năm 2002 : 247,09 USD/người Năm 2003 : 312,72 USD/người Năm 2004 : 390,09 USD/người Năm 2005 : 445,21 USD/người Năm 2006 : 527,59 USD/người Qua số liệu thống kê ta dễ dàng nhận thấy bình quân kim ngạch nhập đầu người tăng lên cách rõ rệt (chỉ vòng năm tăng lên 2,5 lần) Con số biểu thực trạng không tốt kinh tế, kinh tế phụ thuộc nhiều vào nhập hàng hố từ nước ngồi 2.3 Cơ cấu nhóm mặt hàng nhập : Đối với nước phát triển Việt Nam, mục tiêu việc nhập hàng hóa trước hết đảm bảo cho nhu cầu sản xuất nước, cần ưu tiên cho việc nhập máy móc thiết bị nhiên liệu (xăng, dầu) Tiến tới giảm dần nhập hàng tiêu dùng, đặc biệt mặt hàng nước có khả sản xuất cung ứng nhập hàng hóa phân theo nhóm hàng Cơ cấu (%) TỔNG SỐ 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 84.8 87.6 89.9 91.5 91.6 93.8 92.1 92.1 92.2 93.3 91.9 25.7 27.6 30.3 30.6 29.9 30.6 30.5 29.8 31.6 28.8 25.3 59.1 60.0 59.6 61.0 61.7 63.2 61.6 62.3 60.6 64.5 66.6 15.2 12.4 10.1 8.5 8.4 6.2 7.9 7.9 7.8 6.7 8.1 0.0 0.0 0.0 0.0 Phân theo nhóm hàng Tư liệu sản xuất Máy móc TB, dụng cụ, phụ tùng Nguyên, nhiên VL Hàng tiêu dùng Lương thực 0.0 Thực phẩm 3.5 2.9 2.1 2.4 2.5 1.9 3.0 2.5 2.4 2.4 3.0 Hàng y tế 0.9 1.9 3.1 2.8 2.3 2.2 2.0 1.8 1.6 1.4 1.4 Hàng khác 10.8 7.6 5.0 3.2 3.6 2.1 3.0 3.6 3.8 2.9 3.7 Năm 2006 kim ngạch nhập máy móc thiết bị, phụ tùng đạt gần 6,56 tỷ USD (tăng 24,2%), kim ngạch nhập nguyên nhiên vật liệu vào khoảng 25,75 tỷ USD (tăng 15,3%) Đáng ý kim ngạch nhập hàng tiêu dùng đạt 1,24 tỷ USD, chiếm khoảng 2,8% tổng kim ngạch nhập hàng hoá Tuy nhiên nhập hàng tiêu dùng lại tăng tới 24,4% so với năm 2005 xu hướng tiếp tục thời gian tới Như thấy cấu nhập Việt Nam qua năm có xu hướng ổn định, phù hợp với xu tăng trưởng nhanh kinh tế, tăng tỷ trọng nhập loại tư liệu sản xuất phục vụ cho ngành sản xuất dịch vụ nước, giảm dần tỷ trọng hàng tiêu dùng Xu hướng bộc lộ mặt tích cực, nhập nhiều máy móc nguyên nhiên vật liệu thời gian làm tăng kim ngạch nhập tăng nhập siêu, lại trang bị tăng cường vững khả sản xuất, trước mắt để đảm bảo trang bị cải tiến kỹ thuật, nâng cao suất lao động phục vụ nhu cầu nước, dần thay mặt hàng trước phải nhập Sau kinh tế tăng trưởng mạnh ổn định, sản xuất nhiều, suất cao tiến tới xuất Tuy nhiên cấu thể cân đối cấu ngành kinh tế, phản ánh khả sản xuất nguyên liệu - bán thành phẩm hạn chế, làm cho hoạt động sản xuất phụ thuộc nhiều vào nhập yếu tố đầu vào từ nước ngoài, việc sản xuất nước cịn mang nặng tính gia cơng, lắp ráp Danh mục mặt hàng nhập chưa hợp lý dẫn đến giá trị tỷ trọng nhập siêu cao Do phương hướng tới cần phải điều chỉnh bất hợp lý 2.4 Cơ cấu nhập theo khu vực năm 2006 36.8% 63.2% Trong cấu nhập theo khu vực năm 2006, khu vực doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi chiếm 36.8% khu vực doanh nghiệp nước 63.2% Có thể thấy, nhập khu vực doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi tăng nhanh góp phần đẩy nhanh tốc độ nhập năm qua Sở dĩ kinh tế Việt Nam tăng trưởng nhanh với trình hội nhập sâu rộng đất nước, đặc biệt sau Việt Nam gia nhập tổ chức thương mại giới WTO, luồng vốn đầu tư trực tiếp nước đầu tư vào nước ta tăng mạnh (FDI thực năm 2006 đạt mức kỷ lục 4,3 tỷ USD) làm tăng nhu cầu đầu tư số lượng lớn máy móc thiết bị cho dự án, từ góp phần làm tăng giá trị nhập mà đễ nhận thấy khu vực doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi Trong thời gian tới, xu hướng tiếp tục cịn nhiều dự án đối tác nước tiếp tục triển khai 2.5.Về thị trường nhập Số liệu thống kê qua năm cho thấy, phân theo khối nước, dẫn đầu thị phần nhóm nước APEC, tiếp nước ASEAN, EU OPEC (có kể đến nước thuộc khối ASEAN nằm khối APEC) Bảng giá trị nhập hàng hóa phân theo khối nước chủ yếu qua năm (Triệu USD) Năm 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Tổng số 8155.4 11143.6 11592.3 11499.6 11742.1 15636.5 16218.0 19745.6 25255.8 31968.8 36761.1 44891.1 Tổng số ASEAN 2270.1 2905.5 3220.5 3344.4 3290.9 4449.0 4172.3 4769.2 5949.3 7768.5 9326.3 Trung 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 APEC 6493.6 8959.1 9391.5 9444.5 9578.8 13242.9 13185.9 16296.8 20580.1 26386.0 30686.8 EU 710.4 1153.2 1335.2 1246.3 1094.9 1317.4 1506.3 1840.6 2477.7 2681.8 2581.2 OPEC 213.7 207.2 317.7 337.2 396.8 525.9 435.8 628.6 878.0 1122.0 1301.0 Singapo Đài Nhật Hàn 8155.4 11143.6 11592.3 11499.6 11742.1 15636.5 16218.0 Quốc 329.7 329.0 404.4 515.0 673.1 1401.1 1606.2 1425.2 2032.6 2128.0 1964.0 1878.5 2694.3 2478.3 Loan 901.3 1263.2 1484.7 1377.6 1566.4 1879.9 2008.7 Bản 915.7 1260.3 1509.3 1481.7 1618.3 2300.9 2183.1 Quốc 1253.6 1781.4 1564.5 1420.9 1485.8 1753.6 1886.8 19745.6 25255.8 31968.8 36761.1 44891.1 2158.8 3138.6 4595.1 5899.7 7390.9 2533.5 2875.8 3618.4 4482.3 6273.7 2525.3 2915.5 3698.3 4304.2 4822.8 2504.7 2982.1 3552.6 4074.1 4701.0 2279.6 2625.4 3359.4 3594.1 3870.6 Nguồn: Tổng cục thống kê Cụ thể hơn, nhóm nước thị trường nhập chủ yếu Việt Nam gồm có: Trung Quốc (4.04% năm 1995 – 16.4% năm 2006), Singapo (17,4% năm 1995 – 13,97% năm 2006), Đài Loan (11% năm 1995 - 10.7% năm 2006), Nhật Bản (11.2% năm 1995 – 10.47% năm 2006), Hàn Quốc (15.3% năm 1995 – 8.6% năm 2006), tiếp đến Thái Lan, Malaixia, Hồng Kông; Mỹ 2.1% năm 2006 Rõ ràng nước châu Á chiếm tỷ trọng gần tuyệt đối phân bố thị trường nhập Như vậy, cịn khơng lo ngại từ khía cạnh thị trường nhập Bảng giá trị nhập tư số quốc gia chủ yếu Triệu USD ( nguồn từ tổng cục thống kê ) Tình hình nhập Việt Nam năm cho thấy: tỷ trọng nhập máy móc thiết bị, cơng nghệ tiên tiến mức thấp Một số mặt hàng qua sử dụng, công nghệ lạc hậu tiếp tục nhập Lý nhập tới 80,7% thị phần từ nước châu Á (Trung Quốc, Đài Loan, Singapo,…) công nghệ nhập từ nước có cơng nghệ nguồn, phần cịn lại từ EU, Nhật Bản, Châu Mỹ… lại có thị phần chưa cao Tóm lại nhập siêu Việt Nam chủ yếu thị trường gần, chưa phải nơi có cơng nghệ nguồn ( xuất siêu Việt Nam lại chủ yếu thị trường xa, thị trường có cơng nghệ nguồn) Vì vậy, thời gian tới cần có điều chỉnh thích hợp để tránh nguy nhập công nghệ cũ, làm giảm tuổi thọ cơng trình, nhà máy, ảnh hưởng tới mơi trường quan trọng không để nước ta đối mặt với nguy trở thành bãi rác công nghệ lỗi thời, lạc hậu II KẾ HOẠCH NHẬP KHẨU HÀNG HOÁ NĂM 2007 Trong chiến lược phát triển kinh tế giai đoạn 2001 -2010, mục tiêu ta đặt giảm nhập siêu tiến tới cân cán cân xuất nhập vào năm 2010 Đối với nước phát triển Việt Nam nhu cầu nhập lớn loại hàng hoá để phục vụ cho nhu cầu sản xuất nước tránh khỏi Tuy nhiên mục tiêu nhập ta là: tăng tỷ trọng nhập loại hàng hố máy móc thiết bị, ngun nhiên vật liệu phục vụ cho sản xuất giảm nhập mặt hàng tiêu dùng Giảm nhập thị trường truyền thống Châu Á, hướng tới thị trường lớn Châu Âu nơi có cơng nghệ nguồn, tiên tiến Kế hoạch nhập năm 2007 quán triệt tư tưởng đưa số tiêu nhập sau : 1.Chỉ tiêu xuất hàng hoá Tốc độ tăng Trong đó:DN có vốn đầu tư NN Chia - Máy móc thiết bị phụ tùng % so với tổng số Nguyªn nhiªn vËt liƯu % so víi tæng sè - hàng tiêu dùng % so với tổng số Mặt hàng nhập chủ yếu - Xăng dầu - Phân urê Đơn vị Tỷ Usd % Tỷ usd Thực năm 2005 36.9 15.713.6 12.0 KH năm 2007 49.1 15.5 20.5 % Tỷ usd 32.5 22.7 % Tû usd % tỷ usd % 61.3 2.3 6.2 32.2 30.1 61.3 3.2 6.5 TriÖu tÊn - 11.5 0.862 12.7 1.0 10 15.8 Bảng mặt hàng nhập chủ yu c So sỏnh (%) 9T9T- TH Mặt hàng KH 9t yếu v Ôtô nguyên 2007 1500 2007 2006 1538 2006 2007 loại 578 9403 163.6 102.6 800 402 334 173.2 72.3 L/KiƯn «-t« L/KiƯn xe chđ Đơn ChiÕc Tr USD m¸y Tr TH 9t 2007/9T 2007/KH CKD,IKD USD Ng 500 1230 319 8526 126.2 80.5 Xăng dầu loại 9209 2377 108.0 74.9 2580 615 108.5 71.2 43.8 Ph©n bón loại " Trong đó: Phân urê " 1000 438 Thép loại " Trong đó: Phôi 6300 5535 1523 128.9 87.9 thÐp " 2300 1565 617 102.7 68.0 Giấy loại " 800 173 532 137 116.1 77.2 Bông loại " 210 308 125.9 82.6 400 255 121.0 77.1 7800 600 7227 4665 500 395 748 154.9 126.6 92.7 83.3 Ho¸ chất loại " Chất dẻo nguyên Ng 1200 1037 1013 138.5 86.4 liƯu V¶i 1800 3500 1155 2878 2164 114.0 133.0 64.2 82.2 Sợi loại Máy móc p/tùng Tân dợc " t/bị, Tr USD " Tr 15 4292 USD Tr NPL dÖt may da USD Máy tính linh 2500 1556 1463 106.4 62.2 kiƯn ®iƯn tư 2300 2059 1442 142.8 89.5 " d.Nhập theo thị trường Trong tháng đầu năm 2007, cấu thị trường ổn định, nhiên mức độ gia tăng nhập từ thị trường có biến động khác Nhập từ Hàn Quốc ổn định chiếm 36,5% tổng kim ngạch Trong đó, nhập từ Nhật Bản tăng mạnh trở lại chiếm 25,7% sau giảm mạnh quý I/07 Các doanh nghiệp tăng nhập từ số thị trường như: Latvia, Haiti, Thổ Nhĩ Kỳ, Lithuania nhằm tránh phụ thuộc vào thị trường truyền thống Có 44 thị trường cung cấp mặt hàng cho nước ta tháng đầu năm, tăng 10 thị trường so với kỳ năm ngoái Nhập từ Hàn Quốc tiếp tục tăng trưởng thị trường cung cấp lớn đạt kim ngạch gần 11,8 triệu USD, chiếm 36,5 % tổng kim ngạch, tăng 30,1% so với kỳ năm ngoái Nhập từ Nhật Bản tăng mạnh cuối quý II đầu quý III/07, đến tháng 8/07 có dấu hiệu tăng chậm lại tháng đầu năm đạt kim ngạch 8,3 triệu USD, tăng 66,3% so với kỳ năm ngoái Nhập từ Trung Quốc Hồng Kông với mức tăng ổn định, đạt kim ngạch 4,7 triệu USD 4,1 triệu USD, tăng 24%; 25,5% so với kỳ Các doanh nghiệp đẩy mạnh nhập từ số thị trường: Đức tăng 392,7%, Sweden tăng 509,3%; Triều Tiên tăng 23.622%; Băngladesh tăng 4.710% so với cung fkỳ năm 2006 16 Tính chung, tháng đầu năm đối tác lớn xuất hàng hóa vào Việt Nam Trung Quốc, Singapore, Đài Loan, Nhật Bản Hàn Quốc Trị giá hàng hóa nhập từ thị trường chiếm 50% tổng kim ngạch nhập nước NHẬN XÉT, ĐÁNH GIÁ Nhập tăng cao nhập siêu cao coi vấn đề cộm nước ta người quan tâm Nếu năm 2006 xuất 39.6 tỷ USD, nhập 44.4 tỷ USD, nhập siêu 4.8 tỷ USD tháng đầu năm 2007 xuất 35.2 tỷ USD,nhập 42.8 tỷ USD đạt 87.3 % so với kim ngạch nhập năm(kế hoạch 49.1 tỷ USD), nhập siêu 7.6 tỷ USD( kế hoạch 5.4 tỷ USD) Nhập siêu mạnh khiến cho cán cân thương mại chênh lệch mạnh với tỷ lệ nhập siêu/ xuất tới mức cao 21.59 % Dự báo Bộ Công Thương cuối năm 2007 nhập siêu tỷ USD Song nhập siêu cần thiết hợp với quy luật nước ta giai đoạn đầu q trình cơng nghiệp hoá, đại hoá kinh tế mở cửa, hội nhập kinh tế khu vực toàn cầu xuất nhập khẩu, giữ động thái tích cực phát triển ngoại thương giai đoạn đầu kinh tế mở đẩy mạnh CNH, HĐH theo hướng: tăng xuất sản phẩm có lợi so sánh cao (cho dù phải xuất sản phẩm thơ, qua sơ chế có hàm lượng chất xám thấp, giá rẻ - hạn chế lớn ta nay) để có nguồn thu ngoại tệ nhập sản phẩm cần thiết cho phát triển sản xuất nước nhu cầu tiêu dùng thiết yếu cho dân sinh (cho dù phải nhập sản phẩm kỹ thuật, cơng nghệ có hàm lượng chất xám cao, giá đắt); Thứ nữa, việc nhập đường ngạch ta kiểm soát chặt chẽ theo định hướng nhập sản phẩm cần thiết cho quốc kế dân 17 sinh, nghĩa nhập, chí ưu tiên nhập sản phẩm cần thiết cho việc mạnh CNH - HĐH đất nước, kể sản phẩm cần thiết cho tiêu dùng thiết yếu nhân dân mà ta chưa có điều kiện sản xuất được, sản xuất không hiệu nhập Nguyên nhân nhập siêu mạnh giại đoạn là: Thứ kinh tế nước ta tăng trưởng nhanh nguồn vốn đầu tư nước ngồi tăng mạnh Sự tăng trưởng có phần quan trọng cấu kinh tế ngành tiếp tục chuyển dịch mạnh theo hướng tích cực, tăng nhanh tỷ công nghiệp – xây dựng dịch vụ, hai nhóm ngành trở thành động lực định tăng trưởng cao kinh tế - hệ đương nhiên để có tăng trưởng sản xuất phát triển lại phát triển hơn, kéo theo nhu cầu nhập vật tư, thiêt bị kỹ thuật, công nghệ đại gia tăng Bên cạnh đó, riêng tháng đầu năm 2007, lượng vốn đầu tư trực tiếp từ nước (FDI) đăng ký lên tới 5,2 tỷ USD, tăng 30% so với kỳ năm 2006, vốn thực 2,2 tỷ USD, tăng 20 % so với kỳ năm trước có xu hướng gia tăng Từ dẫn đến nhu cầu nhập máy móc thiết bị phục vụ đầu tư tăng mạnh Thứ hai, việc nhập máy móc thiết bị nguyên nhiên liệu phục vụ sản xuất cho cơng trình trọng điểm quốc gia mức cao máy bay (306 triệu USD), máy móc cho nhà máy điện Cà Mau (165 triệu USD), thiết bị dầu khí (120 triệu USD), thiết bị cho nhà máy xi măng (115 triệu USD), thiết bị cho nhà máy đóng tầu (100 triệu USD),… tổng cộng khoảng 806 triệu USD Thứ ba, giá nhu cầu lượng số loại vật tư, nguyên nhiên liệu nhập tăng Một số loại vật tư, nguyên nhiên liệu thị trường 18 giới tăng mạnh đột biến so với kỳ năm 2006, góp phần làm cho KNNK tăng cao Đó là: Thép thành phẩm tăng bình quân 85 USD/tấn (tăng 221 triệu USD), phôi thép tăng 90 USD/tấn (tăng 82 triệu USD), chất dẻo tăng 15 USD/tấn (tăng 125 triệu USD) Theo Bộ Công Thương, riêng mặt hàng làm cho KNNK tăng thêm khoảng 500 triệu USD Một số mặt hàng có lượng nhập tăng như: máy móc thiết bị, phụ tùng tăng 1,4 tỷ USD; vải tăng 554 triệu USD; thép thành phẩm tăng 476 triệu USD; linh kiện điện tử tăng 365 triệu USD; hoá chất tăng 213 triệu USD; chất dẻo tăng 173 triệu USD; nguyên phụ liệu dệt may, giầy dép tăng 103 triệu USD Đáng lưu ý, tính riêng xăng dầu nhập tăng 10,5% so với kỳ năm trước khiến KNNK xăng dầu tăng thêm 324 triệu USD Tác động tăng lượng tới tăng KNNK lớn tác động tăng giá Tăng khối lượng nhập làm KNNK tháng đầu năm tăng 24% chủ yếu tăng khối lượng nhập máy móc thiết bị, tăng giá làm KNNK tăng 6% Theo số liệu công bố Bộ Cơng Thương, tính riêng tổng giá trị tăng thêm gíá lượng vật tư, nguyên nhiên liệu lên tới số khoảng 4, tỷ USD Tuy nhiên, nhìn chung n tâm việc tăng mạnh cần thiết đáp ứng nhu cầu phát triển sản xuất Thứ tư hiệu sức cạnh tranh sản xuất nước thấp nên nước ta thực cam kết mở cửa sâu rộng tiến trình hội nhập vào kinh tế khu vực tồn cầu nhiều mặt hàng không đủ sức cạnh tranh với hàng nhập giảm thuế nhập giảm Thứ năm, ảnh hưởng việc cắt giảm thuế hàng hoá nhập Trong tháng đầu năm 2007 có số mặt hàng nhập ta 19 thực cắt giảm thuế theo thông lệ WTO nên góp phần làm cho KNNK mặt hàng tăng theo ?Như nguyên liệu dệt may, giày dép tăng 652 triệu USD, điện tử ô tô tăng mạnh… Thứ sáu, tỷ giá VND ổn định so với USD đồng USD có xu hướng giá giới Điều làm cho đồng VN tăng giá trị, giá hàng hố nước ngồi rẻ tương đối giá hàng nước trở nên đắt tương đối Mặc dù nguyên nhân động thái góp phần khuyến khích gia tăng nhu cầu nhập Tuy nhiên nhập siêu lời cảnh báo cho kinh tế Việt Nam, biểu mặt yếu kinh tế bất lợi kéo dài xu nhập siêu cao vì: Trong chiến lược phát triển kinh tế - xã hội thời kỳ 2001-2010 Việt Nam đề giảm nhập siêu, tiến tới cân xuất, nhập Thực tế nhập siêu không giảm, trái lại liên tục gia tăng Ngoài ra, nhập siêu phần lớn nằm khu vực kinh tế nước Điều chứng tỏ, khu vực kinh tế nước xuất chưa tận dụng hết hội, nước cắt giảm thuế suất thuế nhập khẩu, trái lại nhập lại không vượt qua thách thức lớn nước ta phải cắt giảm thuế suất thuế nhập Bên cạnh nét bật tình trạng nhập siêu nhanh, tình hình nhập tháng đầu năm cịn có nét bật sau: - Cơ cấu nhập có chuyển biến theo hướng tích cực: tăng tỷ trọng nhập mặt hàng máy móc thiết bị, giảm tỷ trọng nhập mặt hàng tiêu dùng Tỷ trọng nhập hàng tiêu dùng tổng KNNK giảm dần chiếm tỷ lệ thấp (< 3%) Tỷ trọng nhập máy 20 móc thiết bị tăng, cơng nghệ nhập ngày chọn lọc kỹ theo hướng nhập công nghệ nguồn, tiên tiến - KNNK khu vực doanh nghiệp nước chiếm tỷ trọng lớn, 64.1% tổng KNNK Cơ cấu nhập nội tư liệu sản xuất hàng tiêu dùng nhiều bất hợp lý Nhập nhóm hàng hố trung gian ngun nhiên vật liệu chiếm 60% Điều thể cân đối cấu ngành kinh tế, phản ánh khả sản xuất nguyên liệu, bán thành phẩm hạn chế, làm cho hoạt động sản xuất phụ thuộc vào nhập yếu tố đầu vào từ nước việc sản xuất nước mang nặng tính gia cơng, lắp ráp như: sản xuất giấy phụ thuộc vào bột giấy nhập khẩu, sản xuất thép phụ thuộc vào phôi thép nhập khẩu, sản xuất hàng điện tử, ô tô, xe máy phụ thuộc vào linh kiện nhập Còn hàng tiêu dùng nhập nhiều băng đĩa, phim ảnh, mỹ phẩm…Do danh mục mặt hàng nhập cấu nhập không hợp lý dẫn đến giá trị tỉ trọng nhập siêu cao Trong đó, mặt hàng xuất ngun liệu thơ (dầu thô, than đá ) nông sản chưa qua chế biến hay sơ chế (gạo, cà phê, cao su, hạt điều, chè, lạc, thuỷ sản…), xuất qua trung gian - Về thị trường nhập khẩu, thị trường nhập chủ yếu ta từ châu Á.Trong xuất siêu sang Hoa Kỳ, châu Âu Việt Nam lại nhập siêu lớn từ châu Á mà Mỹ, EU có cơng nghệ nguồn, cơng nghệ cao, có tác động lớn đến đổi kỹ thuật-cơng nghệ nước Trong với châu Á chưa phải công nghệ nguồn, nhiều trường hợp cịn cơng nghệ lạc hậu, chí cịn “rác” cơng nghệ Nếu khơng sớm có giải pháp từ cấp quản lý vĩ mô, cam kết gia nhập WTO Việt Nam ngày mở rộng làm cho sản xuất nước bị phụ 21 thuộc, cân đối xuất nhập tăng cao, tạo bất lợi cho kinh tế đất nước Trong năm tới cần phải hướng tới thị trường Châu Âu nhập máy móc thiết bị trình độ cao hạn chế nhập hàng hoá trung gian từ Trung Quốc số thị trường khác IV DỰ BÁO KHẢ NĂNG THỰC HIỆN KẾ HOẠCH TRONG THÁNG CUỐI NĂM Tổng kim ngạch nhập năm 2007 theo kế hoạch 49.1 tỷ USD, tính tới tháng tổng kim ngạch nhập tháng đạt 42.87 tỷ USD Vậy để đạt kế hoạch đề tháng cịn lại ta nhập 6.23 tỷ USD Điều khơng thể tính riêng tháng tổng kim ngạch nhập Việt Nam 5.1 tỷ USD Trong tháng cuối năm, kinh tế dự báo tiếp tục tăng trưởng chí tăng trưởng mạnh nỗ lực thúc đẩy nhằm để đạt mục tiêu tăng trưởng kinh tế năm 2007 Tốc độ tăng trưởng kinh tế tháng đầu năm 8.16 %( so với kỳ năm 2006) , để đạt mục tiêu năm tốc độ tăng trưởng kinh tế 8.5% tháng cuối năm tốc độ tăng trưởng phải từ 9.1 – 9.5% Do sản xuất tiếp tục thúc đẩy phát triển, kéo theo nhu cầu nhập hàng hoá, máy móc thiết bị, nguyên vật liệu phục vụ cho sản xuất tăng Mặt khác, nguồn vốn FDI dự báo tiếp tục tăng, kim ngạch nhập tiếp tục tăng tháng làm tăng nhu cầu nhập hàng hố Vì vậy, tổng kim ngạch nhập tháng chắn vượt qua số 6.3 tỷ USD nhiều Chỉ tiêu tổng kim ngạch nhập kế hoạch nhập không đạt được, kéo theo tốc độ tăng nhập lớn so với mức kế hoạch đề 15.5% 22 Theo kế hoạch: tổng kim ngạch nhập : 49.1 tỷ $ tổng kim ngạch xuất : 43.7 tỷ $ thâm hụt ngân sách : 5.3 tỷ $ tính đến thời điểm này, mức thâm hụt ngân sách 7.6 tỷ $, thâm hụt ngân sách lớn xuất tháng vượt mức kế hoạch đề năm Theo dự báo Bộ Công Thương, mức thâm hụt ngân sách đến cuối năm 2007 tỷ USD, chí có số chun gia kinh tế dự đốn mức thâm hụt lên tới 9.5 tỷ USD Như tiêu thâm hụt ngân sách kế hoạch không đạt mức thâm hụt ngân sách vượt xa số kế hoạch 5.3 tỷ USD Điều lý giải nhu cầu tăng trưởng kinh tế kéo theo nhu cầu nhập lớn hàng hoá tháng Mặt khác, xuất tiếp tục đẩy mạnh song bù đắp nhiều cho nhập thân xuất hàng hoá dựa vào nhập để sản xuất hàng hoá xuất khẩu.Với xu tăng trưởng chắn tạo cạnh tranh gay gắt hàng hố sản xuất nước - khó khăn, thách thức lớn doanh nghiệp nước ta cần lường trước để vượt qua Về cấu mặt hàng nhập khẩu: kim ngạch nhập hầu hết mặt hàng tăng mở rộng quy mô kinh tế nhu cầu sản xuất tiêu dùng Mặt hàng có tốc độ tăng nhiều máy móc thiết bị Tỷ trọng hàng tiêu dùng tổng kim ngạch nhập khơng lớn Đây điều đáng khích lệ, nhiên tỷ trọng hàng trung gian lớn (trên 60%) chưa thật hợp lý Từ đặt cần phải có giảm bớt tốc độ tăng trưởng mạnh nhập siêu cho hợp lý để đảm bảo phát triển cân đối bền vững kinh tế nước ta, trước hết lĩnh vực 23 ngoại thương Đó việc cần phải xác định hệ thống giải pháp đắn, khả thi để hạn chế nhập siêu cách hợp lý 24 V GIẢI PHÁP VÀ KIẾN NGHỊ Trước tình hình nhập siêu nhanh cần có biện pháp để giảm nhập siêu Biện pháp để giảm nhập siêu giảm nhập mà phải tăng cường xuất Bịên pháp giảm nhập nên áp dụng cho trước nhập để ăn, để tiêu khơng có bù lại ngồi vay nên để giảm tình trạng nhập siêu phải giảm nhập Còn nhập siêu để phát triển sản xuất, thúc đẩy trình q trình cơng nghiệp, đại hố kinh tế mở cửa, hội nhập khu vực giới, có khả để trả Một số nguồn vốn để nhập phải vay vay bền vững, có số nguồn cịn vay khơng bền vững khơng nhiều Những mặt hàng mạnh Việt Nam thời gian qua tăng lượng, chững lại Dệt may, da giày gặp nhiều cản trở thị trường giới Vì vậy, tăng xuất phải tập trung vào tăng chất lượng hàng xuất khẩu, đưa mặt hàng mới, sản phẩm công nghiệp, công nghệ cao Một số biện pháp tăng cường xuất cần thực đồng nhiều giải pháp: Trước cần phải giữ vững thị trường truyền thống có thị trường lớn EU, Nhật, Mỹ Muốn phải thực cam kết quốc tế, cam kết giảm thuế WTO Đồng thời tiếp tục cải cách thủ tục hành theo hướng thơng thống, bỏ thủ tục rườm rà hoạt động xuất nhập khẩu; Tiếp tục đa dạng hố thị trường, ngồi việc hướng vào thị trường lớn Mỹ, Nhật, EU…thì cần tìm thị trường khơng sử dụng đồng USD để tránh thiệt hại xuất đồng USD giảm giá; Tăng cường đẩu tư để xây dựng phát triển mạnh khu công nghiệp chế xuất sản phẩm nông- lâmthuỷ sản qua công nghiệp chế biến; Cần thay đồi nhận thức Việt Nam 25 việc coi mạnh xuất sản phẩm thô khai thác tự nguồn tự nhiên có sẵn cịn kéo dài tình trạng hạn chế, bất cập lớn trước yêu cầu phát triển thực tiễn Thứ hai, cần xây dựng hàng rào tiêu chuẩn kĩ thuật phù hợp với định chế quốc tế hàng nhập để bảo hộ hợp lý sản xuất nước, góp phần hạn chế nhập siêu Khi hội nhập vào kinh tế, rào cản thuế quan hạn chế sử dụng theo hướng tự hoá thương mại hệ thống rào cản kỹ thuật xem hữu hiệu để ngăn chặn hàng nhập khẩu, bảo hộ sản xuất nước Các rào cản kỹ thuật là: tiêu chuẩn quy định kỹ thuật, an toàn vệ sinh dịch tễ; yêu cầu nhãn mác; u cầu đóng gói bao bì; phí môi trường; nhãn sinh thái;… Tiếp tục triển khai số công cụ quản lý nhập phù hợp với quy định WTO hạn ngạch thuế quan, thuế tuyệt đối Thứ ba, cần coi trọng công tác thơng tin, dự báo phân tích thị trường, nắm bắt nhanh chủ trương, sách, đối sách nước đối tác Đẩy mạnh nâng cao hiệu công tác xúc tiến thương mại Thời gian qua công tác xúc tiến thương mại, cung cấp thông tin có tiến chưa đáp ứng u cầu thực tiễn đặt Có thơng tin đầy đủ, chi tiết thị trường doanh nghiệp kịp thời xử lý vấn đề đột xuất khơng gặp phải rào cản khơng đáng có Thứ tư, thúc đẩy vận động tiêu chuẩn hoá công nhận lẫn Việt Nam đối tác thương mại nước ngoài, đặc biệt bạn hàng lớn EU, Mỹ, Nhật Bản…Về vệ sinh an toàn thực phẩm hệ thống kiểm dịch nhằm tránh thiệt hại cho hàng xuất Việt Nam từ hàng rào bảo hộ đại, từ tăng số lượng xuất 26 Thứ năm, áp dụng nhập giá FOB, xuất giá CIF Nếu thực điều góp phần giảm kim ngạch nhập tăng kim ngạch xuất Thứ sáu, có giải pháp sách khuyến khích phát triển ngành cơng nghiệp phụ trợ, trung gian phục vụ cho sản xuất để giảm nhập hàng hoá trung gian Tăng cường mối quan hệ ngành nông nghiệp công nghiệp, khai thác với chế biến…Đây biện pháp mang tính chất dài hạn địi hỏi nổ lực to lớn, tổng thể 27 KẾT LUẬN Nhìn chung tình hình nhập hàng hoá Việt Nam tháng đầu năm 2007 có diễn biến khơng hướng với kế hoạch nhập đề Tổng kim ngạch nhập tăng nhanh, nhập siêu lớn khả để đạt mục tiêu kế hoạch đề khơng thể Nhập tăng có mặt tích cực tiêu cực Nhập nhiều đáp ứng nhu cầu sản xuất nước từ thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, chuyển dịch cấu kinh tế tăng nhập Nhập nhiều tạo tăng trưởng tăng xuất cho tương lai Đối với nước phát triển Việt Nam tình trạng nhập siêu khơng thể tránh khỏi Tuy nhiên, nhập nhiều mặt yếu kinh tế kéo dài Do đó, mục tiêu ta giảm nhập siêu tiến tới cân cán cân thương mại vào năm 2010 Để đạt mục tiêu địi hỏi hệ thống giải pháp phải áp dụng hiệu đồng Trong kế hoạch nhập năm cần trọng công tác dự báo, phân tích thị trường, phải đặt việc xây dựng mục tiêu nhập mối liên hệ chặt chẽ với tăng trưởng xuất Bên cạnh cần trọng biện pháp để kiềm chế nhập siêu tầm kiểm soát nhằm đảm bảo tính khả thi hợp lý kế hoạch nhập Qua góp phần vào tăng trưởng kinh tế, tăng nhập hội nhập mạnh mẽ 28 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Giáo trình kế hoạch hoá phát triển kinh tê – xã hội Trường ĐH KTQD – Khoa KH &PT PGS.TS Ngô Thắng Lợi Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2006 – 2010 Bộ Kế hoạch - Đầu tư Tạp chí Ngoại Thương số 5+6+7 /2007 Tạp chí Kinh tế Châu Á – Thái Bình Dương số 40/2007 Thời báo kinh tế Việt Nam : Kinh tế 2006 -2007 Việt Nam giới Kinh tế Việt Nam 2006 (CIEM) Các trang web :www.gso.gov.vn www.mpi.gov.vn Các báo điện tử: Tuổi trẻ Online, Đảng Cộng Sản, Thời báo Việt com, VnEconomy, Intellasia.net, Công nghiệp… 29 ...I KẾ HOẠCH NHẬP KHẨU VÀ TÌNH HÌNH NHẬP KHẨU CỦA VIỆT NAM TRONG NHỮNG NĂM GẦN ĐÂY TỔNG QUAN VỀ KẾ HOẠCH NHẬP KHẨU Nội dung kế hoạch nhập bao gồm: Xác định quy mô, tốc độ nhập , danh... phẩm TÌNH HÌNH NHẬP KHẨU CỦA VIỆT NAM TRONG NHỮNG NĂM GẦN ĐÂY 2.1 Qui mô tốc độ nhập hàng hố : Tình hình nhập hàng hố có xu hướng tăng ổn định qua năm khơng có đột phá Kim ngạch tăng qua năm Việt. .. III TÌNH HÌNH NHẬP KHẨU THÁNG ĐẦU NĂM 2007 TÌNH HÌNH NHẬP KHẨU THÁNG ĐẦU NĂM 2007 a .Tình hình chung Kim ngạch nhập quý I năm 2007 đạt khoảng 11,8 tỷ USD, tăng 33,6% so với kỳ năm 2006 22,6% kế hoạch