Xử lý tình huống sử dụng văn bằng, chứng chỉ không hợp pháp tại trường mầm non nx, huyện thường tín, thành phố hà nội

26 212 1
Xử lý tình huống sử dụng văn bằng, chứng chỉ không hợp pháp tại trường mầm non nx, huyện thường tín, thành phố hà nội

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

Thông tin tài liệu

TRƢỜNG ĐÀO TẠO CÁN BỘ LÊ HỒNG PHONG LỚP BỒI DƢỠNG NGẠCH CHUYÊN VIÊN TIỂU LUẬN TỐT NGHIỆP TÊN ĐỀ TÀI: “Xử lý tình sử dụng văn bằng, chứng không hợp pháp trƣờng Mầm Non NX, huyện Thƣờng Tín, thành phố Hà Nội” Họ tên học viên : Dương Thị Quỳnh Châu Chức vụ : Chuyên viên Đơn vị cơng tác : Phịng nội vụ - UBND huyện Thường Tín Hà Nội, tháng 11 năm 2015 Dương Thị Quỳnh Châu Lớp K4A-2015 MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN I Mở đầu 1.1 Lý .3 1.2 Mục tiêu .4 1.3 Phương pháp nghiên cứu 1.4 Bố cục 1.5 Phạm vi II Nội dung tiểu luận .4 2.1 Mơ tả tình 2.1.1 Xác định mục tiêu xử lý tình 2.1.2 Xác định tình .5 2.2 Xác dịnh nguyên nhân 2.2.1 Nguyên nhân chủ quan 2.2.2 Nguyên nhân khách quan .8 2.3 Phân tích hậu 2.3.1 Hậu kinh tế 2.3.2 Hậu xã hội 2.4 Xây dựng phương án lựa chọn phương án giải tình 10 2.5 Xây dựng kế hoạch thực phương án 13 III Kết luận kiến nghị 17 3.1 Kết luận 17 3.2 Kiến nghị 18 TÀI LIỆU THAM KHẢO 20 Dương Thị Quỳnh Châu Lớp K4A-2015 LỜI CẢM ƠN Tôi xin chân thành cảm ơn Lãnh đạo trường, Phòng Đào tạo quý thầy cô giáo Trường Đào tạo cán Lê Hồng Phong giúp đỡ trình học tập trường, đồng thời nhiệt tình giúp đỡ tạo điều kiện thuận lợi cho tơi thực tiểu luận tình Do khả thời gian nghiên cứu hạn hẹp nên viết tồn nhiều khiếm khuyết, mong thầy quan tâm, đóng góp ý kiến để viết hồn thiện Tơi xin trân trọng cảm ơn! Hà Nội, ngày 14 tháng 11 năm 2015 Ngƣời thực đề tài Dƣơng Thị Quỳnh Châu Dương Thị Quỳnh Châu I Lớp K4A-2015 Mở đầu 1.1 Lý Việc đào tạo nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ để đáp ứng kịp thời với nhu cầu xã hội, phục vụ cho công việc cán bộ, cơng chức, viên chức việc làm hồn tồn đắn Đây vấn đề Đảng Nhà nước ta quan tâm, khuyến khích.Tuy nhiên, trước quan nhà nước chưa trọng quan tâm đến công tác bảo quản, lưu giữ hồ sơ, kiểm tra loại văn bằng, chứng chỉ, việc tuyển sinh nhiều bất cập Cùng với đó, nhận thức chưa thực đắn chế độ, sách pháp luật Đảng, Nhà nước nên số cán bộ, công chức, viên chức lợi dụng kẽ hở để thực hành vi không như: Sử dụng loại văn bằng, chứng khơng phải để luồn lách vào quan nhà nước, nâng ngạch, nâng lương, nhiều lần làm hồ sơ tham gia thi, xét tuyển vào trường đào tạo suốt q trình cơng tác mà khơng bị quan phát Những năm gần đây, việc kiểm tra sử dụng loại văn bằng, chứng cán bộ, công chức, viên chức quan nhà nước bắt đầu quan tâm Lãnh đạo cấp cho việc làm thường xuyên cần thiết để đánh xếp, phân công công việc hợp lý cán bộ, công chức, viên chức quan nhà nước Theo thống kê gần Bộ Giáo dục & Đào tạo, đến nay, Thanh tra Bộ phát 3.200 trường hợp sử dụng văn bằng, chứng không hợp pháp có tới 670 trường hợp cơng chức, viên chức 193 người số bị kỷ luật buộc việc Thực văn số 135/KH- BCĐ, ngày 18/9/2009 Ban đạo kiểm tra văn bằng, chứng Thành phố Hà Nội kế hoạch kiểm tra, tra việc cấp phát quản lý, sử dụng văn chứng hệ thống giáo dục quốc dân địa bàn thành phố; đạo Uỷ ban nhân dân huyện Thường Tín qua q trình kiểm tra trường Mầm Non NX, huyện Thường Tín phát có Giáo viên suốt q trình cơng tác q trình đào tạo bồi dưỡng sử dụng văn bằng, chứng người khác Từ kiến thức trang bị từ lớp Bồi dưỡng kiến thức quản lý nhà nước ngạch chuyên viên Trường Đào tạo cán Lê Hồng Phong Dương Thị Quỳnh Châu Lớp K4A-2015 kinh nghiệm có q trình cơng tác phịng Nội vụ huyện Thường Tín; tơi xin chọn đề tài: “Xử lý tình sử dụng văn bằng, chứng không hợp pháp trƣờng Mầm Non NX, huyện Thƣờng Tín, thành phố Hà Nội " làm đề tài tiểu luận cuối khoá học Đây hội tốt để vận dụng kiến thức học, liên hệ với thực tế, sở tìm tịi, suy nghĩ đưa giải pháp thiết thực giúp cho q trình cơng tác thân ngày tốt 1.2 Mục tiêu o Phân tích liệu liên quan đến tình huống; o Dựa hiểu biết pháp luật để đưa giải pháp giúp giải vấn đề sử dụng giả để tham gia tuyển dụng công tác giáo viên trường mầm non NX 1.3 Phương pháp nghiên cứu o Tiến hành thu thập thông tin thứ cấp dựa số liệu, thông tin lấy từ quan cơng tác, văn luật hành có liên quan o Sau sử dụng phương pháp tổng hợp, phân tích, so sánh 1.4 Bố cục Bài chia thành phần cụ thể sau:  Mơ tả tình huống;  Xác định ngun nhân;  Phân tích hậu quả;  Xây dựng phương án lựa chọn phương án giải tình 1.5 Phạm vi Đề tài tập trung nghiên cứu giáo viên có hành vi sử dụng cấp khơng hợp pháp trường mầm non NX huyện Thường Tín II Nội dung tiểu luận 2.1 Mô tả tình 2.1.1 Xác định mục tiêu xử lý tình Đây tình tình phức tạp, nhạy cảm, liên quan đến vấn đề giáo viên sử dụng văn bằng, chứng người khác, hợp thức hóa để tham Dương Thị Quỳnh Châu Lớp K4A-2015 gia tuyển dụng công tác, vi phạm đạo đức nghề giáo Do việc giải phải đảm bảo: o Khác quan, dân chủ, việc, tính chất mức độ vi phạm o Tuân thủ quy định pháp luật, bảo đảm tôn nghiêm pháp luật o Tăng cường hiệu lực, hiệu quản lý hành nhà nước sở cấp huyện o Vừa đảm bảo đưa hình thức kỷ luật đắn giáo viên có hành vi vi phạm vừa đảm bảo tính nghiêm minh, ngăn ngừa tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa o Qua xử lý góp phần nâng cao lực quản lý cán sở o Giải hài hòa tính pháp lý, lợi ích kinh tế lợi ích xã hội 2.1.2 Xác định tình Trường Mầm non NX có tổng số cán bộ, giáo viên, nhân viên 30 người Trong đó: + Ban giám hiệu: 02 + Giáo viên:26 + Nhân viên:02 Trường có tất 05 lớp, năm gần đuợc Thành phố, Huyện xã quan tâm đầu tư song sở vật chất nhiều thiếu thốn Về đội ngũ giáo viên, cán công nhân viên nhà trường chưa ổn định số lượng, chất lượng lẫn trình độ chun mơn nghiệp vụ cán làm công tác quản lý chưa đồng Số giáo viên có trình độ Đại học đạt 37 %; Giáo viên, nhân viên biên chế 26 người (Ban giám hiệu 02; Giáo viên 22 nguời; nhân viên y tế 01 nguời; nhân viên kế tốn 01 nguời), cịn lại giáo viên hợp đồng Việc phân công quản lý, theo dõi hồ sơ chưa đuợc trọng, công tác quản lý hồ sơ cịn bng lỏng, chưa chặt chẽ, quản lý văn chứng chưa đảm bảo theo yêu cầu cấp học Thực tế có giáo viên mượn văn bằng, chứng người khác để làm hồ sơ theo học lớp nhằm nâng cao trình độ văn cho cá nhân mà nhà trường không phát kịp thời Thực kế hoạch số 135/KH- BCĐ, ngày 18/9/2009 Ban đạo kiểm tra văn bằng, chứng Thành phố Hà Nội kế hoạch kiểm tra, Dương Thị Quỳnh Châu Lớp K4A-2015 tra việc cấp phát quản lý, sử dụng văn chứng hệ thống giáo dục quốc dân địa bàn thành phố; Kế hoạch số 550/ UBND, ngày 22/10/2009 Uỷ ban nhân dân huyện Thường Tín kiểm tra, tra việc cấp phát quản lý, sử dụng văn bằng, chứng hệ thống giáo dục ngành Giáo dục huyện Thường Tín năm học 2009- 2010 Nhận thông tin quần chúng, đơn tố giác số giáo viên công tác ngành mầm non; Uỷ ban nhân dân huyện Thường Tín giao cho quan chức (Phòng Nội vụ, Phịng Giáo dục, Cơng an huyện) phối hợp với trường Mầm non NX tiến hành tổ chức rà soát, kiểm tra lại tồn hồ sơ cán bộ, cơng chức, viên chức đơn vị phát có cô giáo Nguyễn Thị Lan chưa tốt nghiệp THPT lại có Bằng tốt nghiệp giấy tờ khác liên quan, hồ sơ lý lịch quan đơn vị cơng tác có khơng trùng khớp Sau kiểm tra lại toàn hồ sơ cá nhân giáo Nguyễn Thị La phát hiện: Sổ bảo hiểm, Hồ sơ tra, Hồ sơ công chức giấy tờ cá nhân có liên quan trường Mầm Non NX, giấy khai sinh tên lại Nguyễn Thị La, sinh ngày 02/11/1970 Tuy nhiên, Bằng tốt nghiệp Trung học phổ thông lại mang tên Nguyễn Thị Lan, sinh ngày 02 tháng 11 năm 1970 Phòng Nội vụ, đạo nhà trường làm rõ vấn đề việc sử dụng loại văn chứng cô giáo Nguyễn Thị La (nguyên nhân sai lệch từ đâu, biện pháp tháo gỡ hình thức xử lý) Mục đích tránh việc nắm bắt thơng tin chiều, khơng xác, xử lý khơng mắc bệnh thành tích việc xử lý xử dụng văn chứng giả mạo Trong trình điều tra thấy cộm lên số vấn đề sau: Cô Nguyễn Thị La vào ngành từ ngày 11 tháng 09 năm 1994 đến thời điểm kiểm tra văn chứng công tác 16 năm khơng có quan chức phát việc sử dụng văn chứng không hợp lý cá nhân Nguyễn Thị La Sau có kết kiểm tra sơ ban đầu, nhà trường yêu cầu cá nhân viết tự kiểm điểm tự nhận hình thức kỷ luật (Căn theo Mục diều 15 Nghị định 35/2005/NĐ-CP) Theo tự kiểm điểm cô Nguyễn Thị La: Năm 1992 cô Nguyễn Thị Lan có giấy gọi học trường Sơ cấp Mẫu giáo tỉnh Hà Tây nhng điều kiện hồn cảnh gia đình khó khăn khơng học Do có trùng Dương Thị Quỳnh Châu Lớp K4A-2015 hợp ngày tháng năm sinh, họ tên gần giống nên La thỏa thuận với Lan cho mượn Giấy gọi, tốt nghiệp THPT cô La học Trường Sơ cấp Mẫu giáo tỉnh Hà Tây Từ đó, La sử dụng tốt nghiệp trung học phổ thông cô Lan để tham gia lớp đào tạo nâng cao trình độ q trình cơng tác Do đó, cấp sau không trùng với tên tốt nghiệp trung học phổ thông, UBND xã Chuyên Mỹ danh sách trích ngang đơn xin đổi tên La Trong suốt q trình cơng tác mượn Bằng tốt nghiệp cô Lan, cô La không theo lớp học văn hoá khác Đến năm 1999 cô La lại sử dụng văn bằng, chứng để theo học lớp chuẩn hố Trung cấp Mầm non tỉnh Hà Tây Tại khố học chưa học hết chương trình THPT phải học năm cịn phải học thêm mơn văn hố, cô La sử dụng Bằng tốt nghiệp THPT cô Lan nên phải học năm mà khơng phải học thêm mơn văn hố khác Đến tháng 09 năm 2005 cô La lại tiếp tục làm hồ sơ theo học lớp Cao đẳng chức Mầm non học trường Cao đẳng sư phạm Mẫu giáo Trung ương phối hợp với huyện ứng Hoà mở lớp chức Trung tâm giáo dục th ờng xuyên huyện ứng Hồ Qua q trình học tập gần năm cô Lan phát cô La sử dụng tốt nghiệp THPT nên viết đơn trình báo với nhà trường việc La mượn THPT viết đơn gửi phịng Giáo dục Đào tạo huyện Thường Tín trình bày lý bị tốt nghiệp THPT nghe tin Lan cầm cá nhân cô La muốn xin lại Cùng lúc trường Cao đẳng sư phạm Mẫu giáo Trung ương kiểm tra loại văn bằng, chứng gốc để làm hồ sơ chuẩn bị cho học sinh tốt nghiệp, nên thông báo lại cho Trưởng phòng Giáo dục Đào tạo huyện Thường Tín trường mầm non NX, huyện Thờng Tín kiểm tra lại toàn hồ sơ cá nhân loại văn bằng, chứng La phát việc sử dụng văn chứng không hợp lý cô La Kết Cơ La khơng thể tiếp tục hồn thành khố học trường Cao đẳng sư phạm Mẫu giáo Trung ương mở theo yêu cầu nhà trường phải giải trình nộp đầy đủ văn bằng, chứng gốc khớp với hồ sơ cá nhân khơng giải trình Dương Thị Quỳnh Châu Lớp K4A-2015 o Việc kiểm tra, tra ngành, cấp chưa thường xun, liên tục, đơi cịn mang nặng hình thức, qua loa, đại khái, nể nang o Việc quản lý Ban giám hiệu trường mầm non NX chưa thực chặt chẽ, phận làm công tác lưu trữ, quản lý hồ sơ công chức viên chức chưa rà sốt cẩn thận o Cơng tác rà soát hồ sơ học viên, kiểm tra giấy tờ điều kiện để phép tham gia học tập trường Sơ cấp mầm non tỉnh Hà Tây trường Trung cấp mầm non tỉnh Hà Tây trước sai sót, chưa chặt chẽ Điều dẫn đến việc cô La lấy giấy nhập học, Bằng tốt nghiệp THPT Lan để theo học o Do thiếu quan tâm sâu sát tổ chức hoạt động quản lý nhà nước cấp, ngành o Do số bất cập văn pháp luật liên quan đến chế độ sách cho cán bộ, cơng chức, viên chức o Cơ chế, sách việt Nam coi trọng vấn đề cấp tuyển dụng đánh giá, xét nâng lương cho đội ngũ cán công nhân viên chức 2.3 Phân tích hậu 2.3.1 Hậu kinh tế o Sau bị phát giả mạo, cô La bị áp dụng kỷ luật hạ ngạch lương vừa làm giảm thu nhập tiền lương hàng tháng vừa ảnh hởng đến trình thăng tiến sau o Mặc dù có đầu tư mặt kinh phí cho việc học lớp đào tạo nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ La lại không công nhận 2.3.2 Hậu xã hội o Mất uy tín với đồng nghiệp, học sinh, phụ huynh xã hội o Gặp khó khăn cơng tác phối hợp với phụ huynh giảng dạy học sinh o Gây giảm sút lịng tin, tín nhiệm nhân dân quan nhà nước, cán công chức o Ảnh hưởng xấu mặt x· hội làm gia tăng tình trạng sử dụng giả, suy giảm tinh thần học tập,… Dương Thị Quỳnh Châu Lớp K4A-2015 2.4 Xây dựng phương án lựa chọn phương án giải tình Để giúp nhà trường tháo gỡ khó khăn công tác quản lý hồ sơ cá nhân, thường xuyên kiểm tra việc sử dụng văn bằng, chứng cán bộ, cơng chức, viên chức đơn vị quản lý Tôi xin đề phương án giải sau: Các phƣơng án N Kiệ Cá nhà xuy mộ giá lườ khô Phương án dựn cho ngh nhữ dụn khô mà nhi gươ đến Phương án Đề đìn đối Dương Thị Quỳnh Châu luậ luậ sử phá đượ trí luâ ngà tạo nhữ đức Lãn tha tra cầu đầy the trư phò Phương án tạo Mẫ Ng xử viê tro bằn Làm biế Dương Thị Quỳnh Châu Lớp K4A-2015 truyền kiến thức cho cán bộ, công chức, viên chức để nắm vững vận dụng cách xác Tổ chức họp hội đồng, bỏ phiếu dự kiến hình thức kỷ luật kín chuyển cấp xem xét Sau giải độ tuổi đào tạo mà cá nhân có ý thức phấn đấu đề nghị cấp cho đào tạo tiếp để nâng cao trình độ văn hố chun mơn nghiệp vụ Nếu cá nhân có nguyện vọng chuyển sang làm nhiệm vụ khác vào diện nghỉ theo Nghị định 132/2007/NĐ-CP vào lực tình hình thực tế để xem xét cụ thể, bố trí, giải phù hợp Dựa vào việc so sánh mặt mặt cũn hạn chế phương án đưa trên, lựa chọn phương án để xử lý tình sử dụng văn bằng, chứng không hợp pháp trường Mầm non NX, huyện Thường Tín, thành phố Hà Nội, vì: Thứ nhất: phương án đáp ứng mục tiêu; Thứ hai: khả thực thi cao so với phương án lại 12 Dương Thị Quỳnh Châu Lớp K4A-2015 2.5 Xây dựng kế hoạch thực phương án Thực tốt vai trò người cán bộ, nhận thơng tin đơn vị có cá nhân thể hành vi không trung thực việc sử dụng loại văn bằng, chứng Thực văn số 121/KH- BCĐ, ngày 18/9/2009 Ban đạo kiểm tra văn bằng, chứng Thành phố Hà Nội kế hoạch kiểm tra, tra việc cấp phát quản lý, sử dụng văn chứng hệ thống giáo dục quốc dân địa bàn thành phố Trình tự, thủ tục xử lý kỷ luật viên chức quy định từ Điều 15 đến Điều 19 Nghị định số 27/2012/NĐ-CP Chính phủ Bƣớc 1: Phòng nội vụ phối hợp với phòng Giáo dục đào tạo tiến hành làm việc với ban lãnh đạo trường mầm non NX để xác minh việc, báo cáo chủ tịch UBND huyện định tạm đình công tác cô La, thành lập hội đồng kỷ luật Bƣớc 2: Triệu tập cô La u cầu La tường trình lại việc cụ thể hành vi sử dụng loại văn bằng, chứng có nộp tồn loại văn chứng chỉ, giấy khai sinh, loại hồ sơ có liên quan Bƣớc 3: Phối hợp với quan chức tiến hành tìm hiểu, xác minh việc gửi công văn tới Sở giáo dục đào tạo để kiểm tra lại tốt nghiệp THPT cô La Bƣớc 4: Chuẩn bị họp hội đồng kỷ luật Chậm 03 ngày làm việc trước họp Hội đồng kỷ luật, giấy triệu tập họp phải gửi tới viên chức có hành vi vi phạm pháp luật Viên chức có hành vi vi phạm pháp luật vắng mặt phải có lý đáng Trường hợp viên chức có hành vi vi phạm pháp luật vắng mặt sau 02 lần gửi giấy triệu tập đến lần thứ 03 sau gửi giấy triệu tập, viên chức vắng mặt Hội đồng kỷ luật họp xem xét kiến nghị hình thức kỷ luật Hồ sơ xử lý kỷ luật trình Hội đồng kỷ luật gồm: Bản tự kiểm điểm, trích ngang sơ yếu lý lịch viên chức có hành vi vi phạm pháp luật, biên họp kiểm điểm viên chức tài liệu khác có liên quan Bƣớc 5: Sau tập hợp đầy đủ hồ sơ theo yêu cầu, nội dung xác minh, Phòng Nội vụ triệu tập họp đầy đủ thành phần (Thường trực 13 Dương Thị Quỳnh Châu Lớp K4A-2015 UBND huyện, Đại diện phòng Nội vụ, phòng giáo dục đào tạo, Ban lãnh đạo trường mầm non X, tra, cơng an, cá nhân có liên quan) Chủ tịch Hội đồng kỷ luật tuyên bố lý do, giới thiệu thành viên tham dự; Ủy viên kiêm Thư ký Hội đồng kỷ luật đọc trích ngang sơ yếu lý lịch La có hành vi vi phạm pháp luật tài liệu khác có liên quan Hồ sơ kỷ luật cô La sau có kết luận Thanh tra sau: Giấy khai sinh: Bản gốc khơng có Bản khai sinh: Chứng thực tháng 10 năm 2006 Họ tên: Nguyễn Thị La Sinh ngày 02 tháng 11 năm 1970 Giấy chứng nhận: Sơ cấp mẫu giáo, tỉnh Hà Tây Họ tên: Nguyễn Thị La Khơng có ảnh, khơng có ngày tháng năm sinh Giâý chứng nhận tốt nghiệp Trung học sở Họ tên: Nguyễn Thị La, Sinh ngày 02 tháng 11 năm 1970 Giấy chứng nhận tốt nghiệp Trung học phổ thông Họ tên Nguyễn Thị Lan, Sinh ngày 02 tháng 11 năm 1970 Sổ bảo hiểm xã hội, Hồ sơ tra, Hồ sơ công chức giấy tờ liên quan cá nhân mà đơn vị lưu giữ Họ tên: Nguyễn Thị La, Sinh ngày 02 tháng 11 năm1970 Bản phơ tơ hộ gia đình bố mẹ đẻ xã NX, huyện Thường Tín (Có cơng chứng ) Họ tên: Nguyễn Thị La.Sinh ngày 02 tháng 11 năm1968 Đơn trình bày Nguyễn Thị La có xác nhận quyền địa phương xã Vân Từ: Xác nhận cô Nguyễn Thị La - Sinh ngày 02 tháng 11 năm 1970 gái gia đình ơng Nguyễn Văn Hùng bà Nguyễn Thị Chiêm, có hộ thơn Y, xã NX huyện Thường Tín, thành phố Hà Nội Từ đƣa kết luận nhƣ sau: Sổ hộ gia đình ơng Nguyễn Văn Hùng bà Nguyễn Thị Chiêm có gái Nguyễn Thị La tốt nghiệp Trung học sở cô Nguyễn Thị La Sinh ngày 02 tháng 10 năm 1970 người Giấy chứng nhận tốt nghiệp THPT cô Nguyễn Thị Lan 14 Dương Thị Quỳnh Châu Lớp K4A-2015 Sổ BHXH, hồ sơ tra, hồ sơ công chức người cô Nguyễn Thị La Theo tường trình qua kiểm tra loại hồ sơ, văn bằng, chứng cô Nguyễn Thị La không hợp pháp oCô La đọc tự kiểm điểm, La vắng mặt Thư ký Hội đồng kỷ luật đọc thay, cô La khơng làm tự kiểm điểm Hội đồng kỷ luật tiến hành trình tự cịn lại họp; oỦy viên kiêm Thư ký Hội đồng kỷ luật đọc biên họp kiểm điểm; oCác thành viên Hội đồng kỷ luật người tham dự họp thảo luận phát biểu ý kiến; oCô La phát biểu ý kiến; cô La không phát biểu ý kiến vắng mặt Hội đồng kỷ luật tiến hành trình tự cịn lại họp; oHội đồng kỷ luật bỏ phiếu kín kiến nghị áp dụng hình thức kỷ luật; Căn vào hồ sơ cá nhân cô Nuyễn Thị La kết báo cáo đơn vị trường Mầm non NX huyện Thường Tín Uỷ ban nhân dân huyện Thường Tín định thành lập Hội đồng kỷ luật huyện để xem xét hình thức kỷ luật với hình thức sau: - Khiển trách : 0/ phiếu - Cảnh cáo : 4/ phiếu - Hạ bậc lương : 0/ phiếu - Hạ ngạch : 1/ phiếu - Cách chức : 0/ phiếu - Buộc việc : 2/ phiếu Theo quy định khoản Điều 11 NĐ27/2012NĐ-CP văn pháp luật có liên quan có hình thức xử lý kỷ luật điều kiện áp dụng sau: Đối với công chức, viên chức không giữ chức vụ lãnh đạo: oNếu có hành vi sử dụng văn chứng không hợp pháp để đưa vào hồ sơ phục vụ cho cá nhân, tự giác báo cáo xin rút lại hồ sơ chưa bị phát quan quản lý xem xét áp dụng hình thức khiển trách 15 Dương Thị Quỳnh Châu Lớp K4A-2015 oNếu có hành vi khai man, bị phát sử dụng văn chứng không hợp pháp thi tuyển, xét tuyển vào học lớp đào tạo hay thi nâng ngạch bị đình học tập, kỷ luật cảnh cáo oNếu sử dụng văn chứng không hợp pháp để học tập dài hạn đưa vào bổ nhiệm lần đầu oNếu sử dụng để dự kỷ thi nâng ngạch xét nâng ngạch bị hạ ngạch oNếu sử dụng để tham gia thi tuyển, xét tuyển vào công chức từ sau pháp lệnh cơng chức viên chức có hiệu lực (sau 01/5/1988) bị buộc việc Đối với cán bộ, công chức, viên chức giữ chức vụ lãnh đạo: Nếu đưa vào hồ sơ cá nhân để xem xét bổ nhiệm hay học tập, bồi dưỡng theo quy hoạch đào tạo cán bị cách chức Vậy, vào văn hướng dẫn kết kiểm phiếu, hình thức kỷ luật đưa cảnh cáo, chuyển công tác sang ngành khác (vì vi phạm đạo đức nghề giáo) Thời gian kỷ luật năm oChủ tịch Hội đồng kỷ luật cơng bố kết bỏ phiếu kín thơng qua biên họp; oKết thúc họp, Chủ tịch Hội đồng kỷ luật ủy viên kiêm Thư ký Hội đồng có trách nhiệm ký biên họp Bƣớc 6: Ra Quyết định kỷ luật Trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày kết thúc họp, Hội đồng kỷ luật phải có kiến nghị việc xử lý kỷ luật văn (kèm theo biên họp Hội đồng kỷ luật hồ sơ xử lý kỷ luật) gửi Chủ tịch UBND huyện; Trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận văn kiến nghị Hội đồng kỷ luật, người có thẩm quyền xử lý kỷ luật định kỷ luật cô La Trường Mầm non xã NX, Phòng Nội vụ, Phòng Giáo dục Đào tạo UBND huyện Thường Tín thực giải tình dựa Nghị định 35/2005/NĐ-CP Thông tư 03/2006/TT- BNV Việc phần đóng góp vào vận động “ Hai khơng nội dung”của Bộ Giáo dục Đào tạo, vào việc đánh giá phẩm chất người giáo viên nhân dân cán bộ, công chức, viên chức nhà nước Tuy nhiên trình 16 Dương Thị Quỳnh Châu Lớp K4A-2015 thực phải xem xét yếu tố khác lý thực hành vi, mức độ hậu gây ra, hoàn cảnh Căn vào Điều đến 13 mục Nghị định Số 27/2012/NĐ-CP quy định xử lý kỷ luật viên chức trách nhiệm bồi thường, hoàn trả viên chức để đưa mức xử lý phù hợp Bƣớc 8: Hướng giải sau có định kỷ luật Căn vào thực tế đơn vị ý thức phấn đấu cá nhân để xem xét việc có nên tiếp tục bố trí cơng tác giảng dạy cô Lan hay không Cô Nguyễn Thị Lan lực chuyên môn xếp loại chung khá, mặt khác cịn độ tuổi tiếp tục đào tạo tiếp Dự kiến có lớp bồi dưỡng thêm văn hố chun mơn nghiệp vụ mà cá nhân có nhu cầu, ý thức phấn đấu tốt đơn vị tiếp tục có kế hoạch bố trí đào tạo Nếu ý thức kém, khơng hồn thành nhiệm vụ bố trí cho làm việc khác nghỉ theo Nghị định 132/2007/NĐ-CP Qua cách xử lý đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức nhân dân đồng tình trí quan điểm, tin tưởng vào đường lối làm việc Đảng, pháp luật nhà nước Đây vấn đề cộm nhạy cảm hoạt động Quản lý nhà nước lĩnh vực quản lý cán bộ, công chức, viên chức Điều ảnh hưởng đến lòng tin nhân dân, thấm nhuần tư tưởng “ Học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh” Tình học kinh nghiệm để hệ cán bộ, công chức, viên chức cần trung thực, nghiêm chỉnh công tác tuyển sinh sử dụng loại văn bằng, chứng III.Kết luận kiến nghị 3.1 Kết luận Để phát huy tốt công tác quản lý nhà nước giai đoạn quan, tổ chức, đơn vị trường học phải biết tổ chức điều chỉnh quyền lực nhà nước (Quyền lập pháp, quyền hành pháp, quyền tư pháp) Từ giúp trì ổn định xã hội điều chỉnh hành vi cá nhân xã hội, để xã hội phát triển theo mục tiêu định đạt mục tiêu Nhà nước đề giai đoạn, thời kỳ Công tác quản lý loại hồ sơ, sổ sách, quản lý loại văn bằng, chứng quan nhà nước vấn đề quan trọng cần thiết 17 Dương Thị Quỳnh Châu Lớp K4A-2015 Vì trình đào tạo, tiếp thu kiến thức văn hố lẫn trình độ chun mơn nghiệp vụ cấp có thẩm quyền cơng nhận tiêu chí hàng đầu để xây dựng Nhà nước ta ngày phát triển bền vững Do đó, cần tăng cường lãnh đạo Đảng cơng tác quản lý hành nhà nước, tuyên truyền phổ biến sâu rộng chủ trương, đường lối Đảng, sách pháp luật Nhà nước cho đông đảo quần chúng, cán bộ, công chức, viên chức hiểu rõ tự giác thực Bên cạnh đó, cần phát huy tính chủ động sáng tạo cán sở, tăng cờng phối hợp với đoàn thể quan nâng cao vai trò lãnh đạo ngời đứng đầu quan Có phối hợp chặt chẽ quan chuyên môn, ngành, cấp, tăng cường công tác kiểm tra, tra thực tốt việc quản lý hồ sơ công nghệ thông tin 3.2 Kiến nghị Bản thân cán làm công tác tổ chức, trực tiếp tham mưu giúp cấp lãnh đạo việc thực chủ trương, chế độ, sách pháp luật viên chức giáo dục trường cơng lập địa bàn huyện Thường Tín Vấn đề nhức nhối công tác quản lý hồ sơ cán bộ, công chức, viên chức Qua công tác kiểm tra, nhận thấy cần phải tìm ngun nhân số cán bộ, cơng chức, viên chức có hành vi làm giả hồ sơ, lý lịch sử dụng văn bằng, chứng không hợp pháp Nguyên nhân khiến họ thực hành vi để đủ điều kiện tiêu chuẩn xét nâng bậc lương, chuyển ngạch, nâng ngạch; để cử đào tạo, bồi dưỡng để xem xét bổ nhiệm,…Từ sở để tham mưu cho lãnh đạo cấp, thống đạo công tác quản lý hồ sơ cán bộ, công chức, viên chức đơn vị tốt Với hiểu biết qua cách xử lý tình tơi có số kiến nghị với cấp có thẩm quyền sau: Khuyến khích tổ chức lớp tập huấn công tác quản lý hồ sơ sổ sách nhiều hình thức, đặc biệt ứng dụng phần mềm, hệ thống công nhệ thông tin công tác quản lý hồ sơ Chẳng hạn gần đây, Sở Nội vụ ban hành công văn số 2799/SNV-VP tổ chức tập huấn sử dụng phần mềm quản lý nhân cho cơng chức làm việc Phịng Tổ chức – Cán sở, ban, ngành; phòng Nội vụ quận, huyện, thị xã thành phố Hà Nội 18 Dương Thị Quỳnh Châu Lớp K4A-2015 Hàng năm thường xuyên tổ chức đợt tra, kiểm tra việc quản lý hồ sơ sổ sách đơn vị Việc bổ nhiệm cán quản lý cần hợp lý số lượng trình độ chun mơn nghiệp vụ để đảm bảo đáp ứng kịp thời với phát triển xã hội Trong trình nghiên cứu thực làm đề tài, với hiểu biết thời gian đầu tư cho nghiên cứu có hạn Tơi mạnh dạn nêu lên xuy nghĩ, quan điểm xử lý tình sử dụng văn bằng, chứng không hợp pháp trường mầm Non xã NX, huyện Thường Tín Mặc dù có nhiều cố gắng, song khơng thể tránh khỏi hạn chế thiếu sót Rất mong nhận ý kiến đóng góp thầy giáo, giáo bạn đồng nghiệp để viết hoàn thiện 19 Dương Thị Quỳnh Châu Lớp K4A-2015 TÀI LIỆU THAM KHẢO (1) Luật viên chức năm 2010 (2) Nghị định số 35/2005/NĐ-CP, ngày 17/3/2005 nghị định Chính phủ việc xử lý kỷ luật cán bộ, công chức (3) Thông tư 03/2006/TT-BNV ngày 08 tháng 02 năm 2006 Bộ nội vụ: Thông tư hướng dẫn thi hành số diều Nghị định số 35/2005/NĐCP ngày 17/5/2005 Chính phủ việc xử lý kỷ luật cán bộ, công chức (4) Nghị định 27/2012/NĐ-CP ngày 06/4/2012 Chính phủ quy định xử lý kỷ luật viên chức trách nhiệm bồi thường, hoàn trả viên chức 20 ... hạn chế phương án đưa trên, lựa chọn phương án để xử lý tình sử dụng văn bằng, chứng không hợp pháp trường Mầm non NX, huyện Thường Tín, thành phố Hà Nội, vì: Thứ nhất: phương án đáp ứng mục tiêu;... sử dụng văn bằng, chứng không hợp pháp có tới 670 trường hợp công chức, viên chức 193 người số bị kỷ luật buộc việc Thực văn số 135/KH- BCĐ, ngày 18/9/2009 Ban đạo kiểm tra văn bằng, chứng Thành. .. nghiên cứu có hạn Tơi mạnh dạn nêu lên xuy nghĩ, quan điểm xử lý tình sử dụng văn bằng, chứng khơng hợp pháp trường mầm Non xã NX, huyện Thường Tín Mặc dù có nhiều cố gắng, song khơng thể tránh

Ngày đăng: 24/12/2020, 09:46

Từ khóa liên quan

Tài liệu cùng người dùng

  • Đang cập nhật ...

Tài liệu liên quan