Mục tiêu nghiên cứu của luận án nhằm làm rõ cơ sở lý luận, góp phần bổ sung nội dung học thuật về cạnh tranh trung lập, chính sách cạnh tranh trung lập, vai trò của cạnh tranh trung lập đối với hoạt động cạnh tranh trong nền kinh tế thị trường, hội nhập quốc tế và vai trò của doanh nghiệp nhà nước trong nền kinh tế cũng như những thách thức đặt ra đối với doanh nghiệp nhà nước trong điều kiện áp dụng chính sách cạnh tranh trung lập, luận án đưa ra các khuyến nghị đối với doanh nghiệp nhà nước, nhằm đổi mới chiến lược cạnh tranh và tăng cường cạnh tranh hiệu quả dựa trên nguyên tắc của cạnh tranh trung lập.
MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài nghiên cứu DNNN chiếm chưa đến 1%1 lại lực lượng nắm giữ lĩnh vực kinh tế then chốt đất nước, có nhiệm vụ bảo đảm cân đối vĩ mơ cho kinh tế, cơng ích, an ninh quốc phịng Hiện nay, xu hướng tồn cầu hóa dẫn đến thâm nhập mạnh mẽ doanh nghiệp đến nơi kinh tế giới; địi hỏi sân chơi bình đẳng để tất thực thể kinh tế, có DNNN (Capobianco Christiansen, 2011) Có thể thấy, CTTL xu hướng hoạch định phát triển sách cạnh tranh nhiều quốc gia giới, đặc biệt nước phát triển (OECD, 2012; Dordi, 2016) Tại Việt Nam, CTTL bắt đầu quan tâm nhận thức đầy đủ hệ thống sách quốc gia Bên cạnh đó, xây dựng đổi cạnh tranh DNNN biện pháp tiên nhằm đảm bảo đóng góp tích cực DNNN vào hiệu kinh tế chung lực cạnh tranh quốc gia Trên thực tế, DNNN hưởng nhiều ưu đãi hiệu suất hoạt động chưa cao dẫn đến tình trạng độc quyền lực cạnh tranh (Henning Kou, 2018; Gershman, Roud Thurner, 2018) Ngoài ra, DNNN – thị trường – lực cạnh tranh vấn đề nhận quan tâm hầu hết quốc gia, có Việt Nam Thêm vào đó, nước ta nước phát triển chuyển đổi sang mơ hình kinh tế vận động theo quy luật khách quan thị trường nên việc nghiên cứu, áp dụng thực CTTL thực tế địi hỏi nhiều thời gian nguồn lực Vì lý nêu mong muốn đóng góp vào việc nghiên cứu chủ đề CTTL kinh tế để tìm khả ứng dụng Việt Nam, tác giả định chọn chủ đề “Cạnh tranh trung lập: Những thách thức khuyến nghị đổi cạnh tranh doanh nghiệp nhà nước” làm đề tài luận án Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 2.1 Mục đích nghiên cứu Luận án làm rõ sở lý luận, góp phần bổ sung nội dung học thuật CTTL, sách CTTL, vai trò CTTL hoạt động cạnh tranh kinh tế thị trường, hội nhập quốc tế vai trò DNNN kinh tế thách thức đặt DNNN điều kiện áp dụng sách CTTL, Luận án đưa khuyến nghị DNNN, nhằm đổi chiến lược cạnh tranh tăng cường cạnh tranh hiệu dựa nguyên tắc CTTL Niên giám thống kê 2018 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu - Chỉ vấn đề lý luận chung, chuyên sâu cạnh tranh, sách cạnh tranh, CTTL - Nêu phân tích thực tiễn xây dựng áp dụng sách CTTL số quốc gia điển hình - Phân tích kinh nghiệm thực tiễn số nước giới sách CTTL, thực trạng cạnh tranh doanh nghiệp thị trường; đặc biệt DNNN học rút liên quan đến Việt Nam - Nghiên cứu thực trạng môi trường cạnh tranh Việt Nam, manh nha CTTL vấn đề đặt cạnh tranh DNNN điều kiện Việt Nam thành viên WTO tham gia nhiều hiệp định thương mại tự hệ Đối tượng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu đề tài luận án CTTL, sách CTTL cạnh tranh DNNN điều kiện áp dụng sách CTTL 3.2 Phạm vi nghiên cứu Về nội dung, luận án tập trung nghiên cứu cạnh tranh DNNN, CTTL, vấn đề đặt việc áp dụng, thực trạng đổi cạnh tranh DNNN điều kiện áp dụng sách CTTL Việt Nam Về không gian, luận án tập trung nghiên cứu vấn đề thực tiễn CTTL DNNN Việt Nam nước nghiên cứu kinh nghiệm đổi cạnh tranh DNNN nước thuộc tổ chức OECD, số nước phát triển khác Về thời gian, luận án nghiên cứu thực trạng đổi cạnh tranh DNNN điều kiện áp dụng sách CTTL Việt Nam từ năm 2004 kể từ có Luật Cạnh tranh năm 2035 sở đề xuất giải pháp, khuyến nghị DNNN Phương pháp nghiên cứu, quy trình nghiên cứu, phương pháp thu thập liệu Để hoàn thành Luận án, phương pháp nghiên cứu sử dụng dựa phương pháp nghiên cứu định tính kết hợp với phương pháp nghiên cứu định lượng Phương pháp nghiên cứu định tính triển khai thơng qua nghiên cứu điển hình vấn chuyên gia Phương pháp nghiên cứu định lượng triển khai thông qua khảo sát điều tra bảng hỏi, sau tiến hành phân tích hồi quy Quy trình nghiên cứu tác giả triển khai cụ thể qua 06 bước sau: Hình 1: Quy trình bước thực nghiên cứu Sau thu thập liệu, tác giả tiến hành xử lý phân tích liệu Đặc biệt, liệu khảo sát điều tra sau thu thập tác giả tiến hành tổng hợp xử lý Excel SPSS Câu hỏi nghiên cứu Các câu hỏi nghiên cứu phụ bao gồm: - Cơ sở lý luận cạnh tranh, cạnh tranh trung lập cạnh tranh DNNN điều kiện áp dụng sách CTTL gì? Bản chất CTTL gì, phải áp dụng sách CTTL áp dụng sách CTTL ảnh hưởng đến cạnh tranh DNNN? - Những thách thức đặt DNNN thực chiến lược cạnh tranh thị trường điều kiện áp dụng sách CTTL? Cụ thể, thực trạng cạnh tranh thách thức DNNN Việt Nam điều kiện áp dụng sách CTTL? - Những giải pháp thực nhằm đổi cạnh tranh DNNN điều kiện áp dụng sách CTTL Việt Nam? Những đóng góp luận án Thông qua kết nghiên cứu, luận án có số đóng góp mặt học thuật thực tiễn Thứ nhất, luận án làm rõ vấn đề lý luận chủ yếu cạnh tranh CTTL Thứ hai, luận án hệ thống hóa làm rõ nội dung liên quan đến đổi cạnh tranh DNNN điều kiện áp dụng sách CTTL Thứ ba, luận án tổng hợp nhiều học kinh nghiệm thiết thực DNNN giới điều kiện áp dụng sách CTTL Thứ tư, luận án tập trung phân tích đánh giá thực trạng đổi cạnh tranh DNNN Việt Nam, từ đánh giá thành cơng đạt được, hạn chế cịn tồn Thứ năm, luận án đưa 05 nhóm giải pháp giúp DNNN thực thành công công đổi cạnh tranh Kết cấu luận án Ngoài Phần mở đầu, Kết luận, Luận án kết cấu thành chương sau: - Chương 1: Tổng quan nghiên cứu - Chương 2: Những vấn đề lý luận cạnh tranh, cạnh tranh trung lập cạnh tranh doanh nghiệp nhà nước điều kiện áp dụng sách cạnh tranh trung lập - Chương 3: Thực trạng đổi cạnh tranh doanh nghiệp nhà nước điều kiện áp dụng sách cạnh tranh trung lập Việt Nam - Chương 4: Quan điểm, định hướng giải pháp đổi cạnh tranh doanh nghiệp nhà nước điều kiện áp dụng sách cạnh tranh trung lập Việt Nam CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN NGHIÊN CỨU 1.1 Tình hình nghiên cứu nước ngồi Luận án tìm hiểu tình hình nghiên cứu nước ngồi theo bốn nhóm nội dung, là: (i) doanh nghiệp nhà nước, (ii) cạnh tranh trung lập, (iii) áp dụng cạnh tranh trung lập thách thức đặt doanh nghiệp nhà nước, (iv) đổi cạnh tranh doanh nghiệp nhà nước Nhìn chung, nghiên cứu nước liên quan đến đề tài phong phú, đa dạng Một số cơng trình nghiên cứu tiêu biểu như: “Competitive Neutrality of SOEs in International Investment Law” Stefano Carlo de (2018), “Innovation and State Owned Enterprises”của Bortolotti B., Fotak V., Wolfe B (2018), “Innovation in State-Owned Enterprises: Reconsidering the Conventional Wisdom” Belloc Filippo (2014) … 1.2 Tình hình nghiên cứu nước Ở Việt Nam, số lượng nghiên cứu CTTL hạn chế, chủ yếu tập trung xoay quanh vấn đề cạnh tranh, lực cạnh tranh, vấn đề liên quan đến cạnh tranh tái cấu trúc DNNN Hiện chưa có nhiều cơng trình nghiên cứu đáng kể dành riêng cho CTTL Tuy nhiên, có vài nghiên cứu cấp mức độ khía cạnh định về/hoặc liên quan đến CTTL thấy như: Đánh giá OECD Luật Chính sách Cạnh tranh: Việt Nam OECD (2018), “Cạnh tranh trung lập: thách thức đặt việc áp dụng Việt Nam” Tăng Văn Nghĩa, Bùi Tuấn Thành (2017); “Thực trạng giải pháp thúc đẩy cấu lại, đổi mới, nâng cao hiệu suất hoạt độngcủa DNNN” Đặng Quyết Tiến (2018) … 1.3 Đánh giá khoảng trống nghiên cứu Có thể thấy nghiên cứu CTTL hạn chế số lượng chiều sâu Hiện nhiều nội dung sở lý luận thực tiễn cần giải quyết, đòi hỏi nghiên cứu sâu vấn đề này, DNNN, môi trường kinh tế nhiều thành phần Trên sở nhận thức vai trị quan trọng CTTL nói chung CTTL DNNN nói riêng, vai trị CTTL phát triển kinh tế bền vững, môi trường cạnh tranh lành mạnh cho tất doanh nghiệp, tác giả định hướng nghiên cứu tiếp cận từ phía DNNN lĩnh vực then chốt xã hội dịch vụ cơng, bưu viễn thơng, chăm sóc sức khỏe,… 1.4 Hướng nghiên cứu luận án Luận án triển khai theo hướng tập trung vào phân tích nội dung cạnh tranh DNNN cần đổi điều kiện áp dụng sách CTTL Việt Nam năm gần Trong nghiên cứu này, tác giả tiếp cận khía cạnh CTTL theo nguyên tắc OECD (2012) Hướng nghiên cứu trọng tâm tác giả tập trung vào nội dung cạnh tranh DNNN điều kiện áp dụng sách CTTL Có tám nội dung tác giả nghiên cứu, bao gồm (i) Nghiên cứu lựa chọn thị trường mục tiêu, (ii) Chiến lược sản phẩm, (iii) Chiến lược giá, (iv) Chiến lược dịch vụ kèm theo, (v) Chiến lược phân phối, (vi) Chiến lược xúc tiến thương mại, (vii) Chiến lược truyền thông, (viii) Một số vấn đề mang tính bổ trợ CHƯƠNG 2: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ CẠNH TRANH, CẠNH TRANH TRUNG LẬP VÀ CẠNH TRANH CỦA DOANH NGHIỆP NHÀ NƯỚC TRONG ĐIỀU KIỆN ÁP DỤNG CHÍNH SÁCH CẠNH TRANH TRUNG LẬP 2.1 Khái quát cạnh tranh đổi cạnh tranh 2.1.1 Khái quát cạnh tranh 2.1.1.1 Khái niệm cạnh tranh Từ quan điểm Ely (1901); Melnyk Yaskal (2013); Tăng Văn Nghĩa (2013) … tác giả nghiên cứu cạnh tranh giác độ kinh doanh hành vi doanh nghiệp nhằm đạt lợi cho thơng qua việc giành chấp nhận khách hàng tiếp cận nguồn cung hay phân phối sản phẩm/dịch vụ 2.1.1.2 Các hình thức cạnh tranh Có ba hình thức cạnh tranh cụ thể sau: (i) Cạnh tranh hoàn hảo (Perfect Competition), (ii) Độc quyền (Monopoly), (iii) Cạnh tranh không hồn hảo (Imperfect Competition) 2.1.1.3 Vai trị cạnh tranh phát triển kinh tế Cạnh tranh có sáu vai trò quan trọng kinh tế thị trường Thứ nhất, cạnh tranh động lực cho phát triển kinh tế, xã hội Thứ hai, cạnh tranh khuyến khích việc áp dụng khoa học kỹ thuật mới, cải tiến cơng nghệ để kinh doanh có hiệu Thứ ba, cạnh tranh đáp ứng nhu cầu người tiêu dùng Thứ tư, cạnh tranh đảm bảo cho việc sử dụng nguồn lực kinh tế cách hiệu Thứ năm, cạnh tranh có vai trị việc điều tiết quan hệ cung cầu Thứ sáu, cạnh tranh có vai trị kích thích sáng tạo, đổi người 2.1.2 Quan điểm lý thuyết liên quan đến đổi cạnh tranh doanh nghiệp 2.1.2.1 uan điểm thu ết t chức ng nh Quan điểm cạnh tranh theo lý thuyết tổ chức ngành (Industrial Organi ation) phát triển năm cuối k䝰 I đầu k䝰 Quan điểm lý thuyết tổ chức ngành thể tổng quát qua mối quan hệ cấu ngành (Structure of Industry), vận hành hay chiến lược (Conduct/Strattegy) doanh nghiệp hiệu kinh doanh (Performance) ngành Quan điểm lý thuyết kinh tế học tổ chức tập trung phân tích so sánh doanh nghiệp với đối thủ cạnh tranh, khía cạnh cạnh tranh doanh nghiệp (Porter, 1985) Theo lý thuyết tổ chức ngành, hiệu kinh doanh hay phát triển đổi cạnh tranh chủ yếu phụ thuộc vào cấu ngành mà doanh nghiệp hoạt động Vì vậy, tùy thuộc vào tình hình cấu ngành mà doanh nghiệp hoạch định chiến lược phù hợp nhằm đạt hiệu xây dựng, phát triển đổi cạnh tranh cao 2.1.2.2 uan điểm thu ết quản trị chiến ược Quan điểm lý thuyết quản trị chiến lược nghiên cứu, phát triển nhiều học Porter (1980), Hofer Schendel (1978), Rumelt (1974) Theo tác giả, loại hình chiến lược khác cho phép doanh nghiệp lựa chọn chiến lược chung phù hợp để triển khai môi trường kinh doanh nhằm đạt mục tiêu cạnh tranh định Lý thuyết quản trị chiến lược bao gồm hệ thống quan điểm thực tế hoạt động quản trị đa dạng cho phép doanh nghiệp xây dựng, phát triển đổi cạnh tranh bối cảnh biến đổi liên tục kinh tế giới Theo lý thuyết quản trị chiến lược, doanh nghiệp cần thực thay đổi, đổi cạnh tranh để nâng cao vị thị trường đáp ứng với thay đổi môi trường kinh doanh 2.1.2.3 uan điểm thu ết nguồn ực - Lý thuyết nguồn lực: Theo Lý thuyết nguồn lực RBV (Resource-Based View), hiệu suất hoạt động xây dựng, phát triển đổi cạnh tranh doanh nghiệp cần từ nguồn lực bên doanh nghiệp Lý thuyết tập trung vào mối liên hệ nguồn lực bên đồng thời đề cập đến khả liên kết lực bên doanh nghiệp với yếu tố mơi trường bên ngồi cạnh tranh doanh nghiệp - Lý thuyết kiến thức: Theo quan điểm tiếp cận kiến thức KBV (Knowledgebased view), kiến thức nguồn lực quan trọng xây dựng, phát triển đổi cạnh tranh doanh nghiệp - Lý thuyết lực cốt lõi: Theo Prahalad Hamel (1990), lực cốt lõi (core competency) trung tâm chiến lược kinh doanh, khả xây dựng, phát triển đổi cạnh tranh khả tạo lợi nhuận doanh nghiệp - Lý thuyết lực động: Lý thuyết lực động (dynamic capabilities based view) đời khắc phục khuyết điểm bỏ qua trình động thị trường mơ hình kinh tế học cổ điển Theo Leonard-Barton (1992), lực động phản ánh khả xây dựng, phát triển đổi cạnh tranh dạng sáng tạo điều kiện lịch sử vị thị trường 2.1.2.䁠 uan điểm thu ết cạnh tranh th ⺂ tiếp c n ark ting Theo quan điểm lý thuyết cạnh tranh theo tiếp cận Marketing doanh nghiệp cần dựa vào thị trường, phải hiểu khách hàng thỏa mãn tốt nhu cầu khách hàng, yếu tố định tạo nên thành công xây dựng, phát triển đổi cạnh tranh Theo quan điểm này, xây dựng, phát triển đổi cạnh tranh việc giành, giữ thu hút khách hàng Để cạnh tranh có hiệu quả, doanh nghiệp phải xem xét hệ thống việc cạnh tranh, đặc điểm riêng doanh nghiệp 2.2 Khái quát cạnh tranh trung lập doanh nghiệp nhà nước 2.2.1 Khái quát cạnh tranh trung lập 2.2.1.1 Sự xuất cạnh tranh trung p Cho đến nay, ý tưởng khoa học CTTL trải qua trình phát triển đáng kể nghiên cứu thực tiễn pháp luật nhiều quốc gia Sự đại hố, hài hồ hố sách kinh tế sách cạnh tranh quốc gia thiếu vắng luận điểm CTTL 2.2.1.2 Khái niệm cạnh tranh trung p Trong luận án này, CTTL hàm ý quy định pháp lý tập trung vào cải cách môi trường mà DNNN tư nhân tham gia nhằm mục đích thúc đẩy cạnh tranh hiệu thành phần kinh tế cách giảm thiểu lợi cạnh tranh mà DNNN hưởng so với doanh nghiệp tư nhân 2.2.1.3 Vai trò CTTL Vai trò CTTL thể thơng qua khía cạnh sau: Một là, đảm bảo cơng bình đẳng môi trường cạnh tranh Hai là, nâng cao hiệu phân bổ nguồn lực Ba là, tăng cường hài hồ mơi trường kinh doanh Bốn là, CTTL khơng có vai trị quan trọng doanh nghiệp mà cịn mang lại lợi ích cho người tiêu dùng Năm là, góp phần hồn thiện sách cạnh tranh Sáu là, góp phần phát triển kinh tế nước Bảy là, tăng khả cạnh tranh doanh nghiệp 2.2.1.䁠 Những khía cạnh CTTL OECD (2012) nêu rõ thách thức nguyên tắc áp sách dụng CTTL, cụ thể: Một hợp lý hố hình thức tổ chức kinh doanh DNNN (Streamlining the operational form of government bussiness) Hai xác định đầy đủ chi phí thực chức giao (Identifying the costs of any given function) Ba đạt t䝰 suất lợi nhuận thương mại định (Commercial rate of return) Bốn kế tốn dịch vụ cơng (Accounting for public service obligations) Năm tính trung lập thuế (Tax Neutrality) Sáu tính trung lập quy định pháp luật (Regulatory Neutrality) Bảy khoản trợ cấp trực tiếp tính trung lập khoản nợ (Outright subsidies and Debt neutrality) Tám mua sắm công (Public Procurement) 10 2.2.2 Khái quát cạnh tranh doanh nghiệp nhà nước môi trường cạnh tranh trung lập 2.2.2.1 Khái niệm d⺂anh nghiệp nh nước Trong luận án này, tác giả tiếp cận DNNN d⺂anh nghiệp d⺂ Nh nước nắm giữ 100% vốn điều ệ h⺂ặc c phần, vốn góp chi phối v nh nước kiểm s⺂át tới mức độ định trình qu ết định d⺂anh nghiệp 2.2.2.2 Đặc điểm DNNN giác độ ợi cạnh tranh DNNN giác độ lợi cạnh tranh có đặc điểm trang bị nắm giữ nguồn lực quan trọng nhà nước; sử dụng đất đai, nguồn tài nguyên thiên nhiên, chí nhiều lĩnh vực xác định độc quyền; tối đa hóa lợi nhuận nhiều trường hợp khơng thiết bị đòi hỏi phải thực … 2.2.2.3 Các ếu tố tác động đến cạnh tranh d⺂anh nghiệp nh nước Nhóm yếu tố bên ngồi mơi trường gồm: mơi trường kinh tế; mơi trường trị, pháp luật; mơi trường ngành Nhóm yếu tố bên DNNN gồm: lực tài doanh nghiệp; trình độ khoa học công nghệ; nguồn nhân lực 2.2.3 Tác động việc áp dụng sách CTTL tới cạnh tranh DNNN Việc áp dụng sách CTTL có tác động quan trọng tới cạnh tranh DNNN, từ tạo nên thách thức cho khối doanh nghiệp bối cảnh đổi cạnh tranh Cụ thể, việc áp dụng sách CTTL tác động đến khả cạnh tranh DNNN Bên cạnh đó, việc áp dụng sách CTTL tác động đến tình hình hoạt động sản xuất kinh doanh DNNN Đáng ý, việc áp dụng sách CTTL tác động đến máy quản lý DNNN, từ ảnh hưởng đến cạnh tranh khối doanh nghiệp Đồng thời, sách CTTL tác động đến nguồn nhân lực cấp cao/ ban lãnh đạo DNNN Ngoài ra, việc áp dụng sách CTTL tác động đến chất lượng nguồn nhân lực DNNN (Tăng Văn Nghĩa, 2017) 2.3 Các hoạt động cạnh tranh cụ thể DNNN điều kiện áp dụng sách CTTL Các hoạt động để thực chiến lược cạnh tranh mà DNNN cần đổi gồm: 2.3.1 Nghiên cứu lựa chọn thị trường mục tiêu - Nghiên cứu thị trường: Quy trình nghiên cứu thị trường đổi gồm ba bước: (i) đổi việc thu thập thông tin, (ii) xử lý thông tin, (iii) đưa định, sách, kế hoạch chiến lược đắn 14 bối cảnh áp dụng sách CTTL, hầu hết DNNN có ý thức xây dựng lựa chọn chiến lược phân phối sản phẩm, đa dạng hóa kênh phân phối tự thiết lập mạng lưới phân phối nước Thứ ba, DNNN quốc gia thường xuyên tổ chức khóa đào tạo dành cho cán công nhân viên giúp họ nâng cao kiến thức tay nghề phục vụ công việc … 15 CHƯƠNG 3: THỰC TRẠNG ĐỔI MỚI CẠNH TRANH CỦA DOANH NGHIỆP NHÀ NƯỚC TRONG ĐIỀU KIỆN ÁP DỤNG CHÍNH SÁCH CẠNH TRANH TRUNG LẬP TẠI VIỆT NAM 3.1 Khái quát hoạt động DNNN vấn đề cạnh tranh trung lập Việt Nam 3.1.1 Khái quát hoạt động DNNN Việt Nam - Về thực trạng h⺂ạt động DNNN Việt Nam: Tính đến nay, tốc độ cổ phần hóa doanh nghiệp thuộc sở hữu nhà nước triển khai chậm chạp Tổng số vốn DNNN tăng từ 3.702 nghìn t䝰 đồng năm 2010 lên 9.089 nghìn t䝰 đồng năm 2018 Mặc dù tổng vốn sản xuất DNNN tăng gấp 2,46 lần giai đoạn 2010-2018 tốc độ tăng trưởng doanh thu lợi nhuận chưa tương xứng với mức độ mở rộng giá trị tài sản Trong giai đoạn 2010 - 2018, tổng số lao động làm việc DNNN giảm xuống đáng kể - Về ⺂ại hình: L⺂ại hình thứ bao gồm DNNN Việt Nam thiết lập theo hai hình thức: (1) Tổng cơng ty 91 (2) doanh nghiệp thuộc sở hữu nhà nước (cịn gọi Tổng cơng ty 90) L⺂ại hình thứ hai bao gồm DNNN thành lập theo Luật Doanh nghiệp nhà nước (2003) - Lợi DNNN: DNNN có lợi định tiếp cận nguồn vốn, trái phiếu doanh nghiệp có bảo lãnh nhà nước ngoại hối với lãi suất thấp hơn; cấp đất thuê đất với lãi suất thấp hơn; … - uản nh nước DNNN: Là chủ sở hữu DNNN, Nhà nước có quyền định thành lập DNNN; định sáp nhập, phân tách giải thể DNNN tuân thủ nguyên tắc thời hạn theo quy định phủ; … 3.1.2 Vấn đề cạnh tranh trung lập Việt Nam Để tạo lập môi trường cạnh tranh tự bình đẳng, Nhà nước ban hành sách pháp luật cạnh tranh điều chỉnh hoạt động cạnh tranh chủ thể tham gia vào thị trường Nhìn chung, hệ thống văn pháp luật đề cập đến khía cạnh cạnh tranh định CTTL Tuy nhiên, vấn đề chưa quy định mang tính hệ thống đảm bảo DNNN hoạt động theo quy tắc thị trường Sự triệt tiêu lợi cạnh tranh bất hợp lý DNNN so với doanh nghiệp tư nhân chưa đặt khối doanh nghiệp phải thực nhiều định hướng chiến lược nhà nước 3.1.3 Tiếp cận triển khai nghiên cứu thực trạng cạnh tranh DNNN Việt Nam 3.1.3.1 Nghiên cứu định ượng 16 Trong nghiên cứu này, phương pháp định lượng thực thông qua khảo sát điều tra bảng hỏi Bảng hỏi khảo sát thiết lập để thu thập ý kiến đánh giá nhà quản lý DNNN Việt Nam triển khai hoạt động đổi cạnh tranh Bảng hỏi phân phát trực tiếp qua email tới đối tượng tham gia khảo sát điều tra Tác giả phân phát 220 bảng hỏi tới nhà quản lý DNNN Việt Nam Số phiếu thu 212, có 04 phiếu khơng hợp lệ trả lời thiếu câu hỏi Như vậy, tổng số phiếu hợp lệ phục vụ nghiên cứu 208 - tả mẫu khả⺂ sát điều tra Nhìn chung, DNNN Việt Nam tham gia khảo sát có thời gian hoạt động chủ yếu từ 05 đến 15 năm, chiếm 34.62% Các doanh nghiệp đa phần doanh nghiệp 100% sở hữu nhà nước (59.62%) Các doanh nghiệp chủ yếu hoạt động lĩnh vực thương mại dịch vụ (37.50%), Công nghiệp xây dựng (28.37%) Số lượng lao động DNNN Việt Nam chủ yếu dao động từ 50-299 người, chiếm 31.25% Doanh thu năm tài gần doanh nghiệp đa số trung bình từ 50 đến 200 t䝰 đồng - Kiểm định qua EFA v CFA Kết phân tích EFA cho thấy, hệ số KMO có giá trị 0,853 Sig nhỏ 0,05, chứng tỏ phân tích nhân tố EFA có ý nghĩa thực tiễn phù hợp, Cumulative % có giá trị 80,929 > 50% cho thấy có 80,929% liệu phân tích xác định 08 biến độc lập, gồm: (i) Nghiên cứu lựa chọn thị trường mục tiêu; (ii) Chiến lược giá; (iii) Chiến lược sản phẩm; (iv) Chiến lược dịch vụ kèm theo; (v) Chiến lược phân phối; (vi) Chiến lược xúc tiến thương mại; (vii) Chiến lược truyền thơng; (viii) Một số vấn đề mang tính bổ trợ Nghiên cứu tiếp tục dùng phương pháp phân tích độ tin cậy thang đo thơng qua cơng cụ Cronbach’s Alpha để kiểm định độ tin cậy biến độc lập xác định Bảng 3: Kiểm định hệ số Cronbach’s Alpha Bartlett’s Test Cronbach’s Alpha KMO and Bartlett's Test Nghiên cứu lựa chọn thị trường mục tiêu 0,899 0,776 Chiến lược giá 0,840 0,778 Chiến lược sản phẩm 0,933 0,788 Chiến lược dịch vụ kèm theo 0,803 0,745 Chiến lược phân phối 0,937 0,738 17 Chiến lược xúc tiến thương mại 0,939 0,775 Chiến lược truyền thông 0,919 0,722 Một số vấn đề mang tính bổ trợ 0,930 0,837 Hiệu suất DNNN 0,883 0,723 Nguồn: iệu điều tra b ng S䛐SS 22 Có thể thấy, giá trị Cronbach’s Alpha biến độc lập nằm khoảng (0.8: 0.9) cho thấy thang đo có độ tin cậy tốt, giá trị KMO Bartlett's Test có giá trị lớn 0.5, chứng tỏ kiểm định CFA nghiên cứu có ý nghĩa thực tiễn Kết CFA trọng số biến quan sát đạt chuẩn cho phép (>= 0,5) có ý nghĩa thống kê giá trị p 0,000 Như vậy, kết luận, biến quan sát dùng để đo lường 08 nội dung đổi cạnh tranh DNNN điều kiện áp dụng sách CTTL Việt Nam đạt giá trị hội tụ - 䛐hân tích tương quan Bảng 4: Phân tích tương quan biến độc lập mơ hình nghiên cứu 1 0,419** 0,494** 0,025 0,518** 0,078 0,194** 0,475** 0,564** 0,039 0,631** 0,081 0,182** 0,611** 0,071 0,580** 0,035 0,082 0,509** 0,018 0,073 -0,014 -0,111 0,212** 0,092 0,595** 0,054 0,057 0,092 Ghi chú: ** Tương quan có ý nghĩa mức 0,01 Nguồn: iệu điều tra b ng S䛐SS 22 Kết cho thấy hệ số tương quan Pearson có ý nghĩa thống kê cặp biến dao động khoảng -0,111 đến 0,631 (