Nghiên cứu trực tiếp về vấn đề giải quyết tranh chấp tài sản của vợ chồng khi ly hôn hiện nay có một số công trình nghiên cứu sau: Chế độ tài sản của vợ chồng theo Luật Hôn nhân và gia
Trang 1BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC MỞ HÀ NỘI
Trang 2BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
TRƯỜNG ĐẠI HỌC MỞ HÀ NỘI
Trang 3LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan Luận văn là công trình nghiên cứu của riêng tôi Các kết quả nêu trong Luận văn chưa được công bố trong bất kỳ công trình nào khác Các số liệu, ví dụ và trích dẫn trong Luận văn đảm bảo tính chính xác, tin cậy và trung thực Tôi đã hoàn thành tất cả các môn học và đã thanh toán tất cả các nghĩa vụ tài chính theo quy định của Trường Đại học Mở Hà Nội
Vậy tôi viết Lời cam đoan này đề nghị Trường Đại học Mở Hà Nội xem xét để tôi có thể bảo vệ Luận văn
Tôi xin chân thành cảm ơn!
Hà Nội, ngày tháng năm 2020
NGƯỜI CAM ĐOAN
Hoàng Lệ Mỹ
Trang 4MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN 3 MỤC LỤC I DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT 4
MỞ ĐẦU 1
CHƯƠNG 1:KHÁT QUÁT VỀ GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP TÀI SẢN LÀ QUYỀN
SỬ DỤNG ĐẤT VÀ TÀI SẢN GẮN LIỀN VỚI ĐẤT KHI LY HÔN 7
1.1 Tranh chấp tài sản là quyền sử dụng đất và tài sản gắn liền với đất khi ly hôn 7
1.1.1 Khái quát về tài sản trong quan hệ hôn nhân 7 1.1.2 Khái quát về tài sản là quyền sử dụng đất và tài sản gắn liền với đất trong quan
hệ hôn nhân 10 1.1.3 Khái niệm tranh chấp tài sản là quyền sử dụng đất và tài sản gắn liền với đất khi
ly hôn 13 1.1.4 Phân loại tranh chấp tài sản là quyền sử dụng đất và tài sản gắn liền với đất khi
Trang 52.1 Khái quát về điều kiện tự nhiên, tình hình kinh tế, xã hội và Tòa án nhân dân
huyện Mỹ Đức, Hà Nội 40
2.1.1 Điều kiện tự nhiên, tình hình kinh tế, xã hội huyện Mỹ Đức, Hà Nội 40
2.1.2 Khái quát về Tòa án nhân dân huyện Mỹ Đức, Hà Nội 42
2.2 Thực tiễn xét xử sơ thẩm giải tranh chấp tài sản là quyền sử dụng đất và tài sản gắn liền với đất khi ly hôn của Tòa án nhân dân huyện Mỹ Đức, Hà Nội 43
2.2.1 Tình hình thụ lý và xét xử sơ thẩm các vụ án ly hôn tại Tòa án nhân dân huyện Mỹ Đức, Hà Nội 43
2.2.2 Kết quả giải quyết tranh chấp tài sản là quyền sử dụng đất và tài sản gắn liền với đất khi ly hôn tại Tòa án nhân dân huyện Mỹ Đức, Hà Nội 45
2.3 Một số hạn chế, vướng mắc phát sinh trong quá trình giải quyết tranh chấp tài sản là quyền sử dụng đất và tài sản gắn liền với đất khi ly hôn tại Tòa án nhân dân huyện Mỹ Đức, Hà Nội 55
2.3.1 Một số hạn chế, vướng mắc 55
2.3.2 Nguyên nhân của hạn chế, vướng mắc 62
KẾT LUẬN CHƯƠNG 2 64
CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VÀ NÂNG CAO HIỆU QUẢ GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP TÀI SẢN LÀ QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT VÀ TÀI SẢN GẮN LIỀN VỚI ĐẤT KHI LY HÔN 65
3.1 Các yêu cầu đặt ra đối với việc hoàn thiện pháp luật và nâng cao hiệu quả giải quyết tranh chấp tài sản là quyền sử dụng đất và tài sản gắn liền với đất khi ly hôn 65
3.2 Giải pháp hoàn thiện pháp luật giải quyết tranh chấp tài sản là quyền sử dụng đất và tài sản gắn liền với đất khi ly hôn 68
3.2.1 Giải pháp hoàn thiện pháp luật nội dung 68
3.2.2 Giải pháp hoàn thiện pháp luật thủ tục 72
3.3 Giải pháp nâng cao hiệu quả giải quyết tranh chấp tài sản là quyền sử dụng đất và tài sản gắn liền với đất khi ly hôn 74
Trang 63.3.1 Giải pháp nâng cao chất lượng xét xử 74
3.3.2 Giải pháp nâng cao hiệu quả hoạt động của các thiết chế hỗ trợ giải quyết tranh chấp tài sản vợ chồng khi ly hôn 77
KẾT LUẬN CHƯƠNG 3 80
KẾT LUẬN 81
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 82
Trang 7DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT
Trang 8MỞ ĐẦU
1 Tính cấp thiết của đề tài
Gia đình là tế bào của xã hội, là cái nôi nuôi dưỡng mỗi con người, là môi trường quan trọng hình thành và giáo dục nhân cách, góp phần vào sự nghiệp xây dựng
và bảo vệ tổ quốc Gia đình tốt thì xã hội mới tốt, xã hội tốt thì gia đình càng tốt hơn
Để đề cao vai trò của gia đình trong đời sống xã hội, giữ gìn và phát huy truyền thống
và phong tục tập quán tốt đẹp của dân tộc Việt Nam, Luật HN&GĐ năm 2014 góp phần xây dựng, hoàn thiện và bảo vệ chế độ HN&GĐ tiến bộ, xây dựng chuẩn mực pháp lý cho cách ứng xử của các thành viên trong gia đình, bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, của các thành viên trong gia đình, kế thừa và phát huy truyền thống đạo đức tốt đẹp của gia đình Việt Nam nhằm xây dựng gia đình no ấm, bình đẳng, tiến bộ, hạnh phúc, bền vững
Đời sống HN&GĐ luôn là một vấn đề rất nhạy cảm và phức tạp Hiện nay, tình trạng ly hôn ngày càng có xu hướng tăng cao Lĩnh vực HN&GĐ đã được nhà nước ta quan tâm từ rất lâu thể hiện qua các văn bản Luật điều chỉnh lĩnh vực này
Thực tiễn thời gian qua trên địa bàn huyện Mỹ Đức, Hà Nội cho thấy, số lượng
vụ án ly hôn xảy ra rất nhiều và có xu hướng tăng mạnh
Trong các vụ án ly hôn, Tòa án luôn cần giải quyết triệt để ba vấn đề gồm: Tài sản, quyền nuôi con và vấn đề hôn nhân Trong đó, vấn đề tài sản luôn là một nội dung rất phức tạp trong giải quyết án ly hôn; đặc biệt, tranh chấp tài sản là QSDĐ và tài sản gắn liền với đất khi ly hôn luôn là vấn đề lớn và nóng bỏng
Khi ly hôn, giữa vợ chồng thường xảy ra các tranh chấp, đặc biệt về tài sản Quan hệ tài sản giữa vợ, chồng là quan hệ tài sản gắn liền với thời kỳ hôn nhân, không xác định được công sức đóng góp cụ thể của các bên, nên khi xảy ra tranh chấp, việc xác định tài sản vợ, chồng là khó khăn, phức tạp, gây nhiều tranh cãi Những năm gần đây, với sự phát triển của nền kinh tế thị trường, đời sống xã hội cũng như kinh tế của người dân ngày càng được đảm bảo và nâng cao Song mặt trái của nền kinh tế thị trường cũng khiến nhiều người có lối sống buông thả, coi trọng vật chất, xem nhẹ yếu
tố tình cảm Giá trị tài sản lớn và sự coi trọng vật chất làm cho những tranh chấp về tài sản giữa vợ và chồng khi ly hôn có tính quyết liệt, căng thẳng hơn
Trang 9Trong giai đoạn hiện nay, việc giải quyết đúng đắn các vụ kiện ly hôn về tranh chấp QSDĐ và tài sản gắn liền với đất có ý nghĩa đặc biệt to lớn Việc giải quyết tranh chấp này phải đảm bảo các nguyên tắc cơ bản của Luật HN&GĐ như: Nguyên tắc bình đẳng giữa vợ và chồng, nguyên tắc bảo đảm quyền lợi của người vợ và con chưa thành niên, nguyên tắc bảo vệ bà mẹ và trẻ em… Bảo đảm quyền sở hữu của cá nhân theo BLDS, đồng thời đảm bảo sự công bằng về lợi ích của các bên đương sự, góp phần ổn định xã hội, trật tự quản lý nhà nước về đất đai
Tuy nhiên, hiện nay, thực tiễn áp dụng các quy định về giải quyết tranh chấp tài sản là QSDĐ và tài sản gắn liền với đất khi ly hôn tại các Tòa án, trong đó có TAND huyện Mỹ Đức, Hà Nội còn nhiều hạn chế, vướng mắc Điều này xuất phát từ quy định chưa thực sự rõ ràng, cụ thể về chế độ tài sản chung, riêng của vợ chồng trong thời kỳ hôn nhân, cũng như các nguyên tắc, các phương pháp phân chia tài sản khi ly hôn của Luật HN&GĐ hiện hành Bên cạnh đó, còn xuất phát từ nguyên nhân là năng lực áp dụng pháp luật của các thẩm phán, HTND trong quá trình giải quyết các vụ án ly hôn chưa đáp ứng được yêu cầu xã hội Điều này dẫn đến hệ quả là có những tranh chấp ly hôn kéo dài, giải quyết ở nhiều cấp xét xử mà các đương sự vẫn chưa thỏa mãn với kết quả giải quyết, gây nhiều tốn kém về thời gian và tiền bạc, làm giảm sút một phần niềm tin của người dân vào vai trò bảo vệ công lý, của Tòa án
Xuất phát từ những lý do đó, học viên quyết định chọn đề tài: “Giải quyết tranh
chấp tài sản là quyền sử dụng đất và tài sản gắn liền với đất khi ly hôn từ thực tiễn xét
xử tại Tòa án nhân dân huyện Mỹ Đức, Hà Nội” làm luận văn thạc sĩ của mình
2 Tình hình nghiên cứu đề tài
Đã có nhiều bài viết, công trình nghiên cứu đề cập đến một số khía cạnh về những vấn đề liên quan đến đề tài như: Tác giả Trần Hoàng Châu (2002) “Tranh chấp đất đai và thẩm quyền giải quyết của Tòa án” Luận văn Thạc sỹ Luật học - Khoa Luật, Đại học quốc gia Hà Nội; Tác giả Phạm Đức Thắng (2001) “Các vấn đề về giải quyết tranh chấp đất đai hiện nay” khóa luận tốt nghiệp cử nhân - Khoa Luật, Đại học quốc gia Hà Nội Những luận văn này tuy đã được nghiên cứu từ cách đây khá lâu, nhưng những vấn đề lý luận của luận văn vẫn mang ý nghĩa sâu sắc và có tính kế thừa cao cho những công trình nghiên cứu khoa học pháp lý về sau
Trang 10Vấn đề giải quyết tranh chấp về đất đai luôn là chủ đề được xã hội quan tâm, đặc biệt những năm gần đây, rất nhiều tác giả nghiên cứu và viết về vấn đề này như: Tác giả Nguyễn Thị Ngọc Lan (2008) “Giải quyết tranh chấp tài sản của vợ chồng khi
ly hôn theo Luật hôn nhân gia đình năm 2000” Luận văn thạc sỹ luật học - Khoa Luật, Đại học quốc gia Hà Nội; Tác giả Hạnh Nguyên (2013), bài viết “Quyền về đất đai của phụ nữ sau ly hôn, vẫn thiệt đơn, thiệt kép”, Phụ nữ Việt Nam; Tác giả Hoàng Thị Thái Hoa (2005), vấn đề ly hôn - nhìn từ sự tác động của yếu tố văn hóa truyền thống, thông tin khoa học phân viện nghiên cứu văn hóa thông tin tại Huế, số tháng 9/2005, trang 59-71; Tác giả Lê Thị Tuyết Chinh (2010), “Giải quyết tranh chấp quyền sử dụng đất khi vợ chồng ly hôn”, luận văn cử nhân - Khoa Luật, Đại học quốc gia Hà Nội
Nghiên cứu trực tiếp về vấn đề giải quyết tranh chấp tài sản của vợ chồng khi ly
hôn hiện nay có một số công trình nghiên cứu sau: Chế độ tài sản của vợ chồng theo
Luật Hôn nhân và gia đình Việt Nam (Nguyễn Văn Cừ, Luận án Tiến sĩ năm 2005); Xác định chế độ tài sản của vợ chồng - một số vấn đề lý luận và thực tiễn (Nguyễn
Hồng Hải, Luận văn Thạc sĩ năm 2002); Luật Hôn nhân và gia đình năm 2000 - Thành
tựu, vướng mắc và hướng hoàn thiện (Trần Thị Thùy Liên, Luận văn Thạc sĩ năm
2012); Chia tài sản chung của vợ chồng theo pháp luật Việt Nam - Thực tiễn áp dụng
và hướng hoàn thiện (Nguyễn Thị Hạnh, Luận văn Thạc sĩ năm 2012); Giải quyết tranh chấp về chia tài sản chung của vợ chồng khi ly hôn (Đinh Thị Minh Mẫn, Luận
văn Thạc sĩ năm 2014) Tranh chấp về tài sản là QSDĐ của vợ chồng khi ly hôn từ thực tiễn giải quyết tại TAND Thị xã Quảng Yên, Quảng Ninh ( Nguyễn Chí Mạnh- Luận văn thạc sĩ năm 2016)…
Bên cạnh đó, còn có một số giáo trình có đề cập đến việc chia tài sản chung của vợ chồng trong thời kỳ hôn nhân như Giáo trình Luật Hôn nhân và gia đình của trường Đại học Luật Hà Nội, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội, 2007; Tập bài giảng Luật Hôn nhân và gia đình, Trường Đại học Luật Thành phố Hồ Chí Minh; Giáo trình Luật Hôn nhân và gia đình của Đại học Huế, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội, 2003 Một số sách chuyên sâu như: Một số vấn đề lý luận và thực tiễn về Luật HN&GĐ năm 2000 của hai tác giả Nguyễn Văn Cừ và Ngô Thị Hường, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2002; Chế độ tài sản của vợ chồng theo pháp luật hôn nhân và gia đình Việt Nam của Tiến sĩ
Trang 11Nguyễn Văn Cừ, Nxb Tư pháp, Hà Nội, 2008; Bình luận khoa học Luật hôn nhân và gia đình của tác giả Nguyễn Ngọc Điện, Nxb Trẻ, 2002, và còn có một
số sách và giáo trình khác
Một số bài báo, tạp chí nghiên cứu về vấn đề này như: “Chia tài sản chung của vợ chồng khi hôn nhân đang tồn tại” của tác giả Nguyễn Văn Cừ trên Tạp chí Tòa án nhân dân số 11 năm 2003, và Tạp chí Tòa án nhân dân số
9 năm 2000, tr.18-21; “Bàn thêm về chia tài sản chung của vợ chồng trong thời kỳ hôn nhân theo pháp luật hôn nhân và gia đình hiện hành” của tác giả Nguyễn Hồng Hải đăng trên Tạp chí Luật học số 5/2003; bài viết “Hậu quả pháp lý của việc chia tài sản chung của vợ chồng trong thời kỳ hôn nhân” của tác giả Nguyễn Phương Lan, Tạp chí Luật học số 6/2002…
Như vậy, pháp luật về tài sản của vợ chồng cũng như thực tiễn áp dụng đã được nhiều nhà khoa học nghiên cứu Trên cơ sở kế thừa những thành tựu nghiên cứu của các công trình đã được công bố trước đây, luận văn đi sâu vào nghiên cứu khía cạnh áp dụng chế định tài sản của Tòa án trong việc giải quyết những tranh chấp về tài sản là QSDĐ và tài sản gắn liền với đất của vợ chồng khi ly hôn
3 Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu
Luận văn đặt mục đích nghiên cứu là làm rõ cơ sở lý luận, pháp luật về giải quyết các tranh chấp về tài sản là QSDĐ và tài sản gắn liền với đất khi ly hôn, thực tiễn
áp dụng các quy định của pháp luật để giải quyết tranh chấp tài sản là QSDĐ và tài sản gắn liền với đất khi ly hôn tại Toà án; từ đó, chỉ ra những vấn đề còn bất cập trong các quy định của pháp luật cũng như những vướng mắc trong công tác xét xử của Toà án, qua đó đề xuất, kiến nghị các giải pháp nhằm hoàn thiện pháp luật và nâng cao hiệu quả giải quyết tranh chấp tài sản là QSDĐ và tài sản gắn liền với đất khi ly hôn
Với mục đích trên, Luận văn có những nhiệm vụ cụ thể sau:
- Nghiên cứu những vấn đề lý luận về chế độ tài sản của vợ chồng Với nhiệm
vụ này, Luận văn đưa ra một số khái niệm khoa học có liên quan đến chế độ tài sản của
vợ chồng, đặc điểm, vai trò, ý nghĩa của chế độ tài sản của vợ chồng đối với sự tồn tại
và phát triển của gia đình; tìm hiểu một cách có hệ thống và đầy đủ chế độ tài sản của
Trang 12vợ chồng trong pháp luật Việt Nam Từ đó, khẳng định tính tất yếu và cần thiết của chế
độ tài sản của vợ chồng được qui định trong pháp luật
- Luận văn đi sâu phân tích nội dung các qui định về chế độ tài sản của vợ chồng theo Luật HN&GĐ năm 2014, BLDS năm 2015 (có so sánh với Luật HN&GĐ năm 2000 và BLDS năm 2005); tìm hiểu mục đích, cơ sở của việc điều chỉnh chế độ tài sản của vợ chồng; phân tích tính kế thừa và phát triển, cũng như những điểm mới về chế độ tài sản của vợ chồng theo Luật HN&GĐ năm 2014, BLDS năm 2015
- Tìm hiểu thực tiễn áp dụng pháp luật để giải quyết tranh chấp về tài sản là QSDĐ và tài sản gắn liền với đất khi ly hôn thông qua hoạt động thực tiễn xét xử tại TAND huyện Mỹ Đức, Hà Nội Qua đó, chỉ ra những hạn chế, thiếu sót trong áp dụng pháp luật khi giải quyết tranh chấp về tài sản là QSDĐ và tài sản gắn liền với đất khi ly hôn
- Trên cơ sở phân tích nội dung và thực tiễn áp dụng pháp luật về giải quyết tranh chấp tài sản là QSDĐ và tài sản gắn liền với đất khi ly hôn, luận văn kiến nghị,
đề xuất giải pháp hoàn thiện pháp luật và nâng cao hiệu quả giải quyết tranh chấp tài sản là QSDĐ và tài sản gắn liền với đất khi ly hôn
4 Đối tượng, phạm vi nghiên cứu
4.1 Đối tượng nghiên cứu
Đối tượng nghiên cứu của luận văn là những vấn đề lý luận và thực tiễn về giải quyết tranh chấp tài sản là QSDĐ và tài sản gắn liền với đất khi ly hôn
4.2 Phạm vi nghiên cứu
Đề tài nghiên cứu theo quy định của Luật HN&GĐ năm 2014, Luật Đất đai
2013 và BLTTDS năm 2015 Đề tài nghiên cứu thực tiễn giải quyết tranh chấp về tài sản là QSDĐ và tài sản gắn liền với đất khi ly hôn tại TAND huyện Mỹ Đức, Hà Nội trong 5 năm từ 2015 – 2019
5 Phương pháp luận và phương pháp nghiên cứu
5.1 Phương pháp luận
Cơ sở phương pháp luận nghiên cứu đề tài là phép duy vật biện chứng, duy vật lịch sử và các quan điểm của Đảng về pháp luật HN&GĐ, giải quyết tranh chấp đất đai
Trang 135.2 Phương pháp nghiên cứu
Phương pháp nghiên cứu cụ thể: Trong quá trình nghiên cứu, sử dụng phối hợp nhiều phương pháp khác nhau như phương pháp phân tích, so sánh, phương pháp tổng hợp, phương pháp thống kê, khảo sát thực tiễn Trong quá trình khảo sát thực tiễn, luận văn đã áp dụng phương pháp phỏng vấn sâu một số người có liên quan để thu thập những tài liệu lưu trữ chính thống còn khuyết thiếu, đồng thời nhằm có thêm tư liệu sinh động từ thực tiễn của người trực tiếp áp dụng pháp luật
6 Ý nghĩa lý luận và thực tiễn
- Luận văn nghiên cứu và chỉ ra những cơ sở lý luận cơ bản trong việc giải quyết các tranh chấp tài sản là QSDĐ và tài sản gắn liền với đất giữa vợ chồng khi ly hôn Đó là căn cứ, nguyên tắc, cơ chế giải quyết tranh chấp tài sản là QSDĐ và tài sản gắn liền với đất của vợ chồng khi ly hôn, ý nghĩa của việc giải quyết này đối với cá nhân, gia đình và xã hội
- Luận văn đã phân tích và chỉ ra những vướng mắc trong việc áp dụng pháp luật giải quyết tranh chấp tài sản là QSDĐ và tài sản gắn liền với đất giữa vợ chồng khi
ly hôn, qua việc phân tích các vụ án xét xử trong thực tế tại Tòa án Phân tích thực tế xét xử các vụ việc cụ thể của Tòa án đảm bảo tính thực tiễn và thuyết phục cho việc đưa ra các kiến nghị sửa đổi, bổ sung hoàn thiện pháp luật về vấn đề này
7 Kết cấu của luận văn
Ngoài phần mở đầu, kết luận và danh mục tài liệu tham khảo, luận văn được kết cấu thành 3 chương, cụ thể như sau:
Chương 1: Khái quát về giải quyết tranh chấp tài sản là QSDĐ và tài sản gắn liền với đất khi ly hôn
Chương 2: Thực tiễn giải quyết tranh chấp tài sản là QSDĐ và tài sản gắn liền với đất khi ly hôn tại TAND huyện Mỹ Đức, Hà Nội
Chương 3: Giải pháp hoàn thiện pháp luật và nâng cao hiệu quả giải quyết tranh chấp tài sản là QSDĐ và tài sản gắn liền với đất khi ly hôn
Trang 14CHƯƠNG 1:
KHÁT QUÁT VỀ GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP TÀI SẢN LÀ QUYỀN SỬ
DỤNG ĐẤT VÀ TÀI SẢN GẮN LIỀN VỚI ĐẤT KHI LY HÔN
1.1 Tranh chấp tài sản là quyền sử dụng đất và tài sản gắn liền với đất khi
ly hôn
1.1.1 Khái quát về tài sản trong quan hệ hôn nhân
Tài sản là một phần không thể thiếu trong đời sống của con người, nó đáp ứng những nhu cầu về vật chất và tinh thần của con người Gia đình là tế bào của xã hội Gia đình tồn tại và phát triển cần phải có các điều kiện vật chất - cơ sở kinh tế để nuôi sống gia đình Trong quá trình chung sống, ngoài tình cảm vợ chồng còn phát sinh quyền sở hữu tài sản, trong đó có tài sản chung của vợ chồng Tài sản chung của vợ chồng là điều kiện không thể thiếu để duy trì quan hệ HN&GĐ Để đảm bảo điều kiện vật chất phục vụ đời sống gia đình và thực hiện các quyền, nghĩa vụ chăm sóc, nuôi dưỡng con cái, phụng dưỡng cha mẹ…Vợ chồng cần có tài sản Tài sản vợ chồng là nguồn quan trọng phục vụ nhu cầu vật chất, tinh thần của gia đình Kể từ thời điểm kết hôn, cùng nhau chung sống, gánh vác công việc gia đình, cùng nhau tạo lập khối tài sản chung để bảo đảm nhu cầu thiết yếu của gia đình, thỏa mãn nhu cầu về vật chất và tinh thần của các thành viên trong gia đình
“Tài sản là vật có giá trị bằng tiền, là đối tượng của quyền tài sản và các lợi ích vật chất khác Tài sản bảo gồm: Vật có thực, vật đang tồn tại và sẽ có như hoa lợi, lợi tức, vật sẽ được chế tạo theo mẫu như đã thỏa thuận giữa các bên, tiền và các giấy tờ
có giá trị được bằng tiền và quyền tài sản” [48, tr 685]
Về mặt pháp lý, tài sản là đối tượng của quyền sở hữu, là khách thể của phần lớn các quan hệ pháp luật dân sự Tuy nhiên, tài sản là một khái niệm rộng, rất khó định nghĩa cụ thể Pháp luật các nước thường không đưa ra định nghĩa cụ thể mà nó thường được hiểu thông qua các học thuyết pháp lý hoặc hiểu gián tiếp thông qua các quy định khác [51]
Tài sản chung của vợ chồng là một trong những nội dung quan trọng của Luật HN&GĐ Sau khi kết hôn, tài sản chung được hình thành, các lợi ích và quyền chiếm
Trang 15hữu, sử dụng, định đoạt đối với tài sản chung được hình thành Tài sản không chỉ gắn liền với những lợi ích thiết thực của vợ chồng mà còn liên quan đến người thứ ba khi
vợ chồng tham gia vào các giao dịch dân sự trong xã hội Đặc biệt, khi tham gia vào các hoạt động kinh doanh thương mại, lĩnh vực này thường nảy sinh nhiều mâu thuẫn, dẫn đến việc phân chia định đoạt tài sản chung Thực tiễn xét xử cho thấy, trong phần lớn các tranh chấp HN&GĐ thì việc xác định tài sản chung, tài sản riêng vợ chồng là phức tạp nhất Qui định về chế độ tài sản vợ chồng trong BLDS, Luật HN&GĐ nước ta phát triển theo hướng ngày càng hoàn thiện Kế thừa BLDS năm 2005, BLDS năm
2015 sử dụng định nghĩa liệt kê để xác định tài sản Tại Điều 105 BLDS năm 2015 qui
định: “Tài sản là vật, tiền, giấy tờ có giá và quyền tài sản Tài sản bao gồm bất động
sản và động sản” Khái niệm tài sản đã được qui định rõ ràng hơn trong BLDS, đây là
nguồn gốc, là cơ sở để luật chuyên ngành xây dựng khái niệm tài sản theo tính chất, đặc trưng từng ngành
Trước khi kết hôn, tài sản của vợ, chồng là tài sản riêng của từng cá nhân Kể từ khi xác lập quan hệ hôn nhân, vấn đề xác định tài sản chung của vợ chồng, tài sản riêng của vợ hoặc chồng; quyền, nghĩa vụ vợ chồng trong việc tạo lập, chiếm hữu, sử dụng, định đoạt tài sản chung
Tài sản vợ chồng, gồm: Tài sản chung của vợ chồng và tài sản riêng của vợ, chồng Trong phạm vi đề tài này, tác giả đi sâu nghiên cứu vấn đề tài sản chung của vợ chồng là QSDĐ và tài sản gắn liền với đất Xuất phát từ quan hệ hôn nhân, tài sản chung của vợ chồng phụ thuộc vào sự tồn tại của quan hệ hôn nhân, phát sinh cùng quan hệ hôn nhân, chấm dứt khi một trong hai bên vợ chồng chết hoặc có bản án, quyết định có hiệu lực phát luật của Tòa án về việc phân chia khối tài sản này
Theo qui định tại Điều 33 Luật HN&GĐ năm 2014: “1 Tài sản chung của vợ
chồng gồm tài sản do vợ, chồng tạo ra, thu nhập do lao động, hoạt động sản xuất, kinh doanh, hoa lợi, lợi tức phát sinh từ tài sản riêng và thu nhập hợp pháp khác trong thời
kỳ hôn nhân, trừ trường hợp được quy định tại khoản 1 Điều 40 của Luật này; Tài sản
mà vợ chồng được thừa kế chung hoặc được tặng cho chung và tài sản khác mà vợ chồng thỏa thuận là tài sản chung
Trang 16Quyền sử dụng đất mà vợ, chồng có được sau khi kết hôn là tài sản chung của
vợ chồng, trừ trường hợp vợ hoặc chồng được thừa kế riêng, được tặng cho riêng hoặc
có được thông qua giao dịch bằng tài sản riêng
2 Tài sản chung của vợ chồng thuộc sở hữu chung hợp nhất, được dùng để bảo đảm nhu cầu của gia đình, thực hiện nghĩa vụ chung của vợ chồng
3 Trong trường hợp không có căn cứ để chứng minh tài sản mà vợ, chồng đang
có tranh chấp là tài sản riêng của mỗi bên thì tài sản đó được coi là tài sản chung”
Khác với tài sản chung theo phần, tài sản chung của vợ chồng có nguồn gốc tạo
ra trong thời kỳ hôn nhân, có thể là do vợ, chồng lao động tạo ra hoặc từ những hành vi pháp lý diễn ra trong thời kỳ hôn nhân (thỏa thuận tài sản riêng do thừa kế, tặng cho… trở thành tài sản chung) Dân gian Việt Nam có câu ngạn ngữ “Của chồng, công vợ”; tài sản chung của vợ chồng không nhất thiết phải do hai vợ chồng trực tiếp tạo ra hoặc tạo ra ngang bằng nhau Tài sản chung có thể chỉ do vợ, chồng tạo ra trong thời kỳ hôn nhân Đây là đặc điểm riêng, thể hiện sự khác biệt giữa tài sản chung của vợ chồng với tài sản chung theo phần Tài sản chung của vợ chồng thuộc sở hữu chung hợp nhất Do
đó, khi vợ, chồng chưa phân chia tài sản thì không xác định được tỷ lệ sở hữu tài sản của mỗi người Vợ, chồng có quyền ngang nhau trong việc chiếm hữu, sử dụng, định đoạt tài sản chung Tài sản chung của vợ chồng có thể phân chia theo thoả thuận hoặc theo quyết định của Toà án Khi hai bên thỏa thuận phân chia hoặc quyết định của Tòa
án có hiệu lực pháp luật, thì tài sản của vợ, chồng trong khối tài sản chung mới được xác định Đây là điểm khác biệt, đặc trưng của tài sản chung của vợ chồng so với tài sản chung theo phần
Mỗi quốc gia qui định chế độ tài sản chung của vợ chồng phù hợp với điều kiện kinh tế xã hội, tập quán, truyền thống của từng quốc gia Trong đó ý chí của Nhà nước thể hiện rõ khi điều chỉnh các quan hệ tài sản giữa vợ chồng Các quy phạm pháp luật
do Nhà nước ban hành điều chỉnh chế độ tài sản của vợ chồng phản ánh điều kiện vật chất của xã hội, bảo đảm sự phù hợp, hài hòa về lợi ích của giai cấp thống trị với lợi ích chung của xã hội
Trang 171.1.2 Khái quát về tài sản là quyền sử dụng đất và tài sản gắn liền với đất trong quan hệ hôn nhân
Đất đai là tài sản thuộc sở hữu toàn dân do Nhà nước đại diện chủ sở hữu và thống nhất quản lý Đất đai có ý nghĩa rất lớn cho nhu cầu cuộc sống con người và sự tồn tại xã hội Do đó, QSDĐ trở thành một loại tài sản có giá trị đặc biệt mà ai cũng có nhu cầu và muốn sở hữu Đối với quan hệ HN&GĐ thì việc có được QSDĐ là rất quan trọng để duy trì sự tồn tại, phát triển, làm ăn sinh sống Trong cuộc sống HN&GĐ có thể nảy sinh rất nhiều vấn đề cần đến việc xác định tài sản chung, tài sản riêng để bảo
vệ quyền lợi cho vợ, chồng, các thành viên trong gia đình, cũng như đảm bảo nghĩa vụ, quyền lợi với người thứ ba có liên quan khi tham gia các giao dịch dân sự
Tuy nhiên, việc xác định QSDĐ là tài sản chung hoặc tài sản, riêng của vợ chồng gặp rất nhiều khó khăn, do đây là loại tài sản đặc biệt có giá trị lớn nên khi xác định là tài sản chung, riêng cũng có điểm riêng biệt phức tạp hơn so với các loại tài sản thông thường khác Khi giải quyết tranh chấp, phân chia tài sản là QSDĐ bắt buộc phải tuân thủ theo qui định của pháp luật về đất đai và các Luật có liên quan Tuy nhiên, pháp luật hiện hành qui định trong lĩnh vực này còn chung chung, chưa đồng bộ, dẫn đến nhiều cách hiểu khác nhau, nên rất khó áp dụng hoặc áp dụng tùy tiện Trên thực
tế, theo phong tục, tập quán của người Việt Nam, trong gia đình người chồng thường giữ vai trò chủ sự, nắm quyền quyết định toàn bộ tài sản có giá trị lớn trong gia đình, thường đứng tên trong giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Vì vậy, pháp luật qui định QSDĐ và tài sản gắn liền với đất có được trong thời kỳ hôn nhân là tài sản chung của
vợ chồng; nó có ý nghĩa quan trọng đảm bảo sự bình đẳng về quyền lợi giữa vợ, chồng trong quan hệ tài sản chung Vấn đề chia tài sản chung của vợ chồng trong thời kỳ hôn nhân hoặc sau khi ly hôn là QSDĐ và tài sản gắn liền với đất rất phức tạp, do các giấy
tờ pháp lý liên quan đến loại tài sản này lại chỉ đứng tên một người, việc xác định tài sản chung hay tài sản riêng để đảm bảo lợi ích chính đáng của mỗi người là rất khó
khăn, phức tạp
Quyền tài sản cũng được coi là một loại tài sản theo quy định của BLDS năm
2015 (Điều 105) Do đó, QSDĐ là một loại quyền tài sản cũng có thể trở thành tài sản chung của vợ chồng QSDĐ được ghi nhận thông qua việc qui định đất đai thuộc sở
Trang 18trong Hiến pháp năm 2013 Thực tiễn của quá trình phát triển kinh tế - xã hội nói chung và các hoạt động sử dụng mang tính kinh tế, thương mại nói riêng trong nền kinh tế thị trường ở nước ta đã hình thành nên khái niệm “Quyền sử dụng đất” và
“Người sử dụng đất” Đây là những khái niệm có nội hàm đặc thù và khác với nội hàm khái niệm “Người sử dụng đất” trong pháp luật ở nhiều nước trên thế giới Nhiều nước trên thế giới không có sự tách biệt giữa QSDĐ với quyền sở hữu đất đai Bởi vì các nước này xác lập chế độ sở hữu tư nhân về đất đai nên phần lớn người sử dụng đất cũng chính là người sở hữu đất đai Đối với nước ta, mặc dù Hiến pháp quy định đất đai thuộc sở hữu toàn dân, song Nhà nước đại diện chủ sở hữu lại giao hoặc cho thuê đất cho người sử dụng đất, để sử dụng ổn định, lâu dài và được phép thực hiện một số quyền dân sự đối với đất đai như chuyển quyền sử dụng đất, chuyển nhượng, cho thuê lại trong thời hạn giao đất, thuê đất
Lý luận về việc tách biệt QSDĐ với quyền sở hữu đất đai và coi QSDĐ là một loại tài sản thay thế quyền sở hữu đất đai đã “trả lại” giá trị vốn có của đất đai và làm cho đất đai trở thành một loại hàng hóa đặc biệt tham gia vào lưu thông thị trường, thay đổi về cơ bản việc giao đất bằng các biện pháp hành chính (thị trường sơ cấp), chuyển sang việc cung ứng đất đai chủ yếu bằng cơ chế thị trường, xây dựng và phát triển thị trường bất động sản, sử dụng đất đai hợp lý, tiết kiệm, có mục đích và hiệu quả Mục đích của việc tách quyền sử dụng khỏi quyền sở hữu đất đai là nhằm duy trì đất đai thuộc sở hữu toàn dân trong điều kiện kinh tế thị trường; song lại gắn bó chặt chẽ người lao động với đất đai, đảm bảo cho việc sử dụng đất được thực hiện thuận tiện nhất, phát huy tối đa tính năng động, sáng tạo của người sử dụng đất trong việc khai thác có hiệu quả lợi ích của đất đai
Việc chuyển giao quyền sử dụng đất hay nói cách khác là việc xác lập chủ sở hữu đối với QSDĐ được thực hiện bằng các hình thức sau:
- Được Nhà nước giao đất, cho thuê đất;
- Nhận chuyển nhượng từ chủ thể khác thông qua các hình thức giao dịch dân sự như: mua bán, tặng cho, nhận thừa kế, trao đổi
Luật HN&GĐ năm 2014 quy định một cách rõ ràng về QSDĐ mà vợ chồng có được trong thời kỳ hôn nhân là tài sản chung, hoặc có được trước khi kết hôn mà vợ
Trang 19chồng thỏa thuận là tài sản chung, đây là cơ sở pháp lý để giải quyết tranh chấp tài sản
là QSDĐ và tài sản gắn liền với đất khi ly hôn Theo điều 33 Luật HN&GĐ năm 2014
qui định: Tài sản chung của vợ chồng gồm tài sản do vợ, chồng tạo ra, thu nhập do lao
động, hoạt động sản xuất, kinh doanh, hoa lợi, lợi tức phát sinh từ tài sản riêng và thu nhập hợp pháp khác trong thời kỳ hôn nhân, trừ trường hợp được quy định tại khoản 1 Điều 40 của Luật này; Tài sản mà vợ chồng được thừa kế chung hoặc được tặng cho chung và tài sản khác mà vợ chồng thỏa thuận là tài sản chung Quyền sử dụng đất mà
vợ, chồng có được sau khi kết hôn là tài sản chung của vợ chồng, trừ trường hợp vợ hoặc chồng được thừa kế riêng, được tặng cho riêng hoặc có được thông qua giao dịch bằng tài sản riêng”
Như vậy, có thể hiểu QSDĐ mà vợ hoặc chồng được sở hữu sau khi kết hôn, trừ trường hợp việc sở hữu đó được thực hiện dưới hình thức thừa kế riêng, được tặng cho riêng hoặc sử dụng tài sản riêng để giao dịch chuyển nhượng QSDĐ, thì đều được coi
là tài sản chung của vợ chồng Theo đó, QSDĐ và tài sản gắn liền với đất là tài sản chung của vợ chồng, bao gồm: QSDĐ mà vợ chồng mua bằng thu nhập do lao động, hoạt động sản xuất kinh doanh và những thu nhập hợp pháp khác của vợ chồng trong thời kỳ hôn nhân; QSDĐ mà vợ chồng được thừa kế chung hoặc được tặng cho chung; QSDĐ mà vợ chồng hoặc bên vợ hoặc chồng được Nhà nước giao, kể cả giao khoán sau khi kết hôn; QSDĐ mà vợ chồng hoặc chỉ một bên vợ hoặc chồng được Nhà nước cho thuê sau khi kết hôn; QSDĐ mà vợ chồng thỏa thuận là tài sản chung; QSDĐ mà các bên không chứng minh được đó là tài sản riêng
Như vậy, có thể hiểu QSDĐ là tài sản chung của vợ chồng, đó là QSDĐ được xác lập sở hữu đối với vợ hoặc chồng hoặc cả vợ và chồng trong thời kỳ hôn nhân, trừ trường hợp việc xác lập sở hữu đối với vợ hoặc chồng được thực hiện dưới hình thức thừa kế riêng, được tặng cho riêng hoặc có được thông qua giao dịch bằng tài sản riêng nếu vợ hoặc chồng chưa có thỏa thuận nhập tài sản riêng vào tài sản chung hoặc không chứng minh được đấy là tài sản riêng của mình
Trang 201.1.3 Khái niệm tranh chấp tài sản là quyền sử dụng đất và tài sản gắn liền với đất khi ly hôn
Theo Từ điển Tiếng Việt thì: “Tranh chấp: bất đồng, trái ngược nhau” [50, tr.1083] Theo qui định của pháp luật Việt Nam có thể hiểu “Tranh chấp đất đai là tranh chấp về quyền sử dụng đất”, là vì:
+ Thứ nhất, theo khoản 1 Điều 5 Luật Đất đai năm 2013 quy định “Đất đai thuộc sở hữu toàn dân do Nhà nước đại diện chủ sở hữu”;
+ Thứ hai, Điều 202 Luật Đất đai năm 2013 quy định: “Tranh chấp đất đai mà các bên tranh chấp không hòa giải được, thì gửi đơn đến UBND xã, phường, thị trấn nơi có đất đai tranh chấp UBND xã, phường, thị trấn có trách nhiệm phối hợp với Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức thành viên của mặt trận, các tổ chức xã hội khác
để hòa giải tranh chấp đất đai”;
+ Thứ ba, Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014, hướng dẫn về thi hành Luật Đất đai năm 2013 quy định: “Tranh chấp đất đai trong trường hợp các bên tranh chấp không có giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hoặc không có một trong các loại giấy tờ quy định tại các khoản 1, 2 và 5 Điều 100 Luật Đất đai, thì các bên tranh chấp gửi đơn đến cơ quan hành chính để được giải quyết”;
+ Thứ tư, đến nay các thuật ngữ tranh chấp đất đai và tranh chấp QSDĐ được sử dụng như những thuật ngữ thay thế cho nhau kể từ Luật Đất đai năm 1987 đến nay mà không có sự phân biệt
Luật Đất đai năm 2003, lần đầu tiên tại khoản 26 Điều 4 và tiếp tục được kế
thừa tại khoản 24 Điều 3 Luật Đất đai năm 2013 quy định: “Tranh chấp đất đai là
tranh chấp về quyền, nghĩa vụ của người sử dụng đất, giữa hai hoặc nhiều bên trong quan hệ đất đai” Theo Giáo trình Luật đất đai của Đại học Huế: “Tranh chấp đất đai là
các mâu thuẫn xung đột giữa các chủ thể sử dụng đất khi họ cho rằng các quyền và lợi ích hợp pháp về quyền sử dụng đất của mình bị xâm hại” Theo Giáo trình Luật đất đai của Trường Đại học Luật Hà Nội: “Tranh chấp đất đai là sự bất đồng, mâu thuẫn hay xung đột về lợi ích, về quyền và nghĩa vụ giữa các chủ thể khi tham gia vào quan hệ pháp luật đất đai” [52, tr 176] Qua đó, ta có thể thấy được, khái niệm “Tranh chấp đất đai” là tranh chấp một tổng thể những yếu tố hợp nhất chứ không phải là việc tranh
Trang 21chấp từng quyền và nghĩa vụ đơn lẻ hay tranh chấp về quyền và nghĩa vụ khác của người sử dụng đất có liên quan đến các quyền và nghĩa vụ nêu trên Cách hiểu này đặt khái niệm tranh chấp đất đai trong mối quan hệ không thể tách rời với tất cả các quy định có liên quan, chứ không phải cô lập nó hoặc đặt nó lên trên tất cả các quy định
khác Từ đó ta có thể rút ra một định nghĩa như sau: Tranh chấp về quyền sử dụng đất
và tài sản gắn liên với đất là tranh chấp phát sinh giữa các chủ thể tham gia quan hệ đất đai về quyền và nghĩa vụ trong quá trình quản lý và sử dụng đất [53]
Trong quan hệ pháp luật đất đai, việc xét giải quyết tranh chấp đất đai là một trong những biện pháp quản lý nhà nước đối với đất đai Đó là biện pháp vô cùng quan trọng để pháp luật đất đai phát huy được vai trò của mình trong đời sống xã hội Như vậy, giải quyết tranh chấp đất đai là việc vận dụng các quy định của pháp luật để bảo
vệ tốt nhất các quyền và lợi ích hợp pháp của Nhà nước, của công dân
Kết hôn là một hiện tượng bình thường trong xã hội nhằm xác lập mối quan hệ
vợ chồng, thì ly hôn là một hiện tượng bất bình thường, là mặt trái của hôn nhân, nhưng đó lại là mặt không thể thiếu khi hôn nhân tan vỡ Vợ chồng mâu thuẫn trầm trọng thì ly hôn là sự cần thiết cho cả hai, vì nó giải phóng cho hai vợ chồng, con cái cũng như thành viên khác trong gia đình thoát khỏi mâu thuẫn, xung đột, bế tắc trong cuộc sống Như vậy ly hôn là gì?
Theo quy định tại Khoản 14 Điều 3 Luật HN&GĐ năm 2014 thì: “Ly hôn là
việc chấm dứt quan hệ vợ chồng theo bản án, quyết định có hiệu lực pháp luật của Tòa án” [32] Hay nói cách khác ly hôn là sự chấm dứt quan hệ vợ chồng trước pháp luật
Sau khi kết hôn vì những lý do nhất định, mục đích hôn nhân không đạt được, vợ chồng mâu thuẫn, quan điểm sống bất đồng không thể dung hòa được, đời sống chung không thể kéo dài làm ảnh hưởng đến các thành viên khác trong gia đình và ảnh hưởng đến việc nuôi dạy giáo dục con cái Vì thế ly hôn là giải pháp cho cả hai bên tự quyết định cho mình, để đảm bảo quyền tự do, bình đẳng, đảm bảo quyền và lợi ích hợp pháp của mỗi cá nhân theo quy định của pháp luật
Có thể thấy, ly hôn làm chấm dứt quan hệ hôn nhân về mặt pháp lý Do đó, nó cũng kéo theo các hệ quả pháp lý khác đi kèm, như: Phân chia tài sản chung của vợ chồng, quyền và nghĩa vụ đối với con cái Trong đó việc phân chia tài sản chung là
Trang 22vấn đề thường nảy sinh tranh chấp, đặc biệt đối với những tài sản chung có giá trị lớn như QSDĐ và tài sản gắn liền với đất
Qua phân tích nêu trên, có thể đưa ra khái niệm về tranh chấp tài sản là QSDĐ
và tài sản gắn liền với đất khi ly hôn, như sau: “Tranh chấp tài sản là quyền sử dụng
đất và tài sản gắn liền với đất khi ly hôn là mâu thuẫn bất đồng về quyền và nghĩa vụ giữa vợ và chồng hoặc giữa vợ chồng và những người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan
về quyền sử dụng đất và tài sản gắn liền với đất khi quan hệ hôn nhân chấm dứt”
1.1.4 Phân loại tranh chấp tài sản là quyền sử dụng đất và tài sản gắn liền với đất khi ly hôn
Các dạng tranh chấp về QSDĐ và tài sản gắn liền với đất là tài sản chung của vợ chồng khi ly hôn chủ yếu gồm các nội dung sau đây:
- Tranh chấp về việc xác định QSDĐ là tài sản chung hay tài sản riêng Đây là
dạng tranh chấp phố biến nhất
Ví dụ: QSDĐ do vợ, chồng tạo lập được trong thời kỳ hôn nhân nhưng trong giấy tờ mua bán hoặc GCNQSDĐ chỉ đứng tên vợ hoặc chồng, hoặc QSDĐ là tài sản của bố mẹ vợ hoặc bố mẹ chồng cho vợ chồng sau khi kết hôn nhưng không có văn bản thủ tục theo quy định của pháp luật Khi ly hôn thì bố mẹ lại thay đổi ý kiến là chỉ cho
cá nhân con đẻ của mình hoặc cha mẹ đòi lại tài sản; QSDĐ là tài sản riêng của vợ chồng có được trước khi kết hôn, sau khi kết hôn đã đưa vào sử dụng chung trong thời
kỳ hôn nhân mà không có thỏa thuận cụ thể nào hoặc căn cứ nào chứng minh tự nguyện nhập vào tài sản chung…
- Tranh chấp về việc xác định quyền sử dụng đất thuộc sở hữu chung của vợ
chồng hay của gia đình… Trong trường hợp vợ chồng sống chung cùng gia đình… mà
ly hôn Đối với tranh chấp này, việc xác định nguồn gốc QSDĐ vô cùng phức tạp Trong gia đình nhiều thế hệ sinh sống, cùng duy trì khai thác, trông coi, quản lý, tôn tạo và tu bổ đất đai và tài sản trên đất Song khi xác lập QSDĐ hợp pháp thì trên GCNQSDĐ lại chỉ ghi người lớn tuổi nhất trong gia đình
- Tranh chấp về việc phân chia tài sản: Ai là người hưởng quyền sở hữu đối với
QSDĐ; Ai chỉ được hưởng giá trị của QSDĐ Đối với tranh chấp dạng này thường là xảy ra đối với đất đai nằm ở vị trí đắc địa, thuận lợi cho giao thông, kinh doanh, môi
Trang 23trường tốt và dân trí cao, nên khi ly hôn vợ, chồng đều muốn xác lập cho mình, và thanh toán giá trị đất bằng tiền cho phía bên kia Hoặc trường hợp, tranh chấp QSDĐ là tài sản duy nhất để sinh hoạt ăn, ở, khi ly hôn thì việc phân chia QSDĐ cho một bên, còn bên kia nhận tiền chênh lệch lại không có khả năng thiết lập chỗ ở mới để sinh sống lập nghiệp Do đó, họ tranh chấp đến cùng để được quyền chiếm hữu, sử dụng và khai thác đất, mà không muốn nhận giá trị chênh lệch QSDĐ bằng tiền
- Tranh chấp về việc thực hiện nghĩa vụ dân sự đối với người thứ ba
Đây cũng là dạng tranh chấp phổ biến, diễn ra thường xuyên và chiếm tỉ lệ lớn khi vợ chồng ly hôn Theo đó, QSDĐ được xác lập trong thời kỳ hôn nhân, nhưng QSDĐ đó lại hình thành từ nguồn vốn vay của một chủ thể thứ ba Khi ly hôn, chồng hoặc vợ không thừa nhận nghĩa vụ phải trả khoản vay đó cho bên thứ ba Đối với tranh chấp dạng này, nếu trường hợp có giấy tờ vay nợ và được xác lập rõ ràng đúng qui định pháp luật, thỏa thuận cụ thể về mục đích khoản tiền vay là để mua nhà đất nhà, thời hạn vay phát sinh trước và trong thời gian xác lập QSDĐ, trong giấy tờ ghi nợ xác nhận rõ nghĩa vụ chung của vợ chồng về việc trả nợ khoản vay, thì việc giải quyết tranh chấp không gặp nhiều phức tạp Tuy nhiên, lại không đơn thuần như thế mà nó rất phức tạp và khó khăn, vướng mắc trong thực tiễn khi giải quyết tranh chấp, đó là việc khoản vay đó không có giấy tờ hoặc giấy tờ không ghi nhận rõ ràng, cụ thể; lại càng phức tạp hơn khi một trong hai bên vợ, chồng phủ nhận mục đích khoản vay nhằm để xác lập QSDĐ, phủ nhận nghĩa vụ dân sự đối với người thứ ba, phủ nhận trách nhiệm phải thực hiện nghĩa vụ trả nợ khoản vay bằng nguồn tài sản là QSDĐ
1.2 Giải quyết tranh chấp tài sản là quyền sử dụng đất và tài sản gắn liền với đất khi ly hôn
1.2.1 Khái niệm giải quyết tranh chấp tài sản là quyền sử dụng đất và tài sản gắn liền với đất khi ly hôn
Trong thực tiễn cuộc sống hôn nhân vợ chồng cũng có lúc xảy ra những xung đột, mâu thuẫn và nhiều khi mâu thuẫn sâu sắc đến mức trầm trọng, cuộc sống chung không thể kéo dài, họ không thể chung sống với nhau được nữa Ly hôn là giải pháp tích cực cho cả vợ và chồng cùng các thành viên khác khi mà tình cảm vợ chồng đã thực sự tan vỡ Theo quan điểm của chủ nghĩa Mác - Lê nin, thì đó là thể hiện quyền tự
Trang 24do kết hôn của nam nữ nhằm xác lập quan hệ vợ chồng và quyền tự do ly hôn của vợ chồng nhằm chấm dứt quan hệ vợ chồng và quyền tự do ly hôn theo đúng bản chất của một sự kiện - đó là hôn nhân "đã chết", sự tồn tại của nó chỉ là bề ngoài và lừa dối [45, tr.187]
Theo Từ điển luật học của Viện Khoa học pháp lý – Bộ Tư pháp, ly hôn được hiểu là: “Chấm dứt quan hệ vợ chồng được Tòa án công nhận hoặc quyết định theo yêu cầu của vợ hoặc chồng hoặc cả hai vợ chồng” [48, Tr 460] Cách giải thích này được
sử dụng nhiều trong các nghiên cứu và trong thực tiễn giải quyết vụ việc ly hôn để giải thích quyền và nghĩa vụ cho các đương sự Theo khái niệm này, ly hôn được phản ánh
rõ nét, đó là việc “Chấm dứt quan hệ vợ chồng”, nghĩa là giữa hai bên vợ chồng không còn tồn tại quan hệ hôn nhân, mọi quyền và nghĩa vụ của hai bên sẽ được pháp luật giải quyết trên cơ sở qui định của pháp luật hiện hành, đảm bảo quyền lợi và nghĩa vụ cho các bên
Trong khoa học pháp lý nói chung và khoa học Luật HN&GĐ nói riêng, việc đưa ra khái niệm đầy đủ về ly hôn có ý nghĩa quan trọng, phản ánh quan điểm chung nhất của Nhà nước, tạo cơ sở lý luận cho việc xác định bản chất pháp lý của ly hôn, xác định nội dung, phạm vi điều chỉnh, các quan hệ pháp luật HN&GĐ về ly hôn và các vấn đề phát sinh khác
Nhìn chung, khái niệm ly hôn của Luật HN&GĐ năm 2014 có sự thay đổi cơ bản so với khái niệm ly hôn trong Luật HN&GĐ năm 2000 Tuy nhiên, về bản chất, hai điều luật đó đều phản ánh được ly hôn là việc chấm dứt quan hệ vợ chồng, quan hệ hôn nhân, để giúp các bên trong quan hệ hôn nhân được giải thoát khỏi tình trạng xung đột, mâu thuẫn Khái niệm ly hôn trong Luật HN&GĐ năm 2014 có tính chất chặt chẽ hơn khi đề cập tới nội dung: “Bản án, quyết định có hiệu lực pháp luật của Tòa án” [32] Thông qua đó thể hiện tính quyền lực của Nhà nước, cũng như phản ánh bản chất của
ly hôn nói riêng là mang tính chất giai cấp
Tòa án là cơ quan nhà nước duy nhất có thẩm quyền xét xử, có vai trò quan trọng góp phần trong việc tuân thủ, chấp hành các quy định của pháp luật, bảo vệ công
lý Phán quyết ly hôn của Tòa án thể hiện dưới hình thức: Bản án, quyết định Nếu hai bên vợ chồng thuận tình ly hôn, tự thỏa thuận giải quyết với nhau được tất cả các nội
Trang 25dung trong tranh chấp quyền và nghĩa vụ khi ly hôn, thì Tòa án ban hành quyết định công nhận sự thuận tình ly hôn giữa các đương sự Trường hợp vợ chồng mâu thuẫn,
có tranh chấp khi ly hôn, thì Tòa án mở phiên tòa xét xử tranh chấp ly hôn và ra phán quyết dưới hình thức bằng Bản án
Việc giải quyết tranh chấp khi ly hôn là tất yếu đối với quan hệ hôn nhân đã thực sự tan vỡ, điều đó là hoàn toàn có lợi cho vợ, chồng, con cái và các thành viên trong gia đình Tuy nhiên, bên cạnh những mặt tích cực của việc ly hôn, thì ly hôn còn
để lại nhiều điểm tiêu cực, đó là: Gây chia rẽ quan hệ các thành viên trong gia đình, gây ảnh hưởng trực tiếp đến cuộc sống và tương lai của các thành viên, đặc biệt là đối với các con, bên cạnh đó còn nhiều điều ảnh hưởng tới xã hội Như vậy, ly hôn chính là
sự kiện pháp lý làm chấm dứt quan hệ vợ chồng theo Bản án, quyết định của Tòa án có hiệu lực pháp luật Ly hôn là sự lựa chọn của vợ hoặc chồng, là kết quả của hành vi có
ý chí của vợ hoặc chồng khi thực hiện quyền ly hôn
Tranh chấp tài sản là QSDĐ và tài sản gắn liền với đất khi ly hôn là việc tất yếu khi hai bên vợ chồng không thỏa thuận được với nhau, dẫn đến việc phát sinh tranh chấp QSDĐ là tài sản đặc biệt có giá trị lớn, đất đai là nơi sinh sống của vợ chồng và của các thành viên trong gia đình, là nơi phát sinh các nguồn thu nhập trong quá trình tồn tại quan hệ hôn nhân Do đó, khi ly hôn thì tranh chấp về QSDĐ cũng là nội dung tranh chấp gây nhiều tranh cãi và rất phức tạp nhất trong thực tiễn giải quyết
Giải quyết tranh chấp tài sản là QSDĐ và tài sản gắn liền với đất khi ly hôn là một dạng cụ thể của giải quyết tranh chấp đất đai Vì vậy, trước khi nghiên cứu khái niệm giải quyết tranh chấp tài sản là QSDĐ và tài sản gắn liền với đất khi ly hôn thì chúng ta hãy tìm hiểu khái niệm giải quyết tranh chấp đất đai là gì?
Tranh chấp đất đai là tranh chấp về quyền và nghĩa vụ của người sử dụng đất giữa hai hoặc nhiều bên trong quan hệ đất đai Tranh chấp đất đai là tranh chấp có tính phức tạp, gay gắt Vì vậy, việc giải quyết tranh chấp đất đai đóng vai trò quan trọng trong pháp luật đất đai
Giải quyết tranh chấp đất đai là hoạt động của cơ quan nhà nước có thẩm quyền (cụ thể là tòa án nhân dân) Để giải quyết một tranh chấp, các chủ thể có thể sử dụng nhiều biện pháp như tự thương lượng, thỏa thuận với nhau Pháp luật đất đai không
Trang 26quan tâm cách thức họ thỏa thuận thế nào, thương lượng ra sao mà chỉ đưa ra các quy định điều chỉnh hoạt động giải quyết tranh chấp khi có sự tham gia của cơ quan nhà nước vào việc giải quyết đó mà thôi Điều này nhằm thể hiện sự tôn trọng của Nhà nước với tự do ý chí, tự do định đoạt của các chủ thể và Nhà nước sẽ cung cấp một công cụ giải quyết tranh chấp cho họ nếu như họ không có được sự thống nhất Một khi
đã có sự tham gia của cơ quan nhà nước thì các quy phạm pháp luật về giải quyết tranh chấp là cần thiết, bởi lẽ có những quy phạm pháp luật này thì người dân cũng như chính cơ quan nhà nước mới biết chủ thể nào có thẩm quyền giải quyết tranh chấp và giải quyết theo trình tự, thủ tục gì
Giải quyết tranh chấp tài sản là QSDĐ và tài sản gắn liền với đất khi ly hôn là một dạng của giải quyết tranh chấp đất đai và là hoạt động của cơ quan Nhà nước có thẩm quyền (Tòa án) nhằm giải quyết các bất đồng, mâu thuẫn của vợ chồng về quyền
sử dụng đất trong quan hệ hôn nhân để tìm ra giải pháp đúng đắn trên cơ sở pháp luật nhằm xác định rõ quyền và nghĩa vụ của vợ và chồng đối với tài sản chung là là QSDĐ
và tài sản gắn liền với đất
Từ việc phân tích nêu trên, chúng ta có thể đưa ra khái niệm về giải quyết tranh
chấp tài sản là QSDĐ và tài sản gắn liền với đất khi ly hôn, như sau: “Giải quyết tranh
chấp tài sản là quyền sử dụng đất và tài sản gắn liền với đất khi ly hôn là việc Tòa án đứng ra giải quyết những mâu thuẫn bất đồng về quyền và nghĩa vụ giữa vợ và chồng hoặc giữa vợ chồng và những người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan về quyền sử dụng đất và tài sản gắn liền với đất khi quan hệ hôn nhân chấm dứt”
1.2.2 Các nguyên tắc giải quyết tranh chấp tài sản là quyền sử dụng đất và tài sản gắn liền với đất khi ly hôn
Theo khoản 1 Điều 7 Thông tư liên tịch số VKSNDTC-BTP ngày 06/01/2016 thì các nguyên tắc chung về giải quyết tranh chấp tài sản chung của vợ chồng khi ly hôn được quy định như sau: “Vợ chồng khi ly hôn có quyền tự thỏa thuận với nhau về toàn bộ các vấn đề, trong đó có việc phân chia tài sản chung là quyền sử dụng đất và tài sản gắn liền với đất Trường hợp vợ chồng không thỏa thuận được mà có yêu cầu giải quyết tranh chấp thì Tòa án phải xem xét, quyết
Trang 2701/2016/TTLT-TANDTC-định việc áp dụng chế độ tài sản của vợ chồng theo thỏa thuận hay theo luật 01/2016/TTLT-TANDTC-định, tùy từng trường hợp cụ thể mà Tòa án xử lý như sau:
a) Trường hợp không có văn bản thỏa thuận về chế độ tài sản của vợ chồng hoặc văn bản thỏa thuận về chế độ tài sản của vợ chồng bị Tòa án tuyên bố vô hiệu toàn bộ thì áp dụng chế độ tài sản của vợ chồng theo luật định để chia tài sản của vợ chồng khi
ly hôn;
b) Trường hợp có văn bản thỏa thuận về chế độ tài sản của vợ chồng và văn bản này không bị Tòa án tuyên bố vô hiệu toàn bộ thì áp dụng các nội dung của văn bản thỏa thuận để chia tài sản của vợ chồng khi ly hôn Đối với những vấn đề không được
vợ chồng thỏa thuận hoặc thỏa thuận không rõ ràng hoặc bị vô hiệu thì áp dụng các quy định tương ứng tại các khoản 2, 3, 4, 5 Điều 59 và các điều 60, 61, 62, 63 và 64 của Luật HN&GĐ năm 2014 để chia tài sản chung của vợ chồng khi ly hôn” [40]
* Nguyên tắc tôn trọng sự thỏa thuận của vợ chồng đạt được trên cơ sở hòa giải
Khoản 1 Điều 59 Luật HN&GĐ năm 2014 quy định: "Việc chia tài sản khi ly hôn do các bên thỏa thuận; Nếu không thỏa thuận được thì yêu cầu Tòa án giải quyết Tài sản riêng của bên nào thì thuộc quyền sở hữu của bên đó" [32]
Như vậy, nguyên tắc tôn trọng sự thỏa thuận của vợ chồng là nguyên tắc ưu tiên
áp dụng trong việc giải quyết tranh chấp tài sản khi ly hôn Quy định này có ý nghĩa rất quan trọng tạo cơ sở pháp lý đảm bảo quyền bình đẳng, quyền tự định đoạt của vợ chồng về tài sản, tránh được những bất đồng sau ly hôn, tạo điều kiện cho công tác thi hành án dân sự cũng như sự ổn định cuộc sống cho các đương sự ngay sau khi ly hôn, góp phần phát huy sự đoàn kết trong nội bộ gia đình
Tuy nhiên, căn cứ vào quy định tại Điều 11 Nghị định số 126/2014/NĐ-CP, Điều 128, 129, 132 BLDS năm 2015, Tòa án sẽ không công nhận các thỏa thuận phân chia tài sản nếu thuộc một trong các thỏa thuận sau:
- Thỏa thuận đạt được do một bên bị cưỡng ép, bị lừa dối, hoặc xâm hại nghiêm trọng đến lợi ích chính đáng của người vợ và con chưa thành niên, con đã thành niên mất năng lực hành vi dân sự
Trang 28- Thỏa thuận có liên quan đến tài sản thuộc sở hữu của người khác và người này
đã yêu cầu Tòa án không công nhận trường hợp đó;
- Thỏa thuận liên quan đến tài sản có được do hành vi trái pháp luật mà có;
- Thỏa thuận liên quan đến tài sản vợ chồng đang có tranh chấp hoặc chưa đủ căn cứ để xác lập quyền sở hữu;
- Thỏa thuận nhằm mục đích trốn thuế, giảm tiền nộp án phí;
- Thỏa thuận nhằm trốn tránh thực hiện các nghĩa vụ về tài sản;
- Thỏa thuận nếu trường hợp thực tế sẽ xâm hại đến quyền và lợi ích của những người khác và những người này yêu cầu không công nhận thỏa thuận của vợ chồng (Ví dụ: Thỏa thuận của vợ chồng về nhà và đất nếu thể hiện trên thực tế có thể gây thiệt hại cho người có bất động sản liền kề…);
- Thỏa thuận dựa trên mục đích ly hôn giả, vợ chồng yêu cầu được ly hôn không phải để chấm dứt hôn nhân mà để nhằm tẩu tán, phát tán tài sản, gây thiệt hại đến quyền lợi của người có quyền (chủ nợ) [8]
Đối với những thỏa thuận này, ngoài việc tuyên bố không công nhận yêu cầu ly hôn mà Tòa án còn căn cứ vào tính chất, mục đích của hành vi vi phạm mà có thể bị xử phạt hành chính hoặc bị truy cứu trách nhiệm hình sự theo quy định của pháp luật
* Nguyên tắc chia đôi tài sản chung là QSDĐ của vợ chồng, bảo đảm quyền
có chỗ ở cho các đương sự sau khi ly hôn
Khi ly hôn, nếu vợ chồng không thể tự thỏa thuận được vấn đề phân chia tài sản thì có quyền yêu cầu Tòa án giải quyết Nguyên tắc chia tài sản chung, đầu tiên mà Tòa
án áp dụng để giải quyết tranh chấp tài sản là QSDĐ và tài sản gắn liền với đất khi ly hôn là chia đôi tài sản chung Theo điểm a Khoản 2 Điều 59 Luật HN&GĐ năm 2014 qui định: Tài sản chung của vợ chồng về nguyên tắc được chia đôi, nhưng có xem xét hoàn cảnh của mỗi bên, tình trạng tài sản, công sức đóng góp của mỗi bên vào việc tạo lập, duy trì, phát triển tài sản này Lao động của vợ, chồng trong gia đình được coi như lao động có thu nhập [32]
Nguyên tắc của việc chia tài sản chung của vợ chồng là chia đôi, vì sở hữu chung của vợ chồng là sở hữu chung hợp nhất Bởi lẽ, khi hai bên nam nữ tiến tới kết
Trang 29hôn là cùng nhằm mục đích xây dựng gia đình riêng và đòi hỏi phải có một khối tài sản chung nhằm bảo đảm nhu cầu cuộc sống của gia đình Thỏa mãn nhu cầu về tinh thần, vật chất của vợ chồng, nghĩa vụ chăm sóc lẫn nhau giữa vợ, chồng; Nghĩa vụ chăm sóc, nuôi dưỡng giáo dục các con Chính vì vậy, tài sản mà vợ chồng cùng tạo lập trong thời kỳ hôn nhân là tài sản chung Do đó, khi hai bên có yêu cầu ly hôn thì tài sản đó phải được chia đôi, để đảm bảo bằng đẳng về quyền và nghĩa vụ Cũng cần nói thêm, không phải lao động nào cũng được trả bằng một khoản tiền hoặc vật hiện hữu mà có thể định giá được như lao động của vợ, chồng trong gia đình Tuy nhiên nhân gian có câu "Đàn ông xây nhà, đàn bà xây tổ ấm" nên lao động trong gia đình cũng là nhằm mục đích xây dựng gia đình ấm no, hạnh phúc, chăm sóc con cái, chăm sóc lẫn nhau,
để người chồng hoặc người vợ có thời gian, có điều kiện làm việc kiếm tiền nuôi sống gia đình Bởi lẽ, gia đình được duy trì bởi hai yếu tố song hành là tình cảm và vật chất; Trong đó, vấn đề tình cảm là yếu tố quan trọng, vật chất là yếu tố cần thiết của gia đình Do đó, để có gia đình hạnh phúc, ấm no, đảm bảo quyền lợi chính đáng cho vợ chồng, pháp luật quy định lao động trong gia đình là lao động có thu nhập, khi ly hôn
họ được chia tài sản chung ngang nhau Tuy nhiên, để đền bù, tính công bằng, sự phù hợp với nguyên tắc phân phối theo pháp luật, không phải mọi trường hợp khi giải quyết Tòa án đều chia đôi tài sản chung của vợ chồng, mà cần xem xét đến "Công sức" đóng góp hoàn cảnh cụ thể của mỗi bên cho thấu tình đạt lý Tòa án chỉ quyết định chia đôi tài sản chung của vợ chồng khi xét thấy công sức tạo lập, duy trì, tôn tạo, phát triển tài sản chung của vợ chồng là ngang nhau
Ngoài ra, sau khi ly hôn, mỗi người đều có quyền có chỗ ở, vì vậy trong quá trình giải quyết tranh chấp tài sản chung của vợ chồng là QSDĐ cần nhằm tạo điều kiện chỗ ở cho mỗi bên, ổn định cuộc sống Bất kỳ trong trường hợp nào cũng không được để vợ, con không có chỗ ở Trong trường hợp chưa có biện pháp giải quyết riêng mỗi người một nơi ở thì pháp luật quy định các bên đương sự có quyền lưu cư, tức là vẫn phải để ở chung một nhà, sau đó qua một thời gian thực tế (thời hạn tối đa là 06 tháng) hai bên sẽ tự bố trí sắp xếp ổn định hợp lý
Trang 30* Nguyên tắc bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của vợ và con chưa thành niên
Phụ nữ, trẻ em đặc biệt là trẻ em chưa thành niên hoặc đã thành niên bị tàn tật, mất năng lực hành vi dân sự, không có khả năng lao động luôn là đối tượng được Nhà nước và xã hội bảo vệ Mỗi gia đình là một tế bào của xã hội, chính vì vậy, khi một mái
ấm bị đổ vỡ thì Nhà nước và xã hội ưu tiên bảo vệ những đối tượng trên Điều này được thể chế hóa tại các quy định của pháp luật, cụ thể là trong Luật HN&GĐ năm
2014, tại điểm b Khoản 2 Điều 59 quy định: "Bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của vợ, con chưa thành niên hoặc đã thành niên bị tàn tật, mất năng lực hành vi dân sự, không
có khả năng lao động và không có tài sản để tự nuôi mình" [32]
Nguyên tắc này nhằm xóa bỏ triệt để quan niệm của chế độ HN&GĐ phong kiến trước đây về coi rẻ quyền lợi của người phụ nữ, sự phân biệt con trai, con gái Khi
xã hội không còn chế độ phong kiến nữa, địa vị của người phụ nữ trong xã hội được nâng cao và được pháp luật bảo vệ Trong đó quyền lợi của người phụ nữ và con cái khi ly hôn được bảo đảm hơn Nhằm bảo vệ tối đa quyền và lợi ích hợp pháp của phụ
nữ và trẻ em, Luật HN&GĐ năm 2014 đã thể chế hóa thành một trong những nguyên tắc bắt buộc mà Tòa án phải tuân thủ trong quá trình giải quyết tranh chấp QSDĐ và tài sản gắn liền với đất khi vợ chồng ly hôn Luật HN&GĐ năm 2014 quy định rõ ràng về đối tượng được bảo vệ, gồm: Vợ, con chưa thành niên hoặc đã thành niên bị tàn tật, mất năng lực hành vi dân sự, không có khả năng lao động và không có tài sản để tự nuôi mình
Tuy nhiên, cần hiểu rằng bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp cho vợ, con chưa thành niên hoặc đã thành niên bị tàn tật, mất năng lực hành vi dân sự, không có khả năng lao động và không có tài sản để tự nuôi mình phải dựa trên cơ sở pháp lý, tránh việc áp dụng tùy tiện Tòa án có thể kết hợp trong việc chia tài sản cụ thể
* Nguyên tắc bảo đảm tính năng công dụng của đất đai; bảo đảm lợi ích chính đáng của mỗi bên vợ chồng trong sản xuất, kinh doanh và nghề nghiệp
+ Điểm c Khoản 2 Điều 59 Luật HN&GĐ năm 2014 quy định: "Bảo vệ lợi ích chính đáng của mỗi bên trong sản xuất, kinh doanh và nghề nghiệp để các bên có điều kiện tiếp tục lao động tạo thu nhập" [32]
Trang 31Một trong những nguyên tắc quan trọng mà Tòa án cần phải tuân thủ khi xem xét để phân chia tài sản chung của vợ chồng, đó là nguyên tắc bảo đảm tính năng công dụng của tài sản Bởi lẽ, việc đảm bảo tính năng công dụng của tài sản không chỉ đảm bảo lợi ích chính đáng việc sản xuất kinh doanh và nghề nghiệp của mỗi bên, mà còn đảm bảo việc sử dụng đúng mục đích theo quy định của Nhà nước về quản lý và sử dụng đất đai
Ly hôn là chấm dứt quan hệ hôn nhân giữa vợ, chồng, không có nghĩa là chấm dứt các mối quan hệ xã hội khác của vợ, chồng, đặc biệt là quan hệ về nghề nghiệp, lao động, việc làm Do đó, khi phân chia tài sản chung, Tòa án cần phải xem xét đến nghề nghiệp các bên đương sự để có sự phân chia hợp lý nhằm đảm bảo sự ổn định trong phát triển kinh tế, nghề nghiệp của mỗi bên, đặc biệt trong trường hợp tài sản đó có liên quan trực tiếp đến kinh tế, nghề nghiệp của người đó
Mặc dù pháp luật không quy định, nhưng trong thực tiễn có nhiều trường hợp vẫn tồn tại, đó là trình trạng sống ly thân giữa hai vợ chồng Đối với những cặp vợ chồng có nhiều nhà đất, trước khi ly hôn họ có thời gian sống ly thân thì thông thường mỗi người đã ở một địa điểm nào mà họ cho là hợp lý
Ví dụ: Người chồng làm dược sĩ và mở cửa hàng kinh doanh thuốc, người vợ làm giáo viên Do phát sinh mâu thuẫn hai bên sống ly thân Người chồng vẫn sống ở ngôi nhà cũ để kinh doanh và người vợ thì đến sống tại căn nhà khác Sau một thời gian sống ly thân hai vợ chồng quyết định ly hôn và đề nghị Tòa án giải quyết Để đảm bảo cho việc kinh doanh của người chồng, Tòa án sẽ phân chia người chồng được ở căn nhà có cửa hàng thuốc, người vợ ở căn nhà mới đến ở, là phù hợp
Trên thực tế giải quyết tranh chấp khi ly hôn, có nhiều vụ án Tòa án chia nhà đất không hợp lý, dẫn đến khó khăn cho việc sử dụng, kinh doanh, làm ăn, buôn bán… của các bên đương sự Ví dụ như trường hợp vợ làm kinh doanh quán ăn tại nhà, đã kinh doanh ổn định rất nhiều năm, trong khi người chồng làm ăn sinh sống ở nơi khác; Nhưng khi giải quyết ly hôn chia tài sản chung của vợ chồng, Tòa án lại chia cho người chồng ngôi nhà có quán ăn, còn vợ chuyển đến nơi ở khác, như vậy là gây khó khăn cho việc làm ăn của người vợ
Trang 32Do đó, để bảo đảm lợi ích chính đáng của sản xuất, kinh doanh và nghề nghiệp, khi giải quyết chia tài sản chung của vợ chồng, Tòa án cần áp dụng nguyên tắc chia đôi, nhưng cần phải xem xét đến nguyên tắc bảo đảm tính năng công dụng của QSDĐ; bảo đảm lợi ích chính đáng của sản xuất, kinh doanh và nghề nghiệp, để đảm bảo tốt nhất quyền và lợi ích cho các bên đương sự
* Nguyên tắc chia tài sản bằng hiện vật hoặc theo giá trị
QSDĐ và tài sản gắn liền với đất có thể phân chia bằng hiện vật, tuy nhiên tài sản này mang tính chất đồng bộ, thống nhất nên không thể "xẻ" nhỏ chia cho mỗi người, mà đôi khi việc phân chia này được tính theo giá trị Do đó, việc phân chia bằng hiện vật hoặc theo giá trị chênh lệch cũng dựa trên cơ sở của các nguyên tắc chia đôi, nhưng cần phải xem xét nhu cầu thực tế của các bên, xem ai là người có nhu cầu sử dụng nhất Theo Điểm c Khoản 2 Điều 59 Luật HN&GĐ năm 2014 quy định: "Tài sản chung của vợ chồng được chia bằng hiện vật hoặc theo giá trị; Bên nào nhận phần tài sản bằng hiện vật có giá trị lớn hơn phần mình được hưởng thì phải thanh toán cho bên kia phần giá trị chênh lệch" [32]
Tuy nhiên, không phải bất cứ việc giải quyết vụ án ly hôn nào cũng có thể chia hiện vật cho cả hai bên đương sự Việc định giá nhà đất không đúng và chỉ phân chia hiện vật cho một bên là nguyên nhân chính dẫn đến tình trạng các đương sự bức xúc khiếu kiện kéo dài Cá biệt, có một số vụ án giá nhà đất vẫn được định theo khung giá của UBND cấp tỉnh nơi có đất tranh chấp; Việc định giá không có đủ các đương sự tham gia; Thành phần Hội đồng định giá không đúng theo quy định của pháp luật, dẫn đến việc định giá không khách quan, không đúng giá trị của đất đai
1.2.3 Cơ sở pháp lý của giải quyết tranh chấp tài sản là quyền sử dụng đất và tài sản gắn liền với đất khi ly hôn tại Tòa án
1.2.3.1 Pháp luật về tố tụng dân sự
Đối với pháp luật về nội dung quy định những căn cứ, cơ sở pháp luật để Tòa án giải quyết tranh chấp tài sản chung của vợ chồng khi ly hôn, còn pháp luật tố tụng quy định về trình tự, thủ tục giải quyết tranh chấp, đảm bảo việc Tòa án giải quyết vụ án tranh chấp ly hôn được công khai, minh bạch, nhanh chóng, đúng đắn, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của đương sự
Trang 33Về nguyên tắc tố tụng, đương sự muốn Tòa án giải quyết tranh chấp về HN&GĐ, thì một trong hai bên đương sự phải có đơn khởi kiện gửi đến TAND yêu cầu giải quyết vụ việc Nội dung đơn phải nêu rõ yêu cầu khởi kiện xin ly hôn và chia tài sản chung của vợ chồng; Sau khi xem xét thấy đủ điều kiện, thì Tòa án thụ lý và giải quyết, nếu chưa đủ điều kiện thì Tòa án yêu cầu bổ sung yêu cầu khởi kiện hoặc Tòa án có thể trả lại đơn khơi kiện Trình tự, thủ tục để giải quyết các vụ án HN&GĐ của TAND được tuân theo trình tự, thủ tục do BLTTDS quy định
Trong phạm vi chủ đề của Luận văn, tác giả sẽ trình bày qui định của BLTTDS
về trình tự, thủ tục tố tụng khi giải quyết tranh chấp về chia tài sản chung của vợ chồng khi ly hôn; qua đó nêu rõ tầm quan trọng, ý nghĩa của từng giai đoạn tố tụng, đồng thời làm rõ về quyền hạn, nghĩa vụ của các chủ thể tương ứng với từng giai đoạn tố tụng
Thứ nhất: Thụ lý vụ án, thông báo về việc thụ lý vụ án
Thụ lý vụ án là việc Tòa án chấp nhận đơn khởi kiện của chủ thể khởi kiện và ghi sổ thụ lý vụ án Về việc khởi kiện chia tài sản chung của vợ chồng khi ly hôn, Luật HN&GĐ năm 2014 quy định như sau: “Trong trường hợp chế độ tài sản của vợ chồng theo luật định thì việc giải quyết tài sản do các bên thỏa thuận; Nếu không thỏa thuận được thì theo yêu cầu của vợ, chồng hoặc của hai vợ chồng…” [32] Đơn khởi kiện phải đảm bảo về hình thức và nội dung theo quy định tại Điều 189 BLTTDS năm 2015
Sau khi xem xét đơn khởi kiện, nếu vụ án thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa
án theo quy định của BLTTDS năm 2015, thì Tòa án sẽ ra thông báo nộp tạm ứng án phí cho đương sự nếu đương sự thuộc trường hợp phải nộp tạm ứng án phí, số tiền tạm ứng án phí sẽ do Tòa án dự tính và ghi vào phiếu báo nộp tạm ứng án phí, người khởi kiện đến cơ quan thi hành dân sự nộp tiền tạm ứng án phí và chuyển biên lại nộp tiền cho Tòa án Sau khi nhận được biên lai thu tiền tạm ứng án phí thì Tòa án thụ lý vụ án Trường hợp người khởi kiện được miễn hoặc không phải nộp tạm ứng án phí hoặc án phí, thì Tòa án thụ lý vụ án sau khi kiểm tra đơn khởi kiện và các tài liệu kèm theo
Như vậy, thụ lý vụ án là công việc tố tụng đầu tiên của Tòa án trong quá trình giải quyết vụ án sau khi nhận được đơn khởi kiện của đương sự Thụ lý vụ án là cơ sở
để xác định tư cách tham gia tố tụng của các đương sự Việc Tòa án thụ lý kịp thời vụ
Trang 34án sẽ tránh kéo dài mâu thuẫn vợ chồng, bảo vệ kịp thời những lợi ích hợp pháp của vợ chồng và những người liên quan
Thứ hai: Xác minh thu thập chứng cứ
Theo quy định tại Điều 91 và Điều 96 BLTTDS năm 2015, thì khi tham gia tố tụng các đương sự có quyền và nghĩa vụ cung cấp chứng cứ, giao nộp chứng cứ cho Tòa án để chứng minh cho yêu cầu khởi kiện của mình Nếu đương sự không cung cấp hoặc cung cấp không đủ chứng cứ thì phải chịu hậu quả pháp lý về hành vi của mình
Thực tiễn cho thấy, do trình độ dân trí, hiểu biết pháp luật của người dân còn hạn chế, nên nhiều đương sự chưa nắm bắt được các quy định của pháp luật về nghĩa
vụ chứng minh hoặc vì nhiều lý do khách quan họ không thể tự mình thu thập chứng
cứ, cung cấp chứng cứ để chứng minh yêu cầu khởi kiện của mình Do đó, Điều 97 BLTTDS năm 2015 đã quy định về việc Thẩm phán có quyền chủ động trong việc áp dụng các biện pháp thu thập chứng cứ như:
- Lấy lời khai của đương sự, người làm chứng;
- Tiến hành đối chất giữa các đương sự với nhau, giữa đương sự với người làm chứng;
- Trưng cầu giám định;
- Định giá tài sản;
- Xem xét, thẩm định tại chỗ tài sản;
- Ủy thác thu thập, xác minh tài liệu, chứng cứ;
- Yêu cầu cơ quan, tổ chức, cá nhân cung cấp tài liệu đọc được, nghe được, nhìn được hoặc hiện vật khác liên quan đến vụ việc dân sự;
- Xác minh sự có mặt hoặc vắng mặt của đương sự tại nơi cư trú;
- Các biện pháp khác theo quy định của BLTTDS;
Thứ ba: Hòa giải, chuẩn bị xét xử
Hòa giải là một phương thức giải quyết tranh chấp giữa các bên thông qua sự tác động, giúp đỡ của chủ thể thứ ba đóng vai trò trung gian Thông qua hòa giải các bên tranh chấp tự nguyện chấm dứt tranh chấp bằng thỏa thuận không trái pháp luật và đạo đức xã hội BLTTDS năm 2015 quy định: “Tòa án có trách nhiệm tiến hành hòa giải và
Trang 35tạo điều kiện thuận lợi để các đương sự thỏa thuận với nhau về việc giải quyết vụ việc dân sự theo quy định của Bộ luật này” [34, Điều 10] Trong việc giải quyết vụ án dân
sự, Tòa án đóng vai trò là trung gian hòa giải, giúp đỡ và định hướng cho các bên đương sự thỏa thuận giải quyết vụ án đúng pháp luật, phù hợp đạo đức xã hội
Công tác hòa giải trong việc giải quyết tranh chấp tài sản là QSDĐ và tài sản gắn liền với đất khi ly hôn là rất quan trọng Nếu làm tốt việc hòa giải tranh chấp về đất nhà của vợ chồng trước khi ly hôn sẽ giúp cho vợ chồng có điều kiện hàn gắn những rạn nứt về tình cảm, quay về đoàn tụ xây dựng hạnh phúc gia đình là rất cao
Thư tư: Xét xử tại phiên tòa
Khi việc hòa giải không thành, các đương sự không thỏa thuận được với nhau
về những vấn đề đang tranh chấp, thì Tòa án ra quyết định đưa vụ án ra xét xử, sau khi
đã thu thập đầy đủ tài liệu, chứng cứ theo quy định TAND cấp huyện xét xử sơ thẩm các vụ án được quy định tại Điều 36 BLTTDS năm 2015; TAND cấp tỉnh xét xử sơ thẩm những vụ án được quy định tại Điều 37 BLTTDS năm 2015 Sau khi xét xử sơ thẩm, nếu các bên đương sự có kháng cáo hoặc VKSND có kháng nghị, thì Tòa án cấp trên trực tiếp sẽ xét xử theo trình tự phúc thẩm; bản án phúc thẩm có hiệu lực thi hành
1.2.3.2 Pháp luật về nội dung
Đối với pháp luật về nội dung, chính là các quy định về căn cứ, cơ sở pháp luật
để Tòa án giải quyết tranh chấp về ly hôn, về chia tài sản chung của vợ chồng
Nếu vợ chồng thỏa thuận được với nhau về chế độ tài sản, nội dung thỏa thuận xác định được tài sản riêng, tài sản chung, tỉ lệ hay giá trị mà vợ chồng được hưởng thì Tòa án phân chia theo nội dung văn bản thỏa thuận Nếu vợ chồng không thỏa thuận được chế độ tài sản khi ly hôn, thì Tòa án áp dụng chế độ chia tài sản của vợ chồng theo luật định
Kế thừa quy định về quyền sở hữu tài sản của công dân tại Điều 58 Hiến pháp năm 1992, Hiến pháp năm 2013 quy định: “Mọi người có quyền sở hữu về thu nhập hợp pháp, của cải để dành, QSDĐ, tư liệu sinh hoạt, tư liệu sản xuất, phần vốn góp trong doanh nghiệp hoặc trong các tổ chức kinh tế khác” [30, Điều 32]
BLDS năm 2015 quy định cụ thể về vấn đề sở hữu tài sản của vợ chồng; Theo đó: Sở hữu chung vợ chồng là sở hữu chung hợp nhất Vợ chồng cùng tạo lập, phát
Trang 36triển tài sản chung bằng công sức của mỗi người; có quyền ngang nhau trong việc chiếm hữu, sử dụng, định đoạt tài sản chung Vợ chồng cùng nhau bàn bạc, thỏa thuận hoặc ủy quyền cho nhau chiếm hữu, sử dụng, định đoạt tài sản chung Tài sản chung của vợ chồng có thể phân chia theo thỏa thuận hoặc theo quyết định của Tòa án
Cụ thể hóa quy định của Hiến pháp và BLDS, Luật HN&GĐ là Luật chuyên ngành điều chỉnh quan hệ nhân thân, quan hệ tài sản trong quan hệ HN&GĐ, có quy định cụ thể về chế định tài sản chung của vợ chồng
* Xác định tài sản là QSDĐ và tài sản gắn liền với đất của vợ chồng theo chế
độ tài sản thỏa thuận
Luật HN&GĐ năm 2000 không quy định về chế độ tài sản của vợ chồng theo thỏa thuận, thì khoản 1 Điều 28 Luật HN&GĐ năm 2014 Nhà nước ta lần đầu tiên qui định về chế độ tài sản thỏa thuận của vợ chồng, được ghi nhận như sau: Vợ chồng có quyền lựa chọn áp dụng chế độ tài sản theo luật định hoặc chế độ tài sản theo thỏa thuận Chế độ tài sản của vợ chồng theo thỏa thuận được thực hiện theo quy định tại các điều 47, 48, 49, 50 và 59 của Luật HN&GĐ năm 2014 Đây là một bước tiến bộ trong quá trình lập pháp của nước ta Như vậy, đây là căn cứ để các bên đương sự thực hiện quyền lựa chọn về chế độ tài sản cho mình
Nội dung cơ bản của thỏa thuận về chế độ tài sản của vợ chồng bao gồm:
+ Thứ nhất, tài sản được xác định là tài sản chung, tài sản riêng của vợ, chồng; + Thứ hai, quyền và nghĩa vụ của vợ chồng đối với tài sản chung, tài sản riêng
và giao dịch có liên quan; tài sản để bảo đảm nhu cầu thiết yếu của gia đình;
+ Thứ ba, điều kiện, thủ tục và nguyên tắc phân chia tài sản khi chấm dứt chế độ tài sản khi ly hôn; Ngoài ra còn có nội dung khác có liên quan
Tại Điều 15 Nghị định 126/2014/NĐ-CP của Chính phủ quy định về việc xác định tài sản của vợ chồng theo thỏa thuận: “Trường hợp lựa chọn áp dụng chế độ tài sản của vợ chồng theo thỏa thuận thì vợ chồng có thể thỏa thuận về xác định tài sản theo một trong các nội dung sau đây:
- Tài sản giữa vợ và chồng bao gồm tài sản chung và tài sản riêng;
Trang 37- Giữa vợ và chồng không có tài sản riêng mà tất cả tài sản do vợ, chồng có được trước khi kết hôn hoặc trong thời kỳ hôn nhân đều thuộc tài sản chung;
- Giữa vợ và chồng không có tài sản chung mà tất cả tài sản do vợ, chồng có được trước khi kết hôn và trong thời kỳ hôn nhân đều thuộc sở hữu riêng;
- Xác định theo thỏa thuận khác của vợ chồng”
Trong trường hợp thực hiện chế độ tài sản theo thỏa thuận mà phát sinh những vấn đề chưa được vợ chồng thỏa thuận hoặc thỏa thuận không rõ ràng, thì áp dụng quy định tương ứng của chế độ tài sản theo luật định Nếu thỏa thuận vi phạm pháp luật hoặc đạo đức xã hội, thì các bên đương sự có quyền yêu cầu Tòa án tuyên bố thỏa thuận vô hiệu theo quy định tại Điều 50 của Luật HN&GĐ năm 2014
Các quy định của chế độ tài sản theo luật định được cụ thể hóa tại các Điều 29,
30, 31 và 32 của Luật HN&GĐ năm 2014
+ Thứ nhất: Điều khoản về nguyên tắc chung về chế độ tài sản của vợ chồng quy định vợ, chồng bình đẳng với nhau về quyền, nghĩa vụ trong việc tạo lập, chiếm hữu, sử dụng, định đoạt tài sản chung; không phân biệt giữa lao động trong gia đình và lao động có thu nhập; vợ, chồng có nghĩa vụ bảo đảm điều kiện để đáp ứng nhu cầu thiết yếu của gia đình; việc thực hiện quyền, nghĩa vụ về tài sản của vợ chồng mà xâm phạm đến quyền, lợi ích hợp pháp của vợ chồng, gia đình và của người khác thì phải bồi thường
+ Thứ hai: Điều khoản về quyền, nghĩa vụ của vợ chồng trong việc đáp ứng nhu cầu thiết yếu của gia đình quy định vợ, chồng có quyền, nghĩa vụ thực hiện giao dịch nhằm đáp ứng nhu cầu thiết yếu của gia đình; trong trường hợp vợ chồng không có tài sản chung hoặc tài sản chung không đủ để đáp ứng nhu cầu thiết yếu của gia đình, thì
vợ hoặc chồng có nghĩa vụ đóng góp tài sản riêng theo khả năng kinh tế của mình
+ Thứ ba: Điều khoản về giao dịch liên quan đến đất nhà là nơi ở duy nhất của
vợ chồng, thì việc xác lập, thực hiện, chấm dứt các giao dịch liên quan đến đất nhà là nơi ở duy nhất của vợ chồng phải có sự thỏa thuận của vợ chồng Trong trường hợp QSDĐ thuộc sở hữu riêng của vợ hoặc chồng thì chủ sở hữu có quyền xác lập, thực hiện, chấm dứt giao dịch liên quan đến tài sản của mình, nhưng phải bảo đảm chỗ ở cho vợ, chồng
Trang 38+ Thứ tư: Điều khoản về giao dịch với người thứ ba ngay tình liên quan đến tài khoản ngân hàng, tài khoản chứng khoán và động sản khác mà theo quy định của pháp luật không phải đăng ký quyền sở hữu, quyền sử dụng được quy định trong giao dịch với người thứ ba ngay tình, thì vợ, chồng là người đứng tên tài khoản ngân hàng, tài khoản chứng khoán được coi là người có quyền xác lập, thực hiện giao dịch liên quan đến tài sản đó; trong giao dịch với người thứ ba ngay tình thì vợ, chồng đang chiếm hữu động sản mà theo quy định của pháp luật không phải đăng ký quyền sở hữu được coi là người có quyền xác lập, thực hiện giao dịch liên quan đến tài sản đó trong trường hợp BLDS có quy định về việc bảo vệ người thứ ba ngay tình
Pháp luật nước ta qui định về nội dung thỏa thuận chế độ tài sản giữa vợ và chồng tương đối chặt chẽ, điều này giúp cho chúng ta dễ thực hiện, tránh được những vướng mắc có thể xảy ra khi thỏa thuận hay việc áp dụng pháp luật
* Xác định tài sản của vợ chồng theo chế độ tài sản pháp định
- Việc xác định tài sản chung là QSDĐ của vợ và chồng
Điều 33 Luật HN&GĐ năm 2014 quy định về tài sản chung của vợ chồng, bao gồm:
+ Tài sản do vợ, chồng tạo ra, thu nhập do lao động, hoạt động sản xuất, kinh doanh trong thời kỳ hôn nhân;
+ Thu nhập hợp pháp khác của vợ chồng trong thời kỳ hôn nhân có thể là: Tiền lương, tiền thưởng, tiền trợ cấp, tiền trúng xổ số mà vợ, chồng có được hoặc tài sản mà
vợ, chồng được xác lập quyền sở hữu theo qui định BLDS năm 2015;
+ Các tài sản mà vợ chồng mua sắm được bằng thu nhập nói trên;
+ Tài sản mà vợ chồng được tặng, cho chung hoặc thừa kế chung;
+ Tài sản mà vợ hoặc chồng có trước khi kết hôn hoặc những tài sản mà vợ hoặc chồng được thừa kế riêng hay được tặng cho riêng trong thời kỳ hôn nhân, nhưng được
vợ chồng thỏa thuận nhập vào khối tài sản chung hoặc theo pháp luật quy định là tài sản chung
Điều 219 BLDS năm 2015 và Điều 33 Luật HN&GĐ năm 2014 qui định, tài sản chung của vợ chồng là tài sản thuộc sở hữu chung hợp nhất có thể phân chia Sở hữu
Trang 39chung hợp nhất là sở hữu chung mà trong đó phần quyền sở hữu của mỗi chủ thể không được xác định cụ thể đối với tài sản chung Do vậy, bình thường chúng ta không thể xác định được phần tài sản nào là của vợ, phần tài sản nào là của chồng trong khối tài sản chung hợp nhất Chỉ khi nào có sự phân chia tài sản chung của vợ chồng như chia tài sản chung trong thời kỳ hôn nhân hay trong trường hợp ly hôn thì mới xác định được phần tài sản của từng người trong tài sản chung đó
Như vậy, QSDĐ và tài sản gắn liền với đất là tài sản chung của vợ chồng được xác định trong ba trường hợp:
+ QSDĐ là tài sản chung của vợ chồng do lao động của vợ, chồng tạo ra trong thời kỳ hôn nhân;
+ QSDĐ là tài sản chung của vợ chồng do vợ chồng được thừa kế chung, tặng cho chung trong thời kỳ hôn nhân;
+ QSDĐ là tài sản chung cửa vợ chồng do sự thỏa thuận của vợ chồng
Để xác định QSDĐ là tài sản chung của vợ chồng có thuộc một trong ba trường hợp trên hay không thì cần căn cứ vào ba yếu tố sau:
+ Thứ nhất, căn cứ vào thời điểm QSDĐ phát sinh khi có sự tồn tại của quan hệ
hôn nhân
Việc xác định thời điểm phát sinh quan hệ hôn nhân (cũng là thời điểm phát sinh khối tài sản chung của vợ chồng), theo nguyên tắc chung dựa trên cơ sở giấy chứng nhận kết hôn, vì giấy chứng nhận kết hôn ghi rõ thời điểm quan hệ vợ chồng được Nhà nước công nhận Do đó, nó có ý nghĩa quan trọng trong thực tiễn giải quyết tranh chấp tài sản chung của vợ chồng Ngoài ra, đối với một số trường hợp đặc biệt nam nữ chung sống như vợ chồng "Hôn nhân thực tế" được quy định tại Nghị quyết số 35/2000/QH10 của Quốc hội về thi hành Luật HN&GĐ năm 2000
Vấn đề xác định đúng quan hệ hôn nhân, thời điểm phát sinh quan hệ hôn nhân
có ý nghĩa rất quan trọng trong việc giải quyết tranh chấp tài sản QSDĐ của vợ chồng khi ly hôn Bởi lẽ, chỉ những quan hệ hôn nhân được Nhà nước công nhận, thì khi có yêu cầu ly hôn được Tòa án thụ lý giải quyết theo quy định của pháp luật; Còn đối với trường hợp nam nữ chung sống với nhau như vợ chồng mà không đăng ký kết hôn đều không được pháp luật công nhận là vợ chồng, nên khi có yêu cầu ly hôn thì Tòa án thụ
Trang 40lý giải quyết sẽ tuyên bố không công nhận quan hệ vợ chồng; nếu có tranh chấp về tài sản thì Tòa án sẽ giải quyết thông qua một bản án dân sự khác
+ Thứ hai, căn cứ vào nguồn gốc phát sinh tài sản
Điều 33 Luật HN&GĐ năm 2014 qui định, thì QSDĐ mà vợ chồng có được sau khi kết hôn là tài sản chung của vợ chồng QSDĐ và tài sản gắn liền với đất là tài sản chung của vợ chồng, Nghị định số 126/2014/NĐ-CP ngày 31-12-2014 quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật HN&GĐ (sau đây gọi tắt là Nghị định 126/2014/NĐ-CP), gồm:
+ QSDĐ mà vợ, chồng được Nhà nước cho thuê
QSDĐ mà vợ chồng hoặc mỗi bên vợ chồng thuê của Nhà nước sau khi kết hôn
là tài sản chung của hai vợ chồng Do đó, khi ly hôn, tài sản trên phải được chia theo quy định của pháp luật Tùy theo phương thức thanh toán tiền đối với Nhà nước là trả tiền thuê hàng năm hay trả tiền thuê một lần và nhu cầu sử dụng, mức độ đầu tư vào tài sản của cả hai vợ chồng mà Tòa án có sự phân chia theo quy định tại Điều 18 Nghị định 126/2014/NĐ-CP
+ QSDĐ mà hai vợ chồng thỏa thuận là tài sản chung
Trong thực tế cuộc sống cho thấy, hầu hết quan hệ vợ chồng đều được xây dựng bắt nguồn từ yếu tố tình cảm, tình yêu Do đó khi cuộc sống hòa thuận hạnh phúc, vợ chồng thường không phân biệt tài sản chung và tài sản riêng của vợ, chồng Cả vợ và chồng đều mong muốn sử dụng các loại tài sản nhằm đáp ứng nhu cầu chung của gia đình, của vợ chồng; giữa vợ chồng thường không có sự phân biệt "ranh giới" giữa tài sản chung và tài sản riêng; không phân biệt "của vợ hay của chồng" Quan hệ vợ chồng nhiều năm, tháng chung sống, cùng chung sức, chung ý chí tạo dựng tài sản chung Đặc biệt với QSDĐ là tài sản lớn, là một yếu tố góp phần tạo nên một gia đình Trong quá trình chung sống, để phục vụ cho nhu cầu sinh hoạt thông thường của gia đình sẽ có sự tạo dựng, đầu tư, phát triển QSDĐ và tài sản gắn liền với đất Tuy nhiên, khi có tranh chấp, giữa vợ chồng khó chứng minh, tách bạch được QSDĐ và tài sản gắn liền với đất thuộc sở hữu chung hay tài sản riêng của vợ hoặc chồng
Vì vậy, trên nguyên tắc bảo đảm quyền định đoạt tài sản chủ sở hữu (theo Điều
164 BLDS năm 2015) giữa vợ chồng có thể thỏa thuận cho rằng QSDĐ và tài sản gắn