Chính sách xã hội giữ vai trò rất quan trọng trong hệ thống chính sách của Đảng và Nhà nước Việt Nam, góp phần thúc đẩy thắng lợi của sự nghiệp cách mạng. Mục tiêu của CSXH là nhằm xây dựng và phát triển con người, đem lại cuộc sống hạnh phúc cho con người, góp phần lành mạnh hóa xã hội và tạo ra động lực to lớn phát huy mọi tiềm năng sáng tạo của nhân dân trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam XHCN. Nghị quyết Trung ương 5 (khóa XI) chỉ rõ: “Chính sách xã hội có vai trò đặc biệt quan trọng, là mục tiêu, là động lực để phát triển nhanh và bền vững trong mọi giai đoạn phát triển” 25, tr.68.
3 DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết đầy đủ Bảo hiểm y tế Chủ nghĩa xã hội Chính sách xã hội Chính trị quốc gia Cơng nghiệp hóa, đại hóa Dân số - Kế hoạch hóa gia đình Hội đồng nhân dân Kinh tế - xã hội Lao động - Thương binh Xã hội Tư liệu sản xuất Ủy ban nhân dân Xã hội chủ nghĩa Xóa đói giảm nghèo Chữ viết tắt BHYT CNXH CSXH CTQG CNH, HĐH DS - KHHGĐ HĐND KT - XH LĐ - TB&XH TLSX UBND XHCN XĐGN MỤC LỤC Tran g MỞ ĐẦU Chương 1.1 1.2 Chương TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU CĨ LIÊN QUAN ĐỀN ĐỀ TÀI Tình hình nghiên cứu có liên quan đến đề tài Khái quát kết nghiên cứu cơng trình khoa học cơng bố vấn đề luận án tập trung giải 9 12 CHỦ TRƯƠNG VÀ SỰ CHỈ ĐẠO CỦA ĐẢNG BỘ TỈNH QUẢNG BÌNH VỀ THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH XÃ HỘI (2005 - 2010) 2.1 2.2 Chương 3.1 3.2 Chương 4.1 4.2 Những yếu tố tác động chủ trương Đảng tỉnh Quảng Bình thực sách xã hội Đảng tỉnh Quảng Bình đạo thực sách xã hội SỰ LÃNH ĐẠO CỦA ĐẢNG BỘ TỈNH QUẢNG BÌNH VỀ THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH XÃ HỘI (2011 - 2015) Những yếu tố tác động chủ trương Đảng tỉnh Quảng Bình thực sách xã hội Đảng tỉnh Quảng Bình đạo thực sách xã hội NHẬN XÉT VÀ KINH NGHIỆM Nhận xét trình Đảng tỉnh Quảng Bình lãnh đạo thực sách xã hội (2005 - 2015) Kinh nghiệm từ trình Đảng tỉnh Quảng Bình lãnh đạo thực sách xã hội (2005 - 2015) KẾT LUẬN DANH MỤC CÁC CƠNG TRÌNH CỦA TÁC GIẢ ĐÃ CƠNG BỐ CĨ LIÊN QUAN ĐẾN LUẬN ÁN DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài 15 15 20 21 21 25 26 26 27 27 28 29 42 Chính sách xã hội giữ vai trị quan trọng hệ thống sách Đảng Nhà nước Việt Nam, góp phần thúc đẩy thắng lợi nghiệp cách mạng Mục tiêu CSXH nhằm xây dựng phát triển người, đem lại sống hạnh phúc cho người, góp phần lành mạnh hóa xã hội tạo động lực to lớn phát huy tiềm sáng tạo nhân dân nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam XHCN Nghị Trung ương (khóa XI) rõ: “Chính sách xã hội có vai trị đặc biệt quan trọng, mục tiêu, động lực để phát triển nhanh bền vững giai đoạn phát triển” [25, tr.68] Hơn 30 năm đổi mới, Đảng Nhà nước Việt Nam quan tâm xây dựng tổ chức thực CSXH Thông qua CSXH mà quyền người, quyền nghĩa vụ công dân bảo đảm ngày đầy đủ, hồn thiện hơn, góp phần tạo động lực to lớn nghiệp xây dựng nước Việt Nam XHCN “dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh” Quảng Bình địa phương phải gánh chịu hậu nặng nề chiến tranh, địa phương ln phải đối phó với thiên tai khắc nghiệt, bão lũ Ngay sau ngày đất nước thống nhất, đặc biệt thời kỳ đổi mới, Tỉnh ủy, HĐND UBND tỉnh Quảng Bình tập trung nỗ lực giải vấn đề CSXH thu nhiều kết quan trọng Tuy nhiên, hậu nặng nề chiến tranh với bất cập đạo, điều hành, quản lý… việc thực CSXH tỉnh nhiều hạn chế Một số mặt yếu kéo dài, chậm khắc phục vấn đề giải việc làm cho người lao động trình hội nhập kinh tế quốc tế; giảm nghèo chưa bền vững, tỷ lệ hộ cận nghèo tái nghèo cao; chất lượng giáo dục chưa đồng miền núi với miền xuôi, chưa đáp ứng yêu cầu phát triển; công tác đào tạo nghề nhiều bất cập; hệ thống chăm sóc sức khỏe dịch vụ y tế cho nhân dân miền núi thiếu thốn; phát triển kinh tế chưa kết hợp tốt với giải vấn đề xã hội Những hạn chế, bất cập cần nghiên cứu, nhìn nhận cách khách quan để tìm chủ trương, giải pháp mới, tạo động lực cho Quảng Bình phát triển Do tầm quan trọng CSXH tính phức tạp, nhạy cảm giải vấn đề này, từ nước bước vào công đổi đến nay, có nhiều cơng trình khoa học sâu nghiên cứu CSXH lãnh đạo Đảng Đảng địa phương thực CSXH cấp độ phạm vi khác Tuy nhiên, chưa có cơng trình sâu nghiên cứu cách độc lập, có hệ thống Đảng tỉnh Quảng Bình lãnh đạo thực CSXH góc độ chuyên ngành Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam Từ lý trên, chọn đề tài “Đảng tỉnh Quảng Bình lãnh đạo thực sách xã hội từ năm 2005 đến năm 2015” làm luận án tiến sĩ lịch sử, chuyên ngành Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu Mục đích nghiên cứu Làm rõ q trình Đảng tỉnh Quảng Bình lãnh đạo thực CSXH từ năm 2005 đến năm 2015, sở đúc kết số kinh nghiệm nhằm góp phần thực có hiệu CSXH tỉnh Quảng Bình thời gian tới Nhiệm vụ nghiên cứu Tổng quan tình hình nghiên cứu có liên quan đến luận án Làm rõ yếu tố tác động đến lãnh đạo Đảng tỉnh Quảng Bình CSXH từ năm 2005 đến năm 2015 Hệ thống hóa, phân tích làm rõ chủ trương đạo Đảng tỉnh Quảng Bình thực CSXH từ năm 2005 đến năm 2015 Nhận xét đúc kết kinh nghiệm từ trình Đảng tỉnh Quảng Bình lãnh đạo thực CSXH từ năm 2005 đến năm 2015 Đối tượng, phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu Hoạt động lãnh đạo thực CSXH Đảng tỉnh Quảng Bình Phạm vi nghiên cứu - Về nội dung: Nghiên cứu chủ trương đạo Đảng tỉnh Quảng Bình thực CSXH từ năm 2005 đến năm 2015, bốn lĩnh vực là: Giải việc làm; xóa đói giảm nghèo; đền ơn đáp nghĩa sách DS - KHHGĐ - Về thời gian: Từ năm 2005 đến năm 2015 Tuy nhiên, để bảo đảm tính hệ thống đạt mục đích nghiên cứu luận án có đề cập tới vấn đề có liên quan trước năm 2005 sau năm 2015 - Về không gian: Tập trung nghiên cứu địa bàn tỉnh Quảng Bình Cơ sở lý luận, thực tiễn phương pháp nghiên cứu Cơ sở lý luận Dựa sở lý luận Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm, đường lối Đảng Cộng sản Việt Nam CSXH Cơ sở thực tiễn Đề tài dựa vào văn kiện nghị quyết, báo cáo tổng kết Đảng bộ, quyền cấp; số liệu có liên quan đến việc thực CSXH tỉnh Quảng Bình cơng bố niên giám thống kê, cơng trình, đề tài, đề án, báo khoa học… có liên quan đến hoạt động lãnh đạo thực CSXH Đảng tỉnh Quảng Bình từ năm 2005 đến năm 2015 Phương pháp nghiên cứu Đề tài sử dụng tổng hợp phương pháp nghiên cứu chuyên ngành Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam, chủ yếu sử dụng phương pháp lịch sử, phương pháp lơgíc Đồng thời, có kết hợp sử dụng phương pháp khác như: thống kê, phân tích, tổng hợp để làm sáng tỏ nội dung có liên quan Những đóng góp luận án Luận án hệ thống hóa chủ trương đạo Đảng tỉnh Quảng Bình thực CSXH từ năm 2005 đến năm 2015 Đưa nhận xét, đánh giá có sở trình Đảng tỉnh Quảng Bình thực CSXH từ năm 2005 đến năm 2015 hai bình diện ưu điểm hạn chế, làm rõ nguyên nhân ưu điểm, hạn chế Đúc kết kinh nghiệm chủ yếu từ trình Đảng tỉnh Quảng Bình thực CSXH từ năm 2005 đến năm 2015 Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận án Góp phần vào việc tổng kết q trình Đảng lãnh đạo thực CSXH thời kỳ đổi hội nhập quốc tế (qua thực tiễn địa bàn tỉnh Quảng Bình) Góp thêm luận cho việc bổ sung, phát triển chủ trương, sách Đảng Đảng địa phương việc thực CSXH thời gian tới Luận án tài liệu tham khảo nghiên cứu, giảng dạy Lịch sử Đảng, lịch sử Đảng địa phương Kết cấu luận án Luận án gồm: Mở đầu, chương (8 tiết), Kết luận, Danh mục cơng trình khoa học tác giả cơng bố có liên quan đến luận án, Danh mục tài liệu tham khảo Phụ lục Chương TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU CĨ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI 1.1 Tình hình nghiên cứu có liên quan đến đề tài 1.1.1 Các nghiên cứu chung sách xã hội Việt Nam Phạm Xuân Nam (1997), Đổi sách xã hội - Luận giải pháp, Nxb CTQG, Hà Nội Nội dung sách đề cập đến số vấn đề lý luận thực tiễn, mối quan hệ CSXH với chuyển đổi cấu xã hội kinh tế hàng hóa nhiều thành phần, số kinh nghiệm giải pháp CSXH vấn đề dân số, lao động việc làm Chu Tiến Quang (2001), Việc làm nông thôn - Thực trạng giải pháp, Nxb Nông nghiệp, Hà Nội Nội dung sách đề cập vấn đề lý luận lao động việc làm nông thôn nước ta, việc làm phi nông nghiệp nông thôn, việc di chuyển lao động tìm kiếm việc làm, định hướng giải pháp tạo việc làm cho lao động nông thôn kinh nghiệm giải vấn đề số nước khu vực Mai Ngọc Cường (2006), Chính sách xã hội nơng thơn: kinh nghiệm Cộng hoà Liên bang Đức thực tiễn Việt Nam, Nxb Lý luận trị, Hà Nội Cơng trình đề cập đến số vấn đề lý luận thực tiễn thực CSXH nông thơn; phân tích ngun nhân, thành tựu hạn chế, đưa quan điểm giải pháp số CSXH chủ yếu: vấn đề việc làm, vấn đề phân hố giàu nghèo cơng xã hội nông thôn nước ta điều kiện đổi Cơng trình đề cập đến phân tầng xã hội nông thôn, đặc biệt vùng sâu, vùng xa, miền núi đưa quan điểm giải vấn đề công xã hội nông thôn Nguyễn Thị Kim Ngân (2008), “Nỗ lực phấn đấu thực có hiệu sách an sinh xã hội”, Tạp chí Cộng sản, số 7-2008 Tác giả trình bày 10 sách an sinh xã hội Đảng Nhà nước, nêu lên thành tựu đạt khó khăn thách thức sách an sinh xã hội Mai Ngọc Cường (2013), Một số vấn đề sách xã hội Việt Nam nay, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Cuốn sách giới thiệu khái quát đặc điểm, mục tiêu, nguyên tắc trình thực CSXH, hệ thống CSXH phổ biến nước nội dung có khả ứng dụng Việt Nam Đồng thời, tác giả đề cập đến thực trạng, thành tựu, hạn chế CSXH Việt Nam nhiều lĩnh vực như: sách giảm nghèo; sách tạo việc làm Trên sở đó, tác giả đưa giải pháp số khuyến nghị xây dựng hệ thống CSXH Việt Nam năm tới 1.1.2 Các nghiên cứu sách xã hội địa phương Phạm Quang Nghị (2007), “Hà Nội làm tốt cơng tác thương binh, gia đình liệt sĩ, người có cơng”, Tạp chí Cộng sản, số 7-2007 Tác giả tóm lược thành tựu cơng tác thương binh, liệt sĩ người có cơng với cách mạng thành phố Hà Nội mặt như: Thực sách, chăm sóc người có cơng, hỗ trợ nhà ở, chăm sóc nghĩa trang liệt sĩ, mộ liệt sĩ Trên sở đó, đề xuất số giải pháp để Hà Nội làm tốt cơng tác thương binh, gia đình liệt sĩ, người có cơng Phạm Văn Hồ (2012), Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo thực sách xã hội Tây Nguyên từ năm 1996 đến năm 2006, Luận án tiến sĩ Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam, Học viện Chính trị - Hành quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội Luận án trình bày hệ thống chủ trương, sách Đảng lãnh đạo thực CSXH địa bàn có tính đặc thù Tây Nguyên thời kỳ đổi Từ đó, tác giả nêu lên trình vận dụng sáng tạo Đảng tỉnh Tây Nguyên thực CSXH Đảng; bước đầu 11 đúc kết số kinh nghiệm trình Đảng lãnh đạo thực CSXH Tây Nguyên thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH Nguyễn Thị Mai Chi (2014), Đảng tỉnh Nghệ An lãnh đạo thực sách xã hội huyện miền núi từ năm 2001 đến năm 2010, Luận án tiến sĩ Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam, Học viện CTQG Hồ Chí Minh, Hà Nội Luận án đánh giá cách khách quan thành tựu, hạn chế, đồng thời đúc rút kinh nghiệm từ trình lãnh đạo thực CSXH huyện miền núi Đảng tỉnh Nghệ An từ năm 2001 đến năm 2010 Qua đó, khẳng định lãnh đạo đắn, sáng tạo Đảng tỉnh Nghệ An thực CSXH huyện miền núi tỉnh.v.v 1.1.3 Các nghiên cứu đề cập đến sách xã hội tỉnh Quảng Bình Trương Bảo Thanh (2002), Xố đói giảm nghèo tỉnh Quảng Bình Thực trạng giải pháp, Luận văn thạc sỹ Kinh tế, Đại học Kinh tế - Đại học Quốc gia Hà Nội Luận văn sâu tìm hiểu thực trạng nghèo đói tỉnh Quảng Bình, nguyên nhân sâu xa dẫn đến nghèo đói tỉnh Quảng Bình, từ đề giải pháp nhằm xố đói giảm nghèo tỉnh Quảng Bình Phan Nam (2013), Đánh giá công tác đào tạo nghề nông nghiệp cho lao động nơng thơn theo chương trình mục tiêu quốc gia dạy nghề địa bàn tỉnh Quảng Bình, Luận văn thạc sỹ Kinh tế, Đại học Kinh tế Huế Luận văn nêu rõ, đào tạo nghề cho lao động nông thôn CSXH lớn nhiệm vụ quan trọng Đồng thời, luận văn rõ cơng tác dạy nghề nói chung dạy nghề nơng nghiệp cho lao động nơng thơn nói riêng tỉnh Quảng Bình chưa đáp ứng yêu cầu CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn điều kiện kinh tế thị trường định hướng XHCN hội nhập quốc tế Trên sở đánh giá thực trạng, luận văn đề xuất số giải pháp nhằm tăng cường lực hoạt động sở dạy nghề, nâng cao chất lượng đào tạo nghề cho lao động nông thôn, tạo việc làm ổn định lâu dài tỉnh Quảng Bình 12 Phan Văn Cầu (2014), Giải việc làm cho lao động nông thôn tỉnh Quảng Bình, Luận văn thạc sỹ Kinh tế, Đại học Kinh tế - Đại học Quốc gia Hà Nội Luận văn hệ thống hóa góp phần làm rõ nội hàm vấn đề việc làm nói chung việc làm người lao động nơng thơn nói riêng Phân tích, đánh giá thực trạng việc làm giải việc làm cho người lao động nông thôn tỉnh Quảng Bình từ 2008 đến năm 2013, rõ thành tựu, hạn chế vấn đề nguyên nhân Đề xuất số giải pháp chủ yếu nâng cao hiệu công tác giải việc làm cho người lao động nơng thơn tỉnh Quảng Bình đến năm 2020 UBND tỉnh Quảng Bình Hội Khoa học lịch sử Việt Nam (2014), “Báo cáo khoa học Hội thảo Quốc gia Quảng Bình 410 năm hình thành phát triển”, Nxb Chính trị - Hành Cuốn sách tuyển tập viết nhà khoa học miền Tổ quốc Quảng Bình viết trình hình thành phát triển vùng đất tỉnh Quảng Bình, chuyển biến KT - XH Quảng Bình thực đường lối đổi Các viết khái quát tình hình KT - XH tỉnh vấn đề giải việc làm tỉnh thời gian qua có nhiều chuyển biến Cùng với việc mở mang phát triển chương trình phát triển kinh tế trọng điểm, đa dạng hố ngành nghề, loại hình kinh tế, tỉnh ban hành sách tạo mơi trường để người lao động tự tạo việc làm Tuy nhiên, vấn đề giải việc làm cho lao động cịn nhiều khó khăn, cần phải tiếp tục tăng cường Trên sở đó, tác giả đề xuất giải pháp đưa Quảng Bình phát triển nhanh bền vững 1.2 Khái quát kết nghiên cứu cơng trình khoa học cơng bố vấn đề luận án tập trung giải 1.2.1 Khái qt kết nghiên cứu cơng trình khoa học cơng bố Qua khảo cứu cơng trình cơng bố thấy cơng trình phản ánh mức độ khác lãnh đạo Đảng CSXH nói 29 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Chấp hành Đảng tỉnh Quảng Bình (1996), Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng tỉnh lần thứ XII (1996 - 2000), Nxb Quảng Bình Ban Chấp hành Đảng tỉnh Quảng Bình (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng tỉnh lần thứ XIII (2001 - 2005), Nxb Quảng Bình Ban Chấp hành Đảng tỉnh Quảng Bình (2005), Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng tỉnh lần thứ XIV (2006 - 2010), Nxb Quảng Bình Ban Chấp hành Đảng tỉnh Quảng Bình (2010), Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng tỉnh lần thứ XV (2011 - 2015), Nxb Quảng Bình Ban Chấp hành Đảng tỉnh Quảng Bình (2015), Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng tỉnh lần thứ XVI (2015 -2020), Nxb Quảng Bình Ban Dân tộc miền núi Tơn giáo Quảng Bình (2003), Báo cáo tình hình thực sách vùng miền núi, đồng bào dân tộc thiểu số tỉnh Quảng Bình, số 392/DTMNTG, Quảng Bình, 17/10/2003 Ban Thường vụ Tỉnh ủy Quảng Bình (2005), Chỉ thị tiếp tục đẩy mạnh thực sách dân số - kế hoạch hóa gia đình xây dựng gia đình thời kỳ cơng nghiệp hóa - đại hóa đất nước, số 37-CT/TU, Quảng Bình, 14/6/2005 Chính phủ (2002), Nghị định Quy định chế độ trợ cấp bệnh binh công nhân, viên chức nghỉ việc hưởng chế độ sức lao động đồng thời thương binh, người hưởng sách thương binh, số 102/2002/NĐ-CP, Hà Nội, 11/12/2002 Chính phủ (2005) Nghị định Quy định mức trợ cấp, phụ cấp ưu đãi ĐVNCC cách mạng, số 147/2005/NĐ-CP, Hà Nội, 30/11/2005 10 Chính phủ (2006), Nghị định Ban hành điều lệ quản lý sử dụng Quỹ “Đền ơn đáp nghĩa”, số 45/2006/NĐ-CP, Hà Nội, 28/4/2006 11 Chính phủ (2006), Nghị định Hướng dẫn thi hành số điều Pháp lệnh Ưu đãi người có công với cách mạng, số 54/2006/NĐ-CP, Hà Nội, 26/5/2006 30 12 Chính phủ (2007), Nghị định sách trợ giúp đối tượng bảo trợ xã hội, số 67/2007/NĐ-CP, Hà Nội, 13/4/2007 13 Chính phủ (2008), Nghị định Hướng dẫn thi hành Pháp lệnh sửa đổi, bổ sung số điều Pháp lệnh Ưu đãi người có cơng với cách mạng, số 89/2008/NĐ-CP, Hà Nội, 13/8/2008 14 Chính phủ (2008), Nghị Chương trình hỗ trợ giảm nghèo nhanh bền vững 61 huyện nghèo, số 30a/2008/NĐ-CP, Hà Nội, 27/12/2008 15 Chính phủ (2008), Nghị định Hướng dẫn thi hành Pháp lệnh sửa đổi, bổ sung số điều Pháp lệnh ưu đãi có cơng với cách mạng, số 89/2008/NĐ-CP, Hà Nội, 13/8/2008 16 Mai Ngọc Cường (2006), Chính sách xã hội nơng thơn: kinh nghiệm Cộng hồ Liên bang Đức thực tiễn Việt Nam, Nxb Lý luận trị, Hà Nội 17 Mai Ngọc Cường (2013), Một số vấn đề sách xã hội Việt Nam nay, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 18 Bùi Minh Đạo, Nguyễn Văn Minh, Huỳnh Đình Chiến, Nguyễn Văn Tiệp, Nguyễn Văn Thái (2003), Một số vấn đề giảm nghèo dân tộc thiểu số Việt Nam, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 19 Đảng Cộng sản Việt Nam (1987), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI, Nxb Sự thật, Hà Nội 20 Đảng Cộng sản Việt Nam (1996), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII, Nxb CTQG, Hà Nội 21 Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Nxb CTQG, Hà Nội 22 Đảng Cộng sản Việt Nam (2003), Văn kiện Hội nghị Ban Chấp hành Trung ương (khóa IX), Nxb CTQG, Hà Nội 23 Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nxb CTQG, Hà Nội 31 24 Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 25 Đảng Cộng sản Việt Nam (2012), Nghị Trung ương 5, khoá XI, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 26 Đảng Cộng sản Việt Nam (2016), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ XII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 27 Trần Thị Hằng (2001), Vấn đề giảm nghèo kinh tế thị trường Việt Nam nay, Nxb Thống kê, Hà Nội 28 Phạm Văn Hồ (2012), Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo thực sách xã hội Tây Nguyên từ năm 1996 đến năm 2006, Luận án tiến sĩ, Học viện Chính trị - Hành quốc gia Hồ Chí Minh 29 Nguyễn Thanh Hòa (2009), “Đẩy mạnh tạo việc làm nước thời gian tới”, Tạp chí Lao động Xã hội, số 7, tr.33 - 35 30 Hội đồng nhân dân tỉnh Quảng Bình (2006), Nghị Về đẩy mạnh xã hội hóa hoạt động giáo dục - đào tạo, y tế, văn hóa thể dục thể thao tỉnh Quảng Bình giai đoạn 2006 - 2010, số 52/2006/NQ-HĐND, Quảng Bình, 21/7/2006 31 Hội đồng nhân dân tỉnh Quảng Bình (2007), Nghị sách hỗ trợ phát triển kinh tế - xã hội năm 2008, số 11/2007/NQ-HĐND, Quảng Bình, 20/12/2007 32 Hội đồng nhân dân tỉnh Quảng Bình (2008), Nghị Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội Quảng Bình đến năm 2020, số 90/2008/NQ-HĐND, Quảng Bình, 30/7/2008 33 Hội đồng nhân dân tỉnh Quảng Bình (2009), Nghị Phê chuẩn tiêu chí, định mức phân bổ vốn thực Chương trình phát triển kinh tế xã hội xã đặc biệt khó khăn vùng đồng bào dân tộc miền núi năm 2010 địa bàn tỉnh Quảng Bình, số 118/20109/NQ-HĐND, Quảng Bình, 17/7/2009 32 34 Hội đồng nhân dân tỉnh Quảng Bình (2010), Nghị nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm (2011 - 2015), số 160/2010/NQ-HĐND, Quảng Bình, 10/12/2010 35 Hội đồng nhân dân tỉnh Quảng Bình (2011), Nghị Chương trình phát triển nhà tỉnh Quảng Bình giai đoạn 2011 – 2020, số 15/2011/NQ-HĐND, Quảng Bình, 18/10/2011 36 Đồn Minh Huấn - Nguyễn Thị Ngọc Mai (2010), Chính sách xã hội đường lối Đảng Cộng sản Việt Nam (1986-2010), Luận giải pháp phát triển xã hội nước ta thời kỳ đổi mới, Nxb CTQG, Hà Nội 37 Phan Văn Hùng (2007), Phát triển bền vững vùng dân tộc thiểu số miền núi Việt Nam, NXb Văn hoá dân tộc, Hà Nội 38 Phạm Đức Kiên (2011), Đảng lãnh đạo kết hợp phát triển kinh tế với thực sách xã hội từ năm 1991 đến năm 2006, Luận án tiến sĩ, Học viện Chính trị - Hành quốc gia Hồ Chí Minh 39 Sở Lao động - Thương binh xã hội Quảng Bình (2001), Quy hoạch hệ thống sở dạy nghề giai đoạn năm 2001 - 2010, Quảng Bình, 5/2001 40 Sở Lao động - Thương binh xã hội Quảng Bình (2001), Báo cáo tổng kết tình hình thực nhiệm vụ lao động thương binh xã hội năm 2001 phương hướng nhiệm vụ năm 2002, số 41/BC-LĐTBXH, Quảng Bình, 04/12/2001 41 Sở Lao động - Thương binh xã hội Quảng Bình (2003), Báo cáo tổng kết tình hình thực nhiệm vụ lao động thương binh xã hội năm 2003 phương hướng nhiệm vụ năm 2004, số 48/BC-LĐTBXH, Quảng Bình, 04/12/2003 42 Sở Lao động - Thương binh xã hội Quảng Bình (2004), Dự án Dạy nghề cho nơng dân tỉnh Quảng Bình, Quảng Bình, 6/2004 43 Bùi Đình Thanh chủ biên (1993), Chính sách xã hội - số vấn đề lý luận thực tiễn, Nxb Khoa học xã hội 33 44 Bùi Ngọc Thanh, Nguyễn Hữu Dũng, Phạm Đỗ Nhật Tân (Đồng Chủ biên), (1996), Nghiên cứu sách xã hội nơng thơn Việt Nam, NXb CTQG, Hà Nội 45 Nguyễn Thị Thanh (2011), Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo thực sách xã hội từ năm 1991-2001, Nxb CTQG, Hà Nội 46 Nguyễn Lâm Thành (2008), “Định hướng, giải pháp thực chương trình xố đói giảm nghèo vùng đặc biệt khó khăn giai đoạn 2006 2010”, Tạp chí Lao động Xã hội, Bộ Lao động Thương binh Xã hội, số 8, tr.19 - 22 47 Nguyễn Hữu Tiến, Lê Xn Bá, Chu Tiến Quang (2001), Nghèo đói xố đói giảm nghèo Việt Nam, Nxb Nơng nghiệp 48 Thủ tướng Chính phủ (2001), Quyết định Phê duyệt Chương trình mục tiêu quốc gia xóa đói giảm nghèo việc làm giai đoạn 2001 - 2005, số 143/2001/QĐ-TTg, Hà Nội, 27/9/2001 49 Thủ tướng Chính phủ (2005), Quyết định Phương hướng chủ yếu phát triển kinh tế - xã hội vùng phía Tây đường Hồ Chí Minh đến năm 2020, số 260/2005/QĐ-TTg, Hà Nội, 21/5/2005 50 Thủ tướng Chính phủ (2005), Quyết định Chương trình hành động thực Nghị số 37-NQ/TW, số 79/2005/QĐ-TTg, Hà Nội, 15/4/2005 51 Thủ tướng Chính phủ (2005), Quyết định việc Bổ sung xã đặc biệt khó khăn thuộc chương trình phát triển kinh tế - xã hội xã đặc biệt khó khăn, vùng đồng bào dân tộc miền núi, biên giới vùng sâu, vùng xa, số 15/2005/QĐ-TTg, Hà Nội, 19/01/2005 52 Thủ tướng Chính phủ (2006), Chỉ thị việc đẩy mạnh thực sách trợ giúp người tàn tật tình hình phát triển kinh tế - xã hội nay, số 01/2006/CT-TTg, Hà Nội, 09/01/2006 34 53 Thủ tướng Chính phủ (2006), Quyết định Phê duyệt Chương trình phát triển kinh tế - xã hội xã đặc biệt khó khăn vùng đồng bào dân tộc miền núi giai đoạn 2006 - 2010, số 07/2006/QĐ-TTg, Hà Nội, 10/01/2006 54 Thủ tướng Chính phủ (2008), Quyết định việc phê duyệt Đề án hỗ trợ niên học nghề tạo việc làm giai đoạn 2008 - 2015, số 103/2008/QĐ-TTg, Hà Nội, 21/7/2008 55 Thủ tướng Chính phủ (2009), Quyết định Ban hành định mức đầu tư năm 2010 số dự án thuộc Chương trình phát triển kinh tế xã hội xã đặc biệt khó khăn, vùng đồng bào dân tộc thiểu số miền núi giai đoạn 2006 - 2010 sử đổi, bổ sung số điều Quyết định số 112/2007/QĐ - TTG ngày 20 tháng năm 2007 Thủ tướng Chính phủ sách hỗ trợ dịch vụ cải thiện nâng cao đời sống nhân dân, trợ giúp pháp lý để nâng cao nhận thức pháp luật thuộc Chương trình 135 giai đoạn II, số 101/2009/QĐ-TTg, Hà Nội, 05/8/2009 56 Thủ tướng Chính phủ (2009), Quyết định dự án đào tạo nghề cho lao động nông thôn đến năm 2020, số 1956/QĐ-TTg, Hà Nội, 27/11/2009 57 Thủ tướng Chính phủ (2012), Quyết định Chính sách hỗ trợ giải việc làm dạy nghề cho người lao động bị thu hồi đất nông nghiệp, số 52/2012/QĐ-TTg, Hà Nội, 16/11/2012 58 Tỉnh ủy Quảng Bình (2003), Báo cáo tình hình kinh tế, xã hội, quốc phịng, an ninh cơng tác xây dựng Đảng tỉnh Quảng Bình giai đoạn 2001 - 2005 tháng đầu năm 2006, số 64-BC/TU, Quảng Bình, 09/6/2003 59 Tỉnh ủy Quảng Bình (2005), Báo cáo tình hình kinh tế, xã hội cơng tác xây dựng Đảng tỉnh Quảng Bình năm 2004 phương hướng nhiệm vụ năm 2005, số 124-BC/TU, Quảng Bình, 30/3/2005 35 60 Tỉnh ủy Quảng Bình (2005), Báo cáo tình hình thực kế hoạch năm 2001 - 2005 kế hoạch năm 2006 - 2010 tỉnh Quảng Bình, Quảng Bình, 8/2005 61 Tỉnh ủy Quảng Bình (2006), Báo cáo tình hình kinh tế - xã hội tỉnh Quảng Bình giai đoạn 2001 - 2005 tháng đầu năm 2006, Quảng Bình, 22/9/2006 62 Tỉnh ủy Quảng Bình (2008), Báo cáo Sơ kết 03 năm thực Nghị số 46-NQ/TW Bộ Chính trị “Về cơng tác bảo vệ, chăm sóc nâng cao sức khỏe nhân dân tình hình mới” năm triển khai thực Chỉ thị số 06-CT/TW Ban Bí thư “Về củng cố hoản thiện mạng lưới y tế sở”, số 69-BC/TU, Quảng Bình, 10/3/2008 63 Tỉnh ủy Quảng Bình (2010), Thơng báo kết giám sát việc triển khai thực Nghị số 46-NQ/TW ngày 23/2/2005 Bộ Chính trị “Về cơng tác bảo vệ, chăm sóc nâng cao sức khỏe nhân dân tình hình mới” Sở Y tế, số 1066-TB/TU, Quảng Bình, 19/8/2010 64 Tỉnh ủy Quảng Bình (2014), Báo cáo Tổng kết 10 năm thực Nghị số 47-NQ/TW ngày 22/3/2005 Bộ Chính trị tiếp tục đẩy mạnh thực sách dân số - kế hoạch hóa gia đình, Quảng Bình, 22/12/2014 65 Hoàng Đức Thân (2010), “Gắn kết tăng trưởng kinh tế thực tiến bộ, công xã hội nước ta”, Tạp chí Cộng sản, số 9, tr.12-14 66 Nguyễn Thành Trung, Hoàng Khải Lập, Dương Huy Liệu (2007), Đánh giá việc thực sách khám chữa bệnh cho người nghèo miền núi phía Bắc, Nxb Y học, Hà Nội 67 Đỗ Thế Tùng (2011), “Mối quan hệ tăng trưởng kinh tế thực sách xã hội phát triển bền vững - giải pháp chủ yếu Việt Nam”, Tạp chí Cộng sản, số 5, tr.16-19 36 68 Ủy ban Nhân dân tỉnh Quảng Bình (1996), Quyết định việc cho vay vốn từ quỹ quốc gia giải việc làm, số 1025/QĐ-UB, Quảng Bình, 24/9/1996 69 Ủy ban Nhân dân tỉnh Quảng Bình (1999), Chỉ thị việc Tổ chức vận động xây dựng quỹ “Đền ơn đáp nghĩa”, số 21/1999/CT-UBND, Quảng Bình, 10/5/1999 70 Ủy ban Nhân dân tỉnh Quảng Bình (1999), Quyết định việc Chuẩn y Quy chế Tổ chức hoạt động “Quỹ bảo trợ nạn nhân chất độc màu da cam chiến tranh Việt Nam” tỉnh Quảng Bình, số 175/QĐ-UB, Quảng Bình, 24/5/1999 71 Ủy ban Nhân dân tỉnh Quảng Bình (2000), Quyết định việc Phê duyệt quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Quảng Bình thời kỳ 2001 - 2010, số 25/2000/QĐ-UB, Quảng Bình, 29/5/2000 72 Ủy ban Nhân dân tỉnh Quảng Bình (2001), Chỉ thị việc Tổ chức “Tháng hành động trẻ em” năm 2001, số 17/2001/CT-UB, Quảng Bình, 27/4/2001 73 Ủy ban Nhân dân tỉnh Quảng Bình (2001), Quyết định việc “Phê duyệt quy hoạch ngành Lao động -Thương binh Xã hội thời kỳ 2001 2010, số 20/2001/QĐ-UB, Quảng Bình, 25/6/2001 74 Ủy ban Nhân dân tỉnh Quảng Bình (2001), Chỉ thị việc Xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội dự toán ngân sách nhà nước năm 2001, số 25/2001/CT-UB, Quảng Bình, 17/7/2001 75 Ủy ban Nhân dân tỉnh Quảng Bình (2001), Quyết định việc Phê duyệt chiến lược dân số Quảng Bình giai đoạn 2001 - 2010, số 32/2001/QĐUB, Quảng Bình, 24/10/2001 76 Ủy ban Nhân dân tỉnh Quảng Bình (2002), Báo cáo tóm tắt Dự án giảm nghèo tỉnh Quảng Bình, Quảng Bình, 5/2002 77 Ủy ban Nhân dân tỉnh Quảng Bình (2003), Chỉ thị việc Phát hành đợt xổ số “Xóa mái tranh cho hộ nghèo”, số 10/2003/CT-UB, Quảng Bình, 15/4/2003 37 78 Ủy ban Nhân dân tỉnh Quảng Bình (2003), Quyết định việc ban hành Kế hoạch tổ chức khám, chữa bệnh cho người nghèo, số 10/2003/QĐUB, Quảng Bình, 25/4/2003 79 Ủy ban Nhân dân tỉnh Quảng Bình (2003), Quyết định việc Ban hành chương trình phát triển văn hóa xã hội giai đoạn 2003 - 2005, số 17/2003/QĐ-UB, Quảng Bình, 30/5/2003 80 Ủy ban Nhân dân tỉnh Quảng Bình (2004), Quyết định việc Ban hành Quy chế hoạt động Ban đạo Chương trình Xóa đói, giảm nghèo tỉnh Quảng Bình giai đoạn 2003 - 2005, số 11/2004/QĐ-UB, Quảng Bình, 26/02/2004 81 Ủy ban Nhân dân tỉnh Quảng Bình (2004), Chỉ thị việc Phát động Cuộc vận động ủng hộ xây dựng “Quỹ bảo trợ người tàn tật” “Quỹ nhân đạo”, số 09/2004/CT-UB, Quảng Bình, 19/3/2004 82 Ủy ban Nhân dân tỉnh Quảng Bình (2004), Chỉ thị việc Nâng cao lực hiệu hoạt động Ngân hàng Chính sách xã hội, số 15/2004/CT-UB, Quảng Bình, 11/5/2004 83 Ủy ban Nhân dân tỉnh Quảng Bình (2004), Chỉ thị việc Xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2006 - 2010, số 25a/2004/CTUB, Quảng Bình, 12/10/2004 84 Ủy ban Nhân dân tỉnh Quảng Bình (2005), Quyết định Chương trình phát triển nguồn nhân lực phục vụ nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa tỉnh Quảng Bình đến năm 2020, số 12/2005/QĐ-UB, Quảng Bình, 07/3/2005 85 Ủy ban Nhân dân tỉnh Quảng Bình (16/3/2005), Quyết định việc Kiện toàn Trung tâm Bảo trợ xã hội tỉnh Quảng Bình thành Trung tâm ni dưỡng người có cơng đối tượng xã hội tỉnh Quảng Bình, số 14/2005/QĐ-UB, Quảng Bình, 16/3/2005 38 86 Ủy ban Nhân dân tỉnh Quảng Bình (2005), Chỉ thị việc Phát động Cuộc vận động ủng hộ xây dựng “Quỹ nhân đạo”, số 09/2005/CT-UB, Quảng Bình, 24/3/2005 87 Ủy ban Nhân dân tỉnh Quảng Bình (11/4/2005), Chỉ thị việc Triển khai thực điều tra xác định hộ nghèo giai đoạn 2006 -2010, số 12/2005/CT-UB, Quảng Bình, 11/4/2005 88 Ủy ban Nhân dân tỉnh Quảng Bình (2005), Chỉ thị việc “Đẩy mạnh cơng tác chăm sóc thương binh, gia đình liệt sĩ người có cơng với cách mạng kỷ niệm 58 năm Ngày Thương binh liệt sĩ 27/7/1947 27/7/2005”, số 22/2005/CT-UBND, Quảng Bình, 20/7/2005 89 Ủy ban Nhân dân tỉnh Quảng Bình (2005), Quyết định Ban hành Chương trình hành động thực Nghị số 46 - NQ/TW Bộ Chính trị Kế hoạch số 65 - KH/TU Ban Thường vụ Tỉnh ủy “Về cơng tác bảo vệ, chăm sóc nâng cao sức khỏe nhân dân tình hình mới”, số 46/2005/QĐ-UBND, Quảng Bình, 07/9/2005 90 Ủy ban Nhân dân tỉnh Quảng Bình (2005), Quyết định việc Ban hành Chương trình hành động thực Chỉ thị 37-CT/TU ngày 14/6/2005 Ban Thường vụ Tỉnh ủy “Về tiếp tục đẩy mạnh thực sách dân số, kế hoạch hóa gia đình xây dựng gia đình thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước”, số 50/2005/QĐ-UBND, Quảng Bình, 10/10/2005 91 Ủy ban Nhân dân tỉnh Quảng Bình (2005), Quyết định việc Phê duyệt quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội hành lang kinh tế dọc đường Hồ Chí Minh thuộc tỉnh Quảng Bình đến năm 2010 tầm nhìn đến năm 2020, số 51/2005/QĐ-UBND, Quảng Bình, 10/10/2005 92 Ủy ban Nhân dân tỉnh Quảng Bình (2005), Quyết định việc Phê duyệt Đề án “Củng cố, xây dựng sở vật chất, trang thiết bị thực chuẩn quốc gia y tế xã giai đoạn 2006 - 2010, số 53/2005/QĐ-UBND, Quảng Bình, 11/10/2005 39 93 Ủy ban Nhân dân tỉnh Quảng Bình (2005), Báo cáo Tổng kết chương trình xóa đói giảm nghèo - việc làm giai đoạn 2001 - 2005, mục tiêu giải pháp giai đoạn 2006 - 2010, số 92/BC-UBND, Quảng Bình, 14/12/2005 94 Ủy ban Nhân dân tỉnh Quảng Bình (2006), Chỉ thị việc Triển khai thực chế độ, sách số đối tượng trực tiếp tham gia kháng chiến chống Mỹ cứu nước chưa hưởng chế độ sách Đảng Nhà nước, số 07/2006/CT-UBND, Quảng Bình, 13/3/2006 95 Ủy ban Nhân dân tỉnh Quảng Bình (2006), Quyết định việc Phê duyệt Đề án Quy hoạch phát triển dạy nghề địa bàn tỉnh Quảng Bình giai đoạn 2006 - 2010, số 15/2006/CT-UBND, Quảng Bình, 06/4/2006 96 Ủy ban Nhân dân tỉnh Quảng Bình (2006), Quyết định Ban hành Quy chế thực Dự án Giảm nghèo khu vực miền Trung tỉnh Quảng Bình, số 23/2006/QĐ-UBND, Quảng Bình, 29/5/2006 97 Ủy ban Nhân dân tỉnh Quảng Bình (2006), Quyết định việc ban hành Chương trình phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số tỉnh Quảng Bình giai đoạn 2006 - 2010, số 27/2006/QĐ-UBND, Quảng Bình, 15/6/2006 98 Ủy ban Nhân dân tỉnh Quảng Bình (2006), Chỉ thị việc Đẩy mạnh công tác đào tạo nghề địa bàn tỉnh, số 22/2006/CT-UBND, Quảng Bình, 05/7/2006 99 Ủy ban Nhân dân tỉnh Quảng Bình (2006), Chỉ thị việc Tăng cường quản lý đẩy mạnh công tác đưa lao động làm việc nước ngồi, số 23/2006/CT-UBND, Quảng Bình, 06/7/2006 100 Ủy ban Nhân dân tỉnh Quảng Bình (2006), Quyết định Phê duyệt Chương trình phát triển cơng nghiệp - tiểu thủ cơng nghiệp ngành nghề nơng thơn tỉnh Quảng Bình giai đoạn 2006 - 2010, số 51/2006/QĐ-UBND, Quảng Bình, 26/11/2006 40 101 Ủy ban Nhân dân tỉnh Quảng Bình (2007), Quyết định Ban hành Chương trình xóa đói, giảm nghèo - Giải việc làm tỉnh Quảng Bình giai đoạn 2006 - 2010, số 11/2007/QĐ-UBND, Quảng Bình, 06/6/2007 102 Ủy ban Nhân dân tỉnh Quảng Bình (2007), Quyết định Phê duyệt Chương trình đưa người lao động Việt Nam làm việc nước theo hợp đồng địa bàn tỉnh Quảng Bình giai đoạn 2008 - 2010, số 33/2007/QĐUBND, Quảng Bình, 31/12/2007 103 Ủy ban Nhân dân tỉnh Quảng Bình (2008), Chỉ thị việc Tiếp tục đẩy mạnh cơng tác dân số kế hoạch hóa gia đình, số 20/2008/CTUBND, Quảng Bình, 21/8/2008 104 Ủy ban Nhân dân tỉnh Quảng Bình (2008), Chỉ thị việc Tăng cường đạo thực Chương trình xóa đói, giảm nghèo địa bàn tỉnh Quảng Bình, số 04/2008/QĐ-UBND, Quảng Bình, 13/10/2008 105 Ủy ban Nhân dân tỉnh Quảng Bình (2008), Chỉ thị Phê duyệt Chương trình đưa người lao động Việt Nam làm việc nước theo hợp đồng địa bàn tỉnh Quảng Bình giai đoạn 2008 - 2010, số 05/2008/CT-UBND, Quảng Bình, 13/10/2008 106 Ủy ban Nhân dân tỉnh Quảng Bình (2008), Báo cáo Tình hình thực kế hoạch năm 2008 kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2009, số 103/BC-UBND, Quảng Bình, 01/12/2008 107 Ủy ban Nhân dân tỉnh Quảng Bình (2009), Quyết định việc Thành lập Ban đạo cơng tác dân số - kế hoạch hóa gia đình, số 1462/QĐUBND, Quảng Bình, 13/7/2009 108 Ủy ban Nhân dân tỉnh Quảng Bình (2009), Quyết định việc Ban hành Quy định cấp phát sử dụng kinh phí thực sách ưu đãi người có cơng với cách mạng người trực tiếp tham gia kháng chiến 41 địa bàn tỉnh Quảng Bình, số 24/2009/CT-UBND, Quảng Bình, 30/9/2009 109 Ủy ban Nhân dân tỉnh Quảng Bình (2009), Báo cáo Tình hình thực kế hoạch năm 2009 kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2010, số 132/BC-UBND, Quảng Bình, 26/11/2009 110 Ủy ban Nhân dân tỉnh Quảng Bình (2010), Chỉ thị việc Tăng cường công tác dân số - kế hoạch hóa gia đình địa bàn tỉnh Quảng Bình, số 08/CT-UBND, Quảng Bình, 03/6/2010 111 Ủy ban Nhân dân tỉnh Quảng Bình (2010), Báo cáo Tình hình thực kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2006 – 2010 kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2011 - 2015, số 157/BCUBND, Quảng Bình, 02/12/2010 112 Ủy ban Nhân dân tỉnh Quảng Bình (2011), Báo cáo Tình hình kinh tế - xã hội năm 2011, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2012, số 152/BC-UBND, Quảng Bình, 24/11/2011 113 Ủy ban Nhân dân tỉnh Quảng Bình (2012), Báo cáo Tình hình kinh tế - xã hội năm 2012, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2013, số 271/BC-UBND, Quảng Bình, 29/11/2012 114 Ủy ban Nhân dân tỉnh Quảng Bình (2013), Báo cáo Tình hình kinh tế - xã hội năm 2013, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2014, số 216/BC-UBND, Quảng Bình, 25/11/2013 115 Ủy ban Nhân dân tỉnh Quảng Bình (2014), Báo cáo Tình hình kinh tế - xã hội năm 2014, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2015, số 233/BC-UBND, Quảng Bình, 01/12/2014 116 Ủy ban Nhân dân tỉnh Quảng Bình (2015), Báo cáo Tình hình kinh tế - xã hội năm 2015, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2016, số 275/BC-UBND, Quảng Bình, 03/12/2015 42 117 Ủy ban Nhân dân tỉnh Quảng Bình (2016), Báo cáo Tình hình kinh tế - xã hội năm 2016, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2017, số 260/BC-UBND, Quảng Bình, 28/11/2016 PHỤ LỤC Phụ lục 1: Bản đồ hành tỉnh Quảng Bình Phụ lục 2: Tốc độ tăng GDP bình quân hàng năm tỉnh Quảng Bình qua giai đoạn Phụ lục 3: Sự chuyển dịch cấu kinh tế tỉnh Quảng Bình từ 1990 - 2010 Phụ lục 4: Tổng hợp kết thực giải việc làm tỉnh Quảng Bình giai đoạn 2001 - 2005 Phụ lục 5: Lao động làm việc ngành kinh tế phân theo huyện, thành phố Phụ lục 6: Lao động làm việc ngành kinh tế Phụ lục 7: Tổng hợp kết xóa đói giảm nghèo tỉnh Quảng Bình giai đoạn 2001 - 2005 Phụ lục 8: Biểu đồ tổng hợp nguyên nhân ảnh hưởng đến thu nhập thấp hộ nghèo tỉnh Quảng Bình Phụ lục 9: Dân số trung bình phân theo giới tính, thành thị nơng thơn Phụ lục 10: Số người có cơng với cách mạng tỉnh Quảng Bình Phụ lục 11: Một số hình ảnh hoạt động thực xã hội tỉnh Quảng Bình 43 ... động chủ trương Đảng tỉnh Quảng Bình thực sách xã hội Đảng tỉnh Quảng Bình đạo thực sách xã hội SỰ LÃNH ĐẠO CỦA ĐẢNG BỘ TỈNH QUẢNG BÌNH VỀ THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH XÃ HỘI (2011 - 2015) Những yếu... chủ trương Đảng tỉnh Quảng Bình thực sách xã hội Đảng tỉnh Quảng Bình đạo thực sách xã hội NHẬN XÉT VÀ KINH NGHIỆM Nhận xét trình Đảng tỉnh Quảng Bình lãnh đạo thực sách xã hội (2005 - 2015) Kinh... tài luận án ? ?Đảng tỉnh Quảng Bình lãnh đạo thực sách xã hội từ năm 2005 đến năm 2015? ?? tập trung vào vấn đề sau: Một là, yếu tố tác động đến lãnh đạo Đảng tỉnh Quảng Bình thực CSXH từ năm 2005 đến