Đảng bộ huyện tuyên hóa (quảng bình) lãnh đạo phát triển kinh tế nông nghiệp Tuyên Hóa (Quảng Bình) là một huyện miền núi, những năm qua thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XIII và Nghị quyết Đại hội Đảng bộ huyện lần thứ XVII, dưới sự lãnh đạo, chỉ đạo sâu sát của Đảng bộ huyện, nền kinh tế phát triển tương đối toàn diện, đạt tốc độ tăng trưởng khá, cơ cấu chuyển dịch theo hướng tích cực, đạt và vượt nhiều chỉ tiêu Đại hội xác định. SXNN phát triển toàn diện cả trồng trọt, chăn nuôi, từng bước chuyển sang sản xuất hàng hóa. Đây là điều kiện tiền đề cần thiết cho sự phát triển toàn diện nền kinh tế của địa phương. Tuy nhiên, phát triển KTNN của huyện Tuyên Hóa cũng còn bộc lộ những hạn chế, bất cập, chưa tạo sự đồng bộ và vững chắc, chưa tạo động lực để phát huy lợi thế của huyện...
3 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Ngày nay, với đời phát triển kinh tế thị trường, KTNN không cung cấp lương thực, thực phẩm nuôi sống người mà cung cấp nguyên liệu, vật liệu quan trọng cho nhiều ngành công nghiệp, đồng thời, nông nghiệp, nông thôn thị trường rộng lớn ngành kinh tế khác Do đó, với quốc gia, dân tộc, phát triển KTNN nhiệm vụ quan trọng chiến lược phát triển kinh tế, xã hội thời kỳ cách mạng, quốc gia, dân tộc mà điểm xuất phát chủ yếu nông nghiệp Nước ta, trình đẩy mạnh CNH, HĐH phấn đấu đến năm 2020 trở thành nước công nghiệp theo hướng đại, KTNN phận quan trọng đời sống kinh tế, xã hội góp phần giữ vững ổn định bảo đảm an ninh lương thực, đóng góp quan trọng vào phát triển chung, toàn diện đất nước Từ thực tiễn yêu cầu phát triển đất nước, nhận thức Đảng Nhà nước ngày quan tâm ý tới phát triển nông nghiệp tổng thể phát triển chung đất nước Điều không nông dân lực lượng quan trọng cách mạng chiếm tỷ lệ lớn dân số, mà nông nghiệp, nông dân Việt Nam khẳng định vai trò đóng góp to lớn nghiệp phát triển kinh tế đất nước Nông nghiệp mở đường trình đổi mới, tạo tảng, động lực cho tăng trưởng kinh tế nhân tố quan trọng bảo đảm ổn định kinh tế, trị, xã hội đất nước Đến sau 25 năm đổi mới, kinh tế nước ta phát triển toàn diện, song sản phẩm nông nghiệp sản phẩm chủ yếu thể hội nhập kinh tế Việt Nam với giới Tuyên Hóa (Quảng Bình) huyện miền núi, năm qua thực Nghị Đại hội Đảng tỉnh lần thứ XIII Nghị Đại hội Đảng huyện lần thứ XVII, lãnh đạo, đạo sâu sát Đảng huyện, kinh tế phát triển tương đối toàn diện, đạt tốc độ tăng trưởng khá, cấu chuyển dịch theo hướng tích cực, đạt vượt nhiều tiêu Đại hội xác định SXNN phát triển toàn diện trồng trọt, chăn nuôi, bước chuyển sang sản xuất hàng hóa Đây điều kiện tiền đề cần thiết cho phát triển toàn diện kinh tế địa phương Tuy nhiên, phát triển KTNN huyện Tuyên Hóa bộc lộ hạn chế, bất cập, chưa tạo đồng vững chắc, chưa tạo động lực để phát huy lợi huyện Từ thực tế đặt yêu cầu phải tổng kết thực tiễn, nghiên cứu làm sáng tỏ vấn đề lý luận thực tiễn trình Đảng huyện Tuyên Hóa lãnh đạo phát triển KTNN từ năm 2005 đến năm 2010, từ rút kinh nghiệm bước đầu góp phần bổ sung, phát triển, hoàn thiện chủ trương lãnh đạo thực thắng lợi nhiệm vụ CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn tỉnh vấn đề cần thiết Vì vậy, tác giả lựa chọn đề tài: “Đảng huyện Tuyên Hóa (Quảng Bình) lãnh đạo phát triển kinh tế nông nghiệp từ năm 2005 đến năm 2010” làm khóa luận tốt nghiệp cử nhân chuyên ngành Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Nghiên cứu Đảng lãnh đạo phát triển KTNN nước nói chung, huyện Tuyên Hóa nói riêng công đổi có nhiều nhà khoa học, nhiều tổ chức, cá nhân thực góc độ khác nhau, tiêu biểu số công trình sau: Nhóm sách chuyên luận, chuyên khảo: Đổi hoàn thiện số sách phát triển nông nghiệp, nông thôn Phó giáo sư, Tiến sĩ Lê Đình Thắng Tiến sĩ Phạm Văn Khôi (chủ biên), Nxb Nông nghiệp, Hà Nội, 1995; Phát triển nông nghiệp nông thôn theo hướng công nghiệp hoá, đại hoá tập thể Hội Khoa học kinh tế Việt Nam, tập 1, 2, Nxb CTQG, Hà Nội, 1998; Nông nghiệp nông thôn đường công nghiệp hoá, đại hoá hợp tác hoá, dân chủ hoá Vũ Oanh, Nxb CTQG, Hà Nội, 1998; Đổi chế quản lý kinh tế nông nghiệp Việt Nam Tiến sĩ Trương Thị Tiến, Nxb CTQG, Hà Nội, 1999; Con đường công nghiệp hoá, đại hoá nông nghiệp nông thôn Phó giáo sư, Tiến sĩ Chu Hữu Qúy, Nguyễn Kế Tuấn, Nxb CTQG, Hà Nội, 2001; Việc làm nông thôn - thực trạng giải pháp Chu Tiến Quang, Nxb Nông nghiệp, Hà Nội, 2000 Với nhiều cách tiếp cận khác tác giả sâu nghiên cứu vị trí vai trò kinh tế nông nghiệp giai đoạn đẩy mạnh CNH, HĐH, sở lý luận thực tiễn, tính tất yếu khách quan phải tiến hành chuyển dịch cấu kinh tế nói chung chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp nói riêng Các công trình đánh giá thành tựu quan trọng kinh tế nông nghiệp, thành tựu chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp nước ta góp phần to lớn vào phát triển kinh tế - xã hội đất nước, cải thiện đời sống nhân dân…Bên cạnh đó, công trình xác định hạn chế, bất cập cần sớm khắc phục như: xu hướng chạy theo suất, sản lượng mà chưa tính đến yếu tố xã hội, môi trường; việc ứng dụng khoa học công nghệ vào trình sản xuất nông nghiệp nhiều yếu kém, chuyển dịch cấu trồng, vật nuôi chậm Để khắc phục hạn chế, tác giả đưa nhiều giải pháp đột phá quy hoạch, sử dụng đất đai, đột phá sử dụng tiến khoa học kỹ thuật công nghệ… Nhóm luận án, luận văn, đề tài: Luận án tiến sĩ kinh tế: Công nghiệp hóa, đại hóa nông nghiệp, nông thôn Đồng Bắc tác động tăng cường sức mạnh phòng thủ tỉnh, thành phố thuộc khu vực Nguyễn Văn Bảy, Học viện Chính trị Quân sự, Hà Nội, 2001; Luận án tiến sĩ lịch sử: Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa nông nghiệp, nông thôn từ năm 1991 đến năm 2002 Lê Quang Phi, Học viện Chính trị Quân sự, Hà Nội, 2006; Luận văn thạc sĩ lịch sử: Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo giải việc làm nông thôn từ năm 1996 đến năm 2006 Nhữ Quang Thịnh, Học viện Chính trị Quân sự, Hà Nội, 2008… Các công trình khoa học khẳng định vị trí, vai trò phát triển kinh tế nông nghiệp, chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp, phân tích thực trạng, tác động phát triển kinh tế nông nghiệp, chuyển dịch kinh tế nông nghiệp đến phát triển ngành, lĩnh vực kinh tế đời sống xã hội Các công trình đề xuất số giải pháp nhằm phát triển kinh tế nông nghiệp, chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp phạm vi nước địa phương Nhóm báo đăng tạp chí khoa học: “Phát triển công nghiệp nông thôn Đồng sông Cửu Long” Phạm Châu Long, Tạp chí Tư tưởng - Văn hoá, tháng 11/1998; “Hải Dương phát triển kinh tế nông nghiệp, nông thôn theo hướng công nghiệp hoá, đại hoá” Trương Kim Sơn, Tạp chí Cộng sản, tháng 3/2002; “Một số định hướng công nghiệp hoá, đại hoá nông nghiệp nông thôn nước ta” Tiến sĩ Lưu Bích Hồ, Tạp chí Cộng sản, tháng 4/2002; “Một số vấn đề xã hội nan giải trình đổi tam nông Việt Nam” Tô Duy Hợp, Tạp chí Xã hội học, năm 2007; “Nông nghiệp, nông thôn nông dân Việt Nam bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế” Trần Nguyễn Tuyên, Tạp chí Lịch sử Đảng, năm 2008; “Quảng Bình trọng phát triển nông nghiệp theo hướng sản xuất hàng hóa”, Lương Ngọc Bính, Tạp chí cộng sản, tháng 6/2012… Các công trình khoa học, viết, báo, luận án, luận văn tiếp cận, nghiên cứu vấn đề nông nghiệp, nông thôn phát triển KTNN nhiều góc độ khác gắn với trình CNH, HĐH đất nước Tuy nhiên, chưa có công trình nghiên cứu cách độc lập, có tính hệ thống góc độ chuyên ngành Lịch sử Đảng vấn đề Đảng huyện Tuyên Hóa lãnh đạo phát triển KTNN từ năm 2005 đến năm 2010 Các công trình khoa học sở, nguồn thông tin quý giúp tác giả tham khảo, so sánh, rút kết luận cần thiết trình thực khóa luận tốt nghiệp Mục đích, nhiệm vụ, đối tượng phạm vi nghiên cứu nghiên cứu khóa luận * Mục đích Làm rõ lãnh đạo Đảng huyện Tuyên Hóa (Quảng Bình) phát triển KTNN từ năm 2005 đến năm 2010 Trên sở đó, rút số kinh nghiệm tham khảo vận dụng thực tiễn * Nhiệm vụ - Phân tích làm rõ yêu cầu khách quan phát triển KTNN huyện Tuyên Hóa - Làm sáng tỏ chủ trương đạo Đảng huyện Tuyên Hóa phát triển KTNN từ năm 2005 đến năm 2010 - Đánh giá kết rút số kinh nghiệm trình phát triển KTNN Đảng huyện Tuyên Hóa lãnh đạo phát triển KTNN năm 2005 - 2010 * Đối tượng Nghiên cứu hoạt động lãnh đạo Đảng huyện Tuyên Hóa (Quảng Bình) phát triển KTNN * Phạm vi nghiên cứu - Phạm vi nội dung: Sự lãnh đạo Đảng huyện Tuyên Hóa (tỉnh Quảng Bình) phát triển KTNN - Về thời gian: từ năm 2005 đến năm 2010 - Về không gian: địa bàn huyện Tuyên Hóa (tỉnh Quảng Bình) Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu * Cơ sở lý luận Dựa quan điểm chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, đường lối, quan điểm Đảng Cộng sản Việt Nam phát triển KTNN * Phương pháp nghiên cứu Vận dụng phương pháp luận nghiên cứu chủ nghĩa Mác - Lênin, phương pháp nghiên cứu khoa học lịch sử Đặc biệt, phương pháp lịch sử, phương pháp lôgic kết hợp hai phương pháp Ngoài ra, kết hợp sử dụng phương pháp khác như: phân tích, tổng hợp, thống kê, so sánh… Ý nghĩa khóa luận - Góp phần tổng kết trình lãnh đạo Đảng huyện Tuyên Hóa (Quảng Bình) phát triển KTNN - Những kinh nghiệm rút từ trình lãnh đạo Đảng huyện Tuyên Hóa (Quảng Bình) phát triển KTNN (2005- 2010) tham khảo, vận dụng năm tới - Khóa luận làm tài liệu tham khảo nghiên cứu, giảng dạy môn Lịch sử Đảng Kết cấu khóa luận Phần mở đầu, chương (5 tiết), kết luận, danh mục tài liệu tham khảo phụ lục Chương YÊU CẦU KHÁCH QUAN VÀ SỰ LÃNH ĐẠO CỦA ĐẢNG BỘ HUYỆN TUYÊN HÓA VỀ PHÁT TRIỂN KINH TẾ NÔNG NGHIỆP TỪ NĂM 2005 ĐẾN NĂM 2010 1.1 Yêu cầu khách quan phát triển kinh tế nông nghiệp huyện Tuyên Hóa từ năm 2005 đến năm 2010 1.1.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội ảnh hưởng đến phát triển kinh tế nông nghiệp huyện Tuyên Hóa Quảng Bình tỉnh thuộc vùng Bắc Trung Bộ, nơi giao thoa văn hóa cổ xưa đại, nơi đón nhận giá trị kinh tế, văn hóa xã hội quan trọng đất nước Tỉnh Quảng Bình, phía Bắc giáp với tỉnh Hà Tĩnh, phía Nam giáp với tỉnh Quảng Trị, phía Đông giáp với biển phía Tây giáp với nước bạn Lào Quảng Bình có trục giao thông huyết mạch: Quốc lộ 1A chạy dọc, Đường Hồ Chí Minh nhánh Tây Đông, Quốc lộ 12A nối Việt Nam - Lào - Thái Lan; có cửa quốc tế Cha Lo, cảng biển Hòn La, Sân bay Đồng Hới, có đường sắt Bắc - Nam , có hệ thống đường biển, đường sông; giáp ranh với nước bạn Lào hướng biển Đông Quảng Bình có diện tích tự nhiên 8.065km2 Đến năm 2008, đất sử dụng nông nghiệp 71.530ha, chiếm 8,87%; đất phi nông nghiệp 50.300ha, chiếm 6,23%; đất chưa sử dụng 58.700ha, chiếm 7,28% diện tích toàn tỉnh Đất sử dụng cho lâm nghiệp 623.400ha, chiếm tỉ trọng lớn 77,29%, đất nuôi trồng thủy sản có 2.645ha chiếm 0,33% Vùng lãnh hải rộng 20 vạn km2 Quảng Bình có 525.000ha rừng tự nhiên với nhiều khu rừng nguyên sinh, 63.800 rừng trồng với trữ lượng gỗ 32,3 triệu m3, độ che phủ 67% 10 Toàn tỉnh gồm có huyện, thành phố là: Lệ Thủy, Quảng Ninh, Quảng Trạch, Bố Trạch, Tuyên Hóa, Minh Hóa thành phố Đồng Hới với tổng số 159 xã, phường, thị trấn Tuyên Hóa huyện tỉnh Quảng Bình, đặc điểm chung, huyện Tuyên Hóa có đặc điểm riêng tạo nên thuận lợi, khó khăn cho trình phát triển KTNN * Đặc điểm, điều kiện tự nhiên huyện Tuyên Hóa Về vị trí địa lý Huyện Tuyên Hóa huyện miền núi nằm phía Tây Bắc tỉnh Quảng Bình, có ranh giới: Phía Bắc giáp huyện Hương Khê Kỳ Anh tỉnh Hà Tĩnh, phía Tây giáp huyện Minh Hoá nước bạn Lào, phía Nam giáp huyện Bố Trạch, phía Đông giáp huyện Quảng Trạch tỉnh Quảng Bình Toàn huyện có 20 đơn vị hành chính, có Thị trấn Đồng Lê 19 xã: Lâm Hóa, Hương Hóa, Thanh Hóa, Thanh Thạch, Kim Hóa, Sơn Hóa, Lê Hóa, Thuận Hóa, Đồng Hóa, Thạch Hóa, Nam Hóa, Đức Hóa, Phong Hóa, Mai Hóa, Ngư Hóa, Tiến Hóa, Châu Hóa, Cao Quảng, Văn Hóa Tổng diện tích tự nhiên huyện Tuyên Hóa (theo số liệu năm 2005) 115.098,44 ha, chiếm 14,27%, xếp thứ so với toàn tỉnh Trong số 20 xã, thị trấn huyện xã Kim Hóa có diện tích tự nhiên lớn 18.488,77 chiếm 16,06%; thị trấn Đồng Lê có diện tích nhỏ 1.075,18 ha, chiếm 0,93% Tuyên Hóa có tuyến đường sắt Bắc – Nam; tuyến đường Quốc lộ 12C nối liền ba nước Việt Nam - Lào - Thái Lan, nối liền huyện Quảng Trạch với Tuyên - Minh Hóa; hệ thống đường tỉnh lộ; hệ thống đường sông (sông Gianh, với nhánh: Rào Trổ Rào Nậy; Sông Ngàn Sâu; Sông Nan) chạy qua Với vị trí vậy, Tuyên Hóa có nhiều hội để tiếp nhận tác động tích cực từ bên ngoài, tạo điều kiện thuận lợi cho phát triển kinh tế xã hội huyện Về địa hình 11 Tuyên Hóa nằm phía Tây - Nam dãy Hoành Sơn, giáp với dãy Trường Sơn, có địa hình hẹp, độ dốc giảm (nghiêng) dần từ Tây sang Đông bị chia cắt nhiều sông, suối, núi đá; cao trình vùng thấp từ - m, cao trình vùng cao từ 25 - 100 m Địa hình phía Tây Bắc núi cao thấp dần phía Đông - Nam Toàn huyện chia thành dạng địa hình chính: Địa hình núi cao trung bình: Phân bổ chủ yếu ranh giới phía Tây Bắc huyện, xã Hương Hóa, Thanh Hóa, Thanh Thạch, Kim Hóa, Ngư Hóa, Lâm Hóa, Thuận Hóa giáp với tỉnh Hà Tĩnh xã Cao Quảng vùng phía Nam huyện giáp với huyện Bố Trạch Địa hình vùng có đặc điểm núi có độ cao trung bình 300 - 400 m, số đỉnh có độ cao 700 m; địa hình bị chia cắt mạnh, sườn núi có độ dốc lớn với khe hẹp, lớp phủ thực vật chủ yếu rừng nghèo trung bình Địa hình vùng gò đồi đan xen thung lũng: Phân bổ chủ yếu dọc sông Gianh (Rào Nậy, Rào Trổ) Đặc điểm địa hình gồm đồi có độ cao từ 20 50 m có nguồn gốc hình thành từ phù sa cổ nên sườn dốc thoải từ - 15% đan xen thung lũng nhỏ Địa hình vùng đồng bằng: Chủ yếu phân bổ xã phía Đông Nam huyện gồm: Đức, Phong, Mai, Tiến, Châu Văn Hóa Đồng có đặc điểm nhỏ hẹp ven sông, hàng năm thường ngập lũ nên phù sa bồi đắp; vùng trọng điểm lúa, màu nguồn cung cấp lương thực toàn huyện Đất sản xuất nông nghiệp có 4.853,60 ha, chiếm 4,22% diện tích tự nhiên toàn huyện chiếm 4,78% tổng diện tích đất nông - lâm - ngư nghiệp Trong đó: Đất trồng hàng năm có 1.699,07 ha, chiếm 35,01%; đất trồng lâu năm có 3.154,53 ha, chiếm 64,99% Đất chưa sử dụng: Có 7.402,00 ha, chiếm 6,43% diện tích đất tự nhiên huyện Trong quan trọng loại đất chưa sử dụng 1.496,6 ha, chủ yếu phân bố xã Cao Quảng, Kim Hóa, Hương Hóa, 12 Thanh Hóa, Lê Hóa Ngư Hóa; đất đồi núi chưa sử dụng 3.168,5 chủ yếu xã Kim Hóa 411 ha, Thanh Thạch 306 ha, Lâm Hóa 314,0 ha, Đồng Hóa 301 ha, Phong Hóa 217 ha, Tiến Hóa 421 Mai Hóa 218 Về khí hậu, thời tiết, thủy văn Khí hậu: Tuyên Hóa nằm khu vực khí hậu nhiệt đới gió mùa, năm có mùa chính, lượng mưa hàng năm bình quân khoảng 2.300 - 2.400 mm, cao toàn tỉnh; nhiệt độ bình quân 22 - 23 oC Mùa khô thường tháng đến tháng 9, nhiệt độ bình quân 25 - 26,5 oC, cao 39oC; mùa khô, nhiệt độ cao lại mưa (lượng mưa chiếm 30% năm) với gió mùa Tây Nam khô nóng nên thường gây hạn hán cháy rừng Tổng số nắng hàng năm khoảng 1.790 giờ, chủ yếu tập trung vào tháng đến tháng Mùa mưa thường tháng đến tháng 02 năm sau, nhiệt độ bình quân 20 - 21oC, thấp 100C Mùa mưa có đặc điểm mưa lớn, tập trung vào tháng 9, 10, 11 Mưa lớn cộng với sườn núi dốc nên nước tập trung nhanh khe suối thường gây lũ quét, lũ ống khu vực ven sông, suối ảnh hưởng đến việc trồng trọt sinh sống người dân khu vực Tổng số ngày mưa trung bình 169 ngày/năm, chủ yếu từ tháng đến tháng 11 hàng năm Độ ẩm không khí tương đối cao, trung bình 83%, song nhìn chung không ổn định Vào mùa mưa, độ ẩm không khí thường cao mùa khô từ 10 15% Thời kỳ có độ ẩm không khí cao huyện thường xảy vào tháng cuối mùa đông Lượng nước bốc trung bình địa bàn huyện 1.059 mm Trong mùa lạnh lượng bốc nhỏ so với mùa nóng tháng từ - lượng bốc lớn lượng mưa nên thường xảy khô hạn, ảnh hưởng lớn tới phát triển sinh trưởng trồng Gió: chịu ảnh hưởng loại gió chính: Mùa Đông có gió mùa Đông Bắc thịnh hành thổi theo hướng Bắc - Đông Bắc Mùa Hè chủ yếu gió Tây 65 có lợn sữa xuất khẩu, tăng đàn lợn nái nạc thương phẩm để cung ứng nhu cầu nước xuất khẩu… Trong điều kiện đòi hỏi Huyện phải phát triển KTNN toàn diện, vào chiều sâu có trọng tâm trọng điểm, có hình thức, bước phù hợp, kết hợp chặt chẽ phát triển nông nghiệp với công nghiệp chế biến tiêu thụ sản phẩm Trong đó, trước hết Huyện phải nghiên cứu, tổng kết thực tiễn, quy hoạch vùng sản xuất khoa học, phù hợp với điều kiện thực tiễn địa phương Khuyến khích hình thành vùng sản xuất hàng hóa tập trung để thuận lợi cho đầu tư, chăm sóc thu hoạch, bảo vệ tiêu thụ sản phẩm Tập trung khai thác có hiệu ngành, lĩnh vực địa phương có ưu đất đai, nguồn nhân lực, điều kiện tự nhiên, mạnh trồng lúa, lương thực, cảnh… để xác định trọng tâm lãnh đạo, đạo; xác định khâu đột phá đưa nông nghiệp phát triển toàn diện, bền vững hiệu Huyện cần thường xuyên làm tốt công tác tập huấn cán bộ, bồi dưỡng, phổ biến kinh nghiệm, chuyển giao tiến khoa học kỹ thuật cho người dân, đồng thời có sách phù hợp thu hút nguồn lao động có tay nghề, em Huyện theo học nhà trường nước Kịp thời thông tin kinh tế, thị trường cho người dân, cung ứng kịp thời vốn, giống, mở rộng dịch vụ bảo vệ thực vật, bao tiêu, thu mua sản phẩm nông nghiệp, ổn định, gây dựng niềm tin, tạo động lực khuyến khích nông dân hăng hái lao động sản xuất nâng cao chất lượng sản phẩm nông nghiệp Bên cạnh đó, huyện phải ứng dụng mạnh mẽ tiến khoa học kỹ thuật, mạnh dạn đưa giống cây, giống có suất, giá trị kinh tế cao thích ứng với nhu cầu thị trường vào sản xuất, trước hết sản xuất điểm, sử dụng đội ngũ cán bộ, nhân công có tay nghề sau rút kinh nghiệm, phổ biến rộng rãi, hướng dẫn, theo dõi, giúp đỡ người dân trình sản xuất Mặt khác, chống quan điểm sai trái, lệch lạc, tư tưởng đầu tư dàn trải, trọng tâm, trọng điểm, đầu tư vào trồng trọt, đầu tư vào chăn nuôi, trồng trọt, chăn nuôi lại tập trung vào giống cây, giống đó, chí thấy thị trường cần tập trung tất 66 để nuôi, trồng giống cây, giống Đó nhận thức, quan điểm lệch lạc cần đấu tranh để loại bỏ nhằm xây dựng nông nghiệp phát triển toàn diện có trọng tâm, trọng điểm, có bước phù hợp với thực tiễn địa phương phải gắn phát triển nông nghiệp với công nghiệp chế biến tiêu thụ sản phẩm, hướng tới trị trường xuất 2.2.3 Phát huy nguồn lực, mạnh địa phương kết hợp với tăng cường thu hút nguồn lực từ bên ngoài, phát triển sản xuất nông nghiệp theo hướng nâng cao chất lượng sản phẩm tham gia xuất có hiệu Từ mối quan hệ nhân tố bên nhân tố bên ngoài, nội lực ngoại lực phát triển kinh tế, chủ nghĩa Mác - Lênin phải lấy nội lực làm tảng, làm sở vững để phát triển, đồng thời tranh thủ tối đa nguồn lực bên để tạo thêm động lực cho phát triển Khi nói vấn đề tranh thủ giúp đỡ từ bên Chủ tịch Hồ Chí Minh khẳng định phải dựa vào sức chính, biết tranh thủ giúp đỡ tối đa bạn bè quốc tế Từ quan điểm cho thấy phát huy nội lực yếu tố định tranh thủ ngoại lực quan trọng đòi hỏi trình phát triển KT - XH nói chung, phát triển KTNN nói riêng huyện Tuyên Hóa phải vận dụng sáng tạo vào thực tiễn địa phương Xác định phát triển KTNN nhiệm vụ, mục tiêu quan trọng, trọng tâm công tác cần tập trung lãnh đạo, đạo thực hiện, trình tổ chức thực hiện, huyện Tuyên Hóa phát huy tốt nguồn lực địa phương vị trí địa lý, điều kiện tự nhiên - xã hội, nguồn lao động, truyền thống… để phát triển KTNN gắn với quy hoạch, xây dựng vùng chuyên canh, sản xuất tập trung, phát triển khu công nghiệp chế biến, HTX dịch vụ nông nghiệp Bên cạnh đó, Đảng Huyện lãnh đạo, đạo thu hút tốt nguồn lực đầu tư từ bên mang lại kết quan trọng Song, khó khăn đặc điểm tự nhiên, xã hội, đòi hỏi thực tiễn KTNN theo yêu cầu thị trường, phát triển KTNN 67 gặp khó khăn, thách thức không nhỏ, tồn hạn chế chưa khai thác, phát huy hết tiềm năng, mạnh địa phương, chưa có sách phù hợp thu hút nguồn vốn đầu tư từ nguồn lực bên bên ngoài; chưa trọng phát triển sản xuất theo hướng sản xuất hàng hóa, nâng cao chất lượng sản phẩm tham gia xuất khẩu; sở hạ tầng, vật chất kỹ thuật lạc hậu ngày xuống cấp theo thời gian Vì vậy, trình phát triển KTNN huyện Tuyên Hóa cần phải đánh giá đắn, phát huy tối đa tiềm năng, lợi địa phương, có chế, sách thu hút vốn đầu tư từ nguồn lực, coi trọng phát triển nông nghiệp theo hướng sản xuất hàng hóa, nâng cao chất lượng sản phẩm tham gia xuất có hiệu Trong đó, trước hết phải đánh giá phát huy tiềm năng, mạnh địa phương, khai thác tối đa thuận lợi điều kiện tự nhiên, khí hậu, thời tiết, thủy văn tạo nguồn nhân lực phong phú để phát triển nông nghiệp hàng hóa đa dạng, trọng xây dựng vùng chuyên canh, đẩy mạnh thâm canh lúa, giống lúa cao sản; đẩy mạnh phát triển chăn nuôi, phát triển chăn nuôi trang trại, gia trại để tăng suất, chất lượng sản phẩm hàng hóa nông nghiệp Đồng thời, huyện phải tạo môi trường thuận lợi để thu hút nguồn lực đầu tư phát triển KTNN theo hướng sản xuất hàng hóa, gắn với công nghiệp chế biến, nâng cao chất lượng sản phẩm tham gia xuất khẩu; phải có chế sách phù hợp, tạo hành lang pháp lý thông thoáng để đối tác yên tâm đầu tư; nâng cấp hệ thống sở hạ tầng, hệ thống giao thông địa phương; trọng ưu tiên cho dự án xây dựng sở hạ tầng, khoa học kỹ thuật mới, phát triển giống để đẩy nhanh phát triển KTNN theo hướng chuyên canh, sản xuất hàng hóa ngày đại Thu hút đầu tư huyện phải quán triệt đầy đủ nguyên tắc thu hút đầu tư Đảng, Nhà nước Tỉnh; cần có kế hoạch cụ thể, khoa học để hướng tới nông nghiệp phát triển bền vững, ổn định lâu dài, 68 tránh xu hướng phát triển nóng, phát triển lợi ích trước mắt mà không tính đến hiệu lâu dài, không tính đến hậu sau kinh tế phải gánh chịu vấn đề môi trường, vấn đề kinh tế , xã hội, quốc phòng, an ninh… Do đó, lúc hết, phát triển KTNN địa phương phải xây dựng, quy hoạch khoa học với tầm nhìn chiến lược, phát triển bền vững Thường xuyên kiểm tra, rà soát quy hoạch, kế hoạch tổng thể để huyện kịp thời lãnh đạo, đạo, điều chỉnh bảo đảm phát triển KTNN hướng, không dàn trải, không lợi ích trước mắt mà bỏ qua yếu tố chiến lược lâu dài, phát triển lệch lạc, thiếu tính bền vững Muốn đòi hỏi đội ngũ cán bộ, cán chủ chốt phải có kiến thức, trình độ, có tầm nhìn chiến lược, đủ khả thẩm định dự án đầu tư, đạo xây dựng, quy hoạch vùng chuyên canh, vùng chế biến, sản xuất sản phẩm nông nghiệp, vùng sản xuất giống… phát triển dịch vụ bảo quản, thu mua sản phẩm, tìm thị trường tiêu thụ, thị trường xuất Như vậy, để có nông nghiệp phát triển toàn diện, hiệu bền vững, đòi hỏi Đảng huyện Tuyên Hóa phải đánh giá đắn, khai thác tối đa tiềm năng, lợi địa phương, động viện, khuyến khích, thu hút đầu tư từ nguồn lực nhằm phát triển KTNN theo hướng ngày nâng cao chất lượng sản phẩm tham gia xuất có hiệu góp phần phát triển KT - XH, nâng cao đời sống nhân dân 2.2.4 Gắn chặt phát triển kinh tế nông nghiệp với thực sách xã hội địa bàn huyện Thực chất sách xã hội sách người, với mục đích lớn phục vụ nhân dân lao động Giữa sách xã hội trình độ phát triển kinh tế có mối quan hệ chặt chẽ, thống với nhau, thúc đẩy nhau, hướng vào mục đích đời sống nhân dân lao động tiến xã hội Kinh tế phát triển sở, điều kiện để thực sách 69 xã hội Mặt khác, sách xã hội đắn có tác động trở lại, thúc đẩy người tích cực, nỗ lực, hăng hái hoạt động thực tiễn, lao động sản xuất, tham gia xây dựng quê hương, đất nước mạnh giàu Ngược lại, sách xã hội không phù hợp, thiếu đồng thực không đúng, không đầy đủ cản trở tính động, sáng tạo người, cản trở phát triển kinh tế, kìm hãm tiến xã hội Trong thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH đất nước, Đảng ta thường xuyên quan tâm giải mối quan hệ phát triển kinh tế với thực sách xã hội Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ X (4/2006) khẳng định: “Thực tiến công xã hội bước sách phát triển, thực tốt sách xã hội sở phát triển kinh tế, gắn quyền lợi nghĩa vụ, cống hiến hưởng thụ, tạo động lực mạnh mẽ bền vững cho phát triển kinh tế - xã hội, tập trung giải vấn đề xã hội xúc” [16, tr.101] Nhận thức đắn vai trò sách xã hội, trình lãnh đạo phát triển KTNN từ năm 2005 đến năm 2010, với tập trung lãnh đạo, đạo đẩy mạnh phát triển kinh tế, Đảng huyện Tuyên Hóa thường xuyên chủ động, kịp thời đạo thực sách xã hội Về giải việc làm: năm (2005 - 2010), Tuyên Hóa tạo việc làm cho 10.000 – 12.500 lao động Về thực sách hộ nghèo gia đình có công: Chương trình xóa đói giảm nghèo, xóa mái nhà tranh cho hộ nghèo, chăm sóc người có công bảo đảm Tỷ lệ hộ nghèo giảm bình quân hàng năm 5- 6% (chỉ tiêu 3- 4%) cuối năm 2009 tỷ lệ hộ nghèo 23,92% Đã xóa 861 mái nhà tạm bợ cho hộ nghèo với tổng số tiền 4,976 tỷ đồng, đặc biệt hoàn thành việc làm nhà cho đồng bào dân tộc thiểu số xã Thanh Hóa Lâm Hóa Phong trào đền ơn đáp nghĩa, uống nước nhớ nguồn, thực sách xã hội trỉ thường xuyên, thực chi trả 82,54 tỷ đồng cho đối tượng 70 sách Đã tổ chức lễ đón nhận an táng 566 hài cốt quân tình nguyện chuyên gia Việt Nam hy sinh chiến trường Lào nghĩa trang liệt sĩ huyện Việc tiếp nhận, cấp phát tiền, hàng cứu trợ Nhà nước tổ chức, cá nhân thực công khai, dân chủ với số tiền 4,551 tỷ đồng 3.435 gạo Chính sách tôn giáo, dân tộc Đảng, Nhà nước quan tâm mức Đến nay, có 75% số hộ đồng bào dân tộc thiểu số có đủ đất sản xuất biết sản xuất lúa nước, 82% số hộ dùng nước sinh hoạt hợp vệ sinh, hộ thiếu đói, đời sống vật chất tinh thần bước cải thiện Về giáo dục y tế, dân số, kế hoạch hóa gia đình Đảng quyền huyện quan tâm đạo, đạt hiệu thiết thực Cơ sở vật chất, thiết bị phục vụ khám chữa bệnh trạm y tế xã, thị trấn bước đầu tư, nâng cấp Bệnh viện đa khoa huyện đầu tư xây dựng, có 120 giường bệnh Đội ngũ cán y tế tăng cường số chất lượng, hàng năm khám cho 100.000 lượt người, điều trị nội trú cho 9.000 lượt người Công tác chăm sóc, bảo vệ trẻ em có chuyển biến tích cực, tỷ lệ trẻ em suy dinh dưỡng tử 33,5% năm 2005 giảm xuống 26,2% năm 2009 Công tác giáo dục truyền thông, nhận thức dân số, kế hoạch hóa gia đình có chuyển biến tiến Tỷ lệ phát triển dân số tự nhiên giảm từ 1,3% năm 2005 xuống 1,15% năm 2009 Tỷ lệ sinh thứ giảm từ 25,8% năm 2005 xuống 24,11% năm 2009 Kết thực sách xã hội góp phần không nhỏ giải khó khăn cho người sản xuất nông nghiệp, nâng cao chất lượng lao động, thúc đẩy tích cực phát triển kinh tế nông nghiệp huyện Tuy nhiên việc thực sách xã hội Tuyên Hóa năm 2005 – 2010 số hạn chế định: Chất lượng giáo dục toàn diện chưa cao; quy mô số trường trung học sở chưa hợp lý; tình trạng tải bệnh viện 71 huyện ngày tăng; tỷ lệ sinh tỷ lệ thứ ba trở lên cao mức bình quân chung tỉnh Những hạn chế thực sách xã hội ảnh hưởng tiêu cực đến phát triển KTNN, như: người dân gặp khó khăn phải bán ruộng, bỏ đồng ruộng kiếm sống hoạc có tiến hành canh tác thiếu quan tâm, chăm sóc khó khăn vốn… Từ kinh nghiệm trên, để thực tốt việc kết hợp phát triển kinh tế với thực sách xã hội, năm tới Đảng quyền huyện Tuyên Hóa cần nắm vững giải tốt số vấn đề đây: Thứ nhất, thực đồng sách phát triển kinh tế tạo sở cho thực sách xã hội suốt trình phát triển huyện Đảng bộ, quyền huyện cần tạo thống nhận thức tất cấp, ngành huyện huyện mục đích, nội dung sách kinh tế sách xã hội Chính sách kinh tế phải tạo động lực góp phần bảo đảm ổn định xã hội nông thôn Thực đồng hệ thống sách kinh tế, đặc biệt sách đất đai sách tài chính, tín dụng suốt trình phát triển KTNN Cần tạo điều kiện thuận lợi để nông dân thực đẩy đủ, pháp luật quyền sử dụng đất đai, khuyến khích nông dân thực “dồn điền, đổi thửa” sở tự nguyện Về tài chính, tín dụng: huyện cần cân đối nguồn vốn ưu tiên cho phát triển nông, lâm, ngư nghiệp, điều chỉnh cấu đầu tư phục vụ cho chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp, nông thôn Khuyến khích phát triển quỹ tín dụng nhân dân xã, kiên khắc phục tình trạng cho vay nặng lãi nông thôn Thực tốt sách xã hội bao gồm nhiều sách cụ thể, phong phú, đa dạng, đồng thời phải thường xuyên bổ xung, phát triển 72 cho phù hợp với yêu cầu phát triển kinh tế xã hội huyện, như: sách lao động giải việc làm, sách xóa đói, giảm nghèo, sách ưu đãi xã hội, sách giáo dục đào tạo, sách bảo vệ chăm sóc sức khỏe nhân dân, sách dân số kế hoạch hóa gia đình… Thứ hai, đề cao trách nhiệm quản lý quyền sở nhằm phát huy mặt tích cực, hạn chế mặt tiêu cực chế thị trường phát triển kinh tế thực sách xã hội Quá trình phát triển KTNN Tuyên Hóa diễn điều kiện phát triển kinh kinh tế thị trường, có mặt tích cực tiêu cực Do vậy, phát triển kinh tế thực sách xã hội phải biết khai thác mặt tích cực chế thị trường Vấn đề cần đặc biệt quan tâm phải khuyến khích, kích thích trách nhiệm, phát huy nội lực đơn vị kinh tế cá nhân người lao động để phát triển sản xuất, tăng trưởng kinh tế, đồng thời ý hạn chế mặt tiêu cực chế thông qua điều chỉnh quyền sở Trong thực sách kinh tế phải tạo điều kiện môi trường thuận lợi để đơn vị kinh tế tự chủ hoạt động sản xuất kinh doanh, giảm đến mức tối đa can thiệp trực tiếp vào hoạt động chủ thể kinh tế Ngược lại, giải vấn đề xã hội việc làm, chống đói nghèo, trừ tệ nạn xã hội…chính quyền huyện xã, Thị trấn phải tăng cường vai trò chương trình cụ thể có mục tiêu, có đầu tư thích đáng, có đối tượng cụ thể, tiến hành có trọng tâm, trọng điểm, thông qua hệ thống quản lý nhà nước cấp huyện cấp xã Thứ ba, thực xã hội hóa giải mối quan hệ tăng trưởng kinh tế với thực tiến công xã hội Trong giải mối quan hệ tăng trưởng kinh tế với thực tiến công xã hội, kết hợp sách kinh tế sách xã hội cần quán triệt, xã hội hóa từ nhận thức đến hành động, 73 tất cấp, ngành, đặc biệt quan cán hoạch định sách thực sách Cần coi trọng gắn bó bố trí cấu kinh tế cấu xã hội việc xây dựng kế hoạch UBND, ngành chức huyện Thứ tư, xác định vấn đề ưu tiên thực sách xã hội Đảng huyện cần xem xét cụ thể bối cảnh tình hình nông thôn huyện, tập trung vào vấn đề trọng yếu thực sách xã hội Vấn đề xúc đặt cho Tuyên Hóa năm tới thực sách xã hội giải tốt việc làm cho người lao động, quan tâm đến sách hỗ trợ phát triển kinh tế cho nông dân Đồng thời coi trọng thực sách dân số, y tế, giáo dục, bảo đảm tính đồng bộ, hợp lý phát triển kinh tế, ổn định đời sống với nâng cao trình độ dân trí cho tầng lớp nhân dân 74 Tiểu kết chương Từ năm 2005 đến năm 2010 Đảng huyện Tuyên Hóa lãnh đạo đạt nhiều thành tựu quan trọng, bật là: kinh tế nông nghiệp huyện phát triển toàn diện, cấu kinh tế chuyển dịch tích cực; đạt vượt hầu hết tiêu chủ yếu Đại hội Đảng lần thứ XVIII đề Thành tựu đóng góp to lớn vào phát triển KT-XH huyện, tạo thế, tạo đà cho phát triển KTNN nông thôn năm Tuy nhiên, phát triển KTNN huyện chưa thực vững chắc, tồn nhiều hạn chế, khuyết điểm, tốc độ tăng trưởng số nội dung tiêu chưa tương xứng với tiềm năng, lợi địa phương Những hạn chế, yếu nhiều nguyên nhân, nguyên nhân chủ quan chủ yếu giữ vai trò định Tổng kết lãnh đạo Đảng huyện Tuyên Hóa phát triển KTNN rút kinh nghiệm làm tài liệu tham khảo nhằm tiếp tục quán triệt vận dụng lãnh đạo phát triển KTNN vào giai đoạn nay, góp phần thúc đẩy KTNN phát triển toàn diện, tiến bộ, bền vững bước đại gắn với xây dựng nông thôn đáp ứng yêu cầu khách quan nghiệp phát triển KT - XH nói chung 75 KẾT LUẬN Phát triển KTNN toàn diện, tiến bộ, bền vững, bước đại gắn với xây dựng nông thôn yêu cầu tất yếu huyện nông, kinh tế nghèo, trình độ sản xuất lạc hậu, lao động thủ công phổ biến Đồng thời, đòi hỏi khách quan, cấp thiết trình phát triển KT- XH huyện phù hợp yêu cầu toàn tỉnh, đất nước thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH Quán triệt sâu sắc vận dụng sáng tạo chủ trương Đảng, Nghị Đại hội Đảng Tỉnh phát triển KTNN, từ năm 2005 đến năm 2010, sở đánh giá thực trạng phát triển KTNN mạnh địa phương, Đảng huyện Tuyên Hóa có chủ trương lãnh đạo, đạo tập trung vào khâu then chốt tạo chuyển biến trình SXNN xây dựng nông thôn Chính nhạy bén tư tính chủ động, sáng tạo công tác hoạch định chủ trương, sách Đảng huyện đảm bảo cho KTNN phát triển hướng mang lại hiệu cao Thực lãnh đạo, đạo Đảng tỉnh, với lãnh đạo đắn kịp thời Đảng huyện Tuyên Hóa tạo điều kiện cho phép khai thác hiệu mạnh, tiềm năng, tranh thủ nguồn lực tạo thành sức mạnh tổng hợp đẩy mạnh phát triển KTNN đưa KTNN huyện ngày phát triển toàn diện, bền vững gắn với xây dựng nông thôn mới, làm đổi thay mặt nông nghiệp, nông thôn huyện Tuy nhiên, thực tiễn kết phát triển KTNN huyện số hạn chế khuyết điểm định trồng trọt chăn nuôi Những hạn chế có nguyên nhân chủ quan nguyên nhân khách quan tác động đan xen chi phối, song nguyên nhân chủ quan chủ yếu Từ kết trình phát triển KTNN năm 2005 - 2010, khóa luận bước đầu rút số kinh nghiệm chủ yếu vận dụng vào trình phát triển KTNN huyện Tuyên Hóa giai đoạn nay, góp phần thực thắng lợi nghiệp CNH, HĐH huyện, tỉnh đất nước DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 76 Ban tư tưởng - văn hóa Trung ương (2002), Con đường công nghiệp hóa, đại hóa nông nghiệp, nông thôn Việt Nam, tập 1, 2, Nxb CTQG, Hà Nội BCHĐB huyện Tuyên Hóa (2006), Lịch sử Đảng huyện Tuyên Hóa (1954- 1975), Nxb CTQG, Hà Nội BCHĐB huyện Tuyên Hóa (2006), Lịch sử Đảng huyện Tuyên Hóa (1975- 2000), Nxb CTQG, Hà Nội Lương Ngọc Bính (2012), Quảng Bình trọng phát triển nông nghiệp theo hướng sản xuất hàng hóa, Tạp chí cộng sản, tháng 6/2012 Nguyễn Vũ Bình (1999), Gia Lâm đường CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn, Tạp chí Cộng sản, tháng 12/1999 Con đường công nghiệp hóa, đại hóa nông nghiệp, nông thôn Việt Nam, Nxb CTQG, Hà Nội, 2001 Công nghiệp hóa, đại hóa nông nghiệp nông thôn Việt Nam, thực trạng số vấn đề đặt ra, tư liệu chuyên đề Học viện CTQG Hồ Chí Minh, 2004 Đảng Cộng sản Việt Nam ( 2005), Báo cáo trị Ban chấp hành Đảng huyện Tuyên Hóa khóa XVII Đại hội đại biểu lần thứ XVIII Đảng Cộng sản Việt Nam ( 2010), Báo cáo trị Ban chấp hành Đảng huyện Tuyên Hóa khóa XVIII Đại hội đại biểu lần thứ XIX 10 Đảng Cộng sản Việt Nam (1987), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI, Nxb Sự Thật, Hà Nội 11 Đảng Cộng sản Việt Nam (1996), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII, Nxb CTQG, Hà Nội 12 Đảng Cộng sản Việt Nam (2000), Các nghị Trung ương Đảng (1996 – 1999), Nxb CTQG, Hà Nội 13 Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Nxb CTQG, Hà Nội 77 14 Đảng Cộng sản Việt Nam (2002), Nghị Hội nghị lần thứ năm BCHTƯ Đảng khóa IX, Nxb CTQG, Hà Nội 15 Đảng Cộng sản Việt Nam (2004), Các nghị Trung ương Đảng (2001 – 2004), Nxb CTQG, Hà Nội 16 Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nxb CTQG, Hà Nội 17 Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Nxb CTQG, Hà Nội 18 Đảng Cộng sản Việt Nam (2005), Văn kiện Đại hội Đảng tỉnh Quảng Bình lần thứ XIV, Công ty cổ phần in Quảng Bình, Quảng Bình 19 Đảng Cộng sản Việt Nam (2010), Văn kiện Đại hội Đảng tỉnh Quảng Bình lần thứ XV, Công ty cổ phần in Quảng Bình, Quảng Bình 20 Hội khoa học kinh tế Việt Nam (1998), Phát triển nông nghiệp, nông thôn theo hướng công nghiệp hóa, đại hóa đất nước, Nxb CTQG, Hà Nội 21 Huyện ủy Tuyên Hóa (2006), Nghị số 01 Ban chấp hành Đảng huyện tập trung lãnh đạo, đạo thực mũi nhọn đột phá tăng trưởng kinh tế chương trình trọng tâm xã hội giai đoạn 2006 - 2010 22 Huyện ủy Tuyên Hóa (2006), Nghị số 02 Ban chấp hành Đảng huyện việc đẩy mạnh chuyển dịch cấu giống lúa xuân sản xuất lúa xuân năm 2007 23 Huyện ủy Tuyên Hóa (2007), số 41, Báo cáo công tác năm 2006 phương hướng, mục tiêu, nhiệm vụ chủ yếu năm 2007 24 Huyện ủy Tuyên Hóa (2007), số 45, Báo cáo kết công tác tháng đầu năm 2007 giải pháp thực mục tiêu phát triển kinh tế xã hội năm 2007 25 Huyện ủy Tuyên Hóa (2008), Nghị số 63 Ban chấp hành Đảng huyện sản xuất lúa xuân năm 2009 năm 78 26 Huyện ủy Tuyên Hóa (2008), số 78, Báo cáo tình hình kết công tác tháng đầu năm nhiệm vụ chủ yếu tháng cuối năm 2008 27 Huyện ủy Tuyên Hóa (2008), Nghị số 82 Ban chấp hành Đảng huyện chuyển hộ nông dân sang sản xuất - kinh doanh, dịch vụ 28 Huyện ủy Tuyên Hóa (2008), số 94, Báo cáo tổng kết công tác năm 2008 phương hướng, mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu năm 2009 29 Huyện ủy Tuyên Hóa (2009), số 115, Báo cáo kết công tác lãnh đạo, đạo thực nhiệm vụ tháng đầu năm nhiệm vụ chủ yếu tháng cuối năm 2009 30 Huyện ủy Tuyên Hóa (2009), số 124, Báo cáo kết thực nghị số 12 - NQ/TU ngày 20/8/2004 Ban chấp hành Đảng tỉnh (Khóa XVI) đẩy mạnh phát triển chăn nuôi giai đoạn 2004 - 2010 31 Huyện ủy Tuyên Hóa (2009), số 16, Chỉ thị tập trung lãnh đạo, đạo cấp ủy đảng, quyền sản xuất vụ đông năm 2009 - 2010 32 Huyện ủy Tuyên Hóa (2009), số 135, Báo cáo tổng kết công tác năm 2009 phương hướng, mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu năm 2010 33 Huyện ủy Tuyên Hóa (2010), số 144, Báo cáo tổng kết công tác năm 2010; phương hướng, mục tiêu, nhiệm vụ chủ yếu năm 2011 34 Vũ Oanh (2005), Nông nghiệp nông thôn đường công nghiệp hóa, đại hóa hợp tác hóa, dân chủ hóa, Nxb CTQG, Hà Nội 35 Lê Quang Phi (2007) Đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa nông nghiệp nông thôn thời kỳ mới, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 36 Lê Đình Thắng(1998), Chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn - vấn đề lý luận thực tiễn, Nxb CTQG, Hà Nội, 37 Lê Quốc Sỹ(2001), Chuyển dịch cấu xu hướng phát triển kinh tế nông nghiệp Việt Nam theo hướng công nghiệp hóa, đại hóa từ kỷ XX đến kỷ XXI “trong thời đại kinh tế tri thức”, Nxb Thống Kê 79 38 UBND huyện Tuyên Hóa (2005), Báo cáo tổng kết sản xuất nông nghiệp năm 2005 39 UBND huyện Tuyên Hóa (2006), Báo cáo tổng kết sản xuất nông nghiệp năm 2006 40 UBND huyện Tuyên Hóa (2007), Báo cáo tổng kết sản xuất nông nghiệp năm 2007 41 UBND huyện Tuyên Hóa (2008), Báo cáo tổng kết sản xuất nông nghiệp năm 2008 42 UBND huyện Tuyên Hóa (2009), Báo cáo tổng kết sản xuất nông nghiệp năm 2009 43 UBND huyện Tuyên Hóa (2010), Báo cáo tổng kết sản xuất nông nghiệp năm 2010 44 UBND huyện Tuyên Hóa (2006) Đề án phát triển chăn nuôi giai đoạn 2006 – 2010 45 UBND huyện Tuyên Hóa (2006), Đề án phát triển cao su tiểu điền giai đoạn 2006-2010 46 UBND huyện Tuyên Hóa (2012), Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội huyện Tuyên Hóa đến năm 2020 47 UBND tỉnh Quảng Bình (2011), Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội tỉnh Quảng Bình đến năm 2020 48 Nguyễn Hoàng Xanh (2005), Một số vấn đề công nghiệp hóa, đại hóa nông nghiệp, nông thôn, Tạp chí kinh tế phát triển, tháng năm 2005