Làm rõ vai trò của Đảng bộ tỉnh Quảng Bình trong lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ hậu phương từ năm 1964 đến năm 1975; nêu lên một số kinh nghiệm có giá trị tham khảo, góp phần phục vụ công cuộc xây dựng và bảo vệ Tổ quốc trong giai đoạn hiện nay.
HCVINCHNHTRQUCGIAHCHMINH TRNNHHIN đảng tỉnh quảng bình lÃnh đạo thực nhiệm vụ hậu phơng từ năm 1964 đến năm 1975 TĨM TẮT LUẬN ÁN TIẾN SĨ CHUN NGÀNH: LỊCH SỬ ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM HÀ NỘI 2016 Cơng trình được hồn thành tại Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh Người hướng dẫn khoa học: 1. PGS.TS. Hồ Khang 2. PGS.TS. Trịnh Thị Hồng Hạnh Phản biện 1: Phản biện 2: Phản biện 3: Luận án sẽ được bảo vệ trước Hội đồng chấm luận án cấp Học viện họp tại Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh Vào hồi giờ . ngày tháng năm 2016 Có thể tìm hiểu luận án tại: Thư viện Quốc gia và Thư viện Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tàì 1.1. Về khoa học Làm rõ thêm đường lối kháng chiến đúng đắn, sáng tạo của Đảng phù hợp với từng giai đoạn lịch sử cụ thể; đồng thời cũng làm sáng tỏ một giai đoạn đấu tranh kiên cường, dũng cảm, khẳng định những đóng góp của Đảng bộ và nhân dân Quảng Bình trong cuộc KCCMCN với tư cách là tiền tuyến lớn của hậu phương miền Bắc, hậu phương trực tiếp của tiền tuyến lớn miền Nam và của chiến trường Trung Lào, Nam Lào. 1.2. Về thực tiễn Luận án sẽ bổ sung vào việc nghiên cứu q trình lãnh đạo và chỉ đạo nhiệm vụ hậu phương của Đảng trong cuộc kháng chiến chống Mỹ nói chung và hậu phương Quảng Bình nói riêng, rút ra những kinh nghiệm lịch sử cụ thể vận dụng phục vụ sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc hiện nay 2. Mục đích và nhiệm vụ của luận án 2.1. Mục đích Làm rõ vai trị của Đảng bộ tỉnh Quảng Bình trong lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ hậu phương từ năm 1964 đến năm 1975; nêu lên một số kinh nghiệm có giá trị tham khảo, góp phần phục vụ cơng cuộc xây dựng và bảo vệ Tổ quốc trong giai đoạn hiện nay 2.2. Nhiệm vụ Phân tích đường lối, chủ trương của Đảng về thực hiện nhiệm vụ hậu phương giai đoạn 1964 1975; sự vận dụng của Đảng bộ tỉnh Quảng Bình vào điều kiện cụ thể của địa phương Trình bày và làm rõ sự chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ hậu phương Đảng tỉnh Quảng Bình bao gồm: xây dựng tiềm lực hậu phương, đảm bảo giao thơng vận, chi viện miền Nam và chiến trường Lào Phân tích những ưu điểm, hạn chế, ngun nhân hạn chế trong sự lãnh đạo của Đảng bộ Quảng Bình đối với việc thực hiện nhiệm vụ hậu phương; trên cơ sở đó, đúc kết một số kinh nghiệm 3. Đối tượng, phạm vi nghiên cứu 3.1. Đối tượng nghiên cứu Luận án nghiên cứu chủ trương và sự chỉ đạo của Đảng bộ tỉnh Quảng Bình đối với xây dựng, bảo vệ hậu phương, chi viện tiền tuyến miền Nam và làm nghĩa vụ quốc tế đối với cách mạng Lào giai đoạn 1964 1975 3.2. Phạm vi nghiên cứu Về nội dung khoa học: Luận án tập trung nghiên cứu chủ trương và quá trình chỉ đạo thực hiện của Đảng bộ tỉnh Quảng Bình về thực hiện nhiệm vụ hậu phương từ năm 1964 đến năm 1975 Về thời gian: Luận án lấy năm 1964 làm mốc bắt đầu nghiên cứu bởi vì tháng 81964, sau sự kiện “Vịnh Bắc Bộ”, Mỹ sử dụng lực lượng hải qn, khơng qn đánh phá hậu phương chiến lược của miền Nam nói chung và Quảng Bình nói riêng. Bắt đầu từ thời điểm đó, Quảng Bình bước vào giai đoạn tích cực thực hiện xây dựng, bảo vệ và chi viện cho tuyền tuyến từ vị trí hết sức đặc thù của mình. Luận án lấy năm 1975 làm mốc kết thúc bởi đó là năm kết thúc thắng lợi cuộc KCCMCN, Quảng Bình kết thúc một giai đoạn lịch sử, hồn thành thắng lợi nhiệm vụ hậu phương Về khơng gian: Luận án tập trung nghiên cứu trên địa bàn Quảng Bình kéo dài từ Đèo Ngang đến tiếp giáp đặc khu Vĩnh Linh và đề cập đến một số khu vực địa lý có liên quan (những nơi mà các lực lượng chi viện của Quảng Bình đã tham gia) 4. Cơ sở lý luận, nguồn tài liệu và phương pháp nghiên cứu 4.1. Cơ sở lý luận Luận án được nghiên cứu dựa trên cơ sở lý luận, phương pháp luận của chủ nghĩa Mác Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm của ĐCSVN về vai trị của hậu phương, về mối quan hệ giữa hậu phương và tiền tuyến trong chiến tranh 4.2. Nguồn tài liệu Các Nghị quyết, Chỉ thị, điện văn, báo cáo Trung ương Đảng, Chính phủ, Qn khu IV, Đảng bộ Quảng Bình từ 1954 1975 (chủ yếu là từ năm 1964 đến năm 1975) đã được xuất bản hoặc lưu trữ tại các cơ quan Trung ương và địa phương; Các cơng trình nghiên cứu về cuộc kháng chiến chống Mỹ của các cơ quan nghiên cứu có uy tín đã được cơng bố Các cơng trình nghiên cứu về hậu phương miền Bắc, trong đó có hậu phương Quảng Bình trong kháng chiến chống Mỹ Các bài nói, viết, hồi ký của một số tướng lĩnh, các lãnh đạo, lão thành cách mạng, nhân chứng lịch sử về cuộc kháng chiến chống Mỹ, về Quảng Bình những năm 19641975; Sách, báo, phim, ảnh tư liệu nước ngồi, chủ yếu là của các tác giả Mỹ về cuộc chiến tranh Việt Nam 4.3. Phương pháp nghiên cứu Luận án sử dụng phương pháp lịch sử kết hợp phương pháp logich nhằm tái hiện sự lãnh đạo, chỉ đạo của Đảng bộ tỉnh Quảng Bình trong thực hiện nhiệm vụ hậu phương; đồng thời, sử dụng phương pháp phân tích, thống kê, so sánh, đối chiếu… nhằm làm rõ những thành tựu, hạn chế; lý giải ngun nhân của những thành tựu, hạn chế cũng như rút ra những kinh nghiệm lịch sử trong q trình Đảng bộ tỉnh Quảng Bình lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ hậu phương 5. Đóng góp của luận án 5.1. Về tư liệu Cung cấp hệ thống tư liệu (tư liệu thành văn và tư liệu thực địa) q trình thực hiện nhiệm vụ hậu phương của Quảng Bình từ năm 1964 đến năm 1975 dưới sự lãnh đạo của Đảng. 5.2. Về nội dung Luận án phục dựng lại q trình thực hiện nhiệm vụ hậu phương của Đảng bộ, qn và dân Quảng Bình; làm sáng tỏ những đóng góp, vai trị của hậu phương Quảng Bình đối với tiền tuyến những năm 1964 1975; Tổng hợp, hệ thống, đúc kết kinh nghiệm từ q trình Đảng bộ tỉnh Quảng Bình lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ hậu phương; Kết quả nghiên cứu của luận án có thể sử dụng làm tài liệu tham khảo phục vụ cơng tác nghiên cứu, giảng dạy những vấn đề có liên quan 6. Bố cục của luận án Ngồi phần mở đầu, kết luận, danh mục cơng trình của tác giả đã cơng bố liên quan đến đề tài luận án, danh mục tài liệu tham khảo và phụ lục, luận án được kết cấu thành 4 chương, 9 tiết Chương 1 TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI Cho đến nay, Đảng bộ tỉnh Quảng Bình lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ hậu phương từ năm 1964 đến năm 1975 được đề cập ở những mức độ, phạm vi, góc độ khác nhau trong một số cơng trình lịch sử sau: 1.1. CÁC CƠNG TRÌNH NGHIÊN CỨU TRONG NƯỚC 1.1.1 Các cơng trình nghiên cứu hậu phương hậu phương miền Bắc trong kháng chiến chống Mỹ, cứu nước Một số cơng trình, bài viết cơ bản như: Lịch sử kháng chiến chống Mỹ, cứu nước; Cuộc kháng chiến chống Mỹ, cứu nước 1954 1975 ; Tổng kết cuộc kháng chiến chống Mỹ, cứu nước Thắng lợi và bài học; Chiến tranh cách mạng Việt Nam 1945 1975. Thắng lợi và bài học; Hậu phương chiến tranh nhân dân Việt Nam (1954 1975); Hậu phương miền Bắc trong cuộc kháng chiến cuôc kháng chiến chống Mỹ, cứu nước (1954 1975); Hậu phương lớn, tiền tuyến lớn; Cuộc kháng chiến chống Mỹ, cứu nước những mốc son lịch sử; Trường Sơn có một thời như thế; Đường Hồ Chí Minh khát vọng độc lập, tự do và thống nhất Tổ quốc; Lịch sử đường Hồ Chí Minh trên biển. Ngồi ra có thể kể đến Luận án tiến sĩ của Đặng Thị Thanh Trâm: Đảng lãnh đạo xây dựng, phát huy sức mạnh hậu phương miền Bắc (1965 1972) Ở mức độ khác nhau, các cơng trình, bài viết đó đều phản ánh một số khía cạnh liên quan đến chủ đề của luận án 1.1.2. Các cơng trình nghiên cứu về hậu phương Quảng Bình, sự lãnh đạo của Đảng bộ Quảng Bình đối với việc thực hiện nhiệm vụ hậu phương trong kháng chiến chống Mỹ, cứu nước Một số cơng trình tiêu biểu như: Vai trị của hậu phương Qn khu 4 trong kháng chiến chống Mỹ, cứu nước; Mặt trận giao thơng vận tải trên địa bàn Qn khu 4 trong kháng chiến chống Mỹ, cứu nước ; Lịch sử Đảng bộ Qn khu 4 trong kháng chiến chống Mỹ, cứu nước (1954 1975) Hậu phương Quảng Bình trong cuộc KCCMCN được đề cập cụ thể trong một số cơng trình: Lịch sử Đảng bộ Quảng Bình (1954 1975); Lịch sử Quảng Bình chống Mỹ, cứu nước (1954 1975); Lại Văn Ly, Tuyến lửa những năm sơi động. Các bộ lịch sử của các huyện trên địa bàn tỉnh Quảng Bình trong KCCMCN, như: Lịch sử Đảng bộ huyện Minh Hố (1930 1975); Lịch sử Đảng bộ huyện Quảng Trạch (1954 1975); Lịch sử Đảng bộ huyện Bố Trạch (1954 1975); Lịch sử Đảng bộ Đồng Hới (1954 1975); Lịch sử Đảng bộ huyện Quảng Ninh (1954 1975); Lịch sử Đảng bộ huyện Lệ Thuỷ (1954 1975). Về lịch sử đồn thể quần chúng, có các cuốn: "Lịch sử phong trào đấu tranh cách mạng phụ nữ Quảng Bình (1930 1975)"; "Lịch sử phong trào cơng nhân và cơng đồn tỉnh Quảng Bình (1885 1975)". Về lịch sử các ngành có các cuốn: "Lịch sử giao thơng vận tải Quảng Bình (1885 1999)"; "Lịch sử giáo dục đào tạo Quảng Bình"; "Lịch sử văn hóa thơng tin Quảng Bình (1945 2000)"; "Lịch sử cơng an nhân dân tỉnh Quảng Bình 1945 1975"; "Lịch sử công nghiệp, thủ cơng nghiệp Quảng Bình (1959 2000)" 17 và thực hiện tích cực nhiệm vụ của một hậu phương với tiền tuyến miền Nam. Trong suốt khoảng thời gian từ năm 1964 đến năm 1968, nhân dân Quảng Bình phải thường xun đối đầu trực tiếp với máy bay, tàu chiến hiện đại bậc nhất của Mỹ, nhưng nhân dân Quảng Bình vẫn ln hồn thành xuất sắc nhiệm vụ mọi mặt của hậu phương. 18 Chương 3 Q TRÌNH LÃNH ĐẠO CỦA ĐẢNG BỘ TỈNH QUẢNG BÌNH ĐỐI VỚI THỰC HIỆN NHIỆM VỤ HẬU PHƯƠNG GIAI ĐOẠN 1969 1975 3.1 NHỮNG CĂN CỨ MỚI ĐỂ ĐẢNG BỘ TỈNH QUẢNG BÌNH XÁC ĐỊNH CHỦ TRƯƠNG VÀ CHỦ TRƯƠNG CỦA ĐẢNG BỘ TỈNH 3.1.1 Những căn cứ mới để Đảng bộ tỉnh Quảng Bình xác định chủ trương 3.1.1.1. Đặc điểm tình hình trong giai đoạn mới Thắng lợi có ý nghĩa chiến lược của qn và dân Việt Nam trên hai miền Nam, Bắc đã tạo ra bước ngoặt quyết định của chiến tranh, làm thất bại chiến lược “chiến tranh cục bộ” của Mỹ. Trước những khó khăn mới, chính quyền Nixon chủ trương điều chỉnh chiến lược tồn cầu và chính sách chiến tranh Nam Việt Nam. Chiến lược tồn cầu của Mỹ ra đời mang tên Học thuyết Nixon. Triển khai học thuyết Nixon vào Việt Nam, chính quyền Mỹ đề ra chiến lược “Việt Nam hố chiến tranh”. Thực hiện kế hoạch đó, Mỹ đã sử dụng khơng qn và hải qn liên tục hoạt động khiêu khích, trinh thám, bắn phá vào các tỉnh miền Bắc với quy mơ và cường độ ngày càng lớn, trong đó có tỉnh Quảng Bình 3.1.1.2. Chủ trương của Trung ương Đảng và Qn uỷ Qn khu IV Tháng 41969, Bộ Chính trị Trung ương Đảng họp ra Nghị quyết “Về tình hình và nhiệm vụ trước mắt”, đã vạch rõ âm mưu chiến lược 19 mới của Mỹ và đề ra phương hướng, nhiệm vụ cho quân và dân Việt Nam tiến lên đánh bại chiến lược chiến tranh mới của Mỹ. Tháng 1 1970, Hội nghị lần thứ 18 của BCHTƯ Đảng (khố III) tiếp tục đề ra phương hướng, giải pháp đối với chiến lược chiến tranh mới của Mỹ. Tháng 61970, Bộ Chính trị và BCH Trung ương tiếp tục đề ra nhiệm vụ đối vối miền Bắc là tích cực xây dựng hậu phương tại chỗ, mở rộng và củng cố căn cứ địa vững mạnh trên các chiến trường. Hội nghị lần thứ 19 khố III của BCH Trung ương Đảng (121970) tiếp tục đề ra nhiệm vụ khôi phục, phát triển kinh tế để tiếp tục xây dựng CNXH ở miền Bắc tình hình nhằm đảm bảo yêu cầu cuộc KCCMCN. Thực hiện sự chỉ đạo của Trung ương Đảng, Qn khu ủy khu IV đã kịp thời ra Nghị quyết và triển khai nhiều chủ trương, biện pháp lãnh đạo nhằm ổn đinh tình hình chính trị, tư tưởng, tổ chức và lực lượng vũ trang 3.1.2. Chủ trương của Đảng bộ tỉnh Đảng bộ tỉnh Quảng Bình đã nhanh chóng đề ra những chủ trương mới phù hợp với giai đoạn mới nhằm khắc phục hậu quả chiến tranh, khơi phục và đẩy mạnh sản xuất, tăng cường thực hiện nghĩa vụ của hậu phương trực tiếp: Nghị 01/NQQB, ngày 1731969, Nghị quyết số 2/NQQB tháng 81969, Nghị quyết số 1 (11970) “Về đánh giá tình hình năm 1969 và phương hướng nhiệm vụ năm 1970”, Nghị quyết số 12 của BCH Đảng bộ tỉnh (61972) tập trung đề ra nhiệm vụ đảm bảo GTVT 20 3.2 QUÁ TRÌNH CHỈ ĐẠO THỰC HIỆN NHIỆM VỤ HẬU PHƯƠNG CỦA ĐẢNG BỘ TỈNH 3.2.1. Xây dựng tiềm lực hậu phương 3.2.1.1. Lĩnh vực chính trị tư tưởng Đảng bộ tỉnh đề ra nhiệm vụ trong tình hình mới phải kiên trì và liên tục giáo dục chính trị, tư tưởng sâu rộng trong Đảng và nhân dân, mở các đợt sinh hoạt chính trị giáo dục cho cán bộ, đảng viên và nhân dân qn triệt các Nghị quyết của Trung ương Đảng và Tỉnh ủy để nhận rõ được tình hình và nhiệm vụ mới, xác định được vị trí và trách nhiệm của mình đối với miền Nam 3.2.1.2. Lĩnh vực kinh tế Để tiếp tục xây dựng tiềm lực kinh tế xã hội làm chỗ dựa cho chiến trường, ngay từ đầu năm 1969, dưới sự chỉ đạo của Đảng bộ, tồn tỉnh đã phát động phong trào thi đua, tiếp tục tập trung lực lượng đẩy mạnh trên mọi lĩnh vực: sản xuất nơng nghiệp, cơng nghiệp và thủ cơng nghiệp 3.2.1.3. Lĩnh vực văn hóa xã hội Ngay sau khi CTPH lần thứ nhất kết thúc, Đảng bộ tỉnh đã nhanh chóng lãnh đạo thực hiện ổn định cuộc sống cho nhân dân, kịp thời chuyển cuộc sống của 40 vạn nhân dân từ dưới hầm lên mặt đất. Tỉnh cũng đã cho tu sửa và làm mới trên 5 vạn nóc nhà; trên 4000 lớp học, hàm trăm trạm y tế, bệnh viện, lớp mẫu giáo, nhà giữ trẻ. Trong những năm CTPH lần thứ hai, sự nghiệp giáo dục vẫn được tập trung quan tâm và chất lượng đào tạo được đảm bảo; Y tế Quảng Bình vẫn nêu 21 cao quyết tâm: bất luận tình huống nào trong chiến tranh cũng khơng thể thiếu thuốc cấp cứu, chữa bệnh. 3.2.1.4. Đảm bảo giao thơng vận tải và vận chuyển hàng hố Nhằm đảm bảo giao thơng vận tải, Đảng bộ tỉnh Quảng Bình chỉ đạo nhân dân tiến hành sửa chữa, mở rộng và xây dựng thêm mạng lưới GTVT, đáp ứng nhu cầu khơi phục kinh tế, phục vụ chiến đấu chống CTPH lần thứ hai của Mỹ. Cùng với việc vận chuyển hàng hố qua tuyến 1A, tỉnh chủ trương khơi phục đường 15A, đường 22, đồng thời tăng thêm lực lượng chuyển tải đường sơng bằng thuyền gỗ. Mặt khác, tỉnh cho mở thêm nhiều bến mới, tăng phương tiện vận tải thơ sơ trên các bến vượt. Nhờ vậy, trên tuyến đường chi viện, đã khắc phục được khâu vượt sơng, nâng dần khối lượng hàng hố qua từng bến, chuyển nhanh vào các trạm chuyển tiếp hàng hố ra mặt trân 3.2.2. Chiến đấu bảo vệ địa bàn Ngay từ ngày đầu Mỹ ném bom trở lại miền Bắc, để bảo vệ địa bàn, các đơn vị DQTV, bộ đội địa phương Quảng Bình đã phối hợp với các lực lượng chủ lực đóng qn trên địa bàn kịp thời triển khai thế trận, đánh trả quyết liệt máy bay và tàu chiến Mỹ. Nhân dân Quảng Bình giành được nhiều thành tích lớn trong bắn máy bay và tàu chiến Mỹ. Cùng chia lửa với miền Bắc, qn và dân Quảng Bình cùng hợp đồng chiến đấu, góp phần đánh bại cuộc CTPH lần thứ hai của đế quốc Mỹ. 3.2.3. Đón tiếp, phục vụ cán bộ và đồng bào Trị Thiên Huế Sau Tổng tiến cơng nổi dậy Tết Mậu Thân 1968, Mỹ phản cơng mạnh mẽ, chiếm lại một số vùng đồng bằng Trị Thiên và thành phố 22 Huế, củng cố cơ sở, bắt bớ và giết hại những cán bộ, nhân dân đã tham gia hoạt động trong chiến dịch. Trong thời kỳ vơ vàn khó khăn này, để bảo tồn lực lượng, Khu ủy Trị Thiên Huế có chủ trương đưa cán bộ và nhân dân Trị Thiên Huế bị lộ ra hậu phương Quảng Bình, vừa tổ chức điều trị điều dưỡng, vừa học tập, chuẩn bị thời cơ thuận lợi sẽ trở lại q hương. Tỉnh Quảng Bình đã thành lập “Ban B” có nhiệm vụ chun lo đón tiếp và giải quyết các chế độ cho cán bộ và đồng bào Trị Thiên Huế. Năm 1972, Đảng bộ tỉnh cịn cho thành lập Ban đón tiếp đồng bào Quảng Trị (K15) để đón nhận đồng bào vùng mới giải phóng ra tạm lánh chiến sự một thời gian. 3.2.4. Chi viện chiến trường Trị Thiên Huế và chiến trường Lào 3.2.4.1. Chi viện chiến trường Trị Thiên Huế Chiến tranh càng ác liệt thì cơng tác chi viện càng cấp thiết. Để làm tốt nhiệm vụ hậu phương chi viện cho chiến trường phải thơng suốt, các lực lượng tại chỗ như DQTV, các LLVT địa phương được củng cố và tăng cường. Đặc biệt, TNXP là lực lượng được phát triển cả về số lượng, tổ chức, phạm vi hoạt động. Quảng Bình cũng làm tốt cơng tác tuyển qn đưa vào chiến trường chiến đấu. Những năm 1973 đến năm 1975, cục diện chiến trường đang địi hỏi sự chi viện tối đa của hậu phương lớn, nhân dân Quảng Bình đã khơng tiếc sức người, sức của dồn sức cho tiền tuyến. Quảng Bình cùng đồng thời là địa bàn chuyển tiếp sức mạnh của hậu phương miền Bắc vào chiến trường miền Nam 23 3.2.4.2. Chi viện cho chiến trường Lào Quảng Bình đã cử nhiều đồn cán bộ của các ngành lên huyện Na Nhơm để giúp nhân dân Lào xây dựng y tế huyện về cơng tác tổ chức, quản lý và xây dựng mạng lưới y tế bản. Trong những năm chống CTPH của Mỹ, nhân dân Quảng Bình đã tổ chức tiếp nhận và bố trí ăn ở cho con em nhân dân và cán bộ tỉnh Savannakhẹt vừa sơ tán, vừa học tập văn hóa, chun mơn. Quảng Bình đã sẵn sàng giúp nhân dân Lào trên mọi lĩnh vực và đạt kết quả thiết thực. Quảng Bình đã góp phần xương máu, sức lực, trí tuệ và vật chất khi Lào u cầu, giúp xây dựng nhiều sở vật chất, viện trợ thuốc men và đào tạo nhiều cán bộ trưởng thành, hoàn thành nghĩa vụ quốc tế. * * * Từ năm 1969 đến 1975, Đảng đã đề ra nhiều chủ trương đúng, phù hợp với thực tiễn cách mạng về công tác xây dựng và bảo vệ hậu phương Quán triệt chủ trương, đường lối Trung ương Đảng, Đảng bộ, qn và dân Quảng Bình đã chủ động, linh hoạt, cụ thể hóa các chủ trương, nghị quyết thành hành động thiết thực trong việc xây dựng tiềm lực kinh tế xã hội để làm hậu thuẫn cho chiến trường; xây dựng mạng lưới tổ chức chiến dịch chi viện cho chiến trường; xây dựng hậu cứ và chỗ đứng chân cho các lực lượng tham gia chiến trường miền Nam; đánh bại các cuộc CTPH của Mỹ, bảo vệ hậu phương; tổ chức các lực lượng phục vụ chiến đấu và trực tiếp tham gia chiến đấu trên chiến trường. Những thành cơng trong việc xây dựng, bảo vệ hậu phương Quảng Bình trong giai đoạn này đã giúp địa phương 24 đứng vững và có vai trị quan trọng trong việc chi viện tiền tuyến và đánh bại mọi thủ đoạn, âm mưu của kẻ thù, góp phần cùng với qn và dân cả nước tạo nên thắng lợi chung trong cuộc KCCMCN. Chương 4 NHẬN XÉT VÀ KINH NGHIỆM 4.1. NHẬN XÉT 4.1.1. Về ưu điểm Một là, Đảng bộ quán triệt sâu sắc tầm quan trọng của việc thực hiện nhiệm vụ hậu ph ương m ột địa bàn chiến lượ c từ nhận thức tới hành động Hai là, ln gắn nhiệm vụ xây dựng tiềm lực với bảo vệ vững chắc hậu phương và chi viện cho chiến trường Ba là, coi trọng nhiệm vụ chi viện chiến trường miền Nam, đồng thời hồn thành nhiệm vụ quốc tế đối với cách mạng Lào Bốn là, đề ra những giải pháp, biện pháp sát hợp, kịp thời, sáng tạo trong chỉ đạo xây dựng hậu phương để chi viện cho tiền tuyến 4.1.2. Về hạn chế 4.1.2.1. Hạn chế trong quán triệt, vận dụng chủ trương của Trung ương Đảng 4.1.2.2. Hạn chế trong quá trình chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ hậu phương 25 4.1.2.3. Nguyên nhân của những hạn chế 4.2. MỘT SỐ KINH NGHIỆM 4.2.1. Quán triệt chủ trương của Đảng về thực hiện nhiệm vụ hậu phương phù hợp với vị trí chiến lược đặc biệt của Quảng Bình 4.2.2. Kết hợp chặt chẽ giữa xây dựng, bảo vệ hậu phương và chi viện tiền tuyến 4.2.3. Chủ trương về xây dựng hậu phương phải được cụ thể hóa thành những giải pháp, biện pháp thích hợp với từng giai đoạn 4.2.4. Phát huy sức dân gắn với bồi dưỡng sức dân * * * Q trình thực hiện nhiệm vụ hậu phương của nhân dân Quảng Bình dưới sự lãnh đạo của Đảng bộ tỉnh đã đạt được những thành cơng lớn. Tuy nhiên, trong một số thời gian, việc thực hiện nhiệm vụ hậu phương cịn tồn tại một số hạn chế nhất định. Những hạn chế nêu trên nhanh chóng được Đảng bộ rút kinh nghiệm, sửa chữa và khắc phục. Thực tiễn q trình Quảng Bình thực hiện nhiệm vụ hậu phương trong KCCMCN giai đoạn 1964 1975 để lại học kinh nghiệm quý báu Những học kinh nghiệm đến cịn ngun giá trị. 26 KẾT LUẬN Trong cuộc KCCMCN, đặc biệt giai đoạn 1964 1975, mảnh đất Quảng Bình nhỏ hẹp ở vào vị trí tiền tiêu của miền Bắc XHCN và hậu phương trực tiếp của miền Nam tiền tuyến lớn anh hùng, Mỹ đã tập trung đủ loại máy bay hiện đại, tàu chiến bắn phá uy hiếp cả ngày lẫn đêm, dội hàng chục vạn tấn bom đạn khắp hang cùng ngỏ hẻm, từ thành thị đến nơng thơn để tàn phá nhà cửa, giết hại nhân dân. Chúng cịn tung gián điệp, dùng chiến tranh tâm lý để gây chia rẽ nhân dân, xun tạc đường lối kháng chiến hịng khuất phục tinh thần của nhân dân Quảng Bình, phá hoại sản xuất, đời sống và ngăn chặn sự chi viện của miền Bắc đối với miền Nam, ngăn cản nhân dân Quảng Bình làm nghĩa vụ đối với đồng bào cả nước, nhưng Mỹ đã thất bại 1. Dưới sự lãnh đạo của Trung ương Đảng, Chính phủ, Đảng bộ, qn và dân Quảng Bình phối hợp chặt chẽ với các lực lượng vũ trang ở Trung ương và Qn khu IV đã tích cực chủ động, chuẩn bị đối phó với mọi âm mưu và thủ đoạn của Mỹ. Chấp hành các nghị quyết của Trung ương Đảng, thực hiện quyết tâm của Đảng, Quảng Bình tuy bị tổn thất nặng nề, song vẫn đứng vững và giành được những thắng lợi to lớn trong cuộc đọ sức này. Rõ ràng, sức mạnh, phương tiện chiến tranh hiện đại của khơng qn và hải qn Mỹ đã khơng thể đè bẹp ý chí chiến đấu và chiến thắng của qn và dân Quảng Bình, ngược lại, càng bị đánh phá ác liệt, truyền thống Quảng Bình quật khởi càng được nhân lên. Quảng Bình vẫn ổn định về an ninh, chính trị, bảo đảm về quốc 27 phịng, giữ vững mạch máu GTVT, vẫn đảm bảo sức người, sức của chi viện cho tiền tuyến lớn miền Nam. Nói cách khác, âm mưu của Mỹ trong hai cuộc CTPH ở Quảng Bình đã hồn tồn thất bại 2. Là một tỉnh nằm ở vị trí chiến lược quan trọng nên Mỹ ln tìm mọi cách để đánh phá. Vì vậy, bảo vệ hậu phương Quảng Bình là một nhiệm vụ hết sức quan trọng, bảo vệ có tốt thì cơng tác xây dựng mới có thể thực hiện thành cơng. Nhiệm vụ kháng chiến được đặt lên hàng đầu nhưng sản xuất để cung cấp nguồn vật lực phục vụ để duy trì cuộc kháng chiến, đồng thời đáp ứng u cầu chi viện sức người, sức của và cả tinh thần chính trị cho miền Nam chiến đấu cũng có ý nghĩa rất quan trọng. Đó là một minh chứng cho chân lý “kháng chiến phải đi đơi với kiến quốc, có như thế kháng chiến mới thành cơng” 3. Thắng lợi của q trình thực hiện nhiệm vụ hậu phương Quảng Bình trong KCCMCN giai đoạn 19641975 là một trong những nhân tố quan trọng hàng đầu để nhân dân miền Bắc nói chung và Quảng Bình nói riêng làm nên chiến thắng Trong q trình xây dựng và thực hiện nhiệm vụ hậu phương, Đảng bộ tỉnh Quảng Bình đã coi trọng việc bố phịng, xây dựng chiến tranh nhân dân chống CTPH, đề cao cảnh giác chống mọi thủ đoạn phá hoại của kẻ thù, bảo vệ hậu phương an tồn, đồng thời hết sức chú ý cơng tác phát triển kinh tế, văn hố và xã hội. Tổ chức nhân dân sản xuất, tiết kiệm chống đói, nuôi quân Đẩy mạnh hoạt động thương nghiệp mậu dịch, sản xuất chế biến nơng sản, phục vụ nhu cầu đời 28 sống và sản xuất cho nhân dân, cán bộ. Phát triển phong trào văn hố, văn nghệ, giáo dục, xây dựng hệ thống bệnh viện, bệnh xá, chăm lo sức khoẻ cho nhân dân. Việc xây dựng hậu phương vững mạnh khơng chỉ làm chỗ dựa cho các lực lượng cách mạng, tăng cường cung cấp nhân lực, vật lực cần thiết cho tiền tuyến mà nó cịn có tác dụng cổ vũ niềm tin, tinh thần chiến đấu cho qn và dân trong tỉnh 4. Thắng lợi mà qn và dân Quảng Bình giành được trong cuộc kháng chiến chống Mỹ giai đoạn 1964 1975 bắt nguồn từ đường lối KCCMCN đúng đắn và sự lãnh đạo sáng suốt của Trung ương Đảng, Chủ tịch Hồ Chí Minh và Bộ Tổng Tư lệnh, sự chỉ huy, chỉ đạo chặt chẽ của Đảng uỷ và Bộ Tư lệnh Quân khu IV, sự giúp đỡ và chi viện của các ngành, các đơn vị của Trung ương và các tỉnh của Lào Thắng lợi đó cịn do Đảng bộ, chính quyền địa phương đã qn triệt và vận dụng đúng đắn đường lối của Trung ương Đảng vào hồn cảnh thực tiễn của địa phương, đề ra chủ trương, biện pháp kịp thời để lãnh đạo, tổ chức cuộc chiến đấu bảo vệ hậu phương, chi viện kịp thời cho tiền tuyến miền Nam ruột thịt, hai tỉnh Trị Thiên và Savanakhẹt của Lào Thắng lợi đó cịn là thắng lợi của hàng triệu khối óc khơng ngừng tìm tịi phương thức, phương pháp đánh Mỹ trong mọi tình huống, dựa trên sự giác ngộ về chính trị của tồn dân, của mn người như một, dựa trên ý chí “Thà hi sinh tất cả chứ khơng chịu mất nước, khơng chịu làm nơ lệ” và dựa trên sự vận dụng sáng tạo, cũng như phát huy lên tầm 29 cao mới truyền thống đánh giặc, văn hố giữ nước của dân tộc Việt Nam 5. Thực tiễn xây dựng và bảo vệ hậu phương Quảng Bình trong KCCMCN giai đoạn 1964 1975 để lại nhiều bài học kinh nghiệm q báu cho cơng cuộc xây dựng và bảo vệ Tổ quốc ngày nay Tự hào về truyền thống của q hương là điều tất yếu, song niềm tự hào đáng được trân trọng là khi biến nó thành hiện thực trong sự nghiệp đổi mới đất nước, q hương hơm nay. Đó cũng chính là điều mà mỗi con người Quảng Bình đã, đang và mãi nghĩ đến. DANH MỤC CƠNG TRÌNH CỦA TÁC GIẢ ĐÃ CƠNG BỐ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN Trần Như Hiền (62012), “Đảm bảo giao thơng vận tải ở Quảng Bình (1964 1968)”, Tạp chí Lịch sử qn sự, (246), tr.3641 Trần Như Hiền (2012), “Quảng Bình thực hiện nhiệm vụ hậu phương trong những năm đầu chống chiến tranh phá hoại của đế quốc Mỹ (1964 1968)”, Tạp chí Lịch sử Đảng, (6), tr.6468 Trinh Thị Hồng Hạnh, Trần Như Hiền (2014), “Vai trò hậu phương Quảng Bình kháng chiến chống Mỹ, cứu nước (1954 1975)”, Báo cáo khoa học Hội thảo Quốc gia về Quảng Bình 410 năm hình thành và phát triển, Nxb Chính trị Hành chính, tr.587601 Trần Vĩnh Tường, Trần Như Hiền (2014), “Thành tựu giáo dục Quảng Bình qua các thời kỳ lịch sử”, Báo cáo khoa học Hội thảo Quốc gia về Quảng Bình 410 năm hình thành và phát triển, Nxb Chính trị Hành chính, tr.338360 Trần Như Hiền, Trần Vĩnh Tường (2015), “Quảng Bình với mặt trận Trị Thiên trong kháng chiến chống Mỹ, cứu nước những năm 1965 1975”, Hội thảo khoa học cấp trường về 40 năm thống nhất đất nước và xây dựng, bảo vệ Tổ quốc (1975 2015), tr.152 159 ... Về nội dung khoa học:? ?Luận? ?án? ?tập trung nghiên cứu chủ trương và quá trình chỉ ? ?đạo? ?thực? ?hiện? ?của? ?Đảng? ?bộ ? ?tỉnh? ?Quảng? ?Bình? ?về ? ?thực hiện? ?nhiệm? ?vụ? ?hậu? ?phương? ?từ? ?năm? ?1964? ?đến? ?năm? ?1975 Về thời gian:? ?Luận? ?án? ?lấy? ?năm? ?1964? ?làm mốc bắt đầu nghiên cứu ... Luận? ?án? ?sử? ?dụng? ?phương? ?pháp? ?lịch? ?sử? ?kết hợp? ?phương? ?pháp logich nhằm tái? ?hiện? ?sự? ?lãnh? ?đạo, chỉ? ?đạo? ?của? ?Đảng? ?bộ? ?tỉnh? ?Quảng? ?Bình? ?trong thực? ?hiện? ?nhiệm? ?vụ? ?hậu? ?phương; đồng thời,? ?sử? ?dụng? ?phương? ?pháp phân... ? ?hậu? ?phương? ?của? ?Quảng? ?Bình? ?từ ? ?năm? ? 1964? ?đến? ?năm? ?1975? ?dưới sự? ?lãnh? ?đạo? ?của? ?Đảng. 5.2. Về nội dung Luận? ?án? ?phục dựng lại q trình? ?thực? ?hiện? ?nhiệm? ?vụ? ?hậu? ?phương của? ?Đảng? ?bộ, qn và dân? ?Quảng? ?Bình; làm sáng tỏ những đóng góp, vai