Thực hiện chính sách bảo tồn và phát huy các giá trị di sản văn hóa trên địa bàn thành phố tam kỳ

LỜI CẢM ƠN Trong thời gian nghiên cứu thực luận văn này, tác giả nhận giúp đỡ tận tình quan, cá nhân Với tất lòng chân thành, tác giả xin trân trọng gửi lời cảm ơn sâu sắc tới PGS.TS Cao Thu Hằng hướng dẫn tận tình, chu đáo, đầy trách nhiệm cô giúp đỡ, tạo điều kiện thuận lợi cho tác giả hoàn thành luận văn Tác giả xin trân trọng cảm ơn quý thầy cô giáo Học viện khoa học xã hội tận tình truyền đạt kiến thức bổ ích suốt khóa học Xin chân thành cảm ơn giúp đỡ quý báu Văn phòng Hội đồng nhân dân - Ủy ban nhân dân thành phố Tam Kỳ, Phòng Văn hóa thơng tin thành phố Tam Kỳ, Trung tâm Văn hóa - Thể thao - Truyền thơng thành phố Tam Kỳ tạo điều kiện thuận lợi cho tác giả q trình tìm tịi, thu thập tài liệu nghiên cứu để hoàn thành luận văn Xin cảm ơn gia đình, bạn bè, đồng nghiệp động viên giúp đỡ tác giả hoàn thành luận văn Xin chân thành cảm ơn! LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn thạc sĩ chun ngành sách cơng với đề tài “Thực sách bảo tồn phát huy giá trị di sản văn hóa địa bàn thành phố Tam Kỳ” kết trình học tập, nghiên cứu khoa học thân với hướng dẫn tận tình PGS.TS Cao Thu Hằng - người hướng dẫn khoa học Các số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực Tác giả xin chịu trách nhiệm công trình nghiên cứu Học viên MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH BẢO TỒN VÀ PHÁT HUY CÁC GIÁ TRỊ DI SẢN VĂN HÓA: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN 1.1 Các khái niệm liên quan đến đề tài 1.2 Tầm quan trọng việc thực sách bảo tồn phát huy giá trị di sản văn hóa 15 1.3 Các bước thực sách bảo tồn phát huy giá trị di sản văn hóa 18 1.4 Các nhân tố ảnh hưởng đến việc thực sách bảo tồn phát huy giá trị di sản văn hóa 23 Chương THỰC TRẠNG THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH BẢO TỒN VÀ PHÁT HUY CÁC GIÁ TRỊ DI SẢN VĂN HÓA TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ TAM KỲ 28 2.1 Giới thiệu chung thành phố Tam Kỳ di sản văn hóa địa bàn thành phố 28 2.2 Tình hình thực sách bảo tồn phát huy giá trị di sản văn hóa địa bàn thành phố Tam Kỳ……………………………………….36 2.3 Hạn chế việc thực sách bảo tồn phát huy di sản văn hóa Thành phố Tam Kỳ nguyên nhân 52 Chương MỤC TIÊU, PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP CƠ BẢN NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH BẢO TỒN VÀ PHÁT HUY CÁC GIÁ TRỊ DI SẢN VĂN HÓA TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ TAM KỲ HIỆN NAY 61 3.1 Mục tiêu 61 3.2 Phương hướng 62 3.3 Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu thực sách bảo tồn phát huy di sản văn hóa thành phố Tam Kỳ 64 KẾT LUẬN 79 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT HĐND : Hội đồng nhân dân UBND : Ủy ban nhân dân VHTT : Văn hóa thơng tin VH-TT-DL : VNAH Văn hóa - Thể thao - Du lịch : Việt Nam anh hùng MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trải qua ngàn năm dựng nước giữ nước, dân tộc ta tạo dựng lưu truyền kho tàng di sản văn hóa vơ giá Từ văn hóa cổ Đơng Sơn, Sa Huỳnh thuộc thời đại kim khí cách ngày 2000 năm, đến văn hóa thời kỳ phong kiến tự chủ thuộc vương quốc Đại Việt, Champa Việt Nam liền dải từ Lạng Sơn - địa đầu Tổ quốc – đến đất mũi Cà Mau, nước ta hình thành cộng đồng 54 dân tộc anh em; dân tộc tùy theo điều kiện lịch sử địa bàn cư trú mà có phát triển khác nhau, song dân tộc có nét văn hóa đặc sắc riêng Những giá trị văn hóa bảo tồn phát huy qua nhiều hệ cộng đồng dân tộc Việt Nam hình thành nên hệ thơng giá trị di sản văn hóa dân tộc Thành phố Tam Kỳ thuộc tỉnh Quảng Nam vùng đất có nhiều di sản văn hóa có giá trị, có ý nghĩa giáo dục truyền thống, tạo sức hút du khách Những di sản văn hóa niềm tự hào, có vai trị quan trọng phát triển thành phố Nhận thức tầm quan trọng đó, năm qua, Tam Kỳ tổ chức việc thực sách bảo tồn phát huy giá trị di sản văn hóa địa bàn Tuy nhiên, bên cạnh ưu điểm, việc bảo tồn phát huy giá trị di tích văn hóa thành phố Tam Kỳ hạn chế, chưa đầu tư cách phù hợp, cịn tồn số bất cập chưa tìm định hướng giá trị di tích văn hóa đặc trưng mang màu sắc vùng đất phủ lỵ Tam Kỳ xưa thành phố trung tâm Các di sản văn hóa chưa tập trung tôn tạo phát huy giá trị Một số di sản văn hóa địa bàn Thành phố chưa gìn giữ cẩn thận, bị xâm phạm, lấn chiếm,… Vì vậy, việc bảo tồn phát huy giá trị di sản văn hóa Tam Kỳ trở thành yêu cầu cấp thiết giai đoạn năm tới, nhằm với địa phương khác nước “phát triển văn hóa Việt Nam tiên tiến, giữ gìn sắc tốt đẹp dân tộc” [6, tr.303] Trước tình hình đó, tác giả chọn đề tài “Thực sách bảo tồn phát huy giá trị di sản văn hóa địa bàn thành phố Tam Kỳ” làm luận văn Thạc sỹ chun ngành Chính sách cơng Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Việc nghiên cứu bảo tồn phát huy giá trị di sản văn hóa khơng cịn vấn đề mới, ln đề tài có tính thời sự, nhà khoa học quan tâm nghiên cứu Cụ thể như: Tác giả Trịnh Thị Minh Đức Bảo tồn di tích lịch sử-văn hố – giáo trình cho sinh viên đại học cao đẳng chuyên ngành Bảo tàng nêu lên vấn đề chung hoạt động bảo tồn di tích như: kiểm kê, xếp hạng, bảo quản, tu bổ, phục hồi tơn tạo di tích lịch sử văn hóa Tìm hình thức khai thác, phát huy giá trị di tích lịch sử văn hóa Việt Nam [7] Cơng trình nghiên cứu “Bảo tồn phát huy giá trị di sản văn hóa Việt Nam”, Lưu Trần Tiêu Trong Một số vấn đề di tích lịch sử văn hóa [22, tr.496-511], đề cập vấn đề bảo tồn di tích, Lưu Trần Tiêu nêu lên vấn đề cần tập trung là: cơng nhận di tích, quản lý cổ vật phân phối quản lý di tích Tác giả nhấn mạnh: di tích lịch sử văn hóa bảo vệ phát huy cao giá trị văn hóa thực đồng mặt hoạt động Do cần thiết phải thực hiện: Thứ nhất: thiết lập chế, sách đắn có tác dụng thúc đẩy nghiệp bảo tồn, bảo tàng nước; Thứ hai: cần có hệ thống tổ chức thích hợp đủ khả thực hóa chủ trương, đường lối, sách Đảng Nhà nước; Thứ ba: cần tổ chức để đưa hoạt động bảo tồn thực trở thành nghiệp toàn dân Trong năm gần đây, thời kỳ đất nước đà phát triển hội nhập quốc tế di sản văn hóa coi nguồn lực tham gia vào phát triển chung Tuy nhiên, bên cạnh mặt tác động tích cực tới kinh tế, đời sống xã hội phát triển tạo tác động tiêu cực, hạn chế định, di sản văn hóa, có di tích lịch sử - văn hóa Tác giả Hà Văn Tấn viết “Bảo vệ di tích lịch sử văn hóa bối cảnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước” nhận xét rằng: “Các di tích lịch sử - văn hóa q trình SOS khẩn cấp…Nếu khơng có sách bảo tồn di tích q giá bị đi, mà dân tộc bị đánh dân tộc đánh trí nhớ…” [18] Ơng phân tích ngun nhân dẫn đến tình trạng di tích bị hủy hoại có mâu thuẫn nhu cầu phát triển, q trình thị hóa dồn dập với u cầu bảo vệ nguyên trạng di tích Điều bị động trước q trình thị hóa, khơng nắm quy hoạch thị Trong “Tầm nhìn tương lai di sản văn hóa hệ thống bảo vệ di tích nước ta” tác giả Nguyễn Quốc Hùng đề cập đến tác động q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa làm tổn hại đến hệ thống di sản văn hóa nói chung, di tích lịch sử - văn hóa nói riêng Tác giả viết phân tích kỹ ba nhóm giải pháp nhằm nâng cao hiệu cơng tác quản lý, bảo tồn phát huy giá trị di sản văn hóa điều kiện cơng nghiệp hóa - đại hóa [11, tr 4-5] Trong Bảo tồn di tích phát triển khơng gian thị, tác giả Dỗn Minh Khơi phân tích mối liên hệ bảo tồn di tích phát triển không gian đô thị, đồng thời nêu lên kinh nghiệm số nước tiến hành quy hoạch thị theo quan điểm tạo hài hịa cũ Tác giả Phạm Hùng Cường với viết Nhận diện giá trị di sản cơng tác bảo tồn phân tích vai trị lý luận việc nhận diện giá trị di sản; qua đó, khẳng định cần có lý luận nhận diện giá trị cách đắn, đầy đủ đưa cách thức bảo tồn, phát huy giá trị di sản văn hóa phù hợp Muốn làm điều đó, theo tác giả, cần xây dựng lý luận nhận diện giá trị tích hợp có quan điểm nhìn nhận giá trị tích hợp góc độ giá trị khác nhau, như: giá trị tự thân di sản, giá trị trị kế thừa, chuyển tiếp, Bên cạnh đó, viết đăng tải tạp chí tác giả Dương Văn Sáu viết Di tích lịch sử - văn hóa danh thắng Việt Nam; tác giả Nguyễn Thế Hùng “Phát huy giá trị di tích phục vụ nghiệp bảo vệ, xây dựng bảo vệ đất nước” [12, tr.27-31] Nhận thức rõ vai trò tầm quan trọng công tác bảo tồn phát huy giá trị di tích văn hóa, sở Chương trình hành động tỉnh Quảng Nam thực Nghị Hội nghị lần thứ BCH Trung ương Đảng (khoá XI) “Xây dựng phát triển văn hóa, người Việt Nam đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững đất nước”, ngành Văn hóa, Thể thao Du lịch Quảng Nam tham mưu Hội đồng nhân dân tỉnh ban hành Nghị số 161/2015/NQ-HĐND ngày 07/7/2015 đầu tư, tu bổ di tích quốc gia di tích cấp tỉnh địa bàn tỉnh giai đoạn 2016 – 2020 UBND tỉnh ban hành định Số 28/2010/QĐ-UBND ngày 26/11/2010 ban hành quy chế quản lý, bảo vệ phát huy giá trị di tích lịch sử-văn hóa danh lam thắng cảnh địa bàn tỉnh Hội thảo “Bảo tồn, phát huy giá trị văn hóa Quảng Nam thời kỳ hội nhập phát triển” Sở Văn hóa - Thể thao Du lịch tỉnh Quảng Nam tổ chức vào ngày 20/9/2019 nhằm tạo tiền đề cho nghiên cứu sau văn hóa Quảng Nam, góp phần đưa giải pháp phát huy giá trị văn hóa, tạo điều kiện phát triển kinh tế - xã hội Hội thảo thu hút gần 200 đại biểu bao gồm chuyên gia, nhà khoa học, nhà nghiên cứu lĩnh vực văn hóa, khảo cổ Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích nghiên cứu Trên sở làm rõ số vấn đề lý luận, đánh giá thực trạng thực sách bảo tồn phát huy giá trị di sản văn hóa địa bàn thành phố Tam Kỳ, đề tài làm rõ mục tiêu, phương hướng đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao hiệu thực sách bảo tồn phát huy giá trị di sản văn hóa thành phố Tam Kỳ 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu: Từ mục đích nghiên cứu trên, đề tài luận văn hướng đến nhiệm vụ nghiên cứu quan trọng sau: - Làm rõ số vấn đề lý luận việc thực sách bảo tồn phát huy giá trị di sản văn hóa - Phân tích thực trạng thực sách bảo tồn phát huy giá trị di sản văn hóa địa bàn thành phố Tam Kỳ - Đề xuất số mục tiêu, phương hướng, giải pháp nhằm nâng cao hiệu thực sách bảo tồn phát huy giá trị di sản văn hóa địa bàn thành phố Tam Kỳ Đối tượng phạm vi nghiên cứu: 4.1 Đối tượng nghiên cứu: Thực sách bảo tồn phát huy giá trị di sản văn hóa địa bàn thành phố Tam Kỳ 4.2 Phạm vi nghiên cứu: - Về không gian: địa bàn thành phố Tam Kỳ - Đẩy mạnh quảng bá giá trị di sản văn hóa, phát triển thương hiệu du lịch Tam Kỳ, khuyến khích khai thác, đầu tư loại hình du lịch mới, nhiều triển vọng như: du lịch nghiên cứu văn hóa, du lịch biển, du lịch tâm linh, du lịch cộng đồng, du lịch nghỉ dưỡng, du lịch hội nghị, hội thảo, du lịch làng nghề,… - Khu vực ven sông Tam Kỳ qua điểm văn hóa – du lịch địa bàn kết nối với Khu du lịch sinh thái hồ Phú Ninh Phạm vi: Hai bờ sông, đầm địa bàn thành phố (khoảng 35km đường sông: Sông Đầm, sông Bàn Thạch, sông Tam Kỳ, sông Trường Giang) Định hướng phát triển: Phát triển du lịch nghỉ dưỡng cuối tuần gắn với trải nghiệm sinh thái văn hóa sơng vào mùa hoa nở, mùa lễ hội; phát triển du lịch Hội nghị - Hội thảo Các dự án ưu tiên đầu tư: cải tạo môi trường, giao thông đường thủy, cảnh quan hai bờ sông; bảo tồn khôi phục nghệ thuật diễn xướng dân gian hỗ trợ xây dựng sản phẩm du lịch; bảo tồn địa văn hóa lễ hội gắn liền với sông nước; phát triển đa dạng loại hình dịch vụ, cao ốc, cơng trình thương mại – dịch vụ cơng trình mang tính biểu tượng hai bên bờ sơng Trong hệ thống dự án này, việc bảo tồn phát huy giá trị di tích cần quan tâm – có di tích cơng nhận di tích chưa cơng nhận sau: + Các di tích cơng nhận: Tứ Bàn Tiền hiền tự sở, chi Đồng, đình Hương Trà, + Các di tích chưa cơng nhận: Giếng Bốn Trụ, Mộ Giày thầy thím Một số làng nghề gắn với du lịch cần quan tâm hỗ trợ đầu tư: Rèn Hồng Lư, Hến Tân Phú, đóng thuyền Tam Phú, làng vườn Tam Ngọc 73 - Tập trung hoàn thiện hạ tầng, dịch vụ sản phẩm du lịch cộng đồng có, xây dựng thành cơng sản phẩm du lịch cộng đồng đưa vào khai thác có hiệu (Làng nghệ thuật cộng đồng Tam Thanh, Địa đạo Kỳ AnhBãi Sậy sông Đầm, Làng sinh thái Hương Trà); đồng thời, xúc tiến đầu tư cảnh quan, hạ tầng thiết yếu, hạ tầng dịch vụ phát triển du lịch đường sông Thứ tư, đẩy mạnh việc đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán cán có trình độ nghiệp vụ, chun mơn bảo tồn, bảo tàng - Khai triển có hiệu qui chế quản lý, bảo vệ phát huy giá trị di tích địa bàn thành phố theo Quyết định 28/2010/QĐ- UBND ngày 26/11/2010 UBND tỉnh Quảng Nam Đưa công tác quản lý di tích vào nội dung chấm điểm thi đua năm thơn, khối phố văn hóa, xã phường văn hóa - Thường xuyên mở lớp đào tạo, bồi dưỡng, phổ cập rộng khắp kiến thức công nghệ tin học cho người làm công tác văn hóa, lĩnh vực bảo tồn, bảo tàng, thư viện, giáo dục đào tạo, tuyên truyền, quảng cáo Qua đó, giúp họ nắm bắt cách đầy đủ có hệ thống thực tiễn vấn đề bảo tồn, bảo tàng gai đoạn phát triển - Ngày nâng chất chất lượng đào tạo, đội ngũ văn nghệ sĩ trẻ, bồi dưỡng hộ trở thành người có lực, có khả làm việc theo tiêu huẩn định Tăng cường chất lượng câu lạc thơ, kiến trúc sư trẻ, âm nhạc, câu lạc sân khấu, Liên kết tour du lịch với địa phương lân cận đến với di tích Tam Kỳ, di tích Địa đạo Kỳ Anh Văn Thánh Khổng Miếu - Tăng cường mở rộng hoạt động hiệp tác với quan liên ngành nước ngồi nước để tiếp thu có kế thừa kết nghiên cứu, kinh nghiệm thực tiễn, tận dụng cách tích cực hỗ trợ kỹ thuật, 74 cơng nghệ nguồn tài cho việc gìn giữ, bảo tồn, phát huy di sản địa phương - Kiện toàn đội ngũ thực nhiệm vụ phát triển du lịch trở thành ngành kinh tế quan trọng thành phố 3.3.7 Một số giải pháp khác: - Xây dựng hệ thống thông tin số hóa thơng tin tất di tích địa bàn mục đích để tồn dân, cán thành phố có thơng tin di tích Bên cạnh đó, hệ thống giáo dục địa bàn truy cập nắm bắt thơng tin, thực đề tài nghiên cứu Các doanh nghiệp đầu tư lĩnh vực văn hóa có thơng tin để tự nghiên cứu xây dựng sản phẩm phù hợp phát huy giá trị di tích đem lại lợi ích kinh tế, lợi ích văn hóa – tinh thần cho nhân dân Tương tự vậy, sản phẩm văn hóa vật thể, phi vật thể địa bàn cần quan tâm sưu tầm tích cực số hóa Từng bước đầu tư nâng cấp sở vật chất, xây dựng hạ tầng kỹ thuật, tảng công nghệ thơng tin – truyền thơng để xây dựng quyền điện tử thực Chương trình Thung lũng Đơ thị thơng minh - Về cơng tác quản lý: Hình thành Ban quản lý di tích thành phố, có ngành chun mơn, phịng ban liên quan, xã phường liên quan Đồng thời, mời chuyên gia tư vấn, ngành cấp tham gia tư vấn Ban phịng Văn hóa thơng tin quản lý, hoạt động theo chế độ kiêm nhiệm, có trách nhiệm tham mưu tất công tác bảo tồn, phát huy giá trị di tích (Hiện nay, hệ thống cán - cơng chức - viên chức thành phố ngành Văn hóa thơng tin, có 01 nhân trung cấp bố trí cơng tác quản lý di tích) - Về cơng tác phối hợp: Phối hợp với Hiệp hội du lịch tỉnh – thành phố liên quan hình thành tour khám phá địa đạo, trải nghiệm tất loại hình địa đạo Việt Nam: Địa đạo Vĩnh Mốc, Địa đạo Kỳ Anh, Địa đạo Củ 75 Chi để thấy thời kỳ lịch sử người Việt khác biệt địa đạo - Về nguồn kinh phí: Trong thời đại ngày nay, du lịch lịch sử văn hóa tour du lịch nguồn sức hút lớn du khách nước du khách quốc tế, nhà nghiên cứu lịch sử, văn hóa Chính vậy, việc bảo tồn phát huy giá trị di tích cần quan tâm đầu tư theo hướng tích cực nghiêm túc, không trách nhiệm bảo tồn, gìn giữ giá trị văn hóa, lịch sử mà cịn để giáo dục truyền thống, gìn giữ mảnh đất quê hương linh hồn đất – nơi gắn bó, yêu thương cộng sinh ngày Hơn bảo tồn – gắn với phát triển du lịch sở để phát triển sinh kế cho người dân, phát triển kinh tế - xã hội địa phương Chính luận điểm với thực tiễn quản lý, chúng tơi kính đề nghị nhiệm kỳ tới, thời gian tới, Thành ủy, HĐND, UBND quan tâm dành nguồn kinh phí thích đáng để phát nghiệp văn hóa – có cơng tác bảo tồn phát huy giá trị di tích địa bàn thành phố Tam Kỳ Đồng thời có tiếng nói mạnh với Tỉnh ủy, HĐND tỉnh, UBND tỉnh để quan tâm đầu tư di tích lớn bàn, di tích Địa đạo Kỳ Anh – nhằm phát huy di tích xứng đáng với tầm vóc di tích cấp quốc gia có ý nghĩa vơ quan trọng đặc biệt chiến lược chiến tranh nhân dân thời kỳ kháng chiến Tăng cường nguồn kinh phí đầu tư cho cơng tác bảo tồn, gìn giữ phát huy giá trị di sản thành phố Tam Kỳ Ngồi việc bố trí trùng tu, sữa chữa hàng năm, cần ưu tiên đầu tư từ ngân sách nhằm tổ chức hoạt động, điều tra, sưu tầm, nghiên cứu tổ chức sáng tạo thêm văn hóa tinh thần, Hỗ trợ nguồn kinh phí cho in ấn, phát hành Ngoài ra, nghiên cứu huy động nguồn lực xã hội cho công tác trùng tu, tôn tạo di tích Tranh thủ sử dụng có hiệu nguồn vốn từ chương trình mục tiêu quốc gia, ngân sách 76 tỉnh thành phố cho công tác tu bổ, chống xuống cấp di tích Huy động nguồn lực cộng đồng dân cư, nhân dân địa phương để bảo tồn, phát huy giá trị di sản 77 Tiểu kết Chương Thực sách bảo tồn phát huy giá trị di sản văn hóa thành phố Tam Kỳ vấn đề cấp, ngành địa phương đặc biệt quan tâm cần thiết Trên sở từ lý luận thực tiễn, tác giả đề xuất mục tiêu, phương hướng giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác Đó nâng cao nhận thức bên liên quan vai trị thực sách bảo tồn phát huy giá trị di sản văn hóa; Tăng cường phối hợp ngành, hội đồn thể; Thực tốt cơng tác bảo tồn phát huy giá trị di sản địa bàn thành phố Tam Kỳ,… Những giải pháp trọng tới vai trò nhận thức cấp, ngành, chung tay bảo vệ cộng đồng dân cư nơi có di tích tồn tại,… góp phần mang lại thành cơng thực thi sách luận văn đề cập 78 KẾT LUẬN Di sản văn hóa tài sản vơ giá cha ơng ta bao đời xây dựng, chứa đựng giá trị to lớn mặt lịch sử, văn hóa, kiến trúc,… quốc gia, dân tộc Tam Kỳ - vùng đất địa linh nhân kiệt, giàu truyền thống cách mạng bề dày lịch sử Nhờ hình thành nên kho tàng di tích lịch sử - văn hóa phong phú, đa dạng Trải qua 500 năm hình thành phát triển, vùng đất cịn lưu giữ di sản văn hóa độc đáo như: Văn Thánh Khổng Miếu, Địa đạo Kỳ Anh, Tứ bàn Tiền Sử, Bãi Sậy Sông Đầm, Núi chùa, Rừng Bác Hồ, Phủ lỵ Tam Kỳ, Đình làng,… Mỗi cơng trình ghi dấu tích lịch sử, truyền thống đánh giặc, giữ nước cha ông ta từ thời khai thiên lập địa, mở mang bờ cõi đến năm tháng hịa bình xây dựng q hương Đồng thời, thể ghi nhớ công ơn nhân dân bậc anh hùng hào kiệt, nhân thần, vị có cơng trị quốc an dân, mang lại sống bình yên cho nhân dân Trải qua nhiều đổi thay thời gian, nhiều thăng trầm lịch sử, di sản văn hóa thành phố Tam Kỳ chịu tác động không nhỏ tàn phá chiến tranh, khắc nghiệt thời tiết, khí hậu, hạn chế việc gìn giữ, tu bổ,… tình yêu trân trọng di sản khứ ý thức rõ nét vai trò, vị di sản đời sống cộng đồng, việc thực sách bảo tồn phát huy giá trị di sản địa bàn thành phố Tam Kỳ cấp ủy, sở, ban ngành thành phố quan tâm; nhờ đón di sản văn hóa khơng ngừng trùng tu bổ, trở thành điểm sinh hoạt tâm linh, tín ngưỡng khơng thể thiếu người dân thành phố 79 Tuy nhiên, giai đoạn nay, giá trị di lích khơng Tam Kỳ mà nước phải đối mặt với hội khó khăn trước mắt Vì thế, năm tiếp theo, để ngày nâng cao hiệu việc bảo tồn phát huy giá trị di sản văn hóa đòi hỏi nâng cao nhận thức bên liên quan vai trị thực sách bảo tồn phát huy giá trị di sản văn hóa; Tăng cường phối hợp ngành, hội đồn thể; Thực tốt cơng tác bảo tồn phát huy giá trị di sản văn hóa địa bàn thành phố Tam Kỳ,… Các giải pháp cần phải kết hợp đồng bộ, nhằm đưa thành phố Tam Kỳ sớm trở thành trung tâm di sản văn hóa đất nước nói riêng, giới nói chung 80 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng Sản Việt Nam (1998), Nghị Trung ương V khóa VIII Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị quốc gia Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam (2014), Nghị Hội nghị Trung ương 9, khóa XI xây dựng phát triển văn hóa người Việt Nam đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững đất nước Nguyễn Văn Bổn (2020), Địa chí Tam Kỳ (tài liệu lưu hành nội bộ) Cục thống kê Quảng Nam (2017), Niên giám thống kê tỉnh Quảng Nam Đảng Cộng sản Việt Nam (2016), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ XII, Văn phịng Trung ương Đảng, Hà Nội Trịnh Thị Minh Đức (2007), Bảo tồn di tích lịch sử -văn hố, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội Nguyễn Hữu Hải (2014), Chính sách công - vấn đề bản, Lê Văn Hóa (2016), Quản lý thực thi sách cơng có hiệu quả, Nxb Chính trị quốc gia Hà Nội 10 Học viện Khoa học xã hội, Tập giảng Chính sách văn hóa 11 Nguyễn Quốc Hùng (2004), Tầm nhìn tương lai di sản văn hóa hệ thống bảo vệ di tích nước ta, Tạp chí di sản văn hóa số 12 Nguyễn Thế Hùng (2008), Phát huy giá trị di tích phục vụ nghiệp bảo vệ, xây dựng bảo vệ đất nước, Tạp chí di sản văn hóa, Hà Nội 13 Phạm Xuân Nam (2008), Sự đa dạng văn hóa đối thoại văn hóa-một góc nhìn từ Việt Nam, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 14 Nhà nước Việt Nam (1995), Từ điển bách khoa Việt Nam, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 15 Nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2009), Luật di sản văn hóa năm 2001 sửa đổi, bổ sung năm 2009, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 16 Sở Văn hóa thể thao Du lịch Quảng Nam (2006), Di tích danh thắng Quảng Nam 17 Sở Văn hóa thể thao Du lịch Quảng Nam (2006), Kỷ yếu hội thảo khoa học 18 Hà Văn Tấn (2005), Bảo vệ DTLS-VH bối cảnh công nghiệp hóa, đại hóa đất nước, Chi cục di sản văn hóa, tập 2, Hà Nội 19 Lê Như Thanh-Lê Văn Hòa (đồng chủ biên) (2016), Hoạch định thực thi sách cơng, Nxb Chính trị quốc gia thật, Hà Nội 20 Thành ủy Tam Kỳ (2020), Văn kiện Đại hội Đảng Thành phố Tam Kỳ lần thứ XXI, nhiệm kỳ 2020 – 2025 21 Văn Tất Thu (2016), Năng lực thực sách cơng - vấn đề lý luận thực tiễn, Tạp chí Tổ chức nhà nước online, http://tcnn.vn/news/detail/32094/Nang luc thuc hien chinh sach cong nhung van de ly luan va thuc tienall.html 22 Lưu Trần Tiêu (2002), Bảo tồn phát huy giá trị di sản văn hóa Việt Nam, Tạp chí văn hóa nghệ thuật, Hà Nội 23 Trung tâm bảo tồn di sản di tích Quảng Nam (2009), Tuyển tập thơng tin di sản di tích Quảng Nam 24 Trung tâm văn hóa, thơng tin Thành phố Tam Kỳ (2016), Tập san di tích lịch sử văn hóa Thành phố Tam Kỳ 25 UBND thành phố Tam Kỳ (2016), Thông báo kết luận số 329/TBUBND ngày 08/7/2016 đồng chí Bùi Ngọc Ảnh – Phó Chủ tịch UBND thành phố họp thông qua dự án cải tạo khu di tích Địa đạo Kỳ Anh Tứ Bàn tiền hiền tự sở 26 UBND thành phố Tam Kỳ (2016), Công văn số 1390/UBND-TCKH ngày 10/8/2016 công tác tu bổ, bảo trì khu di tích Phủ lỵ Tam Kỳ 27 UBND thành phố Tam Kỳ (2016), Quyết định số 8287/QĐ-UBND ngày 14/10/2016 chủ trương đầu tư công trình bảo tồn, tơn tạo phát huy giá trị di tích cấp tỉnh Đình Phương Hồ 28 UBND thành phố Tam Kỳ (2018), Công văn số 292/UBND-VP ngày 13/02/2018 phát huy giá trị di tích cấp quốc gia Địa đạo Kỳ Anh kết hợp với phát triển du lịch 29 UBND thành phố Tam Kỳ (2018), Báo cáo số 207/BC-UBND ngày 27/8/2018 tình hình quản lý, đầu tư tu bổ di tích quốc gia cấp tỉnh địa bàn thành phố Tam Kỳ 30 UBND thành phố Tam Kỳ (2018), Công văn số 1800/UBND-VP ngày 24/9/2018 việc tăng cường cơng tác quản lý di tích địa bàn thành phố 31 UBND thành phố Tam Kỳ (2019), Thông báo kết luận số 327/TBUBND ngày 29/01/2019 đồng chí Nguyễn Thị Thu Hiền – Phó Chủ tịch UBND thành phố họp việc lập hồ sơ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất di tích địa bàn thành phố 32 UBND thành phố Tam Kỳ (2019), Thông báo kết luận số 1333/TBUBND ngày 09/8/2019 đồng chí Nguyễn Minh Nam – Phó Chủ tịch UBND thành phố họp thông qua chủ trương đầu tư dự án bảo tồn, tơn tạo phát huy giá trị di tích đình Vĩnh Bình, Địa đạo Kỳ Anh 33 UBND thành phố Tam Kỳ (2019), Tờ trình số 260/TTr-UBND ngày 17/10/2019 đề nghị xếp hạng cấp di tích cấp tỉnh khu lăng mộ sỹ phu yêu nước thôn Ngọc Mỹ, xã Tam Phú 34 UBND thành phố Tam Kỳ (2020), Quyết định số 740/QĐ-UBND ngày 18/02/2020 phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu cơng trình bảo tồn, tơn tạo phát huy giá trị di tích đình Vĩnh Bình 35 UBND thành phố Tam Kỳ (2020), Thông báo kết luận số 379/TBUBND ngày 13/4/2020 đồng chí Nguyễn Hồng Quang – Chủ tịch UBND thành phố quy hoạch khu di tích lịch sử mộ cụ Lê Tấn Trung – Lê Văn Long 36 UBND thành phố Tam Kỳ (2020), Báo cáo số 124/BC-UBND ngày 21/5/2020 UBND thành phố rà sốt quy hoạch phân khu di tích lịch sử cách mạng Địa đạo Kỳ Anh 37 UBND thành phố Tam Kỳ (2020), Quyết định số 3167/QĐ-UBND ngày 02/6/2020 phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu cơng trình bảo tồn, tơn tạo phát huy giá trị di tích lịch sử cách mạng Địa đạo Kỳ Anh Hạng mục: đình Thạch Tân 38 Viện trị học (2008), Tập giảng Chính trị học, Nxb Lý luận trị Hà Nội 39 Trần Quốc Vượng (2000), Văn hóa Việt Nam - tìm tịi suy ngẫm, Nxb Văn hóa dân tộc, Hà Nội PHỤ LỤC DANH MỤC CÁC DI TÍCH TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ TAM KỲ ĐÃ ĐƯỢC TRÙNG TU I/ DI TÍCH CẤP QUỐC GIA: (Tính đến tháng 12 năm 2013) TT Tên di tích Di tích lịch Địa điểm sử Cách mạng Địa đạo Kỳ Anh Di tích kiến Số định Năm cơng nhận di tích trùng tu 860 triệu đồng Xã 985/QĐ-BVHTT 2007- Ngân sách tỉnh Tam Thăng (07/5/1997) 2008 thành phố trúc nghệ thuật Văn thánh Khổng Kinh phí 6,4 tỷ đồng Phường 81/QĐ-BVHTT 2011- Ngân sách Tân Thạnh (28/9/2006) 2012 Trung ương miếu thành phố II/ DI TÍCH CẤP TỈNH: (Tính đến tháng 12 năm 2018) TT Tên di tích Địa điểm Quyết định cơng nhận di tích Năm trùng tu Kinh phí 60 triệu Nhà bia di tích Phường Chi Bộ Đồng Hịa Hương 435/QĐ-UBND (15/2/2005) 2002 Ngân sách thành phố Xã hội hóa, thành Đình Vĩnh Bình Xã Tam Thăng 2024/QĐ-UBND (19/6/2009) 2009 phố đối ứng 60 triệu 740 triệu Đình Mỹ Thạch Phường Tân Thạnh 435/QĐ-UBND (15/2/2005) 2007 Ngân sách thành phố 320 triệu Mộ cụ Thuyết Phường An Sơn 435/QĐ-UBND (15/2/2005) 2008 Nhà bà Nguyễn Thị Giáo Xã Tam Ngọc 4264/QĐ-BND (21/11/2005) 2009 Ngân sách thành phố 251.202.000 đ Nguồn đền bù đường Nam Trần Quảng Nam TT Tên di tích Đình Hịa Địa điểm phương Mộ cụ Nguyễn Thược Mộ cụ Lương Đình Thự Phường Hịa Thuận Quyết định cơng nhận di tích Năm trùng tu Kinh phí 435/QĐ-UBND (15/2/2005) 2006 290 triệu Ngân sách thành phố Khởi công trùng tu tháng 8/ 2012 1,9 tỷ Ngân sách Tỉnh thành phố đối ứng Thực qui hoạch năm 2012 170 triệu Ngân sách thành phố 4290/QĐ-UBND (15/12/2009) Xã Tam Phú Mộ cụ Trần Thu 10 Mộ cụ Uyên 11 Qui hoạch chi tiết 1/500 Xã Tam Phú Núi Chùa Quảng Phú 13 Mộ cụLê Long Văn Nhà bia di tích 435/QĐ-UBND (15/2/2005) Trịnh 435/QĐ-UBND (15/2/2005) Phường 14 15 16 Trường Xuân 650 triệu 435/QĐ-UBND (15/2/2005) Ngân sách tỉnh Thành phố 490 triệu Bãi Sậy Sông Xã Đầm (Tạm dừng Tam Thăng khiếu kiện) Tường rào, cổng 435/QĐ-UBND (15/2/2005) ngõ, san Phường Đình làng Hịa Hương Hương Trà Tường rào Nhà Vệ sinh 2024/QĐ-UBND (19/6/2009) phía Nam khu di Phường tích Quốc gia Tân Thạnh Văn Thánh Khổng miếu 2015 2015 Ngân sách tỉnh Thành phố 480 triệu 81/2006/QĐBVHTT (28/9/2006) 2016 Trùng tu năm 20172018 Ngân sách tỉnh Thành phố 390 triệu Ngân sách thành phố ... tích thực trạng thực sách bảo tồn phát huy giá trị di sản văn hóa địa bàn thành phố Tam Kỳ Chương 27 Chương THỰC TRẠNG THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH BẢO TỒN VÀ PHÁT HUY CÁC GIÁ TRỊ DI SẢN VĂN HÓA TRÊN ĐỊA... TRẠNG THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH BẢO TỒN VÀ PHÁT HUY CÁC GIÁ TRỊ DI SẢN VĂN HÓA TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ TAM KỲ 28 2.1 Giới thiệu chung thành phố Tam Kỳ di sản văn hóa địa bàn thành phố ... thực sách bảo tồn phát huy giá trị di sản văn hóa Bước 1: Xây dựng kế hoạch triển khai thực sách bảo tồn phát huy giá trị di sản văn hóa Để sách bảo tồn, phát huy giá trị di sản văn hóa vào sống,