LÝ THUYẾT mối QUAN hệ GIỮA lạm PHÁT mục TIÊU và NGƯỠNG bội CHI

khóa luận, luận văn, chuyên đề, tiểu luận, báo cáo, đề tài

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI KINH TẾ TPHCM Đề tài 7: TÓM LƯỢC LÝ THUYẾT MỐI QUAN HỆ GIỮA LẠM PHÁT MỤC TIÊU VÀ NGƯỠNG BỘI CHI Nhóm thực hiện: NHĨM 4 Lê Minh Hưng ( 50) Bùi Tuyết Kiều (59) Vũ Thị Lan Hương (53 ) Trần Thúy Vy (160 ) Thân Thị Quỳnh Hương ( 52) Lớp: Kế Toán 002 VB2K15 TP.HCM 11/2012 Mục Lục I LẠM PHÁT……………………………………………………………2 Khái niệm lạm phát……………………………………………………… 2 Các nguyên nhân gây lạm phát……………………………………… Tác động lạm phát…………………………………………………….7 Những biện pháp kiềm chế lạm phát…………………………………… II Lạm phát mục tiêu…………………………………………………… Khái niệm lạm phát mục tiêu………………………………………… Điều kiện để thực khn khổ lạm phát mục tiêu………………… Chính sách lạm phát mục tiêu khả thực thi Việt nam…….11 III Ngưỡng bội chi………………………………………………………… 12 1.Khái niệm bội chi………………………………………………………… 12 Khái niệm ngưỡng bội chi……………………………………………… 12 Khi xảy bội chi ngân sách……………………………………… 12 Sự tác động bội chi với kinh tế………………………………….13 IV Phân tích mối quan hệ bội chi ngân sách lạm phát………… 14 Tài liệu tham khảo……………………………………………………………18 I LẠM PHÁT Các khái niệm lạm phát 2 Lạm phát tượng tiền có lưu thông vượt nhu cầu cần thiết làm cho chúng bị giá, gia cú hầu hết ,loại hàng hóa tăng lên Các khái niệm lạm phát Lạm phát phạm trù kinh tế khách quan phát sinh từ chế đọ lưu thông tiền giấy Điều xuất phát từ chỗ tiền giấy loại dấu hiệ giá trị phát hành vào lưu thông để thay cho tiền đủ giá trị nhằm thực vai trò trung gian trao đổi.Bản thân tiền giấy khơng có giá trị nội mà mang giá trị danh nghĩa Do đó, có tượng thừa tiền giấy lưu thơng người ta khơng có xu hướng giữ lại tay đồng tiền bị giávà lượng tiền thừa ảnh hưởng trực tiếp đến sản xuất lưu thông hàng hóa Có nhiều nhà kinh tế tìm định nghĩa cho thuật ngữ lạm phát Quan điểm cổ điển cho rằng: Lạm phát xảy số tiền lưu hành vượt dự trữ vàng làm đảm bảo ngân hàng phát hành Cụ thể, người ta dựa vào tỷ lệ đảm bảo tiền tệ để xem xét có lạm phát hay khơng Chẳng hạn, pháp luật ấn định tỷ lệ đảm bảo tiền tệ 40%, tỷ lệ hạ xuống mức pháp định tức ngân hàng phát hành tiền mức Quan điểm coi trọng sở đảm bảo tiền Trong thực tế, có trường hợp tỷ lệ đảm bảo pháp định vấn tong trọng giá hang hóa cao lên Quan điểm khác cho lạm phát cân đối tiền hang kinh tế Có thể tóm tắt phương trình Fisher: M.V=P.Y Nếu tổng khối lượng tiền lưu hành (M) tăng thêm tổng lượng hàng hóadịch vụ trao đổ (Y) giữ vững, tất nhiên mức giá trung bình (P) phải tăng 3 Và thêm vào tốc độ lưu thơng tiền tệ (V) tăng P lại tăng nhanh Để khắc phục tình trạng này, cần dung biện pháp thích hợp đẻ thiết lập lại cân đối tiền hang hóa kinh tế Quan điểm tĩnh lạm phát nêu giúp ta hiểu rõ tượng lạm phát, không cho biết nguyên nhân lạm phát khiến cho ta lầm tưởng lạm phát cao kết việc tăng trưởng mức cúng tiền tệ cao Thạt nhiều trường hợp chưa vậy, nhà nước tăng cung ứng tiền tệ mà không làm cho giá tăng, không gây lạm phát, khối lượng tăng phù hợp với khối tiền cần thiết cho lưu thong, đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế Lại có quan điểm cho lạm phát tăng giá loại hàng hóa ( tư liệu tiêu dung, tư liệu sản xuất hang hóa sức lao động).Lạm phát xảy mức chung giá chi phí tăng Theo quan điểm giá tăng lên cho dù nguyên nhân lạm phát.Lạm phát giá tăng ý nghĩa Thật ragias đòng loạt tăng lên biểu lạm phát mà thơi Có nhiều nhân tố khác gây lạm phát Và nhân tố giải thích theo lý thuyết khác 2.Các nguyên nhân gây lạm phát 2.1 Lý thuyết số lượng tiền tệ lạm phát Khi đề cập mối quan hệ tiền tệ lạm phát, Friedman cho “lạm phát luôn đâu tượng tiền tệ” Khi lạm phát định nghĩa tăng giá nhanh liên tục Hầu hết cấc nhà kinh tế học thuộc trường phái tiền tệ, trường phái Keynes đồng ý với nhận định Friedman Quan điểm nhà thuộc trường phái tiền tệ: 4 Trước hết, việc sử dụng phân tích nhà kinh tế tiền tệ xem xét kết gia tăng cung tiền tệ liên tục minh họa hình sau: AS4 AS3 P4 P3 P2 AS2 3’ AS1 2’ 1’ P1 AD1 AD2 AD3 AD4 5 Khởi đầu kinh tế cân giao điểm cung cầu điểm (giao AD1 AS1) Nếu cung tiền tăng qua năm, làm cho tổng cầu dịch chuyển sang phải đến AD2 kinh tế tiến đến cân điểm 1’với đặc điểm: sản lượng gia tăng,thất nghiệp giảm Thế nhưng, với mở rộng sản xuất đến lượt làm gia tăng chi phí đường AD2sẽ di chuyển sang trái, cắt đường AS2 tạo điểm cân điểm 2, với mức giá tăng từ P1tới P2 Cứ vậy, cung tiền gia tăng mức giá tăng lạm phát xảy Nghĩa M tăng dẫn đến P tăng Trong phân tích nhà tiền tệ, cung tiền xem nguồn làm dịch chuyển đường cầu AD, khơng có yếu tố khác làm di chuyển kinh tế từ điểm đến và - Quan điểm thuộc trường phái Keynes: Giống trường phái tiền tệ, quan điểm thuộc trường phái Keynes cho cung tiền gia tăng liên tục có tác động đường tổng cung tổng cầu hình Tuy nhiên, điển khác biệt trường phái Keynes đưa vào yếu tố sách tài khóa cú sốc cung để phân tích tác động đến tổng cung tổng cầu Từ lập luận trên, trường phái Keynes cho kinh tế chưa đạt tới mức tồn dụng, phủ thực sách kích cầu chắn thu kết tích cực ngắn hạn + Khắc phục khủng hoảng kinh tế + Giảm thiểu tình trạng thất nghiệp Trường hợp này, lạm phát phủ chủ động sử dụng công cụ để kích thích tăng trưởng kinh tế Thực tiễn cho thấy, từ sau đại chiến giới lần thứ hai năm đầu thập niên 70, lạm phát sử dụng 6 sách kinh tế chủ yếu để thúc đẩy phát triển kinh tế nước tư 2.2Lý thuyết lạm phát cầu kéo Lạm phát cầu kéo xảy mức tổng cầu tăng nhanh so với mức cung Một gia tăng tổng cầu người tiêu dùng tiêu dùng nhiều (chẳng hạn lãi suất giảm, thuế giảm, thu nhập tăng…); doanh nghiệp đầu tư nhiều (do kỳ vọng tăng trưởng kinh tế tương lai); phủ tiêu dùng nhiều thực đẩy mạnh sách trợ cấp xã hội, sách kích cầu để phát triển kinh tế Và lạm phát xảy mà tổng cầu tăng nhanh tổng cung Quan điểm nhà kinh tế cổ điển: Theo nhà kinh tế cổ điển, với kinh tế thị trường tự cạnh tranh, họ cho thân kinh tế tự điều chỉnh để đạt mức sản lượng (Y) tiềm nguồn lực sử dụng toàn dụng, khơng cần có can thiệp phủ dài hạn Cịn ngắn hạn cho thấy sách mở rộng tiêu dùng phủ có làm dịch chuyển tổng cầu sang phải, kéo theo sản lượng gia tăng ngắn hạn Thế nhưng, gia tăng giá trôi gia tăng sản lượng dài hạn Quan điểm nhà kinh tế thuộc trường phái Keynes: Các nhà kinh tế thuộc trường phái Keynes cho rằng, thị trường không vận hành cách hồn hảo Cần thiết phải có can thiệp phủ khơng thể dịch chuyenr đường tổng cầu sang trái liên tục, có giới hạn gia tăng chi tiêu giảm thuế Thay vào đó, nhà hoạch định sách phải viện đến sách mở rộng tiền tệ: gia tăng liên tục mức cung tiền tệ tỷ lệ tăng trưởng tiền tệ cao, lạm phát xảy 7 2.3Lạm phát chi phí đẩy : Lạm phát chi phí đẩy chi phí gia tăng cách độc lập với tổng cầu Chẳng hạn, tiền lương gia tăng áp lực từ quyền lực cơng đồn, từ sách điều chỉnh tăng lương phủ Hay doanh nghiệp có quyền lực thị trường (độc quyền , nhóm độc quyền), đẩy giá tăng lên độc lập với tổng cầu để kiếm lợi nhuận cao Đó chi phí đẩy 3.Tác động lạm phát Lạm phát có ảnh hưởng định đến phát triển kinh tế - xã hội tùy theo mức độ Nhìn chung, lạm phát vừa phải đem lại điều lợi bên cạnh tác hại khơng đáng kể, cịn lạm phát cao siêu lạm phát gây tác hại nghiêm trọng kinh tế đời sống nhân dân - Tác động phân phối lại thu nhập cải : Tác động lạm phát mặt phân phối phát sinh từ khác loại tài sản nợ nần nhân dân Khi lạm phát xảy ra, người có tài sản, người vay nợ có lợi giá loại tài sản nói chung tăng lên, cịn giá trị đồng tiền giảm xuống Ngược lại, người làm công ăn lương, người gửi tiền, người cho vay bị thiệt hại - Tác động đến phát triển kinh tế việc làm : lạm phát thất nghiệp có mối quan hệ nghịch biến Khi lạm phát tăng lên thất nghiệp giảm xuống ngược lại lạm phát giảm xuống thất nghiệp tăng lên Nhà kinh tế học A.W Phillips đưa “Lý thuyết đánh đổi lạm phát việc làm”, theo nước mua mức độ thất nghiệp thấp sẵn sàng trả giá tỷ lệ lạm phát cao - Các tác động khác : Trong điều kiên lạm phát cao khơng dự đốn trước được, cấu kinh tế dễ bị cân đối nhà kinh doanh 8 thường hướng đầu tư vào khu vực hàng hóa có giá tăng lên cao, ngành sản xuất có chu kỳ ngắn, thời gian thu hồi vốn nhanh, hạn chế đầu tư vào ngành sản xuất có chu kỳ dài, thời gian thu hồi vốn chậm có nguy gặp phải nhiều rủi ro Trong lĩnh vực lưu thơng, vật giá tăng q nhanh tình trạng đầu cơ, tích trữ hàng hóa thường tượng phổ biến, gây nên cân đối giả tạo làm cho lưu thông thêm rối loạn Trong điều kiện nhận tố khác không đổi, lạm phát xảy làm tăng tỷ giá hối đoái Sự giá tiền nước so với ngoại tệ tạo điều kiện tăng cường tính cạnh tranh hàng xuất khẩu, nhiên gây bất lợi cho hoạt động nhập Lạm phát cao siêu lạm phát làm cho hoạt động hệ thống tín dụng rơi vào tình trạng khủng hoảng Nguồn tiền gửi xã hội bị sụt giảm nhanh chống, nhiều ngân hàng bị phá sản khả tốn Ngồi ra, lạm phát cao kéo dài khơng dự đốn trước làm cho nguồn ngân sách nhà nước bị giảm sản xuất bị suy thoái Những biện pháp kiềm chế lạm phát -Các biện pháp kiềm chế lạm phát đa dạng Tùy theo điều kiện quốc gia mà áp dụng biện pháp khác Có thể chia biện pháp kiềm chế lạm phát thành hai loại : biện pháp cấp bách biện pháp chiến lược - Những biện pháp cấp bách : Khi kinh tế xảy tình trạng lạm phát cao hoặt siêu lạm phát, để kiềm chế lạm phát nước thường áp dụng biện pháp tình biện pháp sách tài khóa, thắt chặt tiền tệ, kiềm chế giá biện pháp đóng băng lương để kiềm chế giá - Những biện pháp chiến lược : biện pháp nhằm tác động đồng lên mặt hoạt động kinh tế, với ý tưởng tạo sức mạnh tiềm lực kinh tế đất nước, tạo sở để ổn định tiền tệ vững Trong thực 9 tiễn biện pháp thường áp dụng : xây dựng thực chiến lược phát triển kinh tế - xã hội đắn, đổi sách tài cơng, thực chiến lược thị trường cạnh tranh hoàn toàn, dùng lạm phát để chống lạm phát II Lạm phát mục tiêu Khái niệm lạm phát mục tiêu: Lạm phát mục tiêu khn khổ sách tiền tệ mà theo đó, ngân hàng trung ương (NHTW) Chính phủ thông báo số mục tiêu trung hạn lạm phát NHTW cam kết đạt mục tiêu Điều kiện để thực khuôn khổ lạm phát mục tiêu Các điều kiện để quốc gia theo đuổi khn khổ lạm phát mục tiêu chia thành nhóm -Nhóm điều kiện có lẽ quan trọng NHTW trao quyền cao tín nhiệm để theo đuổi lạm phát mục tiêu: + Ngân hàng Trung ương phải có quyền đặc biệt để theo đuổi mục tiêu lạm phát tự đặt cơng cụ sách tiền tệ +Công chúng phải thông báo khuôn khổ sách tiền tệ việc thực sách tiền tệ Nhóm điều kiện thứ hai liên quan đến vấn đề đảm bảo mục tiêu lạm phát mục tiêu chính, khơng phải mục tiêu hỗ trợ cho mục tiêu khác Nhóm bao gồm điều kiện: - Chính sách tiền tệ khơng bị chi phối ưu tiên ngân sách Chính phủ; Chính phủ tăng ngân sách việc huy động nguồn vốn thị trường tài hạn chế tuyệt đối việc cấp tín dụng cho Chính phủ - Vị bên ngồi đủ mạnh để đảm bảo cho sách tiền tệ theo đuổi mục tiêu lạm phát mục tiêu hàng đầu 10 - Khi bắt đầu thực khn khổ lạm phát mục tiêu lạm phát cần mức thấp để đảm bảo cho điều chỉnh kiểm sốt tiền tệ thích hợp Nhóm điều kiện thứ liên quan đến vấn đề phát triển ổn định thị trường tài để thực khn khổ Nhóm bao gồm điều kiện: - Cần phải có thị trường tài ổn định để đảm bảo cho sách tiền tệ theo đuổi mục tiêu lạm phát không bị tác động lo lắng sức khoẻ thị trường tài - Thị trường tài cần phát triển mức định để đảm bảo sách tiền tệ thực cơng cụ thị trường tài đảm bảo việc thực sách tiền tệ không gặp rắc rối yếu thị trường tài Nhóm điều kiện thứ liên quan đến cơng cụ sách tiền tệ: - NHTW phải vị tác động đến lạm phát thơng qua cơng cụ sách cần thiết phải hiểu mối quan liên kết vị sách lạm phát - Các mục tiêu tỷ giá phải hỗ trợ cho mục tiêu lạm phát Do đó, NHTW nên cố gắng làm sáng tỏ vấn đề can thiệp vào thị trường ngoại hối thay đổi sách lãi suất để tác động đến tỷ giá nhằm mục đích làm giảm nhẹ ảnh hưởng cú sốc tạm thời - Chính sách tài khoá hoạt động quản lý nợ công cộng nên hỗ trợ cho mục tiêu lạm phát Các nhóm điều kiện khơng có nghĩa tạo thành điều kiện tiên để thực lạm phát mục tiêu Điều có nghĩa khơng thiết phải có tất điều kiện quốc gia thực khn khổ lạm phát mục tiêu Thực tế cho thấy gặp khó khăn việc thoả mãn số điều kiện, khuôn khổ lạm phát mục tiêu hoạt động tốt Quyết định có theo đuổi khn khổ lạm phát mục tiêu cần phải dựa cân nhắc thận trọng chi phí lợi ích khn khổ lạm phát mục tiêu so với khuôn khổ khác 11 * Các bước: Thứ nhất, hoàn thiện sở pháp lý hoạt động tiền tệ ngân hàng theo hướng đại phù hợp với thông lệ quốc tế Thứ hai, cải cách mạnh mẽ tổ chức hoạt động NHTW trở thành NHTW đại Thứ ba, chuẩn bị điều kiện hạ tầng kỹ thuật để chuyển sang điều hành sách tiền tệ theo lạm phát mục tiêu sau năm 2010 Thứ tư, tái cấu hệ thống tra, giám sát ngân hàng theo chuẩn mực Basel I tiến tới Basel II, đặc biệt trọng chuẩn mực an toàn quản trị rủi ro Thứ năm, tái cấu toàn diện triệt để ngân hàng thương mại tổ chức tín dụng nhân dân, bao gồm việc cổ phần hoá, tái cấu sở hữu xây dựng thể chế Chính sách lạm phát mục tiêu khả thực thi Việt nam Nhà báo Võ Văn Minh cho có số điểm cần lưu ý áp dụng sách Việt nam sau sau : + Thứ nhất, chủ động ngân hàng trung ương Trong thời kỳ dài vừa qua, ngân hàng nhà nước với tư cách ngân hàng trung ương Việt nam thành viên Chính phủ Do vậy, có hạn chế mặt độc lập để đưa sách tiền tệ NHNN khó từ chối lời đề nghị bơm tiền tạo khoản hỗ trợ tăng trưởng thành viên khác Chính phủ Ngồi ra, chủ động NHNN hạn chế tiêu hàng năm xây dựng gần áp đặt cho NHNN tăng trưởng tín dụng; tổng phương tiện tốn; dự trữ ngoại hối; tỷ giá +Thứ hai, Cơ chế đối thoại xây dựng mục tiêu lạm phát Đây điều kiện 2, tưởng chừng đơn giản theo khó khăn tình hình Việt nam thời gian tới Điều kiện đòi hỏi chế minh bạch thông tin vĩ mô Hiện thị trường gặp nhiều khó khăn để tiếp cận thơng tin vĩ mô, thị trường chế kỹ trị NHNN Như vậy, để xây dựng 12 sách ITP, giao thức truyền thơng thơng suốt hệ thống tài thị trường phải thực + Thứ ba, Sự cần thiết việc áp dụng sách ITP Mặc dù lạm phát điều xấu, khơng có lạm phát chưa tốt cho kinh tế, đặc biệt kinh tế phát triển Việt nam Trong vài năm tới, Việt nam chưa bước vào nhóm nước phát triển, nên sách để tăng cường nghiên cứu phát triển, xây dựng sở hạ tầng.v.v cần phải xây dựng Một kinh tế tăng trưởng kỳ vọng tăng giá cịn người dân tích cực tham gia vào trinh tích lũy đầu tư Nếu bước vào xã hội tiêu dùng sớm ngăn cản phần việc tích lũy xã hội hạn chế đầu tư xã hội Như vậy, với phân tích trên, tơi cho cần phải thời gian sách ITP nên áp dụng Việt nam Có lẽ, áp dụng phần sách xác định mục tiêu cụ thể mà tạm thời chưa xây dựng chế đối thoại NHNN thị trường chấp nhận III- Ngưỡng bội chi Khái niệm bội chi Bội chi thiếu hụt tài khóa chi ngân sách nhà nước lớn thu ngân sách nhà nước dẫn đến thiếu hụt tiền tệ Khái niệm ngưỡng bội chi Ngưỡng bội chi ngưỡng mức mà nhà nước kiểm sốt mức độ bội chi ngân sách Nếu bội chi vượt qua ngưỡng mức có tác động mạnh đến kinh tế làm gia tăng lạm phát Ở Việt Nam mức ngưỡng bội chi ngân sách nhỏ 5% GDP xem ngưỡng an toàn Khi xảy bội chi ngân sách 13 Có nhóm nguyên nhân gây bội chi ngân sách nhà nước: - Nhóm nguyên nhân thứ tác động chu kỳ kinh doanh Khủng hoảng làm cho thu nhập Nhà nước co lại, bị ảnh hưởng thiên tai chiến tranh thu ngân sách bị giảm sụt Bên cạnh đó, nhu cầu chi lại tăng lên, để giải khó khăn kinh tế xã hội Điều làm cho mức bội chi bội chi ngân sách nhà nước tăng lên Ngun nhân nhà nước khơng xếp nhu cầu chi tiêu hợp với khả năng, cấu đầu tư chi tiêu không hợp lý gây lãng phí Mức bội chi tác động chu kỳ kinh doanh gây gọi bội chi chu kỳ - Nhóm nguyên nhân thứ hai tác động sách cấu thu chi Nhà nước Khi Nhà nước thực sách đẩy mạnh đầu tư, kích thích tiêu dùng làm tăng mức bội chi ngân sách nhà nước Ngược lại, thực sách giảm đầu tư tiêu dùng Nhà nước mức bội chi ngân sách nhà nước giảm bớt Mức bội chi tác động sách cấu thu chi gây gọi bội chi cấu.Trong điều kiện bình thường (khơng có chiến tranh, khơng có thiên tai lớn, ), tổng hợp bội chi chu kỳ bội chi cấu bội chi bội chi ngân sách nhà nước Sự tác động bội chi với kinh tế Nhìn chung bội chi ngân sách nhà nước tình trạng kinh tế khơng tốt biểu cho thiếu hụt nguồn lực so với nhu cầu Bội chi kéo dài làm cho nợ công gia tăng, tạo sức ép sách quản lý nợ, chèn ép đầu tư khu vực gây gia tăng lạm phát Tuy nhiên, vài trường hợp chi ngân sách cơng cụ sách quan trọng Nhà nước nhằm thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội Khi sản lượng kinh tế thấp mức sản lượng tiềm năng, Chính phủ tăng mức chi ngân sách, chấp nhận bội chi để đẩy mạnh hoạt 14 động kinh tế Vì vậy, bội chi ngân sách không diễn phổ biến nước nghèo, phát triển mà xảy nước thuộc nhóm kinh tế phát triển khu vực Đông Á Đông Nam Á bội chi ngân sách Ở nước ta, bội chi ngân sách thường để đáp ứng nhu cầu lớn đầu tư sở hạ tầng, chi cho đầu tư phát triển kinh tế mức bội chi kéo dài làm cho số nợ nước mà ngân sách nhà nước phải trả tăng lên lớn bao gồm nợ hạn IV- Phân tích mối quan hệ bội chi ngân sách lạm phát Nhìn lại thực trạng bội chi gia tăng lạm phát Việt Nam: • Giai đoạn từ năm 1986 – 1990 : bội chi ngân sách yếu tố quan trọng gây nên lạm phát cao thập kỷ Nguyên nhân việc bù đắp thâm hụt ngân sách phát hành tiền : 59,7% mức thâm hụt thời gian năm toán cách phát hành tiền : 9,3 tỷ đồng năm 1985; 22,9 tỷ đồng năm 1986; 89,1 tỷ đồng năm 1987; 450 tỷ đồng năm 1988; 1.655 tỷ đồng năm 1989 1.200 tỷ đồng năm 1990 Điều làm cho đồng tiền bị giá trầm trọng • Giai đoạn từ năm 1991 – 1995 : tình trạng thâm hụt ngân sách có xu hướng giảm qua năm lạm phát cao, bù đắp vay dân vay nước ngồi Tỷ lệ bội chi ngân sách bình quân giai đoạn so với GDP mức 2,63 % • Giai đoạn từ năm 1996 – 2000 : tỷ lệ bội chi bình quân 3,87% GDP, thời kỳ suy thoái tác động khủng hoảng tài 15 nước Đơng Nam Á, mức bội chi ngân sách không tác động gây lạm phát • Theo bảng thống kê ta có tỷ lệ thâm hụt ngân sách( gồm chi trả nợ gốc) trung bình từ năm:2003-2006: 4.925%, 2007-2009 5.733%, 20102012 5.1% Giai đoạn 2010 – : bội chi ngân sách cân đối mức 5,1% GDP Dự báo năm 2012, tổng thu cân đối ngân sách nhà nước ước đạt 741,5 nghìn tỷ, tăng 0,14% so với dự toán tăng 5,3% so với năm 2011 Tổng chi cân đối ngân sách nhà nước ước đạt 904,1 nghìn tỷ đồng, tăng 0,11% so với dự toán tăng 14,% so với năm 2011 Bội chi ngân sách nhà nước 4,8% GDP 16 Bảng Thống kê thâm hụt ngân sách nợ cơng Việt Nam Bộ Tài đưa hai số mức độ thâm hụt ngân sách là: (i) thâm hụt ngân sách bao gồm chi trả nợ gốc; (ii) thâm hụt ngân sách không bao gồm chi trả nợ gốc Chi tiêu ngân sách mức ngân sách cho phép nhằm đẩy đầu tư phát triển tăng lên đưa tăng trưởng kinh tế lên cao mà không kéo theo lạm phát cao Tăng chi ngân sách để kích thích tiêu dùng tăng cầu tiêu dùng, lúc kích thích đầu tư phát triển giúp đẩy mạnh tăng trưởng kinh tế Nhưng tăng chi mức gây thâm hụt ngân sách dẫn đến gánh nặng nợ bù đắp thâm hụt việc vay nợ lớn phát hành thêm tiền Việc bơm thêm nguồn tiền vào kinh tế cộng hưởng với việc đẩy đầu tư phát triển dẫn đến việc kích cầu chu kỳ kinh tế sau gây nguồn cung không đáp ứng nhu làm giá tăng cao đồng tiền bi giá gây nên lạm phát Mức bội chi cao đẩy lạm phát gia tăng Đứng trước tình hình lạm phát ngày có chiều hướng gia tăng Kiềm chế lạm phát mức mục tiêu theo kế hoạch đề ln tốn khó nhà nước - Để kiềm chế lạm phát mức mục tiêu buộc phủ phải đưa nhiều sách hạn chế in tiền, vay nợ nước để bù đắp thiếu hụt ngân sách, tăng lãi suất tiền gửi… Trong phải hạn chế bội chi ngân sách mức 5% GDP - Nếu nhà nước in tiền, vay thương mại nước để bù đắp bội chi ngân sách làm gia tăng lạm phát, điều ảnh hưởng đến lạm phát mục tiêu mà nhà nước hướng tới Vì nhà nước ln muốn kiềm chế lạm phát mở mức vừa phải - Ngân sách nhà nước nên bội chi cho đầu tư phát triển phải quản lý chặt chẽ Nếu bội chi ngân sách tiêu dùng thường xuyên gây lạm 17 phát mạnh Vì bội chi cho đầu từ phát triển làm gia tăng GDP, bội chi tiêu dùng khơng - Giữa lạm phát mục tiêu ngưỡng bội chi có mối quan hệ tác động qua lại Để kiềm chế lạm phát mức mục tiêu buộc phủ phải cân nhắc khoảng chi tiêu ngân sách cho phù hợp Nếu chi tiêu vượt ngưỡng cho phép đẩy lạm phát khơng cịn mức kiểm sốt 18 TÀI LIỆU THAM KHẢO Nhập mơn tài tiền tệ - NXB Lao Động Xã Hội 2008 – PGS TS Sử Đình Thành & Vũ Thị Minh Hằng Website:http://vn.answers.yahoo.com/question/index http://www.imf.org/external/pubs/ft/issues/issues15/index.htm http://www0.gsb.columbia.edu/faculty/fmishkin/PDFpapers/01ENCYC.pdf K, Marx, Tư Bản, Quyển 1, tập 1, NXB Sự Thật, Hà Nội, 1993 Lê Văn Tư, Tiền Tệ, Ngân Hàng, Thị Trường tài chính, NXB Thống Kê, 2001 19 ... gia tăng GDP, bội chi tiêu dùng khơng - Giữa lạm phát mục tiêu ngưỡng bội chi có mối quan hệ tác động qua lại Để kiềm chế lạm phát mức mục tiêu buộc phủ phải cân nhắc khoảng chi tiêu ngân sách... khác gây lạm phát Và nhân tố giải thích theo lý thuyết khác 2.Các nguyên nhân gây lạm phát 2.1 Lý thuyết số lượng tiền tệ lạm phát Khi đề cập mối quan hệ tiền tệ lạm phát, Friedman cho ? ?lạm phát. .. chế lạm phát? ??………………………………… II Lạm phát mục tiêu? ??………………………………………………… Khái niệm lạm phát mục tiêu? ??……………………………………… Điều kiện để thực khuôn khổ lạm phát mục tiêu? ??……………… Chính sách lạm phát mục tiêu