TIỂU LUẬN NGẠCH CHUYÊN VIÊN

Tiểu luận tốt nghiệp MỤC LỤC I LỜI NÓI ĐẦU 1.1 Lý lựa chọn đề tài: 1.2 Mục tiêu đề tài: 1.3 Phương pháp nghiên cứu: 1.4 Phạm vi nghiên cứu: 1.5 Bố cục tiểu luận: II PHẦN NỘI DUNG .4 2.1 Mơ tả tình huống: 2.2 Mục tiêu xử lý tình 2.3 Phân tích nguyên nhân, hậu 2.3.1 Nguyên nhân .7 2.3.2 Hậu quả: .8 2.4 Xây dựng, phân tích lựa chọn phương án giải tình 2.4.1 Xây dựng, phân tích phương án: 2.4.2 Lựa chọn phương án tối ưu 12 2.5 Lập kế hoạch tổ chức thực phương án lựa chọn 12 III PHẦN KẾT LUẬN, KIẾN NGHỊ 14 3.1 KẾT LUẬN 14 3.2 KIẾN NGHỊ TÀI LIỆU THAM KHẢO 17 Nguyễn Thị Dung – Lớp K2A-2015 Trường ĐTCB Lê Hồng Phong  I LỜI NÓI ĐẦU 1.1 Lý lựa chọn đề tài: Ngày trình tồn cầu hóa diễn sơi động giới, vấn đề văn hóa phát triển văn hóa trở thành mối quan tâm hàng đầu nhân loại Văn hóa coi nhân tố quan trọng định tới phát triển bền vững quốc gia, dân tộc Trong thời đại cơng nghiệp hóa, đại hóa với q trình hội nhập, bùng nổ thông tin, khoa học công nghệ phát triển vũ bão, tồn cầu hóa kinh tế… văn hóa có vai trị quan trọng hết Đảng ta đề cao vai trị văn hóa phát huy vai trị to lớn văn hóa vào sống Văn kiện đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VII rõ “Văn hóa tảng tinh thần xã hội, vừa mục tiêu, vừa động lực thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội, đồng thời mục tiêu chủ nghĩa xã hội” Từ quan điểm Đảng ta xác định: xây dựng phát triển văn hóa, xây dựng đời sống văn hóa sở nhiệm vụ chủ yếu Quận Long Biên Quận có vị trí chiến lược quan trọng trị, kinh tế, văn hóa xã hội Hà Nội Với lợi vị trí cửa ngõ Hà Nội, nối liền với trục tam giác kinh tế Hà Nội – Hải Phòng – Quảng Ninh Đó yếu tố thuận lợi cho Quận Long Biên phát triển nhanh, mạnh bền vững Thực Nghị Trung ương (khóa VIII) Ban chấp hành Trung ương Đảng “Xây dựng phát triển văn hóa Việt Nam tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc” Trong giai đoạn (2004 – 2010), lãnh đạo, đạo trực tiếp Quận ủy – HĐND – UBND, UB MTTQ quận, phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” địa bàn Quận Long Biên đạt kết tích cực, góp phần vào thực thắng lợi mục tiêu kinh tế - xã hội Quận đề Nguyễn Thị Dung – Lớp K2A-2015 Trường ĐTCB Lê Hồng Phong Trang  Tiểu luận tốt nghiệp Đẩy mạnh phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” mà nội dung trọng tâm xây dựng “Gia đình văn hóa”, “Làng văn hóa”, “Tổ dân phố văn hóa”… Xuất phát từ thực tế trên, thân hoạt động lĩnh vực văn hóa Quận, để giúp cho nhân dân hiểu rõ nội dung quy trình bình xét, cơng nhận danh hiệu “Gia đình văn hóa”, “ Tổ dân phố văn hóa” cịn nhiều khó khăn, vướng mắc Vì vậy, sau học song lớp bồi dưỡng ngạch chuyên viên trang bị kiến thức chung lý luận văn hóa, tơi mạnh dạn chọn đề tài “Xử lý tình cơng tác bình xét, cơng nhận danh hiệu Tổ dân phố văn hóa phường Bồ Đề - Quận Long Biên – TP Hà Nội” làm tiểu luận tốt nghiệp 1.2 Mục tiêu đề tài: Hệ thống hóa lại văn quy phạm pháp luật có liên quan đến quy trình bình xét, cơng nhận danh hiệu “Tổ dân phố văn hóa” Đánh giá thực trạng xây dựng đời sống văn hóa sở Quận Long Biên 1.3 Phương pháp nghiên cứu: Đề tài sử dụng phương pháp phân tích, tổng hợp, so sánh nhằm hiểu rõ nguyên nhân việc tìm phương hướng giải hợp tình hợp lý 1.4 Phạm vi nghiên cứu: Đề tài tập trung nghiên cứu tình xảy trình bình xét, cơng nhận danh hiệu “Tổ dân phố văn hóa” Trên sở xác định khó khăn, vướng mắc việc để tìm phương pháp cách thức giải tốt 1.5 Bố cục tiểu luận: Ngoài phần mục lục, lời cảm ơn danh mục tài liệu tham khảo, bố cục tiểu luận gồm: I Lời nói đầu II Nội dung III Phần kết luận, kiến nghị Nguyễn Thị Dung – Lớp K2A-2015 Trường ĐTCB Lê Hồng Phong Trang  Tiểu luận tốt nghiệp II PHẦN NỘI DUNG 2.1 Mô tả tình huống: Để chuẩn bị cho cơng tác cơng nhận danh hiệu “Gia đình văn hóa” năm cho tổ dân phố năm liên tục đạt tiêu chuẩn giữ vững danh hiệu “Tổ dân phố văn hóa” năm 2014, tham dự “Hội nghị biểu dương Gia đình văn hóa, tổ dân phố văn hóa năm 2014” tổ chức vào ngày 28/06/2015 Trong tháng 12 năm 2014, theo chức năng, nhiệm vụ Phịng Văn hóa – Thơng tin Quận Long Biên phối hợp với ban, ngành có liên quan thành lập đồn kiểm tra để tiến hành thẩm định, bình xét, cơng nhận danh hiệu “Gia đình văn hóa”, “ Tổ dân phố văn hóa” năm 2014 Trong q trình thẩm định, bình xét 14 phường thuộc địa bàn Quận, đồn kiểm tra gặp phải nhiều tình xảy ra, có tình sau: Ngày 15/12/2014, đoàn kiểm tra tiến hành thẩm định, bình xét Tổ dân phố văn hóa Phường Bồ Đề địa bàn Quận Phường Bồ Đề có 18 Tổ dân phố với 2.345 hộ dân Năm 2014, Phường Bồ Đề đăng kí 18/18 Tổ dân phố đạt tiêu chuẩn Tổ dân phố văn hóa Theo báo cáo cán văn hóa Phường năm 2014, Phường Bồ Đề có 18/18 tổ dân phố đạt tiêu chuẩn “Tổ dân phố văn hóa”, đạt 100% tiêu đăng kí đầu năm 2014 Trong buổi kiểm tra thẩm định, đoàn kiểm tra hồ sơ kết 18 Tổ dân phố đạt tiêu chuẩn Tổ dân phố văn hóa thấy tổ dân phố số 11 không đạt tiêu chuẩn tổ dân phố văn hóa kết báo cáo Nếu xem bảng chấm điểm tiêu chí Phường chấm đạt, rà sốt theo số liệu thống kê riêng tiêu chí mà Quận nhận có tiêu chí tính chưa xác Để đạt tiêu chuẩn Tổ dân phố văn hóa tổ dân phố phải đạt đầy đủ tiêu chí Tổ dân phố văn hóa Quận đưa phổ biến xuống Tổ dân phố theo Quyết định 06/2012/QĐ-UBND ngày 27/04/2012 việc ban hành quy chế công nhận danh hiệu “ Gia đình văn hóa”, “Làng văn Nguyễn Thị Dung – Lớp K2A-2015 Trường ĐTCB Lê Hồng Phong Trang  Tiểu luận tốt nghiệp hóa”, “Tổ dân phố văn hóa” Thành phố Hà Nội Trong bảng chấm điểm Quận rà sốt, điều chỉnh, bổ sung tiêu chuẩn “Tổ dân phố văn hóa” cho phù hợp với phát triển xã hội, yêu cầu nhiệm vụ Thành phố đề Các tiêu chí chia nhỏ ra, cân đối mức điểm rõ ràng Tổ dân phố 11 tổ dân phố có số hộ dân đơng so với tổ dân phố khác Phường Vì đa phần nghề nghiệp người dân sống nghề buôn bán, đời sống giả; gia đình từ đến con, học hành, chăm sóc tốt Từ lâu phường khơng cịn hộ đói, hộ nghèo…Với điều kiện thuận lợi vậy, tổ dân phố 11 đạt tiêu chuẩn tổ dân phố văn hóa Ví dụ người dân có đời sống kinh tế ổn định bước phát triển, có mơi trường cảnh quan xanh, sạch, đẹp, chấp hành chủ trương, đường lối Đảng, sách pháp luật Nhà nước… Nếu nhìn khái quát qua tổ dân phố 11 đạt đầy đủ tiêu chuẩn tổ dân phố văn hóa, gần tổ dân phố kiểu mẫu cho tổ dân phố khác noi theo Trong bảng tiêu chí chấm điểm tổ dân phố văn hóa tổ 11 đạt số điểm sát với mức điểm Quận đề đạt 95 điểm (tổng điểm từ 90 điểm trở lên đạt tiêu chuẩn tổ dân phố văn hóa) Trong buổi kiểm tra, cán kiểm tra kiểm tra lại số liệu thống kê riêng tiêu chí Theo số liệu mà cán kiểm tra nhận tổng số người nghiện địa bàn tổ 11, thấy theo tổng số người nghiện tiêu chí người nghiện tổ 11 vượt tiêu chuẩn cho phép vượt 2% tổng số hộ dân Sau kiểm tra thấy có tình trạng khơng hợp lý vậy, đồn kiểm tra đề nghị Phường Bồ Đề giải thích cho đồn kiểm tra việc Đại diện Phường Bồ Đề trình bày việc sau: Tổ dân phố 11 tổ dân phố gương mẫu, nhiều năm đạt tiêu chuẩn tổ dân phố văn hóa (trước năm 2012, 2013 tổ đạt tiêu chuẩn Tổ dân phố văn hóa) Tổ chấp hành chủ trương, sách Đảng Nhà nước đề Về an ninh trật tự an toàn xã hội hay vệ sinh môi trường xanh, đẹp tốt Thế vảo tháng năm 2014, lí cơng việc nên Ơng Lê Văn Nguyễn Thị Dung – Lớp K2A-2015 Trường ĐTCB Lê Hồng Phong Trang o Tiểu luận tốt nghiệp MỤC LỤC I LỜI NÓI ĐẦU 1.1 Lý lựa chọn đề tài: 1.2 Mục tiêu đề tài: 1.3 Phương pháp nghiên cứu: 1.4 Phạm vi nghiên cứu: 1.5 Bố cục tiểu luận: II PHẦN NỘI DUNG .4 2.1 Mơ tả tình huống: 2.2 Mục tiêu xử lý tình 2.3 Phân tích nguyên nhân, hậu 2.3.1 Nguyên nhân .7 2.3.2 Hậu quả: .8 2.4 Xây dựng, phân tích lựa chọn phương án giải tình 2.4.1 Xây dựng, phân tích phương án: 2.4.2 Lựa chọn phương án tối ưu 12 2.5 Lập kế hoạch tổ chức thực phương án lựa chọn 12 III PHẦN KẾT LUẬN, KIẾN NGHỊ 14 3.1 KẾT LUẬN 14 3.2 KIẾN NGHỊ TÀI LIỆU THAM KHẢO 17 Nguyễn Thị Dung – Lớp K2A-2015 Trường ĐTCB Lê Hồng Phong Tiểu luận tốt nghiệp I LỜI NÓI ĐẦU 1.1 Lý lựa chọn đề tài: Ngày q trình tồn cầu hóa diễn sơi động giới, vấn đề văn hóa phát triển văn hóa trở thành mối quan tâm hàng đầu nhân loại Văn hóa coi nhân tố quan trọng định tới phát triển bền vững quốc gia, dân tộc Trong thời đại cơng nghiệp hóa, đại hóa với q trình hội nhập, bùng nổ thơng tin, khoa học công nghệ phát triển vũ bão, tồn cầu hóa kinh tế… văn hóa có vai trò quan trọng hết Đảng ta ln đề cao vai trị văn hóa phát huy vai trị to lớn văn hóa vào sống Văn kiện đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VII rõ “Văn hóa tảng tinh thần xã hội, vừa mục tiêu, vừa động lực thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội, đồng thời mục tiêu chủ nghĩa xã hội” Từ quan điểm Đảng ta xác định: xây dựng phát triển văn hóa, xây dựng đời sống văn hóa sở nhiệm vụ chủ yếu Quận Long Biên Quận có vị trí chiến lược quan trọng trị, kinh tế, văn hóa xã hội Hà Nội Với lợi vị trí cửa ngõ Hà Nội, nối liền với trục tam giác kinh tế Hà Nội – Hải Phịng – Quảng Ninh Đó yếu tố thuận lợi cho Quận Long Biên phát triển nhanh, mạnh bền vững Thực Nghị Trung ương (khóa VIII) Ban chấp hành Trung ương Đảng “Xây dựng phát triển văn hóa Việt Nam tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc” Trong giai đoạn (2004 – 2010), lãnh đạo, đạo trực tiếp Quận ủy – HĐND – UBND, UB MTTQ quận, phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” địa bàn Quận Long Biên đạt kết tích cực, góp phần vào thực thắng lợi mục tiêu kinh tế - xã hội Quận đề Nguyễn Thị Dung – Lớp K2A-2015 Trường ĐTCB Lê Hồng Phong Trang o Tiểu luận tốt nghiệp Đẩy mạnh phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” mà nội dung trọng tâm xây dựng “Gia đình văn hóa”, “Làng văn hóa”, “Tổ dân phố văn hóa”… Xuất phát từ thực tế trên, thân tơi hoạt động lĩnh vực văn hóa Quận, để giúp cho nhân dân hiểu rõ nội dung quy trình bình xét, cơng nhận danh hiệu “Gia đình văn hóa”, “ Tổ dân phố văn hóa” cịn nhiều khó khăn, vướng mắc Vì vậy, sau học song lớp bồi dưỡng ngạch chuyên viên trang bị kiến thức chung lý luận văn hóa, tơi mạnh dạn chọn đề tài “Xử lý tình cơng tác bình xét, cơng nhận danh hiệu Tổ dân phố văn hóa phường Bồ Đề - Quận Long Biên – TP Hà Nội” làm tiểu luận tốt nghiệp 1.2 Mục tiêu đề tài: Hệ thống hóa lại văn quy phạm pháp luật có liên quan đến quy trình bình xét, cơng nhận danh hiệu “Tổ dân phố văn hóa” Đánh giá thực trạng xây dựng đời sống văn hóa sở Quận Long Biên 1.3 Phương pháp nghiên cứu: Đề tài sử dụng phương pháp phân tích, tổng hợp, so sánh nhằm hiểu rõ nguyên nhân việc tìm phương hướng giải hợp tình hợp lý 1.4 Phạm vi nghiên cứu: Đề tài tập trung nghiên cứu tình xảy q trình bình xét, cơng nhận danh hiệu “Tổ dân phố văn hóa” Trên sở xác định khó khăn, vướng mắc việc để tìm phương pháp cách thức giải tốt 1.5 Bố cục tiểu luận: Ngoài phần mục lục, lời cảm ơn danh mục tài liệu tham khảo, bố cục tiểu luận gồm: I Lời nói đầu II Nội dung III Phần kết luận, kiến nghị Nguyễn Thị Dung – Lớp K2A-2015 Trường ĐTCB Lê Hồng Phong Trang o Tiểu luận tốt nghiệp II PHẦN NỘI DUNG 2.1 Mơ tả tình huống: Để chuẩn bị cho cơng tác cơng nhận danh hiệu “Gia đình văn hóa” năm cho tổ dân phố năm liên tục đạt tiêu chuẩn giữ vững danh hiệu “Tổ dân phố văn hóa” năm 2014, tham dự “Hội nghị biểu dương Gia đình văn hóa, tổ dân phố văn hóa năm 2014” tổ chức vào ngày 28/06/2015 Trong tháng 12 năm 2014, theo chức năng, nhiệm vụ Phịng Văn hóa – Thơng tin Quận Long Biên phối hợp với ban, ngành có liên quan thành lập đoàn kiểm tra để tiến hành thẩm định, bình xét, cơng nhận danh hiệu “Gia đình văn hóa”, “ Tổ dân phố văn hóa” năm 2014 Trong trình thẩm định, bình xét 14 phường thuộc địa bàn Quận, đoàn kiểm tra gặp phải nhiều tình xảy ra, có tình sau: Ngày 15/12/2014, đồn kiểm tra tiến hành thẩm định, bình xét Tổ dân phố văn hóa Phường Bồ Đề địa bàn Quận Phường Bồ Đề có 18 Tổ dân phố với 2.345 hộ dân Năm 2014, Phường Bồ Đề đăng kí 18/18 Tổ dân phố đạt tiêu chuẩn Tổ dân phố văn hóa Theo báo cáo cán văn hóa Phường năm 2014, Phường Bồ Đề có 18/18 tổ dân phố đạt tiêu chuẩn “Tổ dân phố văn hóa”, đạt 100% tiêu đăng kí đầu năm 2014 Trong buổi kiểm tra thẩm định, đoàn kiểm tra hồ sơ kết 18 Tổ dân phố đạt tiêu chuẩn Tổ dân phố văn hóa thấy tổ dân phố số 11 không đạt tiêu chuẩn tổ dân phố văn hóa kết báo cáo Nếu xem bảng chấm điểm tiêu chí Phường chấm đạt, rà soát theo số liệu thống kê riêng tiêu chí mà Quận nhận có tiêu chí tính chưa xác Để đạt tiêu chuẩn Tổ dân phố văn hóa tổ dân phố phải đạt đầy đủ tiêu chí Tổ dân phố văn hóa Quận đưa phổ biến xuống Tổ dân phố theo Quyết định 06/2012/QĐ-UBND ngày 27/04/2012 việc ban hành quy chế cơng nhận danh hiệu “ Gia đình văn hóa”, “Làng văn Nguyễn Thị Dung – Lớp K2A-2015 Trường ĐTCB Lê Hồng Phong Trang o Tiểu luận tốt nghiệp hóa”, “Tổ dân phố văn hóa” Thành phố Hà Nội Trong bảng chấm điểm Quận rà sốt, điều chỉnh, bổ sung tiêu chuẩn “Tổ dân phố văn hóa” cho phù hợp với phát triển xã hội, yêu cầu nhiệm vụ Thành phố đề Các tiêu chí chia nhỏ ra, cân đối mức điểm rõ ràng Tổ dân phố 11 tổ dân phố có số hộ dân đơng so với tổ dân phố khác Phường Vì đa phần nghề nghiệp người dân sống nghề buôn bán, đời sống giả; gia đình từ đến con, học hành, chăm sóc tốt Từ lâu phường khơng cịn hộ đói, hộ nghèo…Với điều kiện thuận lợi vậy, tổ dân phố 11 đạt tiêu chuẩn tổ dân phố văn hóa Ví dụ người dân có đời sống kinh tế ổn định bước phát triển, có mơi trường cảnh quan xanh, sạch, đẹp, chấp hành chủ trương, đường lối Đảng, sách pháp luật Nhà nước… Nếu nhìn khái quát qua tổ dân phố 11 đạt đầy đủ tiêu chuẩn tổ dân phố văn hóa, gần tổ dân phố kiểu mẫu cho tổ dân phố khác noi theo Trong bảng tiêu chí chấm điểm tổ dân phố văn hóa tổ 11 đạt số điểm sát với mức điểm Quận đề đạt 95 điểm (tổng điểm từ 90 điểm trở lên đạt tiêu chuẩn tổ dân phố văn hóa) Trong buổi kiểm tra, cán kiểm tra kiểm tra lại số liệu thống kê riêng tiêu chí Theo số liệu mà cán kiểm tra nhận tổng số người nghiện địa bàn tổ 11, thấy theo tổng số người nghiện tiêu chí người nghiện tổ 11 vượt tiêu chuẩn cho phép vượt 2% tổng số hộ dân Sau kiểm tra thấy có tình trạng khơng hợp lý vậy, đồn kiểm tra đề nghị Phường Bồ Đề giải thích cho đoàn kiểm tra việc Đại diện Phường Bồ Đề trình bày việc sau: Tổ dân phố 11 tổ dân phố gương mẫu, nhiều năm đạt tiêu chuẩn tổ dân phố văn hóa (trước năm 2012, 2013 tổ đạt tiêu chuẩn Tổ dân phố  văn hóa) Tổ chấp hành chủ trương, sách Đảng Nhà nước đề Về an ninh trật tự an tồn xã hội hay vệ sinh mơi trường xanh, đẹp tốt Thế vảo tháng năm 2014, lí cơng việc nên Ơng Lê Văn Tiểu luận tốt nghiệp Ưu điểm phương án: - Nhận đồng tình, trí cao tổ dân phố 11 - Không làm nhiều thời gian bình xét Nhược điểm phương án: - Khơng thực theo Quy chế công nhận danh hiệu “Gia đình văn hóa”, “Làng văn hóa”, “Tổ dân phố văn hóa” Thành phố Hà Nội quy định điểm b khoản điều sau: “Có năm liên tục đạt tiêu chuẩn giữ vững danh hiệu “Làng văn hóa”, “Tổ dân phố văn hóa” - Không tạo công cho tổ khác - Tạo nên mâu thuẫn, ganh tỵ, làm lòng tin nhân dân vào cán phong trào thi đua khác * Phương án 3: Tổ dân phố 11 không đạt tiêu chuẩn tổ dân phố văn hóa năm 2014 Quận giúp tổ dân phố 11 việc đưa người nghiện tổ cai nghiện hiệu quả, giúp họ tái hòa nhập cộng đồng Mở lớp tập huấn tiêu chí chấm điểm thi đua xây dựng Tổ dân phố văn hóa cho cán văn hóa phường tổ trưởng tổ dân phố vào năm 2015 Ưu điểm phương án: - Thực theo Quy chế công nhận danh hiệu “Gia đình văn hóa”, “Làng văn hóa”, “Tổ dân phố văn hóa” Thành phố Hà Nội - Làm gương cho tổ khác noi theo - Không chạy đua theo thành tích, mà phải hướng đến mục đích phong trào giúp cho đời sống nhân dân nâng cao - Tạo niềm tin cậy nhân dân vào cán làm công tác quản lý nhà nước Nguyễn Thị Dung – Lớp K2A-2015 11 Trường ĐTCB Lê Hồng Phong Trang 12  Tiểu luận tốt nghiệp - Nâng cao hiệu phong trào thi đua, thúc đẩy phong trào phát triển sâu rộng - Giúp nhân dân hiểu ý nghĩa phong trào thi đua, khơng phải chạy theo thành tích - Làm tăng hiểu biết pháp luật nhân dân, tuân thủ theo pháp luật - Làm tăng tình đồn kết, lịng tương thân tương ái, giúp đỡ hồn cảnh khó khăn nhân dân - Phát huy trách nhiệm cán công tác quản lý nhà nước Nhược điểm phương án: - Quá trình thực cơng tác bình xét bị kéo dài 2.4.2 Lựa chọn phương án tối ưu Với ưu nhược điểm phương án thấy phương án tối ưu vì: - Thực theo văn phát động thi đua từ Trung ương đến địa phương hướng dẫn công tác chấm điểm tiêu chuẩn tổ dân phố văn hóa Quận - Vẫn đảm bảo thành tích đăng kí thi đua Tổ, Phường - Chú trọng đến hiệu việc phát động phong trào, động viên, khuyến khích họ tích cực hoạt động - Sẽ khơng có mâu thuẫn xảy nội bộ, lợi ích nhóm - Tạo động lực cho nhân dân phát huy sáng tạo, tận tình, tâm huyết với cơng việc để phấn đấu đạt thành tích cao phong trào 2.5 Lập kế hoạch tổ chức thực phương án lựa chọn Để phong trào thi đua phát triển mạnh mẽ đạt mục tiêu lôi  đông đảo quần chúng nhân dân tham gia trước hết phải có chủ Trang 13 Nguyễn Thị Dung – Lớp K2A-2015 12 Trường ĐTCB Lê Hồng Phong Trang 14  Tiểu luận tốt nghiệp trương sách cụ thể, tập trung đạo, đẩy mạnh phong trào tất lĩnh vực, phong trào phải có chiều sâu, có sức lan tỏa Nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý nhà nước công tác thi đua, khen thưởng Đẩy mạnh công tác tuyên truyền giáo dục, phổ biến chủ trương, sách Đảng Nhà nước việc phát động thi đua phong trào đến tầng lớp nhân dân người lao động trực tiếp để họ tích cực phấn đấu thi đua lao động sản xuất hồn thành xuất sắc nhiệm vụ Có sống người dân ngày lên Nâng cao dân trí, phát triển văn hóa kinh tế phát triển bền vững Cán làm công tác phong trào đơn vị phải có lực, trình độ nghiệp vụ, hiểu biết nhiệt tình, khách quan cơng việc, phải nắm rõ luật, văn quy phạm pháp luật việc phát động phong trào thi đua khen thưởng phong trào để tham mưu cho lãnh đạo, quan, đơn vị tổ chức phong trào, tun truyền, nhân rộng mơ hình, nhân tố mới, điển hình tiên tiến địi hỏi cán phải chun sâu nghiệp vụ chuyên môn Sau sơ kết, tổng kết giai đoạn phải cso khen thưởng để động viên, khuyến khích tập thể, cá nhân tích cực, đạt thành tích cao phong trào Kết thúc cơng việc năm, hay tổng kết phong trào người lãnh đạo quan, lãnh đạo phòng, ban, tổ chức… phải có nhận xét, đánh giá khách quan, cơng tâm, thành tích đến đâu, khen thưởng đến đó, khơng cộng dồn thành tích, chạy theo thi đua thành tích Tổ chức bình xét cho tập thể, cá nhân phải xác, hợp lý khoa học đem lại hiệu cao Trang 15  III PHẦN KẾT LUẬN, KIẾN NGHỊ 3.1 KẾT LUẬN Với tinh thần “Thi đua yêu nước, Yêu nước phải thi đua người thi đua người yêu nước nhất” Trong thời đại cơng nghiệp hóa – đại hóa đất nước phát triển phải coi trọng công tác thi đua khen thưởng, coi công tác thi đua khen thưởng phần thiếu đơn vị, tổ chức, cá nhân, có đánh giá phong trào thi đua làm thay đổi diện mạo đất nước, làm cho đất nước ta phát triển ngày lên Hiện nay, nhiều nơi, nhiều chỗ việc phát động phong trào, công tác thi đua, khen thưởng chưa coi trọng quan tâm mức, mục đích việc phát động phong trào, cơng tác thi đua khen thưởng cịn bị làm sai lệch làm qua loa, đối phó, phong trào khơng đạt kết Công tác thi đua, khen thưởng sử dụng để phục vụ lợi ích cá nhân Thực tiễn cho thấy, nơi có tình trạng xảy tất yếu dẫn đến mâu thuẫn nội bộ, đoàn kết gây ảnh hưởng đến đơn vị, tổ chức Tóm lại, phong trào “Tồn dân đồn kết xây dựng đời sống văn hóa” địa bàn Quận, đạt kết thiết thực Chất lượng gia đình, tổ dân phố văn hóa bước đầu trọng hệ thống trị triển khai thực Tuy nhiên, việc thực phong trào nhiều tồn hạn chế cần khắc phục phát triển đô thị, chuyển đổi từ xã lên phường, khu dân cư hình thành, lượng người nhập cư vào địa bàn Quận tăng lên đáng kể nên trình vận động, tổ chức thực phong trào sở cịn gặp khơng khó khăn Nhận thức ý nghĩa tầm quan trọng phong trào, tiêu chí văn hóa chưa thật đầy đủ số cá nhân, đơn vị Bên cạnh đó, ý thức chấp hành số người dân việc thực nếp sống văn minh đô thị, chấp hành trật tự an tồn giao thơng giữ vệ sinh mơi trường cịn chưa tốt… Nguyễn Thị Dung – Lớp K2A-2015 14 Trường ĐTCB Lê Hồng Phong Trang 16  Tiểu luận tốt nghiệp Tại số phường cịn tình trạng việc đăng ký, bình xét mang tính hình thức, cịn có tư tưởng thành tích dẫn đến kết thực tiêu chí văn hóa chung phường ln cao nhiều so với tiêu chí đề ra… Những tồn tại, hạn chế cần phải có sách hợp lý thực tiêu chí xây dựng gia đình văn hóa, tổ dân phố văn hoá để phong trào thực đem lại quyền lợi vật chất tinh thần cho nhân dân, tạo nên đồng thuận cao xã hội, mang lại ổn định, môi trường sống thân thiện, giảm bớt tệ nạn xã hội, giữ gìn, phát huy giá trị văn hóa, truyền thống đạo đức xây dựng mơi trường văn hóa lành mạnh cộng đồng dân cư 3.2 KIẾN NGHỊ Trong thời gian tới sách cho cán nói chung sách cho người có cơng hay với người có hồn cảnh khó khăn nói riêng cần Nhà nước quan tâm nữa, tạo động lực môi trường cho cán yên tâm công tác Tuy nhiên, thời kỳ khác phụ thuộc vào điều kiện hoàn cảnh kinh tế phải có sách mang tính lịch sử định Khi sách đời lại có quy định phủ nhận, thay đổi quy định sách trước Địi hỏi thực giải chúng phải giải dứt điểm kịp thời, tránh dây dưa để khó giải sau dẫn đến việc thực sách thay Các cấp, ngành quan tâm đến việc phát triển văn hóa xã hội, tuyên truyền phổ biến sâu rộng để người dân biết tầm quan trọng lợi ích văn hóa đời sống Cần kịp thời triển khai đến cấp sở mà hình thức phổ biến hiệu tuyên truyền trực tiếp tới người dân Tăng cường công tác tra, kiểm tra, phát kịp thời sai sót để có hướng dẫn, điều chỉnh kịp thời, đồng thời động viên khích lệ, khen thưởng Nguyễn Thị Dung – Lớp K2A-2015 15 Trường ĐTCB Lê Hồng Phong Trang 17  Tiểu luận tốt nghiệp cán bộ, đơn vị thực tốt Đồng thời kết hợp với việc phát triển phong trào “Người tốt, việc tốt”, học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh Phải đảm bảo nguyên tắc thành tích đến đâu, khen thưởng đến đó, khơng cộng dồn thành tích, khơng bỏ sót thành tích Mỗi địa phương dựa vào điều kiện kinh tế xã hội, phong tục tập qn để có cách tốt tuyên truyền giáo dục cho người dân hiểu xây dựng phát triển văn hóa phù hợp với địa phương Cần có sách đãi ngộ riêng đối tượng phù hợp với vị trí cơng tác đặc thù cơng việc Chính sách khơng ngừng thay đổi ban hành mới, nên cần tiếp tục, thường xuyên định kỳ bồi dưỡng cho cán sở để cập nhật sách, kiến thức kinh nghiệp cơng tác để làm việc tốt hơn, ứng phó tốt với nhiều tình phức tạp xảy Trong nghiệp đổi Đảng ta khởi xướng lãnh đạo, vấn đề xây dựng Nhà nước pháp quyền sạch, vững mạnh, thực dân, dân, dân vấn đề cấp thiết đặt Việc thực thắng lợi mục tiêu chiến lược Đảng Nhà nước thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá đại hoá đất nước, lên chủ nghĩa trường hội, địi hỏi lớn việc kiện tồn tổ chức hoạt động quyền sở ngang tầm với yêu cầu thời đại, đòi hỏi có phần đóng góp lớn sách, chế độ đãi ngộ thoả đáng cán làm cơng tác văn hóa Lãnh đạo đơn vị quan tâm sâu sát đến công tác thi đua, khen thưởng xác định nhiệm vụ quan trọng, thường xuyên lâu dài góp phần thúc đẩy hoạt động đơn vị vào nề nếp Tiếp tục đổi nội dung, hình thức cải tiến thủ tục, quy trình bình xét khen thưởng cho phù hợp với tình hình, điều kiện quan,, đơn vị; thực công khai dân chủ kịp thời đảm bảo xác, cơng cho cá nhân, tập thể; tránh mẫu thuẫn nội nảy sinh trình bình xét Nguyễn Thị Dung – Lớp K2A-2015 16 Trường ĐTCB Lê Hồng Phong Trang 18  Tiểu luận tốt nghiệp TÀI LIỆU THAM KHẢO Chương trình số 04 - CTr/TU ngày 18/10/2011 Thành ủy Hà Nội Phát triển văn hóa - xã hội, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Thủ đô, xây dựng người Hà Nội lịch, văn minh giai đoạn 2011 – 2015; Kế hoạch 157 – KH/UBND ngày 30/12/2011 UBND Thành phố Hà Nội thực chương trình “ Phát triển văn hóa – xã hội, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, xây dựng người hà nội lịch, văn minh giai đoạn 2011 – 2015” Thành ủy Hà Nội; Quyết định 06/2012/QĐ-UBND ngày 27/04/2012 việc ban hành quy chế công nhận danh hiệu “ Gia đình văn hóa”, “Làng văn hóa”, “Tổ dân phố văn hóa” Thành phố Hà Nội Nghị định số 42/2010/NĐ-CP ngày 15 tháng năm 2010 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Thi đua, Khen thưởng Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Thi đua, Khen thưởng; Thông tư số 12/2011/TT-BVHTTDL ngày 10 tháng 10 năm 2011 Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch quy định chi tiết tiêu chuẩn, trình tự, thủ tục, hồ sơ cơng nhận danh hiệu "Gia đình văn hóa", "Thơn văn hóa", "Làng văn hóa", "Ấp văn hóa", "Bản văn hóa", "Tổ dân phố văn hóa" tương đương; Thơng tư số 01/2012/TT-BVHTTDL ngày 18 tháng 01 năm 2012 Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch quy định chi tiết tiêu chuẩn, trình tự, thủ tục xét cơng nhận "Cơ quan đạt chuẩn văn hóa", "Đơn vị đạt chuẩn văn hóa", "Doanh nghiệp đạt chuẩn văn hóa" ... cách thức giải tốt 1.5 Bố cục tiểu luận: Ngoài phần mục lục, lời cảm ơn danh mục tài liệu tham khảo, bố cục tiểu luận gồm: I Lời nói đầu II Nội dung III Phần kết luận, kiến nghị Nguyễn Thị Dung... cách thức giải tốt 1.5 Bố cục tiểu luận: Ngoài phần mục lục, lời cảm ơn danh mục tài liệu tham khảo, bố cục tiểu luận gồm: I Lời nói đầu II Nội dung III Phần kết luận, kiến nghị Nguyễn Thị Dung... PHẦN KẾT LUẬN, KIẾN NGHỊ 14 3.1 KẾT LUẬN 14 3.2 KIẾN NGHỊ TÀI LIỆU THAM KHẢO 17 Nguyễn Thị Dung – Lớp K2A-2015 Trường ĐTCB Lê Hồng Phong Tiểu luận tốt nghiệp