Quan điểm triết học Mác – Lênin về con người, vấn đề phát triển nguồn lực con người của tỉnh Đồng Nai trong sự nghiệp công nghiệp hóa – hiện đại hóa, Cũng như cả nước, tỉnh Đồng Nai chỉ có thể thực hiện thành công CNH HĐH khi phát huy được cao độ nguồn lực con người. Thực hiện đường lối, chủ trương của Đảng và các chủ trương, chỉ đạo của Chính phủ về phát triển nguồn nhân lực, chính quyền Đồng Nai đã quan tâm cụ thể phải trong điều kiện thực tế ở địa phương mình được thể hiện vào trong việc Nghị quyết của Đảng bộ Tỉnh; kế hoạch trung, dài hạn và hàng năm cỉa nhà nước và cụ thể hóa trong các Chương trình phát triển nguồn nhân lực để thực hiện.
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC CÔNG NGHỆ ĐỒNG NAI TIỂU LUẬN HỌC PHẦN TRIẾT HỌC Đề tài: QUAN ĐIỂM TRIẾT HỌC MÁC – LÊNIN VỀ CON NGƯỜI VÀ VẤN ĐỀ PHÁT TRIỂN NGUỒN LỰC CON NGƯỜI CỦA TỈNH ĐỒNG NAI TRONG SỰ NGHIỆP CƠNG NGHIỆP HĨA – HIỆN ĐẠI HÓA Đồng Nai – Tháng 01 Năm 2018 !"# $% &' +,- / = = ()*! !"# &1 -2!3- 45& ('6! +7& 89- $% &' ()*! !"# &1 &' ()*! -2' ( -2!3- 45& :4); ( < ( !"# &1 &' ()*! -2' ( -2!3- 45& :4); ( >? !"# &1 -2!3- 45& +7& @ A ! $% &' ()*! $6 BC &4D- &1 F = ' ()*! G6 -4H& -4" ! 45& 8I 4,! F == ' ()*! G6 &41 -4" &1 GJ&4 K L =F P Q C &4D- &' ()*! G6 -M ( 4N &7& #/! 4O 8I 4,! = E Phát triển nguồn nhân lực nghiệp CNH, HĐH đất nước …… … 3.1 Nguồn nhân lực - nhân tố định thắng lợi CNH, HĐH đất nước… .10 3.2 Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực - động lực thúc đẩy trình CNH, đạo hóa đất nước………………………………….……………………………….11 II Thực trạng phát triển nguồn nhân lực tỉnh Đồng Nai…………………13 Kết phát triển nhân lực đến năm 2015………………….…………………13 1.1 Phát triển nhân lực theo trình độ học vấn trình độ đào tạo đến năm 2015… …………………………………………………………………………………….13 1.2 Phát triển nhân lực số ngành, lĩnh vực đặc thù tính đến năm 2015… …14 1.3 Vốn đầu tư cho phát triển nhân lực………………………………….…… …15 Nhận định chung phát triển nhân lực…………………………………….15 2.1 Những điểm mạnh…………….………………………………….……… ….15 2.2 Những điểm yếu……………….………………………………….…………16 2.3 Nguyên nhân học…………………………………….………………… 16 Mục tiêu giải pháp chủ yếu phát triển nguồn nhân lực tỉnh Đồng Nai từ 2020……………………………………………………… 17 đến năm Các giải pháp phát triển nguồn nhân lực tỉnh Đồng Nai…………………… 18 4.1 Phát triển số lượng nguồn nhân lực gắn với chuyển dịch cấu lao động theo ngành kinh tế……………….………………………………….……………… …18 4.2 Bảo vệ phát triển thể lực nguồn nhân lực……………………….………… 18 4.3 Phát triển trí lực…………………….………………………… ……….….… 19 4.4 Phát triển nguồn nhân lực máy trị tỉnh………………………19 4.5 Bồi dưỡng giữ chân nhân tài………………………………………………21 KẾT LUẬN TÀI LIỆU THAM KHẢO MỞ ĐẦU Trong triết học, người đề tài lớn, nghiên cứu vấn đề người có vai trò to lớn phát triển giới, vấn đề nhà triết gia thời đại bao gồm phương Đông phương Tây quan tâm nghiên cứu Trong hệ thống tư tưởng đó, vấn đề người triết học Mác – Lê nin nghiên cứu trình bày cách bao quát, đặc sắc mang tính khoa học Chủ nghĩa Mác – Lê nin kết luận: người không chủ thể hoạt động sản xuất vật chất, đóng vai trị định phát triển lực lượng sản xuất, mà người cịn chủ thể q trình lịch sử, tiến xã hội Đặc biệt xã hội loài người ngày phát triển đạt đến trình độ văn minh cao cấp Đối với quốc gia bất kỳ, điều kiện nguồn lực để phát triển kinh tế - xã hội Nhân tố người (nguồn nhân lực) giữ vai trị vơ quan trọng phát triển Nguồn nhân lực có dồi dào, có đủ mạnh tri thức để thúc đẩy phát triển hay khơng? Trên giới, quốc gia có kinh tế phát triển mạnh Hoa Kỳ, Nhật Bản, nước Tây Âu Đều quốc gia có nhân tố người có trình độ tri thức cao để đáp ứng nhu cầu phát triển công nghiệp đại hóa đất nước Với quốc gia chậm phát triển phát triển nhân tố người có vai trị quan tiến trình CNH – HĐH đất nước Việt Nam quốc gia phát triển thực mạnh mẽ trình CNH HĐH đất nước Với đà phát triển việc trọng nghiên cứu nhân tố người yêu cầu nhiệm vụ cấp bách mà Đảng Nhà nước ta phải thực Xuất phát từ nhận thức khách quan, tảng chủ nghĩa Mác - Lê-nin: Dù thời đại nào, hay hình thái kinh tế - xã hội người ln giữ vai trò định, tác động trực tiếp đến tiến trình phát triển lịch sử xã hội, Đảng Cộng sản Việt Nam từ đời tới chăm lo phát triển nguồn nhân lực, nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa, mục tiêu dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh Trước bước vào thời kỳ công nghiệp hóa, đại hóa (1996), Đại hội Đảng tồn quốc lần thứ VII, Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội thông qua, Đảng ta khẳng định: “phát huy nhân tố người sở bảo đảm công bằng, bình đẳng quyền lợi nghĩa vụ cơng dân; kết hợp tốt tăng trưởng kinh tế với tiến xã hội; đời sống vật chất đời sống tinh thần; đáp ứng nhu cầu trước mắt với chăm lo lợi ích lâu dài; cá nhân với tập thể cộng đồng xã hội” Sự nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa Đại hội VIII Đảng khẳng định với tính chất chiến lược vấn đề phát triển nguồn nhân lực trọng Đại hội VIII Đảng khẳng định: “Nâng cao dân trí, bồi dưỡng phát huy nguồn lực to lớn người Việt Nam nhân tố định thắng lợi cơng cơng nghiệp hóa, đại hóa” Nhân lực lại yếu tố số một, nguồn cội, động lực tạo nên lực lượng sản xuất - nhân tố định tốc độ phát triển bền vững phương thức sản xuất nước ta điều kiện hội nhập quốc tế Vì thế, muốn đẩy nhanh nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa cách bền vững không chăm lo phát triển người Đảng ta xác định rõ rằng, người vừa mục tiêu, vừa động lực phát triển Từ sau Đại hội VIII, thực chiến lược công nghiệp hóa, đại hóa đất nước, Đảng ban hành nhiều nghị nhiều lĩnh vực liên quan trực tiếp đến việc chăm sóc, bồi dưỡng phát huy nhân tố người Nghị Trung ương khóa VIII (12-1996) định hướng chiến lược phát triển giáo dục, đào tạo thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa nhiệm vụ đến năm 2000 thể rõ quan điểm Đảng phát triển nguồn nhân lực Nghị nêu: “Lấy việc phát huy nguồn lực người yếu tố cho phát triển nhanh bền vững” Đại hội IX (2001) Đảng nêu rõ nhận thức “đáp ứng yêu cầu người nguồn nhân lực nhân tố định phát triển đất nước thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa” Chăm lo phát triển nguồn lực người định hướng lớn chiến lược phát triển đất nước thời kỳ công nghiệp hóa, đại hóa Đại hội X thể rõ tâm phấn đấu để giáo dục đào tạo với khoa học công nghệ thực quốc sách hàng đầu Tập trung đổi toàn diện giáo dục đào tạo, chấn hưng giáo dục Việt Nam để phát triển nguồn nhân lực có chất lượng cao Đại hội XI (2011) kế thừa phát triển quan điểm phát triển nguồn nhân lực từ đại hội trước, nêu rõ mục tiêu tổng quát là: “đến năm 2020 nước ta trở thành nước công nghiệp theo hướng đại” Đại hội XI Đảng đồng thời xác định rõ phải “gắn kết chặt chẽ phát triển nguồn nhân lực với phát triển ứng dụng khoa học, cơng nghệ” Có thể thấy rõ định hướng chiến lược Đảng phát triển nguồn nhân lực thời kỳ công nghiệp hóa, đại hóa: Trước hết, gắn phát triển nguồn nhân lực với việc đẩy nhanh tốc độ phát triển kinh tế - xã hội Đại hội XII Đảng xác định “…phát triển nguồn nhân lực mười ba định hướng phát triển lớn để thực mục tiêu phấn đấu sớm đưa nước ta trở thành nước công nghiệp theo hướng đại” Cũng nước, tỉnh Đồng Nai thực thành công CNH HĐH phát huy cao độ nguồn lực người Thực đường lối, chủ trương Đảng chủ trương, đạo Chính phủ phát triển nguồn nhân lực, quyền Đồng Nai quan tâm cụ thể phải điều kiện thực tế địa phương thể vào việc Nghị Đảng Tỉnh; kế hoạch trung, dài hạn hàng năm cỉa nhà nước cụ thể hóa Chương trình phát triển nguồn nhân lực để thực Căn vào nhiệm vụ tỉnh Đồng Nai phải lấy việc phát huy nguồn lực người làm yếu tố cho phát triển kinh tế - xã hội Đồng Nai trở thành tỉnh có cơng nghiệp hóa, đại hóa hay khơng điều cịn tùy thuộc vào việc xây dựng thực chiến lược phát triển nguồn nhân lực Vì vậy, việc phát triển nguồn nhân lực cơng nghiệp hóa, đại hóa Đồng Nai vừa vấn đề cấp thiết vừa lâu dài phát triển tỉnh Với ý nghĩa đó, sau học xong chương trình triết học dành cho học viên cao học, chọn vấn đề “Quan điểm triết học Mác – Lênin người vấn đề phát triển nguồn lực người tỉnh Đồng Nai nghiệp cơng nghiệp hóa – đại hóa” làm tiểu luận Với hiểu biết cá nhân, hy vọng có đóng góp nhỏ cho lý luận vấn đề Trong nội dung tiểu luận này, trước hết nên tìm hiểu Cơ sở lý luận vấn đề người, sau nghiên cứu vấn đề người CNH – HĐH vận dụng phát triển nguồn nhân lực tỉnh Đồng Nai; cuối định hướng, giải pháp phát triển nguồn lực người đồng thời khắc phục điểm yếu việc sử dụng người lao động CNH – HĐH NỘI DUNG I Cơ sở lý luận vấn đề người Quan điểm người 1.1 Một số quan điểm triết học ngồi Mác xít người 1.1.1 Quan điểm người triết học phương Đông Những vấn đề triết học người nội dung lớn lịch sử triết học nhân loại Đó vấn đề: Con người gì? Bản tính, chất người? Mối quan hệ người giới? Con người làm để giải phóng mình, đạt tới tự do? Đây nội dung nhân sinh quan – nội dung cấu thành giới quan triết học Tuỳ theo điều kiện lịch sử thời đại mà trội lên vấn đề hay vấn đề Đồng thời, tuỳ theo giác độ tiếp cận khác mà trường phái triết học, nhà triết học lịch sử có phát hiện, đóng góp khác việc lý giải người Mặt khác giải vấn đề trên, nhà triết học, trường phái triết học lại đứng lập trường giới quan, phương pháp luận khác nhau: Duy vật tâm, biện chứng siêu hình Trong triết học Trung Hoa suốt chiều dài lịch sử hai ngàn năm cổ trung đại, vấn đề tính người vấn đề quan tâm hàng đầu Giải vấn đề này, nhà tư tưởng Nho gia Pháp gia tiếp cận từ giác độ hoạt động thực tiễn trị, đạo đức xã hội đến kết luận tính người Thiện (Nho gia) tính người Bất Thiện (Pháp gia) Các nhà tư tưởng Đạo gia, từ Lão tử thời Xuân Thu, lại tiếp cận giải vấn đề tính người từ giác độ khác tới kết luận tính tự nhiên người Sự khác giác độ tiếp cận với kết luận khác tính người tiền đề xuất phát cho quan điểm khác trường phái triết học việc giải vấn đề quan điểm trị, đạo đức nhân sinh họ dựng có 689.089 người làm việc chiếm 40,12% lĩnh vực dịch vụ có 590.785 người làm việc chiếm 34,38% tổng số lao động làm việc 1.2 Phát triển nhân lực số ngành, lĩnh vực đặc thù tính đến năm 2015 - Phát triển nhân lực khu vực hành chính, nghiệp: Tính đến năm 2015, đội ngũ cán cơng chức, viên chức tồn tỉnh 48,418 người Trong có 200 người khơng có trình độ chun mơn kỹ thuật chiếm 0,41%; có 8.000 người trình độ trung cấp chun nghiệp chiếm 17% có 9.334 người trình độ cao đẳng chiếm 19%; có 29.658 người trình độ đại học chiếm 61% 1.510 người trình độ đại học chiếm 2,59% tổng số cán cơng chức, viên chức tồn tỉnh, Riêng đội ngũ cán bộ, cơng chức có trình độ ký thuật chiếm 1,59%, trình dộ trung cấp chuyên nghiệp chiếm 4,48%, trình độ cao đẳng chiếm 3,74% (03 tiêu không đạt mục tiêu Quy hoạch việc đào tạo chưa gắn với u cầu cơng việc, vị trí việc làm, phận CBCC,VC chưa tích cực, chủ động học tập nâng cao trình độ chun nơn…), trình độ đại học chiếm 79,09%, trình độ đại học chiếm 11,15% (02 tiêu thực vượt mục tiêu quy hoạch) so với tổng số cán bộ, cơng chức tồn tỉnh Trong giai đoạn 2011 – 2015, tổng số lượt CBCC, VC người hoạt động không chuyên trách đào tạo, bồi dưỡng 49.726 lượt người Trong đào tạo nâng cao trình độ chun mơn cho 3.713 lượt cán bộ, công chức, viên chức, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ, kiến thức kỹ cho 27.262 lượt CBCC,VC bồi dưỡng tin học, ngoại ngữ cho 2.899 lượt CBCC,VC Đến trình độ ltin học, ngoại ngữ đội ngũ CBCC, VC tỉnh Đồng Nai đạt chuẩn - Đội ngũ giáo viên, giảng viên dạy nghề: Tính đến năm 2015, tồn tỉnh có 2.537 giáo viên, giảng viên dạy nghề (vượt mục tiêu Quy hoạch 2.500 người), tỷ lệ giáo viên, giảng viên dạy nghề đào tạo, bồi dưỡng 2.127 chiếm 83,81% tổng số giáo viên, giảng viên dạy nghề toàn tỉnh (thực h iện vượt mục tiêu Quy hoạch từ 20% - 30%) - Đội ngũ cán Y tế: Đến cuối năm 2015, số bác sỹ/vạn dân 7,1 bác sỹ/vạn dân, số cán y tế/vạn dân đạt 30,7 cán bộ/vạn dân (02 tiêu không đạt mục tiêu Quy hoạch năm 2011 – 2015 tỉnh ban hành chế độ, sách thu hút, đào tạo nguồn nhân lực y tế thiếu bác sỹ so với nhu cầu cần chăm sóc sức khỏe nhân dân tình hình mới), số giường bệnh/vạn dân 26 giường bệnh/vạn dân 1.3 Vốn đầu tư cho phát triển nhân lực Xem biểu phụ lục 01C Nhận định chung phát triển nhân lực 2.1 Những điểm mạnh Đồng Nai có nguồn nhân lực dồi dào, phần lớn lực lượng lao động trẻ với trình độ học vấn trình độ chun mơn kỹ thuật cáo, đáp ứng nguồn nhân lực cho yêu cầu đẩy mạnh CNH, HĐH tỉnh Tỉnh trọng đầu tư phát triển hệ thống đào tạo nghề theo hướng xã hội hóa, đa dạng, phù hợp với nhu cầu thị trường lao động, góp phần đáng kể việc đào tạo nguồn nhân lực phục vụ nghiệp CNH, HĐH tỉnh Cơ cấu nhân lực qua đào tạo ngày hợp lý (Tỷ lệ nhân lực ngành công nghiệp - xây dựng dịch vụ tăng cao, ngành nông nghiệp, lâm nghiệp thủy sản giảm), chất lượng nhân lực ngày nâng lên; phậ nhân lực thích ứng với công nghệ tiên tiến Số lượng nhân lực qua đào tạo bậc đại học sau đại học ngày tăng, phân nhân lực tiếp cận với công nghệ tiên tiến, đại nhiều lĩnh vực Trình độ tin học, ngoại ngữ (nhất tiếng Anh) phận nhân lực tăng lên phù hợp với bối cảnh hội nhập thời đại bùng nổ công nghệ thông tin Năng suất lao động xã hội bước nâng cao trình độ đào tạo nghề người lao động ngày cao nhiều lĩnh vực ngành nghề gắn liền với phát triển khoa học – công nghệ đại Thị trường lao động phát triển trước, tạo hội cho người dân tự đào tạo tốt Quá trình đổi mở cửa góp phần tạo điều kiện cho việc lại, học tập, giao lưu quốc tế tăng lên, vừa mở hội vừa thúc đẩy việc phát triển nhân lực mạnh mẽ trước 2.2 Những điểm yếu Một phận nhân lực thiếu tính chuyên nghiệp lực xử lý công việc, lề lối, phong cách, tác phong làm việc, tinh thần kỷ luật, ý thức trách nhiệm Nhân lực có lực quản lý, quản trị doanh nghiệp chưa đáp ứng yêu cầu Nhân lực qua đào tạo thực hành số sở đào tạo thiếu trang thiết bị: mặt khác, phối hợp sở đào tạo nghề với nhà máy tạo điều kiện cho học viên thực hành tiếp cận với thiết bị, máy mọc đại doanh nghiệp chưa phổ biến, chặt chẽ thường xuyên Một phận giáo viên, giảng viên, công chức viên chức chưa đảm bảo yêu cầu lực chuyên môn, trình độ tin học ngoại ngữ; dẫn tới việc gặp khó khăn tiếp cận với thành tựu văn hóa, tiến khoa học kỹ thuật giới, hạn chế khả nghiên cứu khoa học Ngân sách nhà nước đầu tư đào tạo nhân lực trọng song cịn nhiều hạn chế Xã hội hóa phát triển nhân lực chưa mạnh, chưa huy động nguồn lực xã hội, đặc biệt chưa có tham gia phát triển từ đơn vị sử dụng nhân lực 2.3 Nguyên nhân học Phát triển nguồn nhân lực đơn mở thêm trường, sở đào tạo nghề, cải tiến nội dung dạy, đổi sách lao động, tiền lương, cải cách tiền công tác công đồn, phổ biến kỹ thuật nơng nghiệp cho nơng dân…mà phải đồng thời bước làm nhiều việc khác cải cách hành chính, nâng cao lực cán quản lý, thực tốt công tác bảo vệ môi trường quan tâm vấn đề an sinh xã hội Mục tiêu giải pháp chủ yếu phát triển nguồn nhân lực tỉnh Đồng Nai từ đến năm 2020 Căn văn đạo, hướng dẫn Thủ tướng Chính phủ đào tạo bồi dưỡng đội ngũ CBCC, viên chức, cán khoa học cơng nghệ, nhân lực văn hóa nghệ thuật giai đoạn 2016-2020, Nghị số 51/2005/NQ-HĐND ngày 21/7/2005 HĐND tỉnh, Quy hoạch phát triển nhân lực tỉnh Đồng Nai giai đoạn 2011-2020, Nghị Đại hội Đảng tỉnh Đồng Nai lần thứ X (2015-2020) đánh giá, tổng kết rút kinh nghiệm thực Chương trình đào tạo phát triển nguồn nhân lực tỉnh Đồng Nai giai đoạn 2011-2020; UBND tỉnh Đồng Nai ban hành Chương trình đào tạo phát triển nguồn nhân lực tỉnh Đồng Nai giai đoạn 2016 - 2020 Quyết định số 4698/QĐ-UBND ngày 30/12/2016 Ngày 29/3/2017, UBND tỉnh Đồng Nai tổ chức Hội nghị triển khai Chương trình đào tạo phát triển nguồn nhân lực tỉnh Đồng Nai giai đoạn 2016 – 2020 Chương trình đào tạo phát triển nguồn nhân lực tỉnh Đồng Nai giai đoạn 2016 - 2020 gồm có 07 mục tiêu, cụ thể sau: - Mục tiêu 1: Đào tạo lao động kỹ thuật có tay nghề cao theo chuẩn quốc gia, khu vực quốc tế phục vụ ngành kinh tế mũi nhọn, đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội địa bàn tỉnh, bước nâng cao tay nghề cho đội ngũ lao động kỹ thuật đảm bảo xu hội nhập quốc tế (Sở Lao động - Thương binh Xã hội chủ trì triển khai thực hiện) - Mục tiêu 2: Đào tạo sau đại học nhân lực khoa học cơng nghệ trình độ, chất lượng cao, hình thành đội ngũ chuyên gia giỏi (Sở Khoa học Cơng nghệ chủ trì triển khai thực hiện) - Mục tiêu 3: Đào tạo, bồi dưỡng nhân lực văn hóa nghệ thuật nước, nước ngồi thể thao thành tích cao hướng đến mục tiêu giành huy chương Đại hội TDTT toàn quốc Đại hội thể thao Đông Nam Á (Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch chủ trì triển khai thực hiện) - Mục tiêu 4: Đào tạo, bồi dưỡng CBCC nhằm nâng cao lực hoạt động thực nhiệm vụ, công vụ đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội hội nhập quốc tế, góp phần đẩy mạnh cải cách hành địa bàn tỉnh (Sở Nội vụ chủ trì triển khai thực hiện) - Mục tiêu 5: Xây dựng đội ngũ nhà giáo CB quản lý sở giáo dục phổ thơng bảo đảm chuẩn hóa chun mơn, nghiệp vụ, đồng cấu cấp học, môn nhằm đáp ứng yêu cầu đổi chương trình, sách giáo dục phổ thơng, góp phần đổi toàn diện giáo dục đào tạo (do Sở Giáo dục Đào tạo chủ trì triển khai thực hiện) - Mục tiêu 6: Đào tạo, bồi dưỡng nhân lực y tế (do Sở Y tế chủ trì triển khai thực hiện) - Mục tiêu 7: Đào tạo, phát triển đội ngũ doanh nhân tỉnh Đồng Nai có lực, trình độ để lãnh đạo, quản lý doanh nghiệp hoạt động có chất lượng, hiệu sức cạnh tranh (do Sở Kế hoạch Đầu tư chủ trì triển khai thực hiện) Các giải pháp phát triển nguồn nhân lực tỉnh Đồng Nai Để tạo thay đổi chất lượng nguồn lực người cần có hàng loạt giải pháp thích ứng nhằm phát triển tốt yếu tố người nghiệp lên đất nước Cụ thể: 4.1 Phát triển số lượng nguồn nhân lực gắn với chuyển dịch cấu lao động theo ngành kinh tế Để đảm bảo số lượng nguồn nhân lực Đồng Nai tăng mức hợp lý, khắc phục tình trạng thiếu lao động đảm bảo cấu phân bố lao động theo ngành kinh tế cầu hợp lý, phù hợp xu hướng phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Khi quy hoạch khu, cụm công nghiệp phải dựa sở điều tra lao động chỗ tính tốn cụ thể cấu ngành nghề cần thu hút đầu tư, chọn ngành nghề thu hút đầu tư phù hợp theo vùng, khu vực Tiếp tục chuyển dịch nhanh cấu lao động theo hướng giảm tỷ lệ lao động làm việc khu vực nông nghiệp sang khu vực công nghiệp dịch vụ: Cải tiến kỹ thuật, nâng cao suất lao động nông nghiệp; đẩy nhanh chuyển giao khoa học kỹ thuật để HĐH lĩnh vực nông nghiệp Tận dụng thời gian nhàn rỗi lao động nông nghiệp (xây dựng nhà máy chế biến nông sản vùng trồng nguyên liệu xây dựng nhà máy sản xuất thuộc ngành công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp khác ngành mây, tre, đan xuất khẩu…với quy mô vừa nhỏ khu vực nông thôn cách phù hợp Tiếp tục trì thực tốt chủ trương điều tiết tỷ lệ tăng dân số tự nhiên thông qua kế hoạch hóa gia đình để giảm tỷ lệ tăng dân số tự nhiên đến mức hợp lý, cụ thể đẩy mạnh cơng tác kế hoạch hóa gia đình nơng thơn nữa, ngồi cơng tác tun truyền tạo nhiều hoạt động vui chơi giải trí lành mạnh nơng thơn cho lứa tuổi khác để hạn chế sinh đẻ, lồng ghép tun truyền giáo dục kế hoạch hóa giá đình 4.2 Bảo vệ phát triển thể lực nguồn nhân lực Từng bước tăng chiều cao trung bình, tăng cường sức khỏe cho lực lượng lao động tỉnh Đồng Nai Đẩy mạnh phong trào tập luyện thể dục thể thao toàn địa bàn phải xuống tận khu phố, ấp Đẩy mạnh thực chương trình chống suy dinh dưỡng cho trẻ em cách hiệu 4.3 Phát triển trí lực Nâng cao trình độ học vấn Tăng nhanh tỷ lệ lao động qua đào tạo phải đảm bảo nhu cầu sử dụng để tránh lãng phí đào tạo đào tạo có chất lượng cao Củng cố nâng cao hiệu hoạt động Hội Khuyến học cấp: Phối hợp chặt chẽ nhà trường quyền địa phương: vấn đề bỏ học học sinh; bồi dưỡng ngồi học khóa học sinh yếu kém, tổ chức nhiều buổi sinh hoạt vui tươi, lành mạnh để vừa giải trí, vừa hỗ trợ học tập khóa, tạo niềm vui động lực học tập cho em học sinh; chủ động phối hợp với quyền đia phương phát nhân tài địa phương để giới thiệu cho nhà nước hỗ trợ; phối hợp trường đại học, cao đẳng việc tạo điều kiện cho sinh viên nghèo làm thêm ngồi để có thêm thu nhập chi phí cho việc học Nâng tỷ lệ lao động qua đào tạo tỉnh: số lượng đào tạo theo ngành nghề, theo bậc học Tạo mối liên hệ khắng khít sở đào tạo nghề với doanh nghiệp để xác định nhu cầu đào tạo đào tạo theo nhu cầu Các sở đào tạo nghề phải vừa làm nhiệm vụ đào tạo, vừa tham gia lĩnh vực xúc tiến việc làm, xúc tiến việc làm lao động có chất lượng cao Đẩy mạnh xã hội hóa lĩnh vực giáo dục đào tạo – đầu tư xây dựng trường hay trung tâm đào tạo nghề ngồi cơng lập, phải gắn với chất lượng đào tạo Muốn vậy, phải khuyến khích đầu tư, thực tốt sách ưu đãi theo quy định hành phủ, đặc biệt đẩy mạnh kêu gọi đầu tư tạo điều kiện thuận lợi, sách ưu đãi để trường đại học tiếng giới đầu tư trực tiếp liên kết đầu tư địa bàn tỉnh Mặt khác, phải thẩm định kỹ khách quan mặt chất lượng đào tạo, giám sát kỹ thi cử Kiên đình hoạt động sở đạo tạo chất lượng Kiến nghị nhà nước xây dựng sách quy định khơng nên phân biệt đối xử trường cơng trường tư Khuyến khích đầu tư nhiều trung tâm ngoại ngữ chất lượng cao địa bàn tỉnh, tuyên truyền ích lợi tạo điều kiện cho người lao động tham gia học ngoại ngữ 4.4 Phát triển nguồn nhân lực máy trị tỉnh Nâng cao chất lượng sử dụng hợp lý nguồn nhân lực máy trị tỉnh Đồng nai, đảm bảo thực tốt công vụ giai đoạn Đổi mới, nâng cao chất lượng thi tuyển công chức cách khách quan Đẩy mạnh, nâng cao chất lượng thực cách triệt để vấn đề tinh giản biên chế theo quy định phủ, phải sàn lọc cán yếu đưa khỏi máy công quyền tỉnh để có chỗ trống tuyển dụng cán giỏi Tăng cường đào tạo chuyên môn nghiệp vụ, ngoại ngữ kiến thức chung hội nhập kinh tế giới cho cán công chức nặng đào tạo lý luận trị Kiến nghị Nhà nước nên mạnh dạn tăng lương công chức lên cao mức hợp lý, đảm bảo cho cơng chức nhà nước sống ổn định tiền lương mình, muốn nhà nước cần tiếp tục nâng lương tối thiều lên cách hợp lý xây dựng lại hệ thống thang, bảng lương máy công quyền cho phù hợp theo hướng: Hạn chế tối đa đối tượng hưởng ngạch lương bắt đầu hệ số lương tối thiểu, đồng thời nâng hệ số lương tối thiểu ngạch lương khác lên; giảm số bậc lương nacgj bậc lượng ngạch không nên có cách biệt lớn; đảm bảo cho người lao động liên tục suốt tuổi lao động khoảng 50 tuổi đến bậc cuối ngạch lương, thời gian cơng tác cịn lại xem xét phụ cấp vượt khung Chính quyền Đồng Nai nên xây dựng Đề án quy định thật cụ thể nhiệm vụ, trách nhiệm vị trí cơng chức (kèm theo tiêu chuẩn trình độ chun môn nghiệp vụ) Tăng cường thực chế cá nhân tự định chịu trách nhiệm cách cụ thể Đặc biệt cán lãnh đạo Tiếp tục đẩy mạnh đổi cơng tác bố trí sử dụng cán chuyên môn nghiệp vụ, đảm bảo phát huy lực chuyên môn không lãng phí đào tạo bố trí đề bạt cán lãnh đạo phải thật dựa vào trình độ chun mơn nghiệp vụ, hiệu cơng việc phẩm chất đạo đức, tránh theo thói quen xưa phổ biến (bổ nhiệm cán lãnh đạo theo nguyên tắc sống lâu lên lão làng, chỗ thân quen, có quan hệ tình cảm với lãnh đạo cấp trên, theo cảm tính bè cánh…) Cần đổi cách luân chuyển cán nhằm đảm bảo phân công lao động chun mơn hóa cao Chính quyền Đồng nai nên khuyến khích cán cơng chức thực nghiên cứu đề tài khoa học ứng dụng thiết thực cho phát triển kinh tế - xã hội tỉnh, mạnh dạn xét hỗ trợ kinh phí nghiên cứu cho cơng chức thực đề tài nghiên cứu phục vụ cho địa phương Cần cải cách mạnh mẽ chế độ khen thưởng, để tránh khen thưởng cách hình thức thực 4.5 Bồi dưỡng giữ chân nhân tài Tạo nhiều nhân tài làm việc địa bàn tỉnh Đồng Nai Chính quyền Đồng Nai cần nghiên cứu để xây dựng sách thật hiệu phát hiện, bồi dưỡng, sử dụng đãi ngộ nhân tài cách xứng đáng KẾT LUẬN Nói tóm lại, yếu tố người yếu tố tiên quyết định thành bại q trình CNH, đồng thời mục tiêu hướng tới trình Để thực hiệu CNH đất nước, phải lấy việc phát huy nguồn lực người Việt Nam đặc biệt người đại làm yếu tố cho việc phát triển nhanh , bền vững Nguồn nhân lực vai trò chủ thể tham gia vào q trình CNH – HĐH khơng cần cần cù, trung thành, nhiệt tình tâm, mà điều quan trọng có trí tuệ khoa học, ý chí chiến thắng nghèo nàn lạc hậu, tính động ln thích ứng với hồn cảnh, ý thức kỷ luật Qua phân tích vấn đề nguồn lực người nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước nói chung, tỉnh Đồng Nai nói riêng, tiểu luận phân tích giải vấn đề sau: Phân tích làm rõ số vấn đề lý luận thực tiễn người, công nghiệp hóa, đại hóa, nguồn lực người vai trị tiến trình cơng nghiệp hóa, đại hóa Việt Nam Bài tiểu luận phân tích khái niệm, nội dung, đặc điểm q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa phương diện lý luận lẫn thực tiến Việt Nam Bài tiểu luận làm rõ khái niệm nguồn lực người, phát huy nguồn lực người phương pháp so sánh, đối chiếu nhiều quan điểm khác nhau, nhiều thuật ngữ tương tự, đồng cấp Bài tiểu luận làm rõ vai trò nguồn lực người cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước số u cầu q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa nguồn lực người Việc giải vấn đề sở, tiền đề mang tính định hướng để tác giả xem xét, đánh giá phân tích vấn đề phát triển nguồn lực người q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa tỉnh Đồng Nai Phân tích thực trạng việc phát huy nguồn lực người Đồng Nai Bài tiểu luận nêu khái quát số liệu cụ thể đánh giá phát triển nguồn nhân lực từ năm 2011-2015, sở tập trung phân tích việc phát huy nguồn lực người q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa tỉnh Đồng Nai từ phương diện sau: Về đào tạo nguồn lực người; sử dụng nguồn lực người; công tác tạo nguồn, quy hoạch, sử dụng cán bộ, cơng chức; sách thu hút nhân tài… Từ việc phân tích thực trạng trên, tiểu luận mặt tồn nguồn lực người, phát huy nguồn lực người q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa tỉnh Đồng Nai năm qua Thực trạng sở định việc vạch giải pháp phát huy nguồn lực tỉnh Đồng Nai Tác giả đề xuất số giải pháp chủ yếu để phát triển nguồn lực người tỉnh Đồng Nai Những giải pháp là: Thứ nhất, Phát triển số lượng nguồn nhân lực gắn với chuyển dịch cấu lao động theo ngành kinh tế Thứ hai, Bảo vệ phát triển thể lực nguồn nhân lực; Thứ ba, Phát triển trí lực; Thứ tư, Phát triển nguồn nhân lực máy trị tỉnh; Thứ năm, Bồi dưỡng giữ chân nhân tài Những giải pháp phải tiến hành đồng bộ, có lãnh đạo quản lý thống huy động sức mạnh tổng hợp yếu tố kinh tế, trị, văn hố - xã hội; khách quan chủ quan; nội ngoại lực… để phát huy nguồn lực người đáp ứng yêu cầu phát triển nhanh, bền vững tỉnh Đồng Nai TÀI LIỆU THAM KHẢO Giáo trình: Bộ Giáo dục Đào tạo: Giáo trình Triết học (Dùng cho học viên cao học nghiên cứu sinh không thuộc chuyên ngành triết học) Nxb, Lý luận Chính trị, Hà Nội, 2006 Tổng cục Thống kê, Nxb Thống kê, 1997 TS Nguyễn Thanh, Phát triển nguồn nhân lực cho nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, Nxb Chính trị quốc gia, HN 2002, tr 87 Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ VIII, Nxb Chính trị quốc gia, H, 1996, tr 87 Nguyễn Minh Đường, Bồi dưỡng đào tạo lại đội ngũ nhân lực điều kiện mới, Hà Nội, Đề tài KX-07-14 Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII, Nxb Chính trị quốc gia, H, 1996, tr 87 Đảng Cộng sản Việt Nam, Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội, Nxb Chính trị quốc gia, H 1991, tr 13 Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương khóa VIII, Nxb Chính trị quốc gia, H.1997, tr 85 Nguyễn Trọng Chuẩn, Nguồn nhân lực chiến lược kinh tế - xã hộ icủa nước ta đến năm 2000, Tạp chí Triết học, số -1990, tr 21 10 Đảng Cộng sản Việt Nam, Cương lĩnh xây dựng đất nưởc thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội, Nxb Chính trị quốc gia, H 1991, tr 13 11 Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII, Nxb Chính trị quốc gia, H 1999, tr.114-115 12 Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương, khóa VII, Nxb Sự thật, H 1993, tr 67 13 Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX Đảng, Nxb 14 http://www.qdnd.vn/chinh-tri/cac-van-de/nang-cao-chat-luong-nguonnhan-luc-vi-su-phat-trien-ben-vung-cua-dat-nuoc-481521 15 http://hocvienchinhtribqp.edu.vn/index.php/bai-bao-khoa-hoc/ve-giaoduc-dao-tao-phat-trien-nguon-nhan-luc.html 16 http://www.xaydungdang.org.vn/Home/Lyluan-ThuctienKinhnghiem/2011/4184/Ve-phat-trien-nguon-nhan-luc-trong-Nghi-quyet-Dai-hoiDang.aspx 17 https://vov.vn/chinh-tri/dang/quan-diem-xuyen-suot-cua-dang-ve-phathuy-nguon-luc-con-nguoi-477381.vov 18 http://tapchicongsan.org.vn/Home/huong-toi-Dai-hoi-XII-cua-DangCong-san-Viet-Nam/2015/32974/Phat-trien-nguon-nhan-luc-Viet-Nam-giai-doan20152020-dap-ung.aspx 19 http://www.tapchicongsan.org.vn/Home/NghiencuuTraodoi/2012/17716/Quan-diem-cua-Dang-ve-phat-trien-nguon-nhan-luc-trongthoi.aspx 20 https://baotintuc.vn/thoi-su/dai-hoi-xi-voi-van-de-phat-trien-nguon-nhanluc-20110517164719600.htm 21 www.baodongnai.com.vn/ /dao-tao-nguon-nhan-luc-chat-luong-dongluc-phat-trien 22 http://dpidongnai.gov.vn/Pages/newsdetail.aspx?NewsId=1205&CatId=1 Trang 1 1 Ơ 1 1 B ả n g 02 A: Các tiêu phát triển đào tạo nhân lực Bảng 03 A: Các tiêu kết đào tạo nhân lực Bảng 04 A: Lực lượng lao động theo trình độ học vấn Bảng 05 A: Cơ cấu lực lượng lao động theo trình độ học vấn Bảng 07 A: Lao động làm việc theo trình độ học vấn Bảng 08 A: Cơ cấu lao động làm việc theo trình độ học vấn Bảng 09 A: Lực lượng lao động làm việc theo trình độ chuyên môn kỹ thuật Bảng 10 A: Cơ cấu lực lượng lao động theo trình độ chun mơn kỹ thuật 10 Bảng 11 A: Lao động làm việc kinh tế theo trình độ chun mơn kỹ thuật 11 Bảng 12 A: Cơ cấu lao động làm việc kinh tế theo trình độ chun mơn kỹ thuật 12 Bảng 13 A: Lao động làm việc kinh tế thao ngành 13 Bảng 14 A: Cơ cấu lao động làm việc kinh tế theo ngành 14 Bảng 15 A: Nhân lực khu vực hành chính, nghiệp theo trình độ chun mơn – kỹ thuật (đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức) ... hiểu Cơ sở lý luận vấn đề người, sau nghiên cứu vấn đề người CNH – HĐH vận dụng phát triển nguồn nhân lực tỉnh Đồng Nai; cuối định hướng, giải pháp phát triển nguồn lực người đồng thời khắc phục... UBND tỉnh Đồng Nai tổ chức Hội nghị triển khai Chương trình đào tạo phát triển nguồn nhân lực tỉnh Đồng Nai giai đoạn 2016 – 2020 Chương trình đào tạo phát triển nguồn nhân lực tỉnh Đồng Nai giai... Chương trình đào tạo phát triển nguồn nhân lực tỉnh Đồng Nai giai đoạn 2011-2020; UBND tỉnh Đồng Nai ban hành Chương trình đào tạo phát triển nguồn nhân lực tỉnh Đồng Nai giai đoạn 2016 - 2020