Suy nghĩ về giải pháp pháp lý cho Việt Nam trước vụ kiện của Philippines

TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Học phần: Công pháp quốc tế Đề tài: Suy nghĩ giải pháp pháp lý cho Việt Nam trước vụ kiện Philippines Thành ph ố H Chí Minh, tháng 12 năm 2019 MỤC LỤC I Tóm tắt Luật quốc tế bảo vệ chủ quyền quốc gia biển 1.1 Chủ quyền quốc gia biển .3 1.2 Cơ chế gi ải tranh chấp, bảo vệ ch ủ quy ền quốc gia bi ển theo thủ tục Tòa trọng tài thành lập theo Phụ lục VII Công ước Tóm tắt viết “Suy nghĩ biện pháp pháp lý cho Việt Nam tr ước vụ kiện Philippines” 2.1 Phân tích quan điểm yêu cầu khởi kiện Philippines .4 2.2 Giải pháp pháp lý cho Việt Nam trước vụ kiện Philippines II Nhận xét bình luận Nhận xét Bình luận giải pháp pháp lý cho Vi ệt Nam tr ước vụ ki ện Philippines 2.1 Toàn cảnh vụ kiện Phillipines .6 2.2 Các biện pháp pháp lý cho Việt Nam trước vụ kiện Philippines Kinh nghiệm đề xuất pháp lý cho Việt Nam từ v ụ ki ện Philippines 11 I.Tóm tắt Luật quốc tế bảo vệ chủ quyền quốc gia biển 1.1 Chủ quyền quốc gia biển Công ước Liên hợp quốc Luật Biển năm 1982 quy định rõ vùng biển tiếp giáp lãnh thổ quốc gia ven biển, gồm: vùng nội thủy; vùng lãnh hải; vùng tiếp giáp lãnh hải; vùng đặc quyền kinh tế thềm lục đ ịa Sau Công ước đời có hiệu lực, quốc gia ven bi ển tuyên b ố đ ể khẳng định chủ quyền, quyền chủ quyền quyền tài phán đối v ới vùng biển mở rộng theo quy định Công ước Quy chế pháp lý đ ối với lãnh hải trở thành biện pháp giải toả cho yêu sách xung đ ột gi ữa quốc gia với Việt Nam 107 quốc gia tham gia ký Công ước Montego Bay Ngày 23/6/1994, Quốc hội nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Vi ệt Nam Ngh ị việc phê chuẩn văn kiện pháp lý quan trọng khẳng định ch ủ quyền Việt Nam vùng nội thủy, lãnh hải; quy ền chủ quy ền quyền tài phán vùng tiếp giáp lãnh hải, vùng đặc quy ền kinh t ế th ềm lục địa Việt Nam sở quy định Công ước nguyên tắc pháp luật quốc tế, yêu cầu nước khác tơn trọng quy ền nói c Vi ệt Nam Quốc hội khẳng định chủ quyền Việt Nam hai quần đảo Hoàng Sa Trường Sa, đồng thời tuyên bố rõ lập trường Nhà n ước Vi ệt Nam giải hịa bình bất đồng liên quan đến Bi ển Ðơng tinh th ần bình đẳng, hiểu biết tôn trọng lẫn nhau, tôn trọng pháp luật quốc tế, đặc bi ệt Công ước Luật Biển năm 1982, tôn trọng chủ quyền, quyền chủ quyền quy ền tài phán nước ven biển Công ước Luật biển 1982 trở thành sở pháp lý quốc tế vững chắc, thừa nhận viện dẫn đấu tranh cam go, phức tạp để bảo vệ vùng biển thềm lục địa quy ền l ợi ích đáng c nước Trong đấu tranh bảo vệ chủ quyền Việt Nam quần đảo Hoàng Sa Trường Sa, bên cạnh những chứng lịch sử, pháp lý chứng minh chủ quyền Việt Nam xác lập liên tục, hồ bình t lâu đời hai quần đảo, Công ước công cụ pháp lý đ ể phản bác nh ững yêu sách phi lý, ngang ngược Trung Quốc g ọi “đường đo ạn” chi ếm đến 80% diện tích Biển Đơng, vốn vùng biển nửa kín bao bọc b ởi qu ốc gia, có Việt Nam 1.2 Cơ chế giải tranh chấp, bảo vệ chủ quyền quốc gia biển theo thủ tục Tòa trọng tài thành lập theo Phụ lục VII Công ước Công ước quy định bên tranh chấp không chấp nhận thủ tục để giải tranh chấp vụ tranh chấp có th ể đưa gi ải theo thủ tục Trọng tài trù định Phụ lục VII Cơng ước (khoản 5, điều 287) Bản án tịa trọng tài có tính chất tối hậu khơng kháng cáo (điều 11 - phụ lục VII Công ước), án tòa tr ọng tài có giá tr ị ràng buộc bên tranh chấp Theo quy định, Tịa có đặc ểm sau: a) Về thẩm quyền: Tòa Trọng tài theo Phụ lục VII có thẩm quyền giải tất tranh chấp thành viên UNCLOS 1982 liên quan đ ến việc áp dụng giải thích Cơng ước (b) Về hình thức: Đây Tịa không thường trực, thành l ập phát sinh tranh chấp thành viên Công ước bên tranh ch ấp l ựa chọn, có thẩm quyền đương nhiên theo quy định Khoản Đi ều 287 c UNCLOS 1982 (c) Thực tiễn giải tranh chấp TòaTrọng tài theo Phụ lục VII Trong số vụ việc phán tịa tr ọng tài có v ụ vi ệc Philippines kiện Trung Quốc số tranh chấp Bi ển Đông (d) Đặc trưng vụ việc giải Tòa Phụ lục VII: (1) Các bên tranh chấp vận dụng điều khoản v ề vi ệc gi ải quy ết bắt buộc tranh chấp liên quan đến quy định Công ước, đặc bi ệt ều khoản lựa chọn thủ tục (Điều 287) điều khoản vi ệc loại bỏ th ẩm quyền Tòa Trọng tài với tranh chấp có liên quan đến quy ền th ụ đắc lãnh thổ, phân định biển chồng lấn nêu hồ sơ đơn phương khởi kiện (Điều 298) (2) Hầu hết quốc gia yêu cầu giải tranh chấp thủ tục Trọng tài tham gia thực Phán quy ết có hi ệu l ực Duy vụ Philippines kiện Trung Quốc, Trung Quốc không tham gia (3) Giải tranh chấp chiếm thời gian dài, trung bình năm/vụ (4) Các quốc gia có khuynh hướng lựa chọn thẩm phán Tòa án Qu ốc t ế Cơng lý Tịa án Quốc tế Luật Bi ển làm thành viên Tòa Trọng tài Tóm tắt viết “Suy nghĩ biện pháp pháp lý cho Việt Nam trước vụ kiện Philippines” 2.1 Phân tích quan điểm yêu cầu khởi kiện Philippines Ngày 22/01/2013, Philippines gửi đơn khởi kiện đường đoạn phi lý Trung Quốc Biển Đông theo Công ước luật bi ển 1982 Theo quy đ ịnh khoản Điều 287 Cơng ước, tịa Trọng tài có thẩm quyền Trung Quốc khơng đồng ý q trình tố tụng ti ếp tục Philippines không đề nghị Trọng tài phán vấn đề chủ quyền hải đảo tranh chấp Biển Đông mà giới hạn việc xác lập thực hi ện quy ền chủ quyền vùng biển thềm lục địa theo Công ước lu ật bi ển, qua ph ản bác đường đoạn đứt khúc Trung Quốc Tr ọng tài ch ỉ xem xét vi ệc xác l ập thực quyền chủ quyền quốc gia vùng bi ển, th ềm l ục đ ịa theo Công ước luật biển Yêu cầu khởi kiện Philippines chống lại Trung Qu ốc phía sau giải thích họ xâm hại đến toàn v ẹn ch ủ quy ền c Vi ệt Nam, đặc biệt điểm Chủ quy ển Vi ệt Nam qu ần đ ảo Tr ường Sa mang tính lịch sử, nhà nước Việt Nam xác lập phù hợp v ới tiêu chu ẩn nguyên tắc chiếm hữu thực luật pháp quốc tế 2.2 Giải pháp pháp lý cho Việt Nam trước vụ kiện Philippines Nhà nước ta quán đường lối giải tranh chấp chủ quy ền hai quần đảo Hoàng Sa Trường Sa “trên sở hịa bình, hữu nghị, c s luật quốc tế thông qua đối thoại ngoại giao” Nhưng hành đ ộng nh th ế vấn đề địi hỏi có cân nhắc thấu đáo… Sử dụng quyền phương khởi kiện theo thủ tục Trọng tài không giải vấn đề chủ quyền quần đảo Giải pháp đứng thất sách quốc gia khác dẫn chiếu nguyên tắc Estoppel im lặng Việt Nam công nhận m ặc th ị với Philippines Giải pháp can thiệp vào vụ kiện, kết hợp ngoại giao pháp lý N ếu yêu cầu Philippines sửa đổi nội dung liên quan đến Việt Nam không chấp nhận tránh bẫy Estoppel Việt Nam cần thi ết n ộp đ ơn can thiệp trước Trọng tài để bảo vệ quan điểm pháp lý chủ quy ền lãnh th ổ II Nhận xét bình luận Nhận xét Bài viết phân tích khôn khéo Philippines không đề nghị Trọng tài phán vấn đề chủ quyền hải đảo tranh chấp Bi ển Đông mà giới hạn việc xác lập thực quyền chủ quy ền vùng biển thềm lục địa theo Cơng ước luật biển, qua ph ản bác đường đo ạn đứt khúc Trung Quốc Có thể nói phiên xét xử vụ kiện Philippines Trung Quốc coi vụ kiện kỷ lần quốc gia có động thái, nỗ lực dùng biện pháp pháp lý để giải bất đồng, tranh chấp Biển Đông Nhìn góc độ cho thấy học, ti ền lệ mà cần nghiêm túc xem xét để sử dụng Tuy nhiên, từ quan điểm Philippines, viết làm bật lên tổn hại đến chủ quyền lịch sử Việt Nam qu ần đ ảo Trường Sa thơng qua giải thích khởi kiện Philippines yêu c ầu kh ởi kiện họ Yêu cầu khởi kiện Philippines chống lại Trung Qu ốc phía sau giải thích xâm hại đến chủ quyền Vi ệt Nam Để giúp Việt Nam có lựa chọn phù hợp để giải quyết, tác gi ả đề xuất đ ịnh hướng rõ ràng biện pháp pháp lý cho trường h ợp v ới ưu nhược ểm áp dụng Qua vụ kiện Philippines, thấy vai trị ASEAN chưa đề cao ASEAN phải có tiếng nói đồng thuận để phản đối Trung Qu ốc Quan trọng đàm phán COC, ASEAN phải tìm ti ếng nói chung COC dứt khoát phải dựa luật pháp quốc tế, phải tuân thủ tất c ả nguyên tắc luật pháp quốc tế Nếu có quy định mà trái v ới lu ật pháp quốc tế thân ASEAN bị chia rẽ Nếu đồn k ết ASEAN m ạnh, bị chia rẽ ASEAN trở nên yếu bị Trung Qu ốc l ợi d ụng t ất nước ASEAN bị thiệt thòi Bình luận giải pháp pháp lý cho Việt Nam trước vụ kiện Philippines 2.1 Toàn cảnh vụ kiện Phillipines Cơng ước có ngoại lệ cho Tịa trọng tài, m ột bên tranh ch ấp bảo lưu cách tuyên bố không chấp nhận quyền tài phán khi: (1) Tranh chấp biên giới biển, vịnh lịch sử; (2) Các hoạt động quân s ự; thi hành quy ền cảnh sát nghiên cứu biển nghề cá; (3) Tranh chấp nh H ội đ ồng B ảo an Liên Hợp Quốc thụ lý Trung Quốc cho “đường lưỡi bò” thuộc “biên gi ới quốc gia” qua “lịch sử 2000 năm” Trung Quốc nên thu ộc bi ệt l ệ (1) Vì v ậy, khơn khéo Philippines họ khơng tranh cãi v ề biên gi ới qu ốc gia mà nhắc đến vùng đặc quyền kinh tế Trung Qu ốc từ “đ ường l ưỡi bò” xác lập mà khơng có sở pháp lý Nội dung hồ sơ ki ện Phillipines gồm: yêu sách đường chín đoạn Trung Quốc đưa dựa “quy ền l ịch s ử” không phù hợp với UNCLOS vơ giá trị; Philippines u cầu xác m ột s ố thực thể địa lý đảo, đá, bãi cạn lúc lúc chìm hay bãi ng ầm đ ể xác đ ịnh hi ệu lực pháp lý thực thể đến đâu; Philippines yêu c ầu tuyên b ố Trung Quốc vi phạm UNCLOS cản trở Philippines thực thi quyền theo UNCLOS gây tổn hại môi trường biển hoạt động bồi lấp xây dựng đảo, đánh bắt cá mà Trung Quốc tiến hành Ngày 12/7/2016, Phán Trọng tài thức cơng bố, cụ thể: Bác bỏ “quyền lịch sử” tài nguyên đường đoạn Khẳng định cấu trúc (thực thể địa lý) thuộc Tr ường Sa khơng có hiệu lực để có vùng đặc quyền kinh tế 200 hải lý; Các hoạt động Trung Quốc ngăn cản Philippines th ực hi ện quyền vùng đặc quyền kinh tế, kể vùng biên xung quanh bãi cạn Scaborough vi phạm UNCLOS 1982; Các hoạt động khai thác, xây đảo nhân tạo Trung Qu ốc gây h ại cho môi trường biển làm trầm trọng thêm tranh chấp 2.2 Các biện pháp pháp lý cho Việt Nam trước vụ kiện Philippines Biệp pháp 1: Việt Nam ủng hộ phản đối vụ kiện Phlippines Hồ sơ Philippines có nhiều điểm có lợi cho Việt Nam qua vi ệc bác b ỏ yêu sách biển Trung Quốc hồ sơ có s ố ểm có th ể mâu thuẫn với quyền lợi Việt Nam Mặc dù Philippines không kiện Việt Nam không đề cập đến nh ững thực thể này, nhiên chúng bãi lúc n ổi lúc chìm n ếu Philippines thắng Trung Quốc điểm hệ logic khơng n ước đ ược đòi chủ quyền thực thể mà chúng thu ộc vùng đặc quy ền kinh tế Philippines họ muốn Việt Nam ph ải bàn giao l ại cho họ Điểm hồ sơ Philippines khiếu nại Trung Quốc không ngăn chặn cơng dân khai thác thủy s ản vùng đ ặc quy ền kinh t ế c Philippines Mặc dù Philippines kiện Trung Quốc, Tịa cơng nh ận khu vực vùng đặc quyền kinh tế Philippines vi ệc công dân Trung Quốc khai thác hải sản khu vực b ất h ợp pháp h ệ qu ả logic việc Việt Nam đơn phương khai thác hải sản khu v ực bất hợp pháp Tóm lại, Việt Nam đòi chủ quyền với đảo lãnh h ải 12 h ải lý khơng có mâu thuẫn Nhưng Việt Nam có địi bãi lúc n ổi lúc chìm cách đảo 12 hải lý cách Philippines d ưới 200 h ải lý ho ặc quyền tài phán cách đảo 12 hải lý cách Philippines d ưới 200 h ải lý có mâu thuẫn Ba điểm 4, đặt Việt Nam vào tiến thoái lưỡng nan Ph ản đối hay phản biện với Tịa vơ hình trung giúp Trung Qu ốc có th ể gây phương hại cho vùng đặc quyền kinh tế thềm lục địa Việt Nam Tuy nhiên, khơng phản đối khơng phản biện Tịa cơng nhận ba ểm Việt Nam khó có sở pháp lý để có yêu sách với m ột số bãi lúc n ổi lúc chìm việc khai thác kinh tế phần khu v ực Trường Sa Vì v ậy, biện pháp ủng hộ hay phản đối vụ kiện Phillipinies làm Vi ệt Nam b ị ảnh hưởng quyền lợi Biện pháp 2: Việt Nam không can thiệp vào vụ kiện Philipinies Nguyên tắc Estoppel đòi hỏi quốc gia phải quán ứng xử không bác bỏ thực tế quốc gia thừa nh ận tr ước Các hành vi coi Estoppel dạng hành động ho ặc im l ặng, không phản ứng bị xâm phạm chủ quyền ý thức đầy đủ quy ền Là quốc gia mạnh mẽ tuyên bố chủ quyền quần đảo Trường Sa nên Việt Nam không can thiệp vào vụ kiện Philippines qu ốc gia khác có quyền dẫn chiếu nguyên tắc Estoppel im lặng Vi ệt Nam nh công nhận mặc thị yêu sách quan ểm chủ quy ền Philippines Vì vậy, đứng ngồi thất sách Giải pháp 3: Việt Nam kiện Trung Quốc Phillipinies Đầu tiên, Việt Nam muốn kiện Trung Quốc Việt Nam c ần xác đ ịnh kiện Tồn án kiện vấn đề Cơ chế giải tranh chấp theo Công ước (1) Tòa quốc tế v ề Lu ật biển thành lập theo Phụ lục VI; (2) Tịa án Cơng lý qu ốc t ế; (3) Tòa Tr ọng tài đặc biệt thành lập theo Phụ lục VIII; (4) Tòa Trọng tài qu ốc t ế thành lập theo Phụ lục VII Để xác lập thẩm quyền quan thứ thứ Việt Nam Trung Quốc phải ký thỏa thuận quốc tế để đồng ý cho tòa xem xét, gi ải quy ết tranh chấp Thực tế, hai nước chưa ký kết điều ước quốc tế có quy định thẩm quyền giải tranh chấp tòa C quan th ứ ba có th ẩm quyền tiến hành điều tra xác lập ki ện từ ngu ồn gốc v ụ tranh chấp Do đó, tranh chấp Việt Nam Trung Qu ốc không th ể đ ược gi ải Tòa Đối với Tòa Trọng tài quốc tế, Việt Nam có thuận lợi c quan áp dụng Tuy nhiên, khác với luận điểm Philippines, Vi ệt Nam sử dụng nguyên tắc chiếm hữu thực vào quần đảo Hoàng Sa Trường Sa, hồn tồn khơng dựa tính kề cận địa lý Vì vậy, n ếu đ ơn thu ần gi ải thích tinh thần quy định Cơng ước luật biển làm yếu lu ận chủ quy ền pháp lý Việt Nam quần đảo bị tranh chấp Bên cạnh đó, Việt Nam kiện Trung Quốc Phillipines cần cân nhắc: Thứ 1: Theo phán quyết, pháp lý quốc tế, Trung Quốc thua tr ắng Việt Nam khơng cần tốn cơng để Tịa tái khẳng định s ự sai trái c Trung Quốc Thứ 2: Căn theo phán quyết, quần đảo Trường Sa với 33 thực thể quần đảo Hoàng Sa phần lớn khơng cơng nhận “đảo” Vì vậy, Việt Nam lên tiếng chưa phán phần thắng thuộc Thứ 3: Khi tun bố “đường chín đoạn” khơng có giá trị pháp lý Trung Quốc khơng cịn sở để mở rộng vùng bi ển ch ồng l ấn/tranh ch ấp nên khó mà đem biển Việt Nam chào mời khai thác hay can thi ệp vào hoạt đ ộng khai thác ngư nghiệp, dầu khí Việt Nam, họ đạp lên tất đ ể làm điều Vì ba lý lẽ trên, Việt Nam không thi ết phải ki ện Trung Qu ốc dù có đ ủ sở pháp lý Nếu thật cần thiết, Việt Nam nên ki ện có phiên tồ có biện pháp chế tài đủ mạnh răn đe Trung Quốc Thứ hai, Việt Nam cần cân nhắc lịch sử tranh chấp quan h ệ “l ợi ích” Việt Nam kiện vụ Trung Quốc Toà án Trong thực vấn đề Biển Đông vụ tranh chấp chủ quyền qu ốc gia lãnh thổ Đây vấn đề “song phương” mà vấn đ ề “đa phương” Vì vậy, quốc gia không bao gi từ b ỏ l ợi ích ch ủ quyền Biển Đơng dù có phán Ngoài ra, Việt Nam công bố đường sở biển vào tháng 11/1982, tháng trước Công ước Luật biển LHQ ký kết đường sở vấp phải phản đối 10 nước số điểm mốc không phù h ợp hay 10 số viện dẫn lịch sử Việt Nam bị lạc hậu Đây ểm y ếu mà Trung Quốc khai thác để chống lại vụ kiện xảy v ới Vi ệt Nam Thứ 3, thách thức Việt Nam trả đũa Trung Qu ốc Thực tế cho thấy, Trung Quốc dám dẫm đạp lên luật pháp qu ốc tế Tương tự với Phillipinies, Trung Quốc tìm cách gây sức ép đ ối v ới Vi ệt Nam tăng cường lực lượng không, hải quân tới vùng biển tranh chấp hay l ực lượng chấp pháp Trung Quốc trở nên hăng Đặc bi ệt, Vi ệt Nam có đường biên giới liền với Trung Quốc v ậy, d ễ tổn th ương h ơn đối đầu với nước Bên cạnh đó, Trung Quốc làm đối tác thương mại Vi ệt Nam V ụ kiện ảnh hưởng kinh tế làm giảm khả chiến đấu m ặt trận Giải pháp 4: Việt Nam xây dựng liên minh pháp lý “Liên minh” bao gồm nước phải chịu đựng áp lực từ sức mạnh lên Trung Quốcvà mong muốn giải tranh ch ấp thông qua đường thương lượng ngoại giao luật pháp quốc tế - giúp tăng l ợi th ế nước so với việc quốc gia đứng ki ện Trung Qu ốc m ột cách riêng lẻ Trong nguyên tắc “ba không” Việt Nam kim ch ỉ nam cho sách an ninh – quốc phịng liên minh pháp lý m ột gi ải pháp thay hay phép thử Tuy nhiên, giải pháp liên minh pháp lý đòi h ỏi nhi ều thời gian công sức, đặc biệt việc xây dựng lòng tin nh Vi ệt Nam cần xác định đồng minh phù hợp cho liên minh, đồng th ời thi ết l ập l ộ trình để thực hóa chúng Vì vậy, thời gian ngắn, m ột bi ện pháp khó khả thi Giải pháp 5: Kết hợp ngoại giao, pháp lý, tăng cường nội lực phát triển mối quan hệ Giải pháp tốt cho vấn đề Biển Đông giải pháp tổng hợp ngoại giao, pháp lý, tăng cường nội lực, phát triển mối quan hệ Việt Nam cần khoanh lại yêu cầu Philippines sửa đổi nội dung liên quan đến chủ quy ền mang tính 11 lịch sử Việt Nam Nếu Philippines khơng chấp nhận Vi ệt Nam khơng r bẫy Estoppel Việt Nam thi hành sách quán bác bỏ đường chín đoạn phi lý, tiếp tục khẳng định chủ quyền hai quần đảo Hồng Sa Trường Sa ủng hộ Tịa Trọng tài có thẩm quyền cách th ể quan điểm, như: Việt Nam ủng hộ việc tuân thủ thực thi đầy đủ quy định th ủ tục Biển 1982 Việt Nam bảo lưu quyền lợi ích pháp lý Vi ệt Nam Biển Đơng mong Tịa đưa phán công khách quan Để bảo vệ quyền lợi mình, Việt Nam cử đồn với tư cách quan sát viên đến dự phiên tranh tụng vụ kiện Việt Nam Malaysia yêu cầu Ủy ban ranh giới thềm lục địa Liên hợp quốc xem xét sớm hồ sơ chung ranh gi ới th ềm lục đ ịa hai nước đệ trình năm 2009 Các hoạt động cắt cáp, truy đuổi ngư dân Vi ệt Nam thực quyền đánh bắt đáng vùng bi ển ph ải chấm dứt Quyền tiếp cận tài nguyên ngư dân Việt Nam vùng bi ển Hoàng Sa, Trường Sa phải đảm bảo Việt Nam nước đòi hỏi Trung Quốc chấm dứt lệnh cấm đánh bắt cá trái phép Bi ển Đông ban hành từ 1998 Kinh nghiệm đề xuất pháp lý cho Việt Nam từ vụ kiện Philippines Tuyên bố dự kiến giúp làm sáng tỏ cách hiểu Việt Nam đối v ới phán quyết, đồng thời tiền lệ pháp lý quan trọng để Vi ệt Nam có th ể x lý tranh chấp tương lai Kinh nghiệm từ vụ kiện Philippines, Việt Nam cân nhắc vấn đề tính đến đường pháp lý để giải tranh chấp : Biện pháp pháp lý có tính khả thi tun b ố chủ quyền có s pháp lý chặt chẽ vụ kiện đưa lên tịa án có quy ền h ạn xét xử Ví dụ, tài liệu hồ sơ vụ kiện Philippines có c s vững ch ắc Công ước Liên hợp quốc luật bi ển, không giống tuyên b ố “đường đoạn” Trung Quốc Biện pháp pháp lý không loại trừ biện pháp khác đ ể x lý tranh ch ấp cách hịa bình, thực tế, kết hợp với bi ện pháp khác, nh 12 thương lượng, tham vấn, trung gian hịa giải, tìm ki ếm h ỗ tr ợ c quan quốc tế khu vực Philippines kết hợp đồng thời bi ện pháp khác: biện pháp trị thông qua can dự đa phương ASEAN bi ện pháp ngoại giao tức tiếp tục thảo luận song phương với Trung Qu ốc v ấn đ ề khác Nếu nước theo đuổi đường pháp lý họ cần đồng th ời tìm chiến lược quản lý xung đột Đơn cử Philippines hứng chịu vi ệc Trung Qu ốc áp đặt lệnh cấm nhập hàng nông sản từ Philippines Biện pháp pháp lý phải phụ thuộc vào việc bên thực thi phán quyết, dừng lại việc đạt phán nghiêng v ề bên chưa thể coi biện pháp pháp lý kết thúc Biện pháp pháp lý đảm bảo tranh chấp giải quy ết Bản thân phán tòa trọng tài bước quan tr ọng ti ến tới gi ải quy ết tranh chấp Biển Đông, song phán lại đặt mối quan h ệ v ới thực tế trị Với lưu ý trên, học rút từ vụ kiện Trung Quốc Philippines biện pháp pháp lý vốn tự thân có hạn chế tính hi ệu qu ả ph ụ thu ộc vào nhiều yếu tố khác Sự lựa chọn tòa án, cách triển khai đồng th ời bi ện pháp quản lý ngăn chặn xung đột chiến lược hậu phán quy ết đ ể đảm bảo s ự tuân thủ cần thiết Qua kinh nghiệm từ vụ kiện Phillipines, nhóm có vài đề xuất: Việt Nam học hỏi kinh nghiệm, sử dụng giải pháp pháp lý để xác định thực thể Hoàng Sa, bác bỏ đường sở quanh quần đ ảo Hoàng Sa năm 1996, giảm bớt tranh chấp biển cửa Vịnh Bắc Bộ s trì địi hỏi chủ quyền.Việc ưu tiên dùng pháp lý tránh xung đột khơng đáng có Việt Nam triển khai mặt trận đấu tranh pháp lý mạnh mẽ h ơn, thiết thực cụ thể cách huy động đội ngũ luật s Vi ệt Nam có trình đ ộ, có kinh nghiệm ngồi nước tranh thủ giúp đỡ, xem xét kh ả kiện Trung Quốc quan tài phán quốc tế theo Công ước Lu ật Bi ển 13 Liên Hợp Quốc 1982 quy định Việt Nam phải thi ết kế cho hồ sơ pháp lý thật kỹ lưỡng Việt Nam nên bắt đầu đàm phán với Brunei, Malaysia, Philippines đ ể tìm giải pháp tốt vấn đề chủ quyền dựa vào công pháp qu ốc t ế V ề ch ủ quyền, Trung Quốc nhảy vào người yếu N ếu n ước ASEAN h ợp sức đưa vấn đề Biển Đơng Tịa Cơng lý quốc tế giải quy ết v ề vấn đ ề chủ quyền, Trung Quốc buộc phải tới khơng có cách khác Bên cạnh quy định pháp luật quốc tế, Việt Nam cần kiên trì v ận dụng thỏa thuận đạt quốc gia có liên quan đ ến tranh ch ấp chủ quyền biển đảo biển Đông mà quan trọng đến th ời ểm Tuyên bố ứng xử bên biển Đông Hướng dẫn thực thi (DOC) Dù giá trị pháp lý văn không cao nh m ột ều ước qu ốc t ế đồng thuận ý chí quốc gia khu v ực v ề m ột gi ải pháp cho tranh chấp biển Đông quan trọng Trung Qu ốc ký vào văn Như vậy, vận dụng nguyên tắc Lu ật Qu ốc T ế v ề xác l ập chủ quyền quốc gia điều ước quốc tế có liên quan, th ỏa thu ận đa phương Việt Nam quốc gia có liên quan s pháp lý mà Việt Nam cần tập trung khai thác trình ch ứng minh yêu sách chủ quyền Tòa trọng tài 14 ... kiện Phillipines, nhóm có vài đề xuất: Việt Nam học hỏi kinh nghiệm, sử dụng giải pháp pháp lý để xác định thực thể Hoàng Sa, bác bỏ đường sở quanh quần đ ảo Hoàng Sa năm 19 96, giảm bớt tranh... sách xung đ ột gi ữa quốc gia với Việt Nam 107 quốc gia tham gia ký Công ước Montego Bay Ngày 23 /6/ 1994, Quốc hội nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Vi ệt Nam Ngh ị việc phê chuẩn văn kiện pháp lý... môi trường biển hoạt động bồi lấp xây dựng đảo, đánh bắt cá mà Trung Quốc tiến hành Ngày 12/7/20 16, Phán Trọng tài thức công bố, cụ thể: Bác bỏ “quyền lịch sử” tài nguyên đường đoạn Khẳng định