Nghiên cứu ảnh hưởng của quá trình đô thị hóa tới biến đổi kinh tế xã hội của thị xã từ sơn, bắc ninh

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC TỰ NHIÊN NGUYỄN THỊ HUYỀN MINH NGHIÊN CỨU ẢNH HƢỞNG CỦA Q TRÌNH ĐƠ THỊ HÓA TỚI BIẾN ĐỔI KINH TẾ - XÃ HỘI CỦA THỊ XÃ TỪ SƠN, BẮC NINH LUẬN VĂN THẠC SĨ HÀ NỘI – 2013 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC TỰ NHIÊN NGUYỄN THỊ HUYỀN MINH NGHIÊN CỨU ẢNH HƢỞNG CỦA Q TRÌNH ĐƠ THỊ HĨA TỚI BIẾN ĐỔI KINH TẾ - XÃ HỘI CỦA THỊ XÃ TỪ SƠN, BẮC NINH Chuyên ngành: Địa lý học Mã số: 603195 LUẬN VĂN THẠC SĨ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC PGS.TS Trần Anh Tuấn HÀ NỘI – 2013 MỤC LỤC Mục lục Danh mục ký tự viết tắt Danh mục bảng biểu Danh mục hình Mở đầu Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu Phạm vi nghiên cứu Quan điểm nghiên cứu phương pháp nghiên cứu Chƣơng CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ ĐƠ THỊ HĨA VÀ NHỮNG ẢNH HƢỞNG CỦA Q TRÌNH ĐƠ THỊ HĨA TỚI PHÁT TRIỂN KINH TẾ XÃ HỘI 1.1 Cơ sở lý luận thị hóa 1.1.1 Một số vấn đề đô thị 1.1.2 Một số vấn đề đô thị hóa 1.2 Đặc điểm thị hóa giới Việt Nam 1.2.1 Đặc điểm thị hóa giới 1.4.2 Đặc điểm q trình thị hóa Việt Nam Chƣơng ĐẶC ĐIỂM Q TRÌNH ĐƠ THỊ HĨA Ở THỊ XÃ TỪ SƠN, TỈNH BẮC NINH GIAI ĐOẠN 2000 - 2010 2.1 Khái quát lịch sử phát triển thị xã Từ Sơn 2.2 Các nhân tố chủ yếu ảnh hƣởng đến trình thị hóa thị xã Từ Sơn 2.2.1 Vị trí địa lý 2.2.2 Điều kiện tự nhiên tài nguyên thiên nhiên 2.2.3 Các nhân tố kinh tế - xã hội 2.3 Đặc điểm q trình thị hóa Thị xã Từ Sơn 2.3.1 Số dân thành thị tăng nhanh 2.3.2 Mức độ đô thị hóa cao so với tồn tỉnh Bắc Ninh 2.3.3 Dân cư tập trung đông khu vực nội thị Chƣơng ĐÁNH GIÁ ẢNH HƢỞNG CỦA Q TRÌNH ĐƠ THỊ HÓA TỚI BIẾN ĐỔI KINH TẾ - XÃ HỘI CỦA THỊ XÃ TỪ SƠN, BẮC NINH GIAI ĐOẠN 2000 - 2010 3.1 Những biến đổi kinh tế giai đoạn 2000 – 2010 36 3.1.1 Kinh tế tăng trưởng nhanh, cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng CNH – HĐH 36 3.1.2 Biến đổi sản xuất nông nghiệp 36 3.1.3 Biến đổi sản xuất công nghiệp – xây dựng 46 3.1.4 Những biến đổi ngành dịch vụ 49 3.2 Biến động sử dụng đất giai đoan 2000 – 2010 49 3.2.1 Hiện trạng sử dụng đất thị xã năm 2010 49 3.2.2 Phân tích tình hình biến động đất giai đoan 2000 – 2010 51 3.2.3 Biến động đất đai tác động đời sống người dân thị xã 56 3.3 Kết cấu hạ tầng không ngừng đƣợc nâng cấp xây dựng .63 3.3.1 Mạng lưới điện 63 3.3.2 Hệ thống giao thông 63 3.3.3 Hệ thống trường học 64 3.3.4 Hệ thống y tế 65 3.3.5 Hệ thống thủy lợi 65 3.4 Những biến đổi xã hội địa bàn thị xã Từ Sơn, giai đoạn 2000 – 2010 66 3.4.1 Chuyển dịch cấu lao động, đa dạng hóa cấu ngành nghề .66 3.4.2 Mức sống người dân 70 3.5 Giải pháp phát triển KT – XH thị xã Từ Sơn dƣới tác động q trình thị hóa 75 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 79 TÀI LIỆU THAM KHẢO 81 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT CNH - HĐH : Công nghiệp hóa - đại hóa CN - TTCN: Công nghiệp – Tiểu thủ công nghiệp CCN CP ĐTH FDI GDP HĐ HDI 10 KCN 11 KT-XH 12 NN 13 14 15 16 17 NĐ THCS THPT TNHH UBND DANH MỤC BẢNG Bảng 1.1 Đơ thị hóa tổng sản phẩm nước theo giá thực tế nhóm nước, năm 2007 Bảng1.2 So sánh nhóm nước có mức độ thị hóa cao với HDI GDP/người, năm 2007 Bảng1.3 So sánh nhóm nước có mức độ thị hóa thấp với HDI GDP/người, năm 2007 Bảng 1.4 Tỉ lệ dân cư thị tồn quốc từ năm 1950 đến năm 2009 Bảng 1.5 Phân bố đô thị số dân đô thị vùng, năm 2007 Bảng 2.1 Gia tăng dân số tự nhiên thị xã Từ Sơn giai đoạn 1999 –2010 Bảng 2.2 Giá trị tổng sản phẩm theo giá thực tế phân theo khu vực kinh tế Bảng 2.3 Quy mô dân thành thị thị xã Từ Sơn giai đoạn 1999 – 2010 Bảng 2.4 Mức độ thị hóa thị xã Từ Sơn giai đoạn 1999 – 2010 Bảng 2.5 Mức độ thị hóa thị xã Từ Sơn so với khu vực khác tỉnh Bắc Ninh, năm 2010 Bảng 2.6 Mật độ dân số trung bình thị xã Từ Sơn theo khu vực nội thị ngoại thị, giai đoạn 2000 – 2010 Bảng 3.1 Tốc độ tăng trưởng kinh tế bình quân hàng năm Thị xã Từ Sơn qua số giai đoạn Bảng 3.2 Cơ cấu kinh tế Thị xã Từ Sơn qua số năm Bảng 3.3 Cơ cấu ngành hệ thống nông nghiệp thị xã Từ Sơn, giai đoạn 2000 – 2010 Bảng 3.4 Chỉ số đa dạng hóa ngành trồng trọt phân theo phường, xã địa bàn thị xã Từ Sơn giai đoạn 2000 – 2010 Bảng 3.5 Thống kê số đa dạng nông nghiệp phân theo phường, xã địa bàn thị xã Từ Sơn, giai đoạn 2000 – 2010 Bảng 3.6 Số lượng gia súc phân theo phường, xã địa bàn thị xã Từ Sơn, giai đoạn 2000 – 2010 Bảng 3.7 Tình hình chăn ni gia cầm địa bàn thị xã Từ Sơn giai đoạn 2000 – 2010 Bảng 3.8 Diện tích ni trồng thủy sản phân theo phường, xã địa bàn thị xã Từ Sơn, giai đoạn 2000 – 2010 44 Bảng 3.9 Sản lượng nuôi trồng thủy sản phân theo phường, xã địa bàn thị xã giai đoạn 2000 – 2010 45 Bảng 3.10 Giá trị sản xuất công nghiệp địa bàn phân theo thành phần kinh tế 46 Bảng 3.11 Cơ sở sản xuất công nghiệp địa bàn thị xã, giai đoạn 2000 – 2010 47 Bảng 3.12 Lao động sản xuất công nghiệp thị xã Từ Sơn, giai đoạn 2000 – 2010 48 Bảng 3.13 Hiện trạng sử dụng đất thị xã Từ Sơn năm 2010 50 Bảng 3.14 Thống kê biến động đất theo mục đích sử dụng địa bàn thị xã Từ Sơn giai đoạn 2000 – 2005 51 Bảng 3.15 Thống kê biến động đất theo mục đích sử dụng địa bàn thị xã Từ Sơn giai đoạn 2005 – 2010 53 Bảng 3.16 Tổng hợp tình hình biến động đất địa bàn thị xã Từ Sơn giai đoạn 2000 – 2010 55 Bảng 3.17 Mật độ hữu hiệu thị xã Từ Sơn giai đoạn 2000 – 2010 57 Bảng 3.18 Số lao động nông nghiệp địa bàn thị xã 60 Bảng 3.19 Một số tiêu lớp mẫu giáo phân theo xã, phường năm 2010 64 Bảng 3.20 Một số tiêu giáo dục địa bàn thị xã 64 Bảng 3.21 Một số tiêu y tế thị xã giai đoạn 2000 – 2010 65 Bảng 3.22 Cơ cấu lao động ngành kinh tế 66 Bảng 3.23 Số lao động sản xuất công nghiệp phân theo xã, phường năm 2010 67 Bảng 3.24 Số sở kinh doanh lao động ngành thương mại dịch vụ phân theo ngành kinh doanh địa bàn thị xã Từ Sơn 69 Bảng 3.25 Thu nhập bình quân đầu người (theo giá thực tế) địa bàn thị xã Từ Sơn 70 Bảng 3.26 Thu nhập bình quân đầu người tháng theo giá thực tế phân theo khu vực nội thị, ngoại thị 70 Bảng 3.27 Phân tích SWOT ảnh hưởng ĐTH đến biến đổi KT – XH thị xã Từ Sơn giai đoạn 2000 – 2010 74 DANH MỤC HÌNH Hình 2.1 Bản đồ hành thị xã Từ Sơn 23 Hình 2.2 Xu hướng biến đổi số thị - nông thôn thị xã Từ Sơn giai đoạn 1999 – 2010 31 Hình 2.3 Bản đồ mật độ dân số huyện Từ Sơn năm 2000 33 Hình 2.4 Bản đồ mật độ dân số thị xã Từ Sơn năm 2010 34 Hình 3.1 Bản đồ đa dạng loại trồng địa bàn huyện Từ Sơn năm 2000 41 Hình 3.2 Bản đồ đa dạng loại trồng địa bàn thị xã Từ Sơn năm 2010 42 Hình 3.3 Biểu đồ biến động số loại đất địa bàn thị xã Từ Sơn, giai đoạn 2000 – 2010 56 Hình 3.4 Bản đồ mật độ hữu hiệu huyện Từ Sơn năm 2000 58 Hình 3.5 Bản đồ mật độ hữu hiệu thị xã Từ Sơn năm 2010 59 Hình 3.6 Cơ cấu thu nhập bình quân đầu người thị xã Từ Sơn chia theo nguồn thu 71 Hình 3.7 Chi tiêu cho đời sống bình quân đầu người/1 tháng theo giá thực tế phân theo khoản chi địa bàn thị xã Từ Sơn giai đoạn 2004 - 2010 71 Hình 3.8 Tỷ lệ hộ có nhà chia theo loại nhà địa bàn thị xã Từ Sơn giai đoạn 1999 – 2010 72 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Đơ thị hố (ĐTH) xu tất yếu quốc gia trình phát triển Những năm cuối kỷ XX đầu kỷ XXI, mức độ khác với sắc thái khác nhau, sóng thị hố tiếp tục lan rộng trình kinh tế - xã hội (KT - XH) toàn giới – trình mở rộng thành phố, tập trung dân cư, thay đổi mối quan hệ xã hội; trình đẩy mạnh đa dạng hoá chức phi nông nghiệp, mở rộng giao dịch, phát triển lối sống văn hố thị Sau 25 đổi mới, với sách mở cửa chuyển đổi kinh tế từ hoạch hóa tập trung sang kinh tế thị trường, Việt Nam bước vào giai đoạn trình ĐTH với nhiều biến đổi nhanh chóng tất mặt: kinh tế, xã hội, văn hóa, mơi trường, Sự biến đổi bao gồm mặt tích cực tiêu cực Sự phát triển đô thị lớn cấp quốc gia như: Hà Nội, Thành phố Hồ Chí Minh số đô thị lớn hai vùng tam giác tăng trưởng phía Bắc phía Nam dẫn đến thay đổi nhanh chóng vùng ngoại vi Nằm vị trí chiến lược quan trọng, “cửa ngõ” phía Đơng Bắc thủ Hà Nội, Bắc Ninh có nhiều lợi phát triển KT - XH trình ĐTH tỉnh Bắc Ninh hội tụ đầy đủ yếu tố để phát triển nhanh kinh tế, văn hóa khoa học kỹ thuật, tương lai gần Bắc Ninh thành phố vệ tinh thủ đô Hà Nội Từ xưa đến nay, thị xã Từ Sơn địa phương sầm uất động tỉnh Bắc Ninh Thị xã Từ Sơn giữ tốc độ tăng trưởng kinh tế cao, bình quân năm (2006-2010) đạt 16,2% Trong đó, cơng nghiệp – tiểu thủ cơng nghiệp (CN - TTCN) bước phát triển nhanh theo hướng đại bền vững với tốc độ tăng bình quân 21,7%, xác định ngành kinh tế chủ lực phát triển KT - XH địa phương Không nằm ngồi xu chung nước, q trình ĐTH tác động sâu sắc đến lĩnh vực sống người dân tỉnh Bắc Ninh nói chung thị xã Từ Sơn nói riêng Tuy nhiên, q trình ĐTH khiến cho khu vực phải đối mặt với nhiều thách thức: vấn đề gia tăng dân số, việc làm, tình hình rác thải công nghiệp, ô nhiễm môi trường, biến đổi văn hoá, đạo đức lối sống,… vấn đề làm biến đổi sống người dân nơi trước nhịp sống hối kinh tế thị trường Để làm rõ trình ĐTH diễn có tác động đến sống người dân biến đổi thị xã Từ Sơn, đề tài lựa chọn với tiêu đề: “Nghiên cứu ảnh hưởng trình thị hóa tới biến đổi kinh tế - xã hội thị xã Từ Sơn, tỉnh Bắc Ninh” Mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu 2.1 Mục tiêu nghiên cứu Nghiên cứu ảnh hưởng q trình thị hóa tới biến đổi kinh tế - xã hội thị xã Từ Sơn, Bắc Ninh giai đoạn từ năm 2000 đến 2010 Từ làm sở đề xuất giải pháp phát triển KT - XH địa phương bền vững ảnh hưởng trình thị hóa 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Từ mục tiêu trên, nhiệm vụ đề tài cần giải vấn đề sau: - Tổng quan vấn đề lí luận ĐTH giới nói chung Việt Nam nói riêng - Phân tích nguồn lực phát triển thị xã đặc điểm trình thị hóa thị xã Từ Sơn năm gần - Nghiên cứu ảnh hưởng q trình thị hóa đến KT – XH thị xã Từ Sơn giai đoạn 2000 – 2010 - Kết luận đề xuất giải pháp nhằm hạn chế tác động tiêu cực phát huy tác động tích cực q trình ĐTH địa bàn thị xã Từ Sơn Phạm vi nghiên cứu 3.1 Phạm vi không gian Đề tài thực phạm vi lãnh thổ thị xã Từ Sơn bao gồm phường xã 3.2 Phạm vi thời gian Nghiên cứu ảnh hưởng q trình thị hóa đến kinh tế - xã hội thị xã Từ Sơn từ năm 2000 đến năm 2010 Quan điểm nghiên cứu phƣơng pháp nghiên cứu 4.1 Quan điểm nghiên cứu 4.1.1 Quan điểm lãnh thổ Bất đối tượng địa lí KT - XH gắn liền với lãnh thổ định, quan điểm lãnh thổ quan điểm đặc thù ngành Địa lí Q trình ĐTH vậy, có khác biệt rõ rệt địa phương tốc độ, quy mô, chức năng, trạng phát triển,…và tác động tới phát triển KT - XH 10 hoạt động lĩnh vực Năm 2010, thị xã có 15.031 lao động tham gia lĩnh vực dịch vụ, thương mại, chiếm 19,1 % tổng số lao động toàn thị xã, 77 có 11.011 lao động hoạt động lĩnh vực thương mại, 2.589 lao động tham gia lĩnh vực khách sạn nhà hàng 1.431 lao động hoạt động ngành dịch vụ khác 3.4.2 Mức sống người dân a) Thu nhập Cùng với tốc độ tăng trưởng kinh tế, GDP bình quân đầu người thị xã Từ Sơn tăng nhanh Bảng 3.25 Thu nhập bình quân đầu người địa bàn thị xã Từ Sơn theo giá thực tế (Đơn vị: nghìn đồng) Thu nhập Thu nhập bình quân đầu người/1 tháng Thu nhập bình qn đầu người/1 năm Nguồn: Phịng thống kê thị xã Từ Sơn 2000, 2004, 2010 Ta thấy, thu nhập bình quân đầu người/1 tháng địa bàn thị xã tăng nhanh, từ 326.5 nghìn đồng năm 2000 tăng lên 1.865,2 nghìn đồng năm 2010 (tăng gấp 3,6 lần so với năm 2004 gấp 5,7 lần so với năm 2000) Như nay, thu nhập bình quân đầu người/tháng thị xã cao mức bình qn chung tồn tỉnh Bắc Ninh 41,4 nghìn đồng, cao mức bình quân chung khu vực Đồng sơng Hồng 272,7 nghìn đồng [17] Tính riêng khu vực ngoại thị, thu nhập người dân năm gần tăng nhanh Trong vòng 10 năm, thu nhập người dân khu vực ngoại thị tăng 5.2 lần (khu vực nội thị tăng 5,0 lần) Khoảng cách thu nhập khu vực nội thị ngoại thị địa bàn ngày rút ngắn: năm 2000, thu nhập dân khu vực nội thị gấp 1,55 lần thu nhập dân sống ngoại thị; năm 2006 1,37 lần; năm 2010 1,5 lần Bảng 3.26 Thu nhập bình quân đầu người tháng theo giá thực tế phân theo khu vực nội thị, ngoại thị Năm Khu vực nội thị Khu vực ngoại thị Nội thị so với ngoại thị (lần) Nguồn: Phòng thống kê thị xã Từ Sơn năm 2000, 2004, 2010 Cơ cấu thu nhập người dân thị xã có thay đổi lớn 78 100 80 60 40 20 Hình 3.6 Cơ cấu thu nhập bình quân đầu người thị xã Từ Sơn chia theo nguồn thu Nguồn: Phòng thống kê thị xã Từ Sơn qua năm Như vậy, tồn thị xã thì: thu nhập từ nông – lâm – thủy sản giảm từ 21,6% năm 2004 xuống 11,4% năm 2010 Trong thu từ tiền cơng, tiền lương tăng từ 24,2% năm 2004 lên 34,2% năm 2010 Thu từ công nghiệp – xây dựng dịch vụ tăng từ 32,9% năm 2004 lên 42,7% năm 2010 Thu từ khoản khác giảm từ 21,3% năm 2004 xuống 11,7% năm 2010 b) Chi tiêu cho đời sống Các khoản chi tiêu cho đời sống người dân tăng lên đáng kể 800 700 600 500 400 300 200 100 Chi ăn uống hút thường xuyên Chi ăn uống hút dịp Tết ngà lễ Chi ăn uống hút Hình 3.7 Chi tiêu cho đời sống bình quân đầu người/1 tháng theo giá thực tế phân theo khoản chi địa bàn thị xã Từ Sơn giai đoạn 2004 - 2010 Nguồn: Phòng thống kê thị xã Từ Sơn qua năm 79 Ta thấy mức chi tiêu cho đời sống bình quân đầu người/1 tháng địa bàn thị xã ngày tăng lên từ 379,5 nghìn đồng năm 2004 lên 1.390 nghìn đồng năm 2010 Trong đó, chi cho ăn uống hút thường xuyên tăng từ 164,3 nghìn đồng năm 2004 lên 597,6 nghìn đồng năm 2010; chi cho ăn uống hút dịp Tết ngày lễ tăng từ 19,9 nghìn đồng năm 2004 lên 55 nghìn đồng năm 2010; chi khơng phải ăn uống hút tăng từ 195,3 nghìn đồng năm 2004 lên 737 nghìn đồng năm 2010 Như vậy, thu nhập bình quân đầu người người dân thị xã tăng nên khoản chi tiêu cho đời sống họ tăng lên đáng kể, khiến cho chất lượng sống nâng cao c) Tỷ lệ nghèo Những năm gần đây, mùa màng liên tục bội thu, nhiều ngành nghề phát triển (nhất công nghiệp – tiểu thủ cơng nghiệp) nên thu nhập dân cư tăng lên, tình trạng hộ thiếu đói khơng cịn, tồn thị xã khơng cịn nhà tranh, tre, nứa Chương trình vay vốn giải việc làm, xóa đói giảm nghèo đượcUBND thị xã triển khai rộng khắp, bình quân năm duyệt cho vay 15 dự án, với số tiền 40 triệu đồng/ dự án Theo chuẩn nghèo quy định định 1143/2000/QĐ-LĐTBXH ngày 1/11/2000 Bộ trưởng Bộ Lao động, Thương binh Xã hội tỷ lệ hộ nghèo thị xã giảm từ 2,55% năm 2006 xuống 1,86% năm 2008 1,57% năm 2010 Đây tỷ lệ hộ nghèo thấp tỉnh [17] d) Nhà Tình hình nhà hộ dân cư địa bàn thị xã Từ Sơn cải thiện đáng kể năm gần 2,7% 1,3% 35,4% 43,8% Hình 3.8 Tỷ lệ hộ có nhà chia theo loại nhà địa bàn thị xã Từ Sơn giai đoạn 1999 - 2010 Nguồn: Tổng điều tra dân số nhà năm 1999 năm 2010 80 Ta thấy, tỷ lệ hộ gia đình có nhà chia theo loại nhà có biến động giai đoạn 1999 – 2010: tỷ lệ hộ có nhà kiên cố tăng nhanh, từ 35,4% năm 1999 lên 43,8% năm 2010; tỷ lệ hộ có nhà bán kiên cố giảm từ 61,7% năm 1999 xuống 54,9% năm 2010; tỷ lệ hộ có nhà tạm thời chiếm tỷ lệ nhỏ có xu hướng giảm từ 2,7% năm 1999 xuống 1,3% năm 2010 Số hộ có nhà tạm thời hộ đơn, lao động thu nhập thấp e) Đời sống văn hóa, tinh thần Phong trào “tồn dân đồn kết xây dựng đời sống văn hóa” trì lan truyền đến tất thơn xóm thị xã, ngày phát huy tác dụng, góp phần ổn định tình hình an ninh trật tự địa bàn Năm 2000, tồn thị xã có 32/61 làng cơng nhận làng văn hóa 54% số hộ đạt tiêu chuẩn gia đình văn hóa Đến năm 2004 có 49/61 làng; 70% số hộ đạt gia đình văn hóa 39/61 thơn, làng có nhà văn hóa Năm 2010 có 65% làng, khu phố đạt danh hiệu làng, khu phố văn hóa; có 58/81 thơn, làng, khu phố có nhà văn hóa, có 27 nhà văn hóa đạt chuẩn; khoảng 90% hộ đạt gia đình văn hóa (tiêu chuẩn gia đình văn hóa thực tốt kế hoạch hóa gia đình, làm kinh tế giỏi, thực đầy đủ nghĩa vụ công dân, chăm ngoan, gia đình hạnh phúc, vệ sinh mơi trường sẽ, sống hịa thuận với xóm làng) Thư viện loại hình văn hóa quần chúng thị xã coi trọng để đưa kiến thức văn hóa, khoa học kỹ thuật, chủ trương đường lối Đảng đến với cán nhân dân Tỷ lệ xã, phường có thư viện tăng nhanh: năm 2004 25,5%, năm 2006 30,4%, năm 2008 31,4%, đến năm 2009 70,1% Hoạt động phát thanh, truyền hình địa bàn thị ngày trọng, đầu tư đổi CSVC kĩ thuật, tăng số buổi phát sóng thời lượng phát sóng Hiện nay, 100% số xã/phường thị phủ sóng phát sóng truyền hình Nhìn chung, sóng thị hố với phát triển hạ tầng văn hố xã hội, mở rộng mạng lưới thơng tin đại chúng, tăng cường quan hệ làm ăn, buôn bán vùng miền làm cho diện mạo thị xã đời sống tinh thần dân cư thị xã ngày phong phú, đa dạng Sự xuất yếu tố văn hố thị mẻ, đại; truyền bá sản phẩm văn hố, loại hình văn học, nghệ thuật có giá trị; du nhập lối sống, phong cách giao tiếp, ứng xử văn minh, tiến làm cho văn hố làng q có sắc thái Mức sống 81 văn hố, trình độ hưởng thụ tham gia sáng tạo văn hoá nhân dân vùng thị hố nâng lên Trên sở phân tích tác động q trình ĐTH đến biến đổi KT – XH thị xã Từ Sơn giai đoạn 2000 – 2010 trên, tác giả sử dụng phương pháp phân tích SWOT nhằm điểm mạnh, điểm yếu, hội nguy mà q trình ĐTH mang lai Bảng 3.27 Phân tích SWOT ảnh hưởng ĐTH đến biến đổi KT – XH thị xã Từ Sơn giai đoạn 2000 – 2010 Điểm mạnh (Strengths) Tăng trưởng kinh tế, chuyển dịch cấu kinh tế Chuyển dịch cấ lao động, đa dạng hóa cấu ngành nghề Kết cấu hạ tầng khu vực không ngừng nâng cấp xây dựng mới, tạo điều kiện cho đời sống người dân nâng lên ĐTH làm cho dịch vụ tài chính, thương mại, y tế giáo dục phát triển nhanh chóng Là sở để giảm đói nghèo Cơ hội (Opportunies) Mang lại hội việc làm cho người lao động địa bàn Nâng cao trình độ dân trí cho người dân Người dân có điều kiện tiếp xúc với thông tin, kiến thức Mở hội nhập khu vực Tóm lại: Q trình thị hóa năm qua tạo nên biến đổi mạnh mẽ đến mặt đời sống xã hội thị xã Từ Sơn mặt: tích cực tiêu cực Mặt tích cực thị hóa dẫn đến chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng ngày hợp lý hơn, tạo đà cho KT – XH nói chung phát triển Khơng có vậy, khía cạnh người dân thị xã tạo 82 nhiều thay đổi như: thu nhập ngày tăng lên, điều kiện sở vật chất tinh thần ngày cải thiện, bắt đầu có thay đổi tư sản xuất, coi trọng “chất” lao động, Tuy nhiên, bên cạnh mặt tốt thị hóa gây khơng ảnh hưởng cho người dân nói riêng tồn thị xã nói chung Sự cân đối thu nhập vùng nông thôn đô thị Ngun nhân người dân thị động họ gần với nhà máy, xí nghiệp tiệp xúc với dịch vụ phát triển nên thu nhập họ cao Trong người dân nơng thơn chung thành với sản xuất nông nghiệp – với cách thức làm việc “ bán mặt cho đất, bán lưng cho trời” nguyên nhân dẫn đến việc thấp thu nhập, trình độ lẫn việc tiếp cận với dịch vụ phát triển Do vậy, họ khó khăn lại khó khăn q trình thị hóa, mà diện tích đất nơng nghiệp ngày giảm dần, ngành kinh tế khác lại địi hỏi người lao động phải có trình độ chun môn cao Những tệ nạn xã hội cờ bạc, nghiện hút, bước len lỏi vào sống người dân khu vực, hay số phong tục tốt đẹp hàng ngày biến mất, Mặc dù, q trình thị hóa mang đến nhiều hội việc làm cho người dân địa phương tạo khối lượng lớn lao động khơng có việc làm khơng có đất sản xuất muốn làm việc cho nhà máy địa phương lại bị từ chối với lý đơn giản khơng đủ trình độ tay nghề để phục vụ sản xuất Bên cạnh đó, cịn nhiều vấn đề khác thị hóa nên sở hạ tầng đầu tư với sức ép dân số thị ngun nhân làm xuống cấp nhanh chóng hệ thống sở hạ tầng địa bàn thị xã Trên sở ảnh hưởng trình thị hóa đến biến đổi KT – XH địa bàn thị xã Từ Sơn mặt tích cực tiêu cực, nhiệm vụ cấp quyền phải tận dụng, phát huy tốt mặt mạnh hạn chế, khắc phục ảnh hưởng xấu q trình thị hóa mang lại 3.5 Giải pháp phát triển KT – XH thị xã Từ Sơn dƣới tác động q trình thị hóa Từ kết nghiên cứu, chúng tơi đề xuất số giải pháp phát triển KT – XH địa bàn thị xã Từ Sơn tác động q trình thị hóa: - Giải pháp quy hoạch tổng thể: nói đến xây dựng phát triển đô thị phải gắn liền với với quy hoạch tổng thể Tức nên phân vùng cụ thể tập trung cho khu đô thị khu công nghiệp, tránh việc xây dựng chố ít, vừa làm cảnh quan chung, vừa khiến sản xuất nông nghiệp bị phân tán 83 Việc tập trung xây dựng thuận tiện cho việc xử lý nước thải từ khu đô thị đưa ra, phần hạn chế ảnh hưởng tới sức khỏe người dân - Giải pháp phát triển ngành nông – lâm – thủy sản: + Sử dụng đất nông nghiệp cách hợp lý: hạn chế đến mức thấp việc chuyển đất nơng nghiệp sang mục đích phi nông nghiệp; Tăng cường công tác tra việc quản lý đất đai, phát xử lý nghiêm trường hợp vi phạm luật đất đai; Khuyến khích nơng dân dồn ghép ruộng đất, dồn điền đổi chuyển nhượng, cho thuê quyền sử dụng đất theo luật đất đai để tạo thành khu sản xuất tập trung, khu nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao, tạo điều kiện cho nơng dân có nhu cầu phát triển sản xuất thuê đất; Tăng diện tích trồng thực phẩm, cơng nghiệp hàng năm có giá trị kinh tế cao; giảm tỷ trọng đất trồng lúa đảm bảo an ninh lương thực Đối với vùng trũng trồng lúa hiệu chuyển sang nuôi trồng thủy sản + Tăng cường đầu tư hệ thống sở hạ tầng kỹ thuật phục vụ cho sản xuất nông nghiệp: Xây dựng cải tạo cơng trình thủy nơng, kiên cố hóa kênh mương, tu bổ đê điều để phòng chống bão lụt; Phát triển hệ thống giao thông thị xã (đường phường, đường xã, đường thơn) nhằm tạo gắn kết liên hồn, thông suốt với mạng lưới giao thông tỉnh; làm cầu nối vùng chuyên canh sản xuất hàng hóa, vùng nguyên liệu với sở chế biến, sản xuất tiêu thụ + Ứng dụng tiến khoa học kỹ thuật - công nghệ giới hóa nơng nghiệp, gắn liền với cơng nghiệp chế biến nông sản: Ứng dụng công nghệ biến đổi gen sản xuất giống để sản xuất lựa chọn giống cho suất cao, phẩm chất tốt, thích nghi với điều kiện khí hậu thời tiết, đất đai vùng địa bàn thị xã; Ứng dụng chế phẩm sinh học sản xuất sản phẩm nông nghiệp sạch, nhằm tăng dần hàm lượng khoa học công nghệ giá trị nông sản, nâng cao chất lượng hàng hóa phục vụ tiêu dùng xuất khẩu; Tạo điều kiện hỗ trợ cho hộ nông dân vùng sản xuất hàng hóa, sản xuất tập trung đầu tư mua máy móc, thiết bị để giới hóa khâu trồng trọt bảo quản, chế biến nông sản - Giải pháp phát triển ngành công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp: + Phát triển mạnh sở công nghiệp vừa nhỏ nhằm phát huy nguồn lực chỗ, tiềm vốn, lao động, kinh nghiệm tay nghề nhân dân 84 Tiếp tục quy hoạch, xây dựng khu, cụm công nghiệp làng nghề, đa nghề gắn với đầu tư hoàn chỉnh, đồng sở hạ tầng, tạo điều kiện tốt mặt xây dựng + Khôi phục phát triển làng nghề truyền thống đồng thời tích cực thu nhập nghề vào địa bàn, nghề thu hút nhiều lao động nhằm sử dụng có hiệu nguồn lao động, vốn sẵn có dân cư khu vực - Giải pháp phát triển ngành dịch vụ: + Tôn tạo, bảo vệ di tích văn hóa - lịch sử phát triển lễ hội, làng nghề truyền thống để phục vụ cho du lịch Đầu tư phát triển du lịch sinh thái du lịch cộng đồng + Quy hoạch xây dựng trung tâm thương mại – dịch vụ đại khu vực nội thị Tiếp tục quy hoạch xây dựng mạng lưới chợ nông thôn + Tăng cường công tác quản lý thị trường chống trốn lậu thuế, làm buôn bán hàng giả, kinh doanh trái phép, đầu cơ, góp phần bình ổn thị trường + Phát triển hệ thống khách sạn, nhà hàng; xây dựng khu vui chơi giải trí địa bàn - Giải pháp nguồn nhân lực: Muốn giải vấn đề việc làm cho lao động địa bàn (đặc biệt lao động bị thu hồi đất nông nghiệp) cần phải coi trọng công tác dạy nghề: + Mở rộng trường dạy nghề để hướng dẫn phổ biến khoa học kỹ thuật, kinh nghiệm quản lý, sản xuất kinh doanh cho người dân + Kết hợp việc dạy nghề ngắn hạn cho lao động với việc đào tạo lao động kỹ thuật cao dài hạn Gắn dạy nghề kết hợp dạy văn hóa ý thức tự lực vươn lên để người học tự tiếp cận với hội tìm việc làm có thu nhập cao + Tổ chức đào tạo nghề phải gắn với chiến lược phát triển KT - XH địa phương Địa bàn Từ Sơn vốn mạnh phát triển CN – TTCN nên trường kỹ thuật dạy nghề tập trung dạy nghề thủ cơng cho người Đây giải pháp tích cực, chủ động linh hoạt việc tạo đầu vào cho đào tạo nghề góp phần thay đổi cấu “thợ - thầy” chưa hợp lý nay, đồng thời góp phần cung cấp lực lượng lao động có tay nghề cao + Chương trình đào tạo phải đảm bảo gắn với thực tế: doanh nghiệp cần gì, nhà trường thiết kế chương trình theo u cầu đó, kết thúc học phần, học viên trường làm ứng dụng kiến thức học, sau có điều kiện học liên thơng lên cấp cao + 85 Hỗ trợ học phí cho lao động + Nâng cao hiểu biết cho người dân thị trường lao động hội tìm việc làm thơng qua nhiều kênh thơng tin khác như: trung tâm giới thiệu việc làm, sàn giao dịch việc làm, hệ thống phương tiện thông tin đại chúng (báo, đài phát truyền hình, tạp chí Lao động - xã hội, …), tờ rơi, băng rôn, tin địa phương, mạng Internet… + Khuyến khích doanh nghiệp xây dựng sở đào tạo nghề chỗ, thu hút lao động địa phương + Đẩy mạnh công tác xuất lao động chuyên gia làm việc có thời hạn nước ngoài, đồng thời đưa lao động làm việc địa bàn thị xã + 86 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Qua trình nghiên cứu thị hóa thị xã Từ Sơn ảnh hưởng tới đời sống KT – XH địa bàn, rút số kết luận sau: - Từ Sơn thị xã thành lập (năm 2008) có lịch sử phát triển lâu đời Trong 10 năm trở lại đây, thị xã đạt thành tự to lớn tất lĩnh vực đời sống KT – XH, trở thành khu vực thúc đẩy nhanh tốc độ tăng trưởng kinh tế tỉnh Bắc Ninh Song song với trình CNH – HĐH năm gần đây, từ sau thành lập thị xã, tốc độ ĐTH khu vực diễn nhanh chóng đạt trình độ cao so với khu vực khác tỉnh - Q trình thị hóa Từ Sơn chịu tác động đồng thời nhiều yếu tố tự nhiên KT – XH, nhân tố bên nhân tố bên ngồi Trong đó, đặc biệt phải kể đến vai trị vị trí địa lý thuận lợi mà Từ Sơn có (gần thủ Hà Nội), phát triển ngành công nghiệp – tiểu thủ công nghiệp, khu – cụm công nghiệp, làng nghề truyền thống, đường lối sách linh hoạt, động sáng tạo lãnh đạo thị xã (từ việc thu hút vốn đầu tư nước ngoài, phát triển cơng nghiệp, phát triển nguồn nhân lực, giải phóng mặt bằng, đền bù cho người dân có đất thu hồi, ) - Mặc dù thị xã Từ Sơn có lịch sử phát triển lâu đời chia trình thị hóa làm giai đoạn: giai đoạn trước thành lập thị xã Từ Sơn (năm 2008) q trình thị hóa khu vực diễn chậm chạp, mức độ thị hóa thấp; giai đoạn sau thành lập thị xã Từ Sơn với việc mở rộng khu vực nội thị làm cho tỷ lệ dân thành thị tăng nhanh dẫn đến trình thị hóa diễn nhanh chóng với mức thị hóa thuộc loại cao so với khu vực khác tỉnh (đứng thứ sau thành phố Bắc Ninh) - Q trình thị hóa làm biến đổi “bộ mặt” thị xã ngày khang trang, văn minh đại Đó chuyển biến đời sống kinh tế - xã hội địa bàn Từ Sơn năm gần đây, thể ở: kinh tế tăng trưởng nhanh chuyển dịch theo hướng CNH – HĐH; cấu lao động, cấu ngành nghề chuyển dịch theo hướng giảm dần tỷ lệ nơng, đa dạng hóa ngành nghề phi nông nghiệp; kết cấu hạ tầng không ngừng nâng cấp xây dựng mới; mức sống người dân cải thiện đáng kể, 87 Bên cạnh mặt tích cực trên, thị hóa làm nảy sinh vấn đề xã hội xúc khu vực, như: diện tích đất nơng nghiệp bị thu hẹp, kéo theo hàng ngàn nông dân bị tư liệu sản xuất, dẫn đến tình trạng thất nghiệp, mức sống giảm dần, làm gia tăng khoảng cách giàu nghèo nông thôn thành thị; tệ nạn xã hội có chiều hướng phát triển; mơi trường sinh thái bị ảnh hưởng nghiêm trọng, Kiến nghị Để nâng cao đời sống người dân địa bàn thị xã Từ Sơn, hạn chế tối đa tác động tiêu cực q trình thị hóa, chúng tơi đưa số kiến nghị sau: - Đối với Nhà nước: Cần thực đồng giải pháp quy hoạch, phân cấp mạng lưới đô thị, phát triển bền vững hệ thống đô thị; giải pháp vốn đầu tư xây dựng sở hạ tầng; giải pháp đào tạo nguồn nhân lực; giải pháp phát triển nơng nghiệp hàng hóa, đẩy nhanh tiến trình CNH - HĐH… - Đối với lãnh đạo tỉnh: Thường xun đạo, cụ thể hóa sách Đảng Nhà nước; đồng thời tiếp tục chỉnh sửa, bổ sung sách cho phù hợp với đặc điểm KT - XH địa phương tỉnh - Đối với lãnh đạo thị xã Từ Sơn: Cần cụ thể hóa sách tỉnh Đồng thời trình quy hoạch cần tiếp tục chỉnh sửa, bổ sung sách cho phù hợp với tình hình kinh tế khu vực Khi kêu gọi dự án đầu tư phát triển công nghiệp - dịch vụ, cần kiên giữ vùng đất tốt, dự án phải tính tới chi phí hội nguồn lợi kinh tế với hệ xã hội - môi trường - Đối với doanh nghiệp: Cần nâng cao trách nhiệm xã hội, khơng việc trì hoạt động có hiệu qủa kinh tế, bảo vệ mơi trường mà cịn có trách nhiệm tạo công ăn việc làm cho người dân địa phương (nơi người nông dân bị thu hồi đất nơng nghiệp để xây dựng nhà máy, xí nghiệp), đồng thời có trách nhiệm góp phần vào quỹ an sinh xã hội cho địa phương nơi doanh nghiệp có sở sản xuất Việc đền bù cho người dân đất cần tính đến tổn thất phi kinh tế họ (như tổn thất vốn xã hội, thay đổi nơi cư trú nên mối quan hệ xã hội cũ; kinh nghiệm sản xuất cũ khơng cịn sử dụng khơng cịn đất canh tác…), từ có sách đền bù thỏa đáng - Đối với người dân: Cần mạnh dạn học hỏi kinh nghiệm, tiếp thu khoa học kĩ thuật vào sản xuất để nâng cao suất lao động chất lượng sản phẩm Những hộ gia đình có đất bị thu hồi, nên sử dụng tiền đền bù vào việc đầu tư sản xuất, học nghề để chuyển đổi nghề nghiệp - 88 TÀI LIỆU THAM KHẢO Đặng Nguyên Anh (2009), Giáo trình xã hội học dân số, NXB Đại học quốc gia Hà Nội Nguyễn Thế Bá (2004), Quy hoạch xây dựng phát triển đô thị, NXB Xây dựng, Hà Nội Bộ nông nghiệp Phát triển nông thôn (2007), Nông dân bị thu hồi đất – Thực trạng giải pháp, Báo cáo Hội thảo Bộ Xây dựng (2002), Phân loại đô thị cấp quản lý đô thị, NXB Xây dựng Hà Nội Ban chấp hành Đảng huyện Từ Sơn (2004), Lịch sử đảng huyện Từ Sơn, NXB Chính trị Quốc gia Ban chấp hành Đảng tỉnh Bắc Ninh (2002), Lịch sử đảng tỉnh Bắc Ninh, NXB Chính trị Quốc gia Chi cục thống kê Bắc Ninh (2010), Niên giám thống kê tỉnh Bắc Ninh 2006 – 2010 Công ty văn hóa trí tuệ Việt (2008), Từ Sơn thị xã trẻ đường phát triển, NXB văn hóa thơng tin Đỗ Thị Minh Đức (2006), Cấu trúc không gian mạng lưới đô thị Việt Nam vấn đề tổ chức lãnh thổ kinh tế - xã hội, Báo cáo tổng kết đề tài nghiên cứu khoa học cấp 10 Nguyễn Đình Hịe (2009), Mơi trường phát triển bền vững, NXB Giáo dục 11 Nguyễn Cao Lãnh (2010), Quy hoạch đơn vị bền vững, NXB Xây dựng 12 Nghị định số 42/2009/NĐ – CP ngày 07/05/2009, Phân loại đô thị cấp quản lý đô thị 13 Đàm Trung Phường (2005), Đô thị Việt Nam, NXB Xây dựng, Hà Nội 14 Phòng thống kê thị xã Từ Sơn (2010), Niên giám thống kê thị xã Từ Sơn 2005 – 2009 15 Phòng thống kê thị xã Từ Sơn (2011), Niên thống kê thị xã Từ Sơn 2006 – 2010 16 Phòng thống kê thị xã Từ Sơn (2005), Niên giám thống kê thị xã Từ Sơn 1999 – 2004 17 Nguyễn Trọng Phượng (2008), Môi trường đô thị, NXB Xây dựng 89 18 Lê Du Phong (2007), Thu nhập, đời sống, việc làm người dân có đất bị thu hồi để xây dựng khu công nghiệp, khu đô thị, xây dựng kết cấu hạ tầng KTXH cơng trình cơng cộng phục vụ lợi ích quốc gia, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 19 Lê Du Phong (2002), Ảnh hưởng đô thị hóa đến nơng thơn ngoại thành Hà Nội – Thực trạng giải pháp, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 20 Nguyễn Thế Trường (2005), Những biến đổi kinh tế xã hội Vĩnh Phúc từ tái lập tỉnh đến nay, NXB Lao động xã hội Hà Nội 21 Hồng Bá Thịnh (2012), Tác động q trình thị hóa đến phát triển khu vực nông thôn giai đoạn 2011 – 2020, Báo cáo tổng hợp 22 Phạm Thị Xuân Thọ (2008), Địa lý đô thị, NXB Giáo dục 23 Thông tư quy định chi tiết số nội dung nghị định 42/2009/NĐ – CP ngày 07/05/2009 Chính phủ việc phân loại đô thị 24 Trần Văn Tấn (2006), Kinh tế đô thị vùng, NXB Xây dựng 25 Ủy ban nhân dân huyện Từ Sơn (2005), Thực trạng kinh tế - xã hội Từ Sơn 1999 – 2004 26 Ủy ban nhân dân thị xã Từ Sơn (2009), Quy hoạch tổng thể phát triển KT XH tỉnh Vĩnh Phúc đến năm 2020, tầm nhìn 2030 90 ... Từ Sơn, đề tài lựa chọn với tiêu đề: ? ?Nghiên cứu ảnh hưởng q trình thị hóa tới biến đổi kinh tế - xã hội thị xã Từ Sơn, tỉnh Bắc Ninh? ?? Mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu 2.1 Mục tiêu nghiên cứu Nghiên. .. GIÁ ẢNH HƢỞNG CỦA Q TRÌNH ĐƠ THỊ HĨA TỚI BIẾN ĐỔI KINH TẾ - XÃ HỘI CỦA THỊ XÃ TỪ SƠN, BẮC NINH GIAI ĐOẠN 2000 - 2010 3.1 Những biến đổi kinh tế giai đoạn 2000 – 2010 36 3.1.1 Kinh tế tăng... Nghiên cứu ảnh hưởng q trình thị hóa tới biến đổi kinh tế - xã hội thị xã Từ Sơn, Bắc Ninh giai đoạn từ năm 2000 đến 2010 Từ làm sở đề xuất giải pháp phát triển KT - XH địa phương bền vững ảnh hưởng