Bài viết đề cập một số vấn đề cơ bản về pháp luật tố tụng của nhà nước phong kiến Việt Nam thế kỷ 15 đến thế kỷ 19 nhằm có những đánh giá sơ bộ về vai trò, bản chất và một số quan điểm chính trị xây dựng, thiết lập nên pháp luật tố tụng phong kiến Việt Nam.
HỌC VIỆN TƯ PHÁP VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ PHÁP LUẬT TỐ TỤNG CỦA NHÀ NƯỚC PHONG KIẾN VIỆT NAM THẾ KỶ XV - XIX Hà Thị Lan Anh1 Hà Thị Lan Phương2 Tóm tắt: Bài viết đề cập số vấn đề pháp luật tố tụng nhà nước phong kiến Việt Nam kỷ XV đến kỷ XIX nhằm có đánh giá sơ vai trò, chất số quan điểm trị xây dựng, thiết lập nên pháp luật tố tụng phong kiến Việt Nam Từ khóa: Nhà nước phong kiến; Pháp luật tố tụng Ngày nhận bài: 10/01/2017 ; Ngày hoàn thành biên tập: 18/01/2018 ; Ngày duyệt đăng: 30/01/2018 Abstract: The article mentions some basic issues about procedural law of Vietnam feudal state from 15th century to 19th century to have general assessment on the role, nature and some political viewpoints building, establishing procedural law of Vietnam feudality Keywords: feudal state; procedural law Date of receipt: 10/01/2018; Date of revision:18/01/2018 ; Date of approval: 30/01/2018 Pháp luật tố tụng góc nhìn lịch sử Lịch sử lồi người từ xa xưa manh nha hình thành quan niệm hoạt động tố tụng Khi đó, vai trị quan tịa thường thuộc vị thủ lĩnh, tù trưởng, tộc trưởng, vị vua chúa thị tộc, lạc nhà nước sơ khai Bước sang thời kỳ cổ trung đại, nhà nước phương Đông Ai Cập, Lưỡng Hà, Ấn Độ, Trung Quốc, nhà nước phương Tây La Mã vương quốc Franc, nước Trung Đơng, Đơng Á, Đơng Nam Á dần hình thành nhà nước quân chủ hệ thống pháp luật thành văn để củng cố quyền lực chuyên chế Nguyên tắc quyền tối cao thuộc nhà cầm quyền Pharaon, Calipha, nhà độc tài, tăng lữ, giáo chủ, nhà vua, vương hầu, lãnh chúa Họ đồng thời thủ lĩnh qn sự, quan tịa tối cao, có đặc quyền đẳng cấp quý tộc theo tục cha truyền nối Khác với loại hình nhà nước quân chủ chuyên chế phương Đơng cộng hịa Hy Lạp La Mã phương Tây cổ đại Điển hình Cộng hịa dân chủ chủ nơ Athens, nơi mà cơng dân có tài sản định giá medin lương thực, họ có quyền tham gia quyền, bầu cử nói lên tiếng nói Tổ chức nhà nước thành lập Hội nghị công dân, Hội đồng tướng lĩnh, Hội đồng quan chấp chính, Hội đồng xét xử cơng khai Nền dân chủ Athens với chế hội đồng, đề cao quyền công dân xã hội thời kỳ cổ đại Những quy định tố tụng thời cổ trung đại xuất văn pháp luật luật Hammourabi, Luật Manou, Đỉnh hình, Trúc Hình, Cửu chương luật, Luật Dracon, Luật La Mã Luật Salic đặt tảng giá trị công lý cho người tính mạng quyền tài sản đảm bảo giá trị khế ước giao dịch dân sự, hợp đồng thương mại việc phân chia di sản thừa kế gia đình Tố tụng thời trung cổ Tây Âu bị chi phối nhiều lực cát phân quyền, lãnh địa phong kiến có đối trọng quyền lực kinh tế trị, tố tụng xét xử nhà vua, nhà thờ, lãnh chúa thị dân Trong thời kỳ này, sở hữu lãnh địa lãnh chúa phong kiến đặc trưng kinh tế Tây Âu Các chế tài hình phạt áp dụng Tịa án giáo hội, Tòa án nhà vua lãnh địa không phần man rợ phanh thây, treo cổ, hỏa thiêu Nhà nước quân chủ phong kiến phương Đơng, có Việt Nam hình thành Phòng Quản lý khoa học Trị Tạp chí Nghề luật, Học viện Tư pháp Giảng viên, Khoa Pháp luật Hành - Nhà nước, Trường Đại học luật Hà Nội 58 Số 1/2018 - Năm thứ Mười Ba phát triển qua hàng nghìn năm Qua thời kỳ lịch sử đó, pháp luật tố tụng đời, phát triển đạt nhiều giá trị quản lý kinh tế xã hội Về khái niệm nghiên cứu hình thức nhà nước phong kiến phương Tây phương Đông cho thấy: Nhà nước phong kiến nhà nước chế độ quân chủ chuyên chế, xác định mối quan hệ giai cấp địa chủ, quý tộc với việc sở hữu ruộng đất, tư liệu sản xuất tầng lớp nông dân, người làm thuê việc sử dụng đất đai, phương tiện sản xuất tạo sản phẩm để đóng thuế để bán sức lao động Nghiên cứu pháp luật tố tụng nhà nước phong kiến xuất phát điểm việc nghiên cứu nhà nước chế độ phong kiến Vai trò chất pháp luật tố tụng nhà nước phong kiến Việt Nam thực mục tiêu bảo vệ thể nhà nước, đảm bảo trật tự an ninh xã hội, bảo vệ người tính mạng, tài sản danh dự Pháp luật phong kiến Việt Nam có bước phát triển đáng kể, đóng góp cho lịch sử xây dựng pháp luật kỷ XV – XIX sau Vị trí vai trị pháp luật tố tụng phong kiến Việt Nam Theo Lời tựa Hoàng Việt luật lệ (HVLL), vua Gia Long viết: “Trẫm nghĩ: Thánh nhân cai trị thiên hạ dùng luật pháp để xử tội, dùng đạo đức để giáo hóa họ Hai điều không thiên bên bỏ bên nào”3 Nhà nước phong kiến Việt Nam nhận thấy vai trò quan trọng việc ban hành pháp luật tố tụng quản lý nhà nước Thực tế khách quan thời kỳ lịch sử cho thấy xã hội ổn định, kinh tế phát triển, chế độ trị vững mạnh, kỷ luật nghiêm minh chứng minh vai trò pháp luật tố tụng thời kỳ Để đạt thành xây dựng thực thi pháp luật, pháp luật tố tụng nhà nước phong kiến mang mục tiêu ý nghĩa sau: Thứ nhất, xuất phát từ nhu cầu tất yếu quản lý xã hội Trong trình phát triển lịch sử xã hội, để xây dựng phân cấp quyền lực, xây dựng chế tài thông qua công cụ pháp luật, pháp luật tố tụng ban hành nhằm mục tiêu kiểm sốt bên.Trong q trình giải tranh chấp phát sinh số lĩnh vực đời sống xã hội, văn hóa, thiết chế trị khác thiết lập nên quy tắc, thủ tục tố tụng khác Pháp luật tố tụng thời kỳ đề cao trách nhiệm công vụ quản lý xã hội, khách quan việc thiết lập trật tự xã hội bên cạnh đó, pháp luật tố tụng phong kiến xây dựng chế giám sát hoạt động xét xử, chế giám sát vi phạm pháp luật không người dân mà với quan lại có chế tài áp dụng tương đối cụ thể, khắt khe nhằm hạn chế lạm quyền hoạt động tố tụng Thứ hai, phản ánh chế định trị, pháp lý nhà nước phong kiến Để bảo vệ vương quyền xây dựng hình thức nhà nước phong kiến trung ương tập quyền chuyên chế, buộc nhà nước phong kiến phải sử dụng máy quyền lực pháp trị Đó kết hợp hệ tư tưởng Nho giáo Pháp trị Nhà nước phong kiến xây dựng thực thi pháp luật tảng Nho giáo Hệ tư tưởng Nho giáo điều chỉnh pháp luật tạo ổn định trật tự xã hội Hệ tư tưởng Pháp trị đưa xã hội vào vòng kiểm tỏa, buộc chủ thể phải tn thủ, khơng có nhượng thỏa hiệp Những quy tắc pháp luật ban hành minh chứng cho phương pháp thống trị nhà nước phong kiến, có kết hợp pháp trị với đức trị để thực quyền cai trị tuyệt đối Thứ ba, pháp luật tố tụng công cụ xây dựng củng cố quyền lực quân chủ tập quyền PGS.TS Đinh Khắc Thn, Viện Nghiên cứu Hán Nơm,“Bộ Hồng Việt luật lệ Tổng tài Nguyễn Văn Thành tổ chức biên soạn từ năm 1805, đến năm 1811 hồn tất năm 1812 cho khắc in lần đầu, đến năm 1815 ban hành áp dụng nước có Lời tựa vua Gia Long đề.” 59 HỌC VIỆN TƯ PHÁP Pháp luật tố tụng thể ý chí bảo vệ lợi ích giai cấp thống trị phong kiến tập quyền Pháp luật tố tụng phương tiện chủ yếu hữu hiệu để điều chỉnh quan hệ chủ thể để nhằm đạt lợi ích giai cấp cầm quyền xã hội phong kiến Đối với nhà nước phong kiến, mặt pháp luật khẳng định quyền cai trị tối cao nhà vua Mặt khác, ban hành điều luật điều chỉnh trật tự xã hội, nhằm mục đích giúp quan hành quan lại cai quản phụng cho triều đình Thứ tư, pháp luật tố tụng bảo vệ quyền lợi chủ thể trình tố tụng Quyền chủ thể xã hội phong kiến pháp luật đảm bảo người, nhà ở, giấy tờ, đất đai, tài sản, khơng có quyền xâm phạm Trong tố tụng hình sự, người bị cáo buộc hưởng quyền xét xử nhanh chóng bình đẳng trước tịa Theo quy định pháp luật tố tụng, quan tố tụng phải khách quan tham gia xét xử Chế tài áp dụng với người tham gia tố tụng mà áp dụng với người tiến hành tố tụng Ở đây, trình tố tụng, pháp luật quy định người tiến hành tố tụng phải thực thẩm quyền: “Các Nha mơn ngồi coi việc khám xét, nhận đơn phúc cáo phúc khiếu, trước tiên phải tra văn án lần trước, chiểu theo văn án đó, luận theo Lệ lúc tra xét bắt bên bị, không vào lời cáo mà tự tiện gom xét đầu cuối luận bác đi”4 “các quan xét án, phải theo tờ cáo trạng mà xét hỏi, tờ cáo trạng, tìm việc khác để buộc tội người, xử cố ý bắt tội người.”5 Để bảo vệ quyền chủ thể, trình tố tụng, điều quan trọng tất người đối xử bình đẳng, bên thể quan điểm Mọi chứng quan tòa xem xét cân nhắc Dù hoạt động tố tụng thời kỳ có tính áp đặt vấn đề quan trọng điều luật quy định cách rõ ràng công xét xử, chứng nhân chứng, vật chứng đặt lên hàng đầu Pháp luật tố tụng thời kỳ đạt yêu cầu Thứ năm, thể giá trị đạo đức nhân văn Tuy chất nhà nước tập quyền, quyền tối thượng thuộc nhà vua Nhà nước bảo đảm quyền lợi ích hồng tộc xây dựng Bộ luật tố tụng để điều chỉnh hoạt động xã hội giá trị đạo đức đặt rõ ràng, chủ thể xã hội phải tuân thủ pháp luật Pháp luật thời kỳ đảm bảo đề cao Pháp trị kết hợp Đức trị, sở tôn trọng hương ước lệ làng, phong tục, tập quán, thực kết hợp lợi ích cá nhân với cộng đồng Thứ sáu, đạt thành tựu quan trọng trình lập pháp nhà nước phong kiến Việt Nam Nghiên cứu pháp luật tố tụng nhà nước phong kiến thời kỳ từ kỷ XV – XIX, chủ yếu thông qua ba luật Quốc triều hình luật (QTHL), Quốc triều khám tụng điều lệ (QTKTĐL) Hoàng Việt luật lệ (HVLL), cho thấy, trình xây dựng ban hành Bộ luật tố tụng, nhà nước phong kiến đạt thành tựu Pháp luật tố tụng thời kỳ trước thời kỳ sau có nhiều điểm tiến cần kế thừa Các Bộ luật có cấu ngắn gọn, gồm có Bộ chứa đựng điều luật cụ thể, điều chỉnh hầu hết lĩnh vực từ hình án đến dân án Kết cấu nội dung điều chỉnh không tách rời việc quản lý hành hoạt động tố tụng, văn pháp luật kỳ quy định điều luật dẫn chiếu từ quy định cụ thể để đảm bảo việc xét xử công bằng, quy định Người dân dù trình độ nào, đẳng cấp hiểu có ý thức tuân thủ pháp luật Khi xét xử, quan án dễ chiểu theo điều luật phán mà không sợ vi phạm pháp luật dẫn đến bị kết tội Quốc triều Khám tụng điều lệ, Thông lệ khám tụng, NXB Khoa học xã hội, Hà Nội, 1994, Mục 23,Sđd Quốc triều Hình luật, NXB Pháp lý, 1991, Chương Đoán ngục, Lệ 670 Sđd 60 Soá 1/2018 - Năm thứ Mười Ba Mặc dù vậy, xây dựng Bộ luật, để hoạt động tố tụng quản lý máy hành từ trung ương đến địa phương đồng nhất, hoạt động xét xử nhằm đưa phán cho vụ án, pháp luật tố tụng quy định thống chế kiểm soát soát tụng theo cấp giao cho quan có thẩm quyền chịu trách nhiệm thi hành Nói chung, pháp luật tố tụng giữ vai trị quan trọng quản lý nhà nước thời kỳ này, vai trò quan trọng cấu trúc điều luật bao chứa quyền nghĩa vụ, nội dung điều chỉnh cụ thể nhằm phòng ngừa sai lệch xét xử phán Bản chất pháp luật tố tụng nhà nước phong kiến Việt Nam Khi nghiên cứu chất nhà nước pháp luật tố tụng nhà nước phong kiến Việt Nam, cần nghiên cứu móng hệ tư tưởng nhà nước phong kiến để hình thành nên chế độ quân chủ tập quyền, từ áp dụng việc xây dựng Bộ luật tố tụng, công cụ cai trị quản lý xã hội 3.1 Quan điểm trị xây dựng pháp luật nhà nước phong kiến Trường phái tư tưởng thiết lập nên nhà nước thời kỳ phong kiến quy định thông qua chủ yếu hai học thuyết hệ tư tưởng đạo đức Nho giáo hệ tư tưởng Pháp trị trường phái pháp gia Một là, nhà nước phong kiến theo quan điểm hệ tư tưởng Nho giáo, lấy việc cai trị quản lý xã hội niềm tin đạo đức, lễ nghĩa, nhân trí đức quan chức Thơng qua mơ hình tượng bậc thánh nhân, quân tử, từ đề thuyết đạo đức, lấy hình mẫu tượng trưng, xây dựng hệ thống cai trị dựa quy tắc đạo đức theo chế độ quân chủ cầm quyền Nho giáo đề cập đến Tứ thư Ngũ kinh: Đó tiêu chuẩn tài đức người làm vua quan, chế độ bổng lộc khoa cử, trách nhiệm vua quan với dân, với đồng liêu, đồng môn, đưa chế độ giám sát, khảo xét xử phạt nghiêm minh vi phạm quan chức “Quan chức phải kính cẩn chức vụ, thận trọng mệnh lệnh Lệnh ban phải nghiêm túc thi hành Lấy công bỏ tư dân chúng tin phục Đạo làm vua trước phải thành kính chăm lo cho dân chúng, sau tra xét kẻ tham nhũng, kẻ giết người tàn bạo Làm vua phải giữ gìn phép tắc, cẩn trọng hình ngục, giữ đạo trung chính”6 Hai là, quan điểm quản lý nhà nước theo hệ tư tưởng Pháp trị nhà nước phong kiến thuyết cai trị thể từ hệ tư tưởng lập pháp bậc tiền nhân, nói chung khơng đặt niềm tin vào tính đạo đức quan chức Pháp trị tin vào pháp luật (dựa tội danh hình phạt) để xây dựng chế tài, áp dụng biện pháp bổ nhiệm, thưởng phạt trừng trị nghiêm khắc, tiêu chí coi trọng Các học thuyết Tôn quân quyền Nho gia (Nhân trị, Lễ trị, Đức trị) Pháp gia (Pháp trị, Thế trị, Thuật trị) cho dù hình thức ban hành vận dụng có khác bản, chất quản lý nhà nước một, Đức trị Pháp trị hỗ trợ bổ sung cho nhau, đức trị tính chất mục tiêu trị pháp trị phương tiện thực mục tiêu Bản chất pháp luật tố tụng nhà nước phong kiến Việt Nam Pháp trị 3.2 Bản chất pháp luật tố tụng nhà nước phong kiến Bản chất pháp trị pháp luật tố tụng nhà nước phong kiến gồm đầy đủ tố chất quy tắc pháp luật quản lý nhà nước Giá trị tối cao pháp luật tố tụng công cụ tư pháp không trùng với công cụ quản lý nhà nước Nhà nước phong kiến, thời kỳ từ kỷ XV – XIX thành công xây dựng ban hành thực thi pháp luật tố tụng Nghiên cứu chất pháp luật tố tụng nhà nước phong kiến cho thấy đặc trưng pháp luật tố tụng nhà nước phong kiến hiểu thông qua khái niệm pháp luật tố tụng Kinh thư (2004), Nxb Văn hóa Thơng tin, tr 350, 351 61 HỌC VIỆN TƯ PHÁP Khái niệm pháp luật tố tụng nhà nước phong kiến: công cụ chun chế có tính quyền lực, đảm bảo tính răn đe nhằm bảo toàn quyền tối cao nhà vua, tạo ranh giới pháp lý buộc chủ thể phải tuân thủ tuyệt đối Pháp luật tố tụng phổ cập tồn dân hình thức ban hành Bộ luật, quy định thống quán thi hành Tìm hiểu chất pháp luật tố tụng nhà nước phong kiến, vào nội dung quy định điều luật, khái niệm chất pháp luật tố tụng, để từ đánh giá thực chất công cụ chuyên chế mang tính quyền lực Thứ nhất, tính bảo tồn quyền lực Theo tác giả, nhà nước phong kiến trì chế độ quân chủ Chế độ quân chủ hệ thống trị tất quyền lực nhà vua nắm giữ vị trí tối cao quốc gia vương quốc Nhà vua người thống lĩnh có quyền đưa định cuối vấn đề liên quan đến nhà nước Trong chế độ quân chủ, quyền lực tối cao nhà vua trao lại theo nguyên tắc “cha truyền nối” Trật tự quyền lực bị phá vỡ xóa bỏ nhà vua bị lật đổ, truất ngơi bị hình thức nhà nước khác thay Nhà vua ban hành pháp luật để bảo vệ uy quyền pháp luật tố tụng cơng cụ hữu hiệu Ở Việt Nam, chế độ phong kiến trải qua hàng ngàn năm tồn phát triển So với triều đại trước đó, pháp luật tố tụng nhà nước phong kiến từ kỷ XV – XIX đạt thành tựu bản, đa dạng hình thức, phong phú nội dung, quản lý hầu hết khía cạnh đời sống xã hội Bản chất pháp luật tố tụng kết hợp pháp luật phong tục, tập quán, đạo đức, từ tạo quy tắc xã hội điều chỉnh hoạt động chủ thể nhằm trì quyền lực hồng gia ổn định trật tự xã hội Thứ hai, tính răn đe Chế độ phong kiến xây dựng ban hành Bộ luật với chế tài điều khoản ví mức độ trừng phạt tàn bạo thời 62 trung cổ Châu Âu Xuất phát quyền tối thượng thuộc nhà vua, để bảo vệ nhà nước quyền lực trị mình, ngồi chinh phạt đẫm máu xâm chiếm vùng đất mới, cịn thiết lập cấu hình ngục với hình phạt tàn bạo theo kiểu thời trung cổ Tuy nhiên, mối quan hệ nhà nước người dân trì quyền lợi chung nên có bảo vệ tơn trọng, pháp luật tố tụng công cụ để bảo vệ quyền lợi chung Chỉ chủ thể có hành vi vi phạm quy định pháp luật phải chịu chế tài hình phạt Thứ ba, tạo ranh giới pháp lý Xã hội phong kiến đạt bước phát triển định kinh tế, xã hội Sự thay đổi kinh tế, văn hoá, xã hội buộc người xã hội thay đổi theo Pháp luật cần phải điều chỉnh cho phù hợp nhằm mục đích giảm thiểu rủi ro quản lý nhà nước Theo tác giả, pháp luật ban hành, thiết chế tư pháp thiết lập buộc chủ thể xã hội phải tuân thủ tuyệt đối Ranh giới pháp luật thiết lập có hai yếu tố cấu thành Đó quy tắc phải tuân thủ theo quy định pháp luật Yếu tố thứ hai vượt qua ranh giới cho phép, tức vượt qua điều mà pháp luật không cấm, điều chỉnh chế tài Pháp luật tố tụng thực kiểm soát hành vi chủ thể tổ chức cá nhân xã hội Thứ tư, phổ cập toàn dân Pháp luật tố tụng ban hành để bảo vệ quyền lợi ích giai cấp thống trị Những quy định pháp luật điều chỉnh thực thi máy công quyền Nhưng xã hội mà quyền lực trị mang tính tập quyền, pháp luật chủ yếu bảo vệ lợi ích giai cấp cầm quyền, cho nên, để chung hịa lợi ích phải có đồng thuận cộng đồng, thế, quy phạm pháp luật ban hành nhằm điều chỉnh đối tượng xã hội.Tính khách quan pháp luật tố tụng tạo cân cán cân quyền lực Thành công nhà nước phong kiến quản lý hành ban hành Bộ luật mà điều chỉnh Số 1/2018 - Năm thứ Mười Ba đối tượng xã hội, theo đó, “Quan vi phạm bị xử thứ dân” Thứ năm, thống quán thi hành Việc xây dựng pháp luật thực thi pháp luật có liên quan chặt chẽ với Nhà nước phong kiến quán quy trình lập pháp trình thực thi, kiểm soát pháp luật hoạt động soát tụng thực hàng năm nhằm rà soát hoạt động quan hành pháp để đảm bảo tính cơng qn q trình tố tụng Cơ quan thi hành pháp luật chế tài xử phạt thông qua biện pháp trừng phạt áp dụng theo quy định quy phạm pháp luật Việc áp dụng biện pháp trừng phạt khung hình phạt quy định rõ cụ thể Bộ luật Khi xét xử, việc cân nhắc mức độ hiệu việc áp dụng hình phạt tương đồng với hành vi phạm tội Mọi hoạt động tố tụng dự liệu cách chi tiết cụ thể quán áp dụng pháp luật Pháp luật đưa chế tài nhằm hạn chế thấp hành vi vi phạm pháp luật quan lại pháp luật trao quyền tố tụng Tất hoạt động quy trình tố tụng quy định thống điều luật Bản chất pháp luật tố tụng nhà nước phong kiến xây dựng quyền nghĩa vụ Nhà nước quản lý xã hội quy định trật tự pháp lý, khoa học kỹ thật chưa phát triển, kinh tế chủ yếu phát canh nơng, lâm, ngư nghiệp theo tiêu chí tự cấp tự túc, quy định thẩm quyền mà khơng có cấu quyền lực có Cũng từ đặc trưng đó, nhà nước phong kiến thiết lập nên pháp luật tố tụng để bảo vệ quyền lợi ích giai cấp mình, xây dựng thúc đẩy xã hội phát triển Chính thể nhà nước quân chủ phong kiến thiết lập nên pháp luật tố tụng phong kiến Việt Nam Về cấu tổ chức hệ thống hành tư pháp thời quân chủ phong kiến thiết kế vận hành đồng hệ thống quản lý lĩnh vực kể an ninh quốc phòng Việc xây dựng điều hành cấu hành đồng thời điều hành hoạt động quan tố tụng Cơ cấu vừa có ưu điểm vừa có nhược điểm Ưu điểm tạo nên vận hành thống nhất, đồng hiệu máy nhà nước hành pháp tư pháp Từ mục tiêu, nguyên lý, quy tắc vận hành cho hiệu đồng thời xử lý vi phạm thành thể thống Quyền lực tập trung tạo nên sức mạnh quyền, cho phép giải tình Nhược điểm xuất phát từ thể mang tính tập quyền, định hoạt động xét xử nằm thẩm quyền người đứng đầu, đồng thời thống lĩnh quyền, quyền hành lớn nên khơng tránh khỏi mang tính chuyên chế Do chất tập quyền, quyền định tối cao lập pháp, hành pháp tư pháp thuộc nhà vua nên cấu hành xét xử nhà vua quan lại định Trong cấu quan tố tụng, mối quan hệ quan xét xử trung ương địa phương theo nguyên tắc cấp kiểm soát cấp dưới, cấp tuân thủ phục tùng cấp Việc thực thi án có hiệu lực pháp luật áp dụng thi hành giám sát quan tra sốt có thẩm quyền Trong hoạt động tố tụng vấn đề nhân lựa chọn quan lại thực tiến hành hoạt động tố tụng quan trọng pháp luật thời kỳ có quy định cụ thể rõ ràng thông qua việc tuyển bổ, khảo khóa, giám sát thưởng phạt theo quy định Về quy định tuyển bổ, khảo khóa, giám sát xử phạt quan xét xử thời Lê sơ, Lê Trịnh nhà Nguyễn Thứ nhất, tuyển bổ các chức danh quan xét xử Trong thể quân chủ tập quyền, chức danh máy hành đồng thời đảm nhiệm chức xét xử Quy trình chế độ tuyển bổ bao gồm chế độ như: Nhiệm tử theo chế độ tập ấm, ấm sung kiểu cha truyền nối; Bảo cử theo đề cử, tiến cử có bảo đảm 63 HỌC VIỆN TƯ PHÁP vào chức vụ tiến cử lên vua; Khoa cử theo quy định tuyển qua tổ chức thi Hương, thi Hội, thi Đình nhà vua ban quan tước thơng qua sách “Nạp tiền thóc” Chế độ khoa cử PKVN quy định từ thời Lý Trần, sang thời Lê Nguyễn ban hành quy định chặt chẽ Thời Lê Thánh Tông, văn sắc, lệnh, quy định việc tuyển bổ quan chức Đối với quan xét xử, thông lệ phải người đỗ đạt kỳ khoa bảng, sau trải nghiệm công việc quản lý Nha môn từ đến năm, phải qua kỳ sơ khảo, tái khảo thông khảo bổ làm quan xét xử cấp từ địa phương đến trung ương Các chức vụ quan xét xử trung ương, chức Hiến ty, Án sát, Giám sát Ngự sử, xứ thừa tuyên tỉnh nhà vua trực tiếp lựa chọn bổ dụng Nhìn chung, thời phong kiến quan xét xử người có nhiều kinh nghiệm quản lý hành chính, qn sự, tư pháp Thời Lê Thánh Tơng quy định phải qua kỳ khảo khóa năm làm quản lý hành Thứ hai, khảo khóa, khảo xét quan lại Thời nhà Lê, Nguyễn theo định kỳ: năm (hàng năm để kịp thời xếp hạng thăng giáng, gồm hạng: ưu, bình, thứ, liệt), năm kỳ sơ khảo, năm kỳ tái khảo, năm kỳ thông khảo Một tiêu chuẩn xếp hạng việc xét xử vụ án không trái quy định Bộ luật, không bị kháng cáo phúc thẩm nhiều lần, khơng có oan sai, bên cạnh tiêu chuẩn quản lý thực thi mệnh lệnh hành cơng vụ Việc bổ nhiệm vào khảo khóa định kỳ hàng năm theo nhiệm kỳ sơ, tái, thông khảo để thực sàng lọc quan lại Thứ ba, giám sát hoạt động tố tụng Trong hệ thống quan giám sát tố tụng triều Lê, Nguyễn Ngự sử đài, Đô sát viện quan giám sát quan chức hoạt động máy nhà nước, có chức quan Gián nghị đại phu chức quan bên cạnh phép can gián nhà vua Thời Lê, quan chức danh Ngự sử đề cao Lê Thánh Tông lập hệ thống 64 quan “đàn hặc bách quan” để thực phối hợp nhiều chiều từ trung ương đến địa phương Ngự sử đài có chức Đơ đài Ngự sử, Phó Đơ Ngự sử, có hệ thống ty Giám sát mười ba xứ thừa tuyên kiêm giám sát số quan trung ương Bên cạnh đó, Ngự sử phối hợp với Lục khoa để giám sát Lục bộ, phối hợp với Hiến ty kiểm soát xứ Cơ chế giám sát hoạt động tố tụng, kiểm soát xét xử tuân theo nguyên tắc cấp trực tiếp kiểm soát cấp thực theo cấp: nhà vua giám sát quan trung ương; Ngự sử đài, Đô sát viện giám sát quan địa phương thuộc tỉnh: phủ, tỉnh, ty; cấp tỉnh giám sát cấp huyện, châu, lộ, trấn Theo quy định pháp luật thời Lê: Nếu cấp xử đương khơng khiếu kiện Nếu quan xét xử mà đương cố phúc tụng kêu oan luật định rõ “tiền tạ lỗi” đương phải nộp phạt Nếu quan xét xử sai nhầm, kết án oan phải tự chịu trách nhiệm bồi thường cho đương sự, đồng thời phải chịu chế tài hình hành vào mức độ vi phạm Thời Lê Sơ Lê Thánh Tông, QTHL, bổ sung chế độ soát tù, thi hành án cuối năm nhà vua trọng, đó, chức giám sát hành tư pháp thể quân chủ chuyên chế tăng cường Đến thời Lê Trịnh việc kiểm sốt xét xử xây dựng hồn chỉnh với “Chế độ loát tụng hàng năm” Việc kiểm soát theo cấp hành vụ việc xử sai, có khiếu nại khơng có khiếu nại, số tiền tạ tiền phạt tổng kết theo năm, nhà nước vào để xếp hạng thưởng phạt quan chức Thứ tư, thưởng phạt quan chức Quy định pháp luật thưởng phạt quan lại xét xử thường kiểm soát theo chế độ công vụ Trong trường hợp cá biệt nhà vua trực tiếp ban lệnh thưởng quan lại có cơng Thơng lệ thưởng tiền, vàng bạc, vinh hàm, chức vụ, bổng lộc, gia nô, đất đai, nhà Pháp luật phong kiến trọng chế tài phạt quan lại Hình phạt quy định rõ Bộ luật (Xem tiếp trang 70) ... pháp luật tố tụng nhà nước phong kiến Việt Nam Pháp trị 3.2 Bản chất pháp luật tố tụng nhà nước phong kiến Bản chất pháp trị pháp luật tố tụng nhà nước phong kiến gồm đầy đủ tố chất quy tắc pháp. .. cứu pháp luật tố tụng nhà nước phong kiến xuất phát điểm việc nghiên cứu nhà nước chế độ phong kiến Vai trò chất pháp luật tố tụng nhà nước phong kiến Việt Nam thực mục tiêu bảo vệ thể nhà nước, ... hành thực thi pháp luật tố tụng Nghiên cứu chất pháp luật tố tụng nhà nước phong kiến cho thấy đặc trưng pháp luật tố tụng nhà nước phong kiến hiểu thông qua khái niệm pháp luật tố tụng Kinh thư