Ebook Khoa học và công nghệ Việt Nam 2014: Phần 1 Trình bày đổi mới quản lý nhà nước về khoa học và công nghệ; nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ tại Việt Nam trong năm 2015. Mời các bạn cùng tham khảo.
KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ VIỆT NAM 2014 B KHOA HC V CễNG NGH KHOA HọC Và CÔNG NGHÖ VIÖT NAM 2014 NHÀ XUẤT BẢN KHOA HỌC VÀ KỸ THUẬT Hà Nội - 2015 CỤC THÔNG TIN KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ QUỐC GIA BAN BIÊN SOẠN TS Lê Xuân Định (Chủ biên) ThS Đào Mạnh Thắng ThS Lê Thị Khánh Vân ThS Vũ Anh Tuấn ThS Võ Thu Hà ThS Đặng Bảo Hà ThS Nguyễn Lê Hằng KS Nguyễn Mạnh Quân ThS Phùng Anh Tiến KS Tào Hương Lan ThS Nguyễn Hồng Hạnh CÁC CHỮ VIẾT TẮT TIẾNG VIỆT CBNC cán nghiên cứu CGCN chuyển giao công nghệ CNC công nghệ cao CNTT công nghệ thông tin CSDL sở liệu ĐMST đổi sáng tạo ĐTPT đầu tư phát triển KH&CN khoa học công nghệ KHKT khoa học kỹ thuật KHTN khoa học tự nhiên KHXH khoa học xã hội KHXH&NV khoa học xã hội nhân văn KT-XH kinh tế - xã hội LHHVN Liên hiệp hội Khoa học Kỹ thuật Việt Nam NC&PT nghiên cứu phát triển NCCB nghiên cứu NSNN ngân sách nhà nước PTNTĐ phịng thí nghiệm trọng điểm QCVN Quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia SHCN sở hữu công nghiệp SHTT sở hữu trí tuệ SNKH nghiệp khoa học TCĐLCL Tiêu chuẩn, đo lường, chất lượng TCVN Tiêu chuẩn quốc gia XHCN xã hội chủ nghĩa CÁC CHỮ VIẾT TẮT TIẾNG ANH APAN Mạng tiên tiến châu Á - Thái Bình Dương Asia-Pacific Advanced Network APEC Diễn đàn Hợp tác kinh tế châu Á - Thái Bình Dương Asia-Pacific Economic Cooperation ASEAN Hiệp hội quốc gia Đông Nam Á Association of Southeast Asian Nations FDI đầu tư trực tiếp nước Foreign Direct Investment GERD tổng chi quốc gia cho nghiên cứu phát triển Gross Domestic Expenditures on Research and Development IAEA Cơ quan Năng lượng Nguyên tử Quốc tế International Atomic Energy Agency GDP tổng sản phẩm nước Gross Domestic Products NAFOSTED Quỹ Phát triển khoa học công nghệ Quốc gia National Foundation for Science and Technology Development NATIF Quỹ Đổi công nghệ Quốc gia National Technology Innovation Fund OECD Tổ chức Hợp tác Phát triển kinh tế Organization for Economic Cooperation and Development ODA viện trợ phát triển thức Official Development Assistance TBT Hàng rào kỹ thuật thương mại Technical Barriers to Trade TEIN Mạng thông tin liên châu lục Á-Âu Trans-Eurasia Information Network TFP suất yếu tố tổng hợp Total Factor Productivity UNESCO Tổ chức Văn hoá, Khoa học Giáo dục Liên Hợp Quốc United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization WTO Tổ chức Thương mại Thế giới World Trade Organization LỜI NÓI ĐẦU uộc cách mạng khoa học công nghệ đại với bước tiến vũ bão diễn bối cảnh tồn cầu hóa hội nhập quốc tế tạo hội thuận lợi để nước, nước phát triển, tranh thủ đẩy mạnh thực cơng nghiệp hóa, đại hóa, nhanh chóng rút ngắn khoảng cách so với nước phát triển Trong đó, bối cảnh nước cho thấy số kinh tế tri thức thấp; tăng trưởng kinh tế chủ yếu theo chiều rộng, tốc độ đổi công nghệ tỷ trọng giá trị gia tăng thấp; mơ hình tăng trưởng chủ yếu dựa vào gia tăng vốn đầu tư, lao động giá rẻ nguồn tài nguyên thiên nhiên không tái tạo khơng cịn thích hợp Để đổi mơ hình tăng trưởng, cấu lại kinh tế theo hướng nâng cao chất lượng, hiệu lực cạnh tranh, phát triển đất nước nhanh bền vững, thực mục tiêu chiến lược cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, phải lựa chọn đường phát triển dựa vào khoa học công nghệ, nguồn nhân lực chất lượng cao phát triển kinh tế tri thức C Các chế quản lý hoạt động khoa học công nghệ bước đổi mới, hướng vào phát huy hiệu quả, đóng góp cho phát triển kinh tế xã hội, thực mục tiêu Chiến lược phát triển khoa học công nghệ Việt Nam đến năm 2020 Để thể chế hóa Nghị 20-NQ/TW quy định Luật khoa học công nghệ năm 2013, hệ thống văn hướng dẫn thi hành Luật bao gồm Nghị định Thông tư hướng dẫn ban hành năm 2014 Trong thời gian qua, khoa học công nghệ nước ta đạt kết tích cực: tiềm lực khoa học công nghệ tăng cường, ứng dụng khoa học đổi cơng nghệ có bước tiến Nhiều thành tựu khoa học công nghệ đại ứng dụng rộng rãi lĩnh vực y tế, nông nghiệp, thông tin, xây dựng Hệ thống tiêu chuẩn quy chuẩn kỹ thuật quốc gia tiếp tục hồn thiện; hoạt động xúc tiến hỗ trợ tìm kiếm, trao đổi, chuyển giao công nghệ đẩy mạnh Để khoa học công nghệ thực quốc sách hàng đầu, động lực then chốt cho phát triển nhanh bền vững đất nước, Việt Nam cần phải đổi mạnh mẽ đồng tổ chức, chế quản lý hoạt động khoa học công nghệ; tập trung nguồn lực quốc gia cho phát triển khoa học công nghệ, đẩy mạnh xã hội hóa, huy động nguồn lực, đặc biệt doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế cho đầu tư phát triển khoa học cơng nghệ, hướng tới mục tiêu đầu tư tồn xã hội cho khoa học công nghệ đạt 2% GDP vào năm 2020 Các sách phát triển, phát huy trọng dụng đội ngũ cán khoa học công nghệ, thu hút nguồn nhân lực chuyên gia quốc tế tham gia vào dự án khoa học công nghệ Việt Nam cần triển khai tích cực Nhằm cung cấp thơng tin cho quan Đảng Nhà nước, nhà hoạch định sách phát triển kinh tế - xã hội, nhà quản lý khoa học công nghệ, nhà nghiên cứu xã hội hoạt động khoa học công nghệ nước nhà, “Khoa học công nghệ Việt Nam 2014” kế thừa bổ sung nội dung sách “Khoa học công nghệ Việt Nam 2013”, tiếp tục hoàn chỉnh tranh khoa học công nghệ Việt Nam, hy vọng nguồn thơng tin quan trọng đóng góp cho việc hoạch định sách kinh tế - xã hội Việt Nam bối cảnh phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập quốc tế Cục Thông tin khoa học công nghệ Quốc gia xin chân thành cảm ơn đơn vị Bộ Khoa học Công nghệ hỗ trợ chúng tơi hồn thành sách CỤC THƠNG TIN KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ QUỐC GIA Chương Đổi quản lý nhà nước khoa học công nghệ Chương ĐỔI MỚI QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ KHOA HỌC VÀ CƠNG NGHỆ 1.1 Cơng tác triển khai Luật khoa học công nghệ năm 2013 Năm 2014, Bộ Khoa học Công nghệ xác định việc thể chế hoá Nghị số 20-NQ/TW Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương khóa XI Đảng “Về phát triển khoa học công nghệ phục vụ nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập quốc tế” Luật khoa học công nghệ năm 2013 nhiệm vụ trọng tâm hàng đầu năm 2014 coi “năm hành động” ngành Khoa học Công nghệ Bộ Khoa học Cơng nghệ chủ động, tích cực chuẩn bị nội dung cho loạt dự thảo nghị định, thông tư hướng dẫn, quy định chi tiết Luật khoa học công nghệ Sau Quốc hội thông qua Luật khoa học công nghệ năm 2013, Bộ Khoa học Cơng nghệ Thủ tướng Chính phủ phân cơng chủ trì, phối hợp với Bộ, ngành xây dựng trình Chính phủ ban hành 06 Nghị định chi tiết Luật khoa học công nghệ, đồng thời phối hợp với Bộ Ngoại giao soạn thảo, trình Chính phủ ban hành 01 Nghị định cá nhân người Việt Nam nước chuyên gia nước ngồi tham gia hoạt động khoa học cơng nghệ (KH&CN) Việt Nam Ngồi văn cấp Chính phủ nêu trên, có 08 văn cấp Bộ hướng dẫn Luật khoa học công nghệ (Luật giao trực tiếp cho Bộ Khoa học Công nghệ ban hành) nhiều văn cấp Bộ khác hướng dẫn nghị định nêu Bộ Khoa học Cơng nghệ chủ trì soạn thảo ký ban hành nhằm tập trung quy định nội dung sau: - Các quy định thành lập, tổ chức hoạt động loại hình tổ chức KH&CN, tổ chức triển khai nhiệm vụ KH&CN cấp, việc giao quyền sở hữu, quyền sử dụng kết nghiên cứu khoa học phát triển công nghệ, thẩm định sở khoa học, thẩm định công nghệ dự án đầu tư, chương trình phát triển kinh tế - xã hội (KT-XH) thể chế ...ố CBNC năm 2 013 tăng thêm 23.768 người so với năm 2 011 (Hình 2.2) 16 4,744 18 0,000 16 0,000 2 011 13 4,780 14 0,000 2 013 12 8,998 10 5,230 12 0,000 10 0,000 80,000 60,000 40,000 15 ,14 9 9,7 81 12,799 14 ,245 20,00...ã hội 1. 014 ,6 575,5 14 3,3 67 ,1 18,2 18 5 ,1 25,3 18 1 ,1 105,9 36,8 19 ,7 7,6 0,0 11 ,1 Khoa học y dược Khoa học nhân văn 275,4 33,7 0,0 7,7 12 4 ,1 6.674,8 27,8 87 KHOA HỌC VÀ CƠNG NGHỆ VIỆT NAM 2 014 Kho... 18 tháng năm Ngày khoa học công nghệ Việt Nam Năm 2 014 , Bộ Khoa học Công nghệ tổ chức công bố lần Ngày khoa học công nghệ Việt Nam với hoạt động bật: Lễ công bố Ngày khoa học công nghệ Việt Nam