Đang tải... (xem toàn văn)
Bài viết giới thiệu hai Khung đảm bảo chất lượng đăng ký thống kê kinh doanh (BRStatistical Business Register) tại Cơ quan Thống kê Nhật Bản (SBJ). Khung đầu tiên là Tổng điều tra kinh tế 2019 được tiến hành từ tháng 6 năm 2019. Tại Nhật Bản, Tổng điều tra kinh tế đã được tiến hành với tần suất gần gấp đôi sau mỗi 5 năm (2009, 2012, 2014 và 2016). Kết quả của Tổng điều tra kinh tế đã được ghi nhận là nguồn dữ liệu cơ bản trong BR. Theo kết quả của Tổng điều tra kinh tế cuối cùng được thực hiện vào năm 2016, tất cả các doanh nghiệp ở Nhật Bản đã được ghi nhận trong BR với các thông tin cơ bản như tên, địa chỉ, số lượng nhân viên, phân ngành, doanh thu, v.v…
KHUNG ĐẢM BẢO CHẤT LƯỢNG ĐĂNG KÝ KINH DOANH TẠI NHẬT BẢN Takashi IOKA*, Cục Thống kê Nhật Bản Tóm tắt: Bài viết giới thiệu hai Khung đảm bảo chất lượng đăng ký thống kê kinh doanh (BRStatistical Business Register) Cơ quan Thống kê Nhật Bản (SBJ) Khung Tổng điều tra kinh tế 2019 tiến hành từ tháng năm 2019 Tại Nhật Bản, Tổng điều tra kinh tế tiến hành với tần suất gần gấp đôi sau năm (2009, 2012, 2014 2016) Kết Tổng điều tra kinh tế ghi nhận nguồn liệu BR Theo kết Tổng điều tra kinh tế cuối thực vào năm 2016, tất doanh nghiệp Nhật Bản ghi nhận BR với thông tin tên, địa chỉ, số lượng nhân viên, phân ngành, doanh thu, v.v… Trong Tổng điều tra kinh tế 2019, liệu hành có tên mã số doanh nghiệp sử dụng cho mục đích đảm bảo chất lượng khung BR Cơ quan Thuế quốc gia cấp mã số doanh nghiệp (13 chữ số) cho doanh nghiệp công bố tên địa trụ sở doanh nghiệp nhằm nâng cao hiệu quản lý thông tin doanh nghiệp, giảm chi phí liên quan đến tham chiếu trao đổi thông tin doanh nghiệp, v.v Bằng cách sử dụng liệu cho Tổng điều tra kinh tế 2019, dự kiến Khung BR cập nhật hiệu xác Khung thứ hai liên kết hồ sơ, thông tin doanh nghiệp lớn nhóm liên kết hồ sơ Trung tâm Thống kê quốc gia nắm bắt thường xuyên thông qua hệ thống hồ sơ tương tác Liên kết hồ sơ doanh nghiệp lớn trao đổi với cách truy cập hệ thống Thông tin thu thập nhân viên liên kết hồ sơ ghi lại kịp thời BR Vai trò nhân viên liên kết hồ sơ không thu thập thông tin từ doanh nghiệp lớn, mà giảm gánh nặng trả lời cách giúp đỡ hỗ trợ doanh nghiệp lớn trả lời điều tra phủ Nhật Bản thực Trong nỗ lực này, tính xác liệu doanh nghiệp lớn BR cải thiện hết 1.1 Sơ lược đăng ký kinh doanh Giới thiệu BR Nhật Bản, thức gọi Khung sở liệu doanh nghiệp, vận hành từ tháng năm 2013, tầm quan trọng nhu cầu BR tăng lên sau năm Trong viết này, hai loại khung năm 2019 để đảm bảo chất lượng BR SBJ giới thiệu Khung Tổng điều tra kinh tế 2019 tiến hành từ tháng năm 2019 khung thứ hai liên kết hồ sơ Trước đề cập đến khung, đặc điểm BR Tổng điều tra kinh tế giới thiệu trước * Các quan điểm viết tác giả không thiết phản ánh sách SBJ Trong Luật Thống kê quy định Bộ trưởng Bộ Nội vụ Truyền thông phát triển BR Nhật Bản1 Dựa Luật, SBJ chịu trách nhiệm vận hành BR BR nhằm mục đích chủ yếu cung cấp khung kinh doanh hàng năm, gọi Luật Thống kê (Điều 27): Bộ trưởng Bộ Nội vụ Truyền thông xây dựng sở liệu cách sử dụng thông tin bảng câu điều tra thống kê, đặt câu hỏi cho pháp nhân tổ chức khác thông qua phương pháp, nhằm mục đích góp phần sản xuất xác hiệu số liệu thống kê quan hành chính, tổ chức cơng cộng địa phương quan hành hợp nhất,… giảm gánh nặng cho người trả lời 23 “Khung hàng năm”, cho khung chọn mẫu điều tra kinh doanh thực quyền quốc gia địa phương quan hành hợp để giảm bớt gánh nặng cho người trả lời Sau đổi năm 2013, BR lưu trữ nhiều liệu điều tra (kết điều tra Tổng điều tra kinh tế, Báo cáo thống kê tài tập đồn theo ngành liệu hành bao gồm liệu bảo hiểm lao động2, liệu đăng ký thương mại doanh nghiệp3 công khai điện tử liệu mạng lưới nhà đầu tư4 Thông tin tất sở doanh nghiệp Nhật Bản (khoảng triệu sở) lưu trữ BR Chu kỳ trì BR Biều đồ Biểu đồ 1: Chu kỳ trì đăng ký kinh doanh 1.2 Sơ lược Tổng điều tra kinh tế nguồn liệu cho đăng ký kinh doanh Nguồn liệu cho BR dựa kết Tổng điều tra kinh tế Mục tiêu Tổng điều tra kinh tế xác định tình hình hoạt động kinh doanh thực tế sở doanh nghiệp xác định cấu cơng nghiệp tồn diện Nhật Bản tạo thành thông tin tổng thể để thực điều tra thống kê khác cho sở doanh nghiệp Tại Nhật Bản, Tổng điều tra kinh tế bao gồm hai điều tra sau: 24 Dữ liệu bảo hiểm lao động: Dữ liệu doanh nghiệp thành lập ngừng hoạt động lấy từ Bộ Y tế, Lao động Phúc lợi hàng tháng Sau có liệu, SBJ gửi thư yêu cầu tới doanh nghiệp để có liệu phân ngành, số lượng nhân viên, v.v… Dữ liệu đăng ký thương mại doanh nghiệp: Dữ liệu doanh nghiệp thành lập, chuyển nhượng, thay đổi tên thương mại, sáp nhập ngừng hoạt động lấy từ Bộ Tư pháp hàng tháng Sau có liệu, SBJ gửi thư yêu cầu tới doanh nghiệp để có liệu phân ngành, số lượng nhân viên, v.v… Hệ thống để nhà đầu tư có tài liệu công bố bao gồm thông tin tên doanh nghiệp, địa thơng tin tài dựa Đạo luật trao đổi cơng cụ tài a) Tổng điều tra kinh tế khung kinh doanh, để xác định cấu trúc sở doanh nghiệp b) Tổng điều tra kinh tế hoạt động kinh doanh, để xác định tình hình hoạt động kinh tế sở doanh nghiệp Hai điều tra thực khoảng năm lần, năm 2009 Do đó, Tổng điều tra kinh tế khung kinh doanh tiến hành vào năm 2009 2014, Tổng điều tra kinh tế hoạt động kinh doanh thực vào năm 2012 2016 Và năm 2019, Tổng điều tra kinh tế khung kinh doanh tiến hành Do đó, BR cập nhật xác hai lần năm nguồn liệu (dữ liệu Tổng điều tra kinh tế) Biểu đồ 2: Sơ lược Tổng điều tra kinh tế Tổng điều tra kinh tế khung kinh doanh (EC-BF) Tổng điều tra kinh tế hoạt động kinh doanh (EC-BA) • Thu thập thơng tin khung kinh doanh để thực số liệu thống kê kinh doanh khác • Tập trung vào số lượng sở, doanh nghiệp, nhân viên, v.v… • Xác định tình hình hoạt động kinh tế doanh nghiệp • Tập trung vào số lượng bán hàng, chi phí, giá trị gia tăng, v.v… Nguồn liệu Sổ đăng ký kinh doanh Nhật Bản (Cập nhật xác hai lần năm) Giữa hai điều tra, BR cập nhật thường xuyên cách sử dụng liệu hành kết điều tra khác Phương pháp hiệu cho việc trì BR Nhật Bản 1.3 Khung đảm bảo chất lượng cho Đăng ký kinh doanh Tác động kinh tế xã hội già hóa dân số kèm với tỷ lệ sinh giảm, thay đổi nhanh chóng cấu trúc kinh tế xã hội Nhật Bản Để đối phó với vấn đề đó, việc nắm bắt xu hướng kinh doanh xác cách cải thiện số liệu thống kê kinh tế thức trở nên quan trọng hết Trong thời gian này, năm 2016, Thủ tướng Nhật Bản Shinzo Abe tổ chức họp lần thứ 22 Hội đồng Chính sách tài kinh tế Văn phòng Thủ tướng Tại họp, có thảo luận cải thiện số liệu thống kê kinh tế, tập trung vào số liệu thống kê GDP sách cho móng cải cách thống kê kinh tế định Trong sách, việc sử dụng hiệu “Số doanh nghiệp” để cải thiện tính xác số liệu thống kê thức đề cập Năm 2017, theo sách bản, Tổng thư ký Nội Chính phủ đề nghị sử dụng số doanh nghiệp tiến hành liên kết hồ sơ để cải thiện chất lượng phạm vi bao phủ BR làm nguồn liệu cho số liệu thống kê thức SBJ bắt đầu đưa đề xuất Tổng thư ký Nội Chính phủ vào thực tế 25 Phương pháp luận 2.1 Tổng điều tra kinh tế khung kinh doanh 2019 Trong Tổng điều tra kinh tế 2019, số doanh nghiệp sử dụng chủ yếu cho mục đích đảm bảo chất lượng khung BR Cơ quan Thuế quốc gia cấp mã số doanh nghiệp (ID gồm 13 chữ số) cho doanh nghiệp công bố tên địa trụ sở doanh nghiệp để cải thiện hiệu quản lý thông tin doanh nghiệp, giảm chi phí liên quan đến tham chiếu trao đổi thơng tin doanh nghiệp, v.v… Một đặc điểm liệu hành sử dụng với tên địa doanh nghiệp thông qua internet5 doanh nghiệp thêm từ mã số doanh nghiệp, trước lưu trữ chúng vào BR Nếu doanh nghiệp thêm mã số doanh nghiệp tồn tại, sở thành lập, điều tra viên gửi bảng hỏi cho doanh nghiệp để thu thập thông tin cần thiết cho khung BR số lượng nhân viên, mã số doanh nghiệp, phân ngành, doanh thu v.v… Để tham khảo, Tổng điều tra kinh tế 2019 Tổng điều tra sử dụng máy tính bảng (thiết bị cầm tay) Các đồ danh sách sở tải xuống thiết bị máy tính bảng tất điều tra viên sử dụng chúng thông tin mà điều tra xác định chia sẻ với SBJ Và mã số doanh nghiệp mã định danh ID cho doanh nghiệp Do đó, trùng lặp thiếu sót doanh nghiệp lưu trữ BR giảm cách sử dụng mã số doanh nghiệp Trong Tổng điều tra kinh tế 2019, SBJ bổ sung tên địa doanh nghiệp có mã doanh nghiệp vào danh sách sở cho điều tra viên thực tế tìm hiểu tình trạng doanh nghiệp Có thể vài doanh nghiệp khơng bổ sung mã số doanh nghiệp không thực tồn (doanh nghiệp ảo, công ty giả, doanh nghiệp có địa điểm kinh doanh thực tế họ nằm nơi khác công ty chết, v.v…) Do đó, hiệu điều tra viên thực tế đường phố kiểm tra tình trạng thực tế doanh nghiệp, đặc biệt tình trạng 2.2 Liên kết hồ sơ SBJ có kế hoạch giới thiệu liên kết hồ sơ từ năm 2019 Các thành viên đội ngũ chuyên gia liên kết hồ sơ6 với Trung tâm Thống kê quốc gia thường xuyên liên lạc với trụ sở nhóm doanh nghiệp lớn7 thơng qua hệ thống hồ sơ tương tác nắm bắt thông tin cấu trúc hoạt động nhóm doanh nghiệp lớn Thơng tin thu thập nhân viên liên kết hồ sơ ghi lại kịp thời BR Vai trò nhân viên liên kết hồ sơ không thu thập thông tin từ doanh nghiệp lớn mà giảm gánh nặng phản ứng họ cách giúp đỡ hỗ trợ họ trả lời điều tra phủ Nhật Bản thực 10 Dự kiến có khoảng 50 nhân viên tham gia vào liên kết hồ sơ Trang web công bố số doanh nghiệp (https://www.houiin-banaou.nta.ao.jp/en/) có sẵn 26 Dự kiến khoảng ba đến năm nghìn doanh nghiệp đối tượng liên kết hồ sơ Biểu đồ 3: Mơ hình liên kết hồ sơ Nhóm doanh nghiệp lớn Chuyên gia liên kết hồ sơ Qua điện thoại, thư điện tử hệ thống trực tuyến) Doanh nghiệp Doanh nghiệp mẹ Doanh nghiệp Doanh nghiệp phụ thuộc Doanh nghiệp phụ thuộc Doanh nghiệp phụ thuộc Kết Các khung đảm bảo chất lượng cho BR Nhật Bản năm 2019 Sau tiến hành Tổng điều tra kinh tế 2019 cách sử dụng mã số doanh nghiệp, dự kiến Khung BR cập nhật hiệu xác Điều có nghĩa Khung BR chất lượng cao có sẵn cho Tổng điều tra kinh tế lần cho hoạt động kinh doanh năm 2021 số liệu thống kê thức khác cách sử dụng kết Tổng điều tra kinh tế 2019 Đối với liên kết hồ sơ, dự kiến tính xác liệu doanh nghiệp lớn BR cải thiện hết Ngoài ra, dự kiến gánh nặng đáp ứng doanh nghiệp lớn giảm bớt cách giúp đỡ hỗ trợ họ trả lời khảo sát phủ Nhật Bản thực Thảo luận kết luận Trong viết này, hai loại khung năm 2019 để đảm bảo chất lượng BR giới thiệu Bằng nỗ lực này, SBJ hy vọng nắm bắt thơng tin doanh nghiệp xác góp phần cải thiện chất lượng phạm vi bao phủ BR nguồn liệu cho số liệu thống kê thức Mặt khác, cần tiếp tục tìm cách tốt để nắm bắt thực trạng sở xác hơn, đặc biệt thời gian Tổng điều tra kinh tế Phạm vi bao phủ liệu hành khơng đủ để cập nhật đầy đủ BR Ví dụ, có liệu hành hữu ích văn phòng chi nhánh liệu chủ sở hữu cá nhân khó cập nhật chủ sở hữu cá nhân khơng bắt buộc phải đăng ký hợp pháp (họ khơng có mã số doanh nghiệp) Ngồi ra, dường khó có thông tin việc chấm dứt doanh nghiệp cơng ty phá sản có xu hướng không gửi thông báo ngừng hoạt động kinh doanh Dường tác động kinh tế Nhật Bản văn phòng chi nhánh chủ sở hữu cá nhân nhỏ, điều quan trọng thu thập tất thông tin tất sở Nhật Bản bao gồm văn phòng chi nhánh chủ sở hữu cá nhân để cung cấp Khung BR cách xác Thái Học (dịch) Nguồn: Invited Paper Session (IPS) - Volume (pp7-13), The 62nd ISI World Statistics Congress 2019, http://2019.isiproceedings.org/Files/1.Invited -Paper-Session(IPS)-Volume-1.pdf 27 ... tất sở doanh nghiệp Nhật Bản (khoảng triệu sở) lưu trữ BR Chu kỳ trì BR Biều đồ Biểu đồ 1: Chu kỳ trì đăng ký kinh doanh 1.2 Sơ lược Tổng điều tra kinh tế nguồn liệu cho đăng ký kinh doanh Nguồn... Nhật Bản 1.3 Khung đảm bảo chất lượng cho Đăng ký kinh doanh Tác động kinh tế xã hội già hóa dân số kèm với tỷ lệ sinh giảm, thay đổi nhanh chóng cấu trúc kinh tế xã hội Nhật Bản Để đối phó với... Doanh nghiệp mẹ Doanh nghiệp Doanh nghiệp phụ thuộc Doanh nghiệp phụ thuộc Doanh nghiệp phụ thuộc Kết Các khung đảm bảo chất lượng cho BR Nhật Bản năm 2019 Sau tiến hành Tổng điều tra kinh tế 2019