Đổi Nội Dung Và Phương Pháp Hoạt Động Công Đoàn

TRƯỜNG ĐẠI HỌC CẦN THƠ KHOA LUẬT LUẬN VĂN TỐT NGHIỆP CỬ NHÂN LUẬT KHÓA 33 (NĂM 2007-2011) ĐỔI MỚI NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP HOẠT ĐỘNG CƠNG ĐỒN Giảng viên hướng dẫn: Th.S Diệp Thành Nguyên Sinh viên thực hiện: Lê Thị Đang Lớp: Luật Hành Chính MSSV: 5075175 Cần Thơ, tháng năm 2011 NHẬN XÉT CỦA HỘI ĐỒNG MỤC LỤC Trang Lời nói đầu Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN CHUNG VỀ CÔNG ĐOÀN TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY 1.1 Khái niệm Cơng đồn 1.2 Nguyên tắc hệ thống tổ chức Cơng đồn 1.2.1 Ngun tắc hoạt động Cơng đồn 1.2.2 Hệ thống tổ chức Cơng đồn 1.3 Chức Công ñoàn 1.4 Các quyền Cơng đồn 1.4.1 Quyền tham gia với quan Nhà nước ñại diện người sử dụng lao ñộng khảo luận vấn ñề quan hệ lao ñộng 10 1.4.2 Quyền tham gia kiểm tra, giám sát việc thi hành quy ñịnh pháp luật 11 1.4.3 Quyền ñại diện cho tập thể lao ñộng ký kết thỏa ước lao ñộng tập thể 11 1.4.4 Quyền tham gia xử lý kỷ luật lao ñộng, trách nhiệm vật chất chấm dứt hợp ñồng lao ñộng 12 1.4.5 Quyền tổ chức nâng cao ñời sống vật chất tinh thần cho người lao ñộng 13 1.4.6 Quyền ñại diện tham gia giải xung ñột tranh chấp lao động đình cơng 13 1.5 Hình thức hoạt động tổ chức Cơng đồn 15 1.6 Sự cần thiết phải ñổi nội dung phương pháp hoạt động Cơng đồn 16 Chương 2: ĐỔI MỚI VỀ NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP HOẠT ĐỘNG CƠNG ĐỒN TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY 2.1 Đổi tư duy, nhận thức lý luận Cơng đồn kinh tế thị trường 2.1.1 Tính chất trị 18 2.1.2 Tính chất xã hội 19 2.2 Đổi nội dung hoạt động Cơng đồn 2.3 Đổi phương pháp hoạt động Cơng đồn 2.3.1 Phương pháp thuyết phục 25 2.3.2 Tổ chức quần chúng hoạt ñộng 26 2.3.3 Xây dựng hệ thống quy chế tổ chức hoạt ñộng quy chế 27 2.3.4 Cách thức thực phương pháp ñổi 28 2.4 Đổi tổ chức, nâng cao chất lượng cán Cơng đồn 2.4.1 Đổi tổ chức 28 2.4.2 Nâng cao chất lượng cán Cơng đồn 30 2.5 Đổi cơng tác tổ chức đạo thực 32 Chương 3: THỰC TRẠNG VÀ MỘT SỐ KIẾN NGHỊ ĐỔI MỚI HOẠT ĐỘNG CƠNG ĐỒN 3.1 Thực trạng đổi hoạt động Cơng đồn 3.1.1 Những tồn hoạt động Cơng đồn 34 3.1.2 Thuận lợi hoạt động đổi Cơng đồn 40 3.2 Một số kiến nghị ñổi hoạt động Cơng đồn 50 Kết luận 56 LỜI NÓI ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong q trình hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam mở cửa giao lưu hợp tác với nhiều nước giới Đặc biệt, Việt Nam thành viên thứ 150 tổ chức thương mại giới WTO nên xuất nhiều doanh nghiệp 100% vốn nước ngoài, doanh nghiệp liên doanh ngày nhiều dẫn ñến số lượng cơng nhân ngày tăng Vì thế, nhiều quan hệ lao ñộng nảy sinh cần phải giải ñã ñặt lên vai tổ chức Cơng đồn bảo vệ quyền lợi ích cho người lao động Để có quan hệ lao động hồi hịa ổn định địi hỏi tổ chức Cơng đồn sở doanh nghiệp phải mạnh, phải tham gia kiểm tra, giám sát việc thi hành pháp luật chủ doanh nghiệp, phải ñại diện ñược cho người lao ñộng nói lên tiếng nói người lao động Thế nhưng, nhiều tổ chức Cơng đồn Việt Nam cịn hoạt động yếu kém, mang tính hình thức, khơng bảo vệ quyền lợi cho người lao động, cịn chủ doanh nghiệp cố tình khơng thực quy định pháp luật ñã làm cho quan hệ lao ñộng trở nên không ổn ñịnh, người lao ñộng lại người chịu nhiều thiệt thịi Bên cạnh đó, Bộ luật Lao động, luật Cơng đồn lại khơng có chế tài cụ thể cho doanh nghiệp khơng thực nghĩa vụ mình, Nghị định xử phạt hình chế tài q thấp khơng đủ răn đe doanh nghiệp Từ hoạt động yếu Cơng đồn sở thờ chủ doanh nghiệp ñã làm cho người lao động dần niềm tinh vào vai trị tổ chức Cơng đồn họ dần ý tưởng gắn bó với doanh nghiệp, cống hiến sức lao động cho doanh nghiệp Từ thực tế này, để có kinh tế ổn định, bền vững thu hút đầu tư từ bên ngồi cần có quan hệ lao động hài hịa, ổn ñịnh nên ñây lúc Đảng Nhà nước ta cần quan tâm, ban hành nhiều sách phương pháp hoạt ñộng lao ñộng sau cho phù hợp theo kịp với tốc ñộ phát triển thời ñại Vì vậy, ñề tài “Đổi nội dung phương pháp hoạt động Cơng đồn” vấn đề có tính cấp thiết phương diện lý luận thực tiễn, hướng nghiên cứu quan trọng khoa học pháp lý Việt Nam, cần nghiên cứu cách nước ta nay, để tổ chức Cơng đồn Việt Nam hướng đáp ứng vai trị người ñại diện cho người lao ñộng quan hệ lao ñộng mà pháp luật ñã trao cho họ Mục đích nghiên cứu nhiệm vụ Luận văn Luận văn hướng tới mục đích làm sáng tỏ lý luận thực tiễn hoạt ñộng Cơng đồn để bước đổi nội dung phương pháp hoạt động Cơng đồn, sở kiến nghị phương hướng tăng cường vai trị trách nhiệm Cơng đồn nhằm bảo vệ quyền lợi ích cho người lao động Để đạt mục đích Luận văn có nhiệm vụ: - Phân tích sở lý luận vai trị Cơng đồn việc đại diện cho người lao động, địi quyền lợi cho người lao động - Phân tích đổi nội dung phương pháp hoạt động Cơng đồn phù hợp với tình hình phát triển đất nước - Phân tích thực trạng hoạt động Cơng đồn số nơi doanh nghiệp kiến nghị phương hướng để hoạt động Cơng đồn ngày hoàn thiện Giới hạn Luận văn Trong thực tế Cơng đồn Việt Nam có nhiều hoạt động để đại diện cho người lao động nói lên tiếng nói người lao động như: cơng nhân đình cơng phải thơng qua tổ chức Cơng đồn để đại diện cho họ, Cơng đồn kết hợp với người sử dụng lao ñộng tổ chức phong trào thi đua lao động giỏi, sản xuất giỏi, Cơng đồn thay mặt người lao ñộng phản ánh xúc hay giám sát việc thi hành pháp luật chủ doanh nghiệp vấn đề tiền lương, tiền cơng, thời làm việc, thời nghĩ ngơi, hợp ñồng lao động, an tồn lao động, vệ sinh lao động, bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế Trong phạm vi Luận văn này, người viết tập trung nghiên cứu ñổi nội dung phương pháp hoạt động Cơng đồn, hoạt động Cơng đồn có thuận lợi khó khăn để từ đề kiến nghị đổi hoạt động Cơng đồn, làm cho tổ chức Cơng đồn ngày vững mạnh Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu Cơ sở lý luận Luận văn quan ñiểm chủ nghĩa Mác-Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh pháp chế xã hội chủ nghĩa, quan ñiểm ñạo Đảng cộng sản Việt Nam ñường lối ñổi ñất nước, xây dựng Nhà nước pháp quyền thể Nghị Đại hội Đảng Nghị Hội nghị Ban chấp hành Trung ương Đảng, Hiến pháp văn pháp luật Nhà nước Trên sở phương pháp luận vật biện chứng triết học Mác-Lênin, Luận văn sử dụng phương pháp cụ thể như: phân tích, tổng hợp, so sánh, phương pháp hệ thống, kết hợp lý luận với thực tiễn… ñể giải vấn ñề ñặt Luận văn Kết cấu Luận văn Luận văn gồm: Mục lục, lời nói đầu, phần nội dung, phần kết luận, danh mục tài liệu tham khảo Phần nội dung có chương: Chương 1: Một số vấn đề chung Cơng ñoàn giai ñoạn Đây chương ñầu tiên người viết giới thiệu sơ tổ chức Công đồn, Cơng đồn nước ta có ngun tắc, chức năng, quyền hạn hình thức hoạt động nào, lĩnh vực Chương 2: Đổi nội dung phương pháp hoạt động Cơng ñoàn giai ñoạn Ở chương người viết trình bày đổi từ tư duy, nhận thức lý luận Cơng đồn đổi nội dung hoạt ñộng, phương pháp hoạt ñộng, ñổi tổ chức Cơng đồn, nâng cao chất lượng cán Cơng ñoàn tổ chức ñạo thực ñể phù hợp với tình hình phát triển đất nước, phù hợp với quy ñịnh pháp luật Chương 3: Thực trạng số kiến nghị ñổi hoạt ñộng Cơng đồn Chương cuối người viết tìm hiểu thực tế hoạt động Cơng đồn hoạt động nào, có thuận lợi khó khăn Từ đó, người viết đưa số kiến nghị để Cơng đồn ngày hoạt động tốt Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN CHUNG VỀ CƠNG ĐỒN TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY 1.1 Khái niệm Công đồn Cơng đồn tổ chức trị - xã hội giai cấp công nhân người lao ñộng với quan Nhà nước, tổ chức kinh tế, tổ chức xã hội chăm lo bảo vệ quyền lợi cán bộ, công nhân, viên chức người lao ñộng khác; tham gia quản lý Nhà nước xã hội, tham gia kiểm tra, giám sát hoạt ñộng quan Nhà nước, tổ chức kinh tế; giáo dục cán bộ, công nhân, viên chức người lao ñộng khác xây dựng bảo vệ Tổ quốc Cơng đồn tổ chức trị - xã hội rộng lớn giai cấp công nhân người lao ñộng Việt Nam (gọi chung người lao ñộng) tự nguyện lập lãnh ñạo Đảng Cộng sản Việt Nam; thành viên hệ thống trị xã hội Việt Nam; trường học chủ nghĩa xã hội người lao ñộng Như vậy, Cơng đồn trước hết tổ chức trị - xã hội giai cấp cơng nhân tự nguyện thành lập ra, người lao ñộng định có tham gia hay khơng tham gia ý chí họ vì: “Người lao động có quyền thành lập, gia nhập, hoạt động Cơng đồn theo Luật Cơng đồn để bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp mình; hưởng phúc lợi tập thể, tham gia quản lý doanh nghiệp theo nội quy doanh nghiệp quy ñịnh pháp luật” Khi người lao động tham gia vào tổ chức Cơng đồn họ bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp, cịn cán Cơng đồn thực tốt trách nhiệm để đem lại quyền lợi cho người lao ñộng 1.2 Nguyên tắc hệ thống tổ chức Cơng đồn 1.2.1 Ngun tắc tổ chức Cơng đồn Tổ chức Cơng đồn Việt Nam có nguyên tắc hoạt ñộng : - Cơ quan lãnh đạo cấp Cơng đồn bầu cử lập Trường hợp cần thiết, Cơng đồn cấp quyền ñịnh bổ sung ủy viên Ban chấp hành chức danh quan thường trực Ban chấp hành Cơng đồn cấp - Quyền định cao cấp Cơng đồn đại hội Cơng đồn cấp Giữa hai kỳ đại hội, quan lãnh ñạo Ban chấp hành - Ban chấp hành Cơng đồn cấp hoạt động theo ngun tắc tập thể lãnh ñạo, cá nhân phụ trách, thiểu số phục tùng ña số, cấp phục tùng cấp trên, cá nhân phục tùng tổ chức - Nghị Cơng đồn cấp, thơng qua theo đa số phải ñược thi hành nghiêm chỉnh - Khi thành lập tách, nhập tổ chức Cơng đồn đơn vị, doanh nghiệp chưa có tổ chức Cơng đồn, Cơng đồn cấp trực tiếp định Ban chấp hành Cơng đồn lâm thời định bổ sung Ủy viên Ban chấp hành Cơng đồn lâm thời Thời gian hoạt động ban chấp hành Cơng đồn lâm thời khơng q 12 tháng 1.2.2 Hệ thống tổ chức Cơng đồn Tổ chức Cơng đồn Việt Nam chia làm cấp : - Tổng Liên ñoàn lao ñộng Việt Nam - quan lãnh đạo cao cấp Cơng đồn - Liên ñoàn lao ñộng tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (sau gọi liên đồn lao động tỉnh, thành phố), Cơng đồn ngành Trung ương, Cơng đồn Tổng cơng ty trực thuộc Tổng liên đồn - Cơng đồn cấp sở Cơng đồn cấp sở gồm: + Cơng đồn giáo dục huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh + Cơng đồn ngành địa phương + Liên đồn lao động huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh (gọi chung liên đồn lao động huyện) + Cơng đồn khu cơng nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, khu kinh tế (gọi chung Cơng đồn khu cơng nghiệp) + Cơng đồn Tổng cơng ty + Cơng đồn quan Bộ, quan ngang Bộ, quan trực thuộc Chính phủ, Quốc hội, ban Đảng, đồn thể Trung ương (gọi chung Cơng đồn quan Trung ương) tập hợp cán bộ, cơng chức, viên chức lao động đơn vị thuộc quan Trung ương; thành lập Cơng đồn sở Cơng đồn cấp trực tiếp sở (khi có đủ điều kiện) - Cơng đồn sở nghiệp đồn Tổ chức sở Cơng đồn gồm: + Cơng đồn sở thành lập doanh nghiệp, hợp tác xã sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, dịch vụ, đơn vị nghiệp cơng lập ngồi cơng lập; quan Nhà nước, quan tổ chức trị, trị - xã hội tổ chức xã hội nghề nghiệp, có đồn viên trở lên Cơng đồn cấp định thành lập + Nghiệp đồn tổ chức sở Cơng đồn, tập hợp người lao động tự hợp pháp ngành, nghề, ñược thành lập theo ñịa bàn theo đơn vị lao động có 10 đồn viên trở lên Cơng đồn cấp định thành lập Cơng đồn sở, nghiệp đồn tổ chức theo loại hình: + Cơng đồn sở, nghiệp đồn khơng có tổ Cơng đồn, tổ nghiệp đồn + Cơng đồn sở, nghiệp đồn có tổ Cơng đồn, tổ nghiệp đồn + Cơng đồn sở, nghiệp đồn có Cơng đồn phận, nghiệp đồn phận + Cơng đồn sở có Cơng đồn sở thành viên SƠ ĐỒ HỆ THỐNG TỔ CHỨC CÔNG ĐỒN VIỆT NAM Ba năm qua, có hàng trăm trường dạy nghề, trung tâm dạy nghề ñược thành lập ñi vào hoạt ñộng Ngân sách Nhà nước ñã dành phần ñáng kể nguồn kinh phí cho công tác dạy nghề Đội ngũ giáo viên dạy nghề tăng lên chất lượng số lượng Số học sinh học nghề ñã tăng lên ñáng kể Mỗi năm có hàng trăm nghìn lao động đào tạo nghề, góp phần nâng cao tỷ lệ lao động qua ñào tạo, bước ñáp ứng yêu cầu nâng cao trình độ cơng nhân thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước - Tạo thêm nhiều việc làm cho người lao ñộng Các cấp, ngành có nhiều nỗ lực đẩy mạnh phát triển kinh tế - xã hội, tạo thêm nhiều việc làm cho người lao ñộng Theo thống kê, năm, nước ñã tạo việc làm cho triệu lao động Riêng năm 2010, nước có 85 nghìn doanh nghiệp thành lập mới, 75 nghìn lao động đưa làm việc nước ngồi, góp phần giải việc làm cho khoảng 1,6 triệu lao động Thị trường lao động có bước phát triển tốt, nhiều trung tâm giới thiệu việc làm hình thành Năm 2009, Trung tâm thơng tin thị trường lao ñộng ñời nhiều trang web việc làm hình thành vào hoạt ñộng, tạo cầu nối quan trọng giúp người lao động có điều kiện thuận lợi tìm kiếm thay ñổi việc làm phù hợp với lực - Tiền lương, thu nhập người lao ñộng dần ñược tăng lên; thiết chế văn hóa ñối với cơng nhân trọng Ba năm qua, Chính phủ điều chỉnh lương tối thiểu theo lộ trình đề Tiền lương, thu nhập người lao ñộng dần ñược tăng lên, phần bù ñắp ñược mức sinh hoạt giá tiêu dùng tăng lên bước nâng cao ñời sống phận cơng nhân, lao động Vấn đề nhà ở, nhà trẻ thiết chế văn hóa cơng nhân, cơng nhân lao động khu cơng nghiệp, khu chế xuất trọng Tại số tỉnh, thành phố, số khu công nghiệp, khu chế xuất, nhiều doanh nghiệp ñã bước ñầu xây dựng nhà ở, nhà trẻ, nhà văn hóa cơng nhân Phong trào giữ gìn vệ sinh cơng nghiệp, trì sản xuất mặt hàng thân thiện với mơi trường quan tâm; cơng tác an tồn vệ sinh lao động, an tồn vệ sinh cơng nghiệp, phịng cháy chữa cháy, tuần lễ quốc gia an toàn vệ sinh lao động đơng đảo ngành, người sử dụng lao ñộng người lao ñộng hưởng ứng - Cơng tác phát triển đồn viên, đảng viên cơng nhân, lao ñộng ñược ý 43 Các cấp ủy Đảng, tổ chức trị - xã hội, Cơng đồn quan tâm tun truyền vận động phát triển đồn viên, thành lập tổ chức Cơng ñoàn doanh nghiệp, doanh nghiệp ngồi Nhà nước Nhiều doanh nghiệp quan tâm bồi dưỡng, giới thiệu đồn viên Cơng đồn, cơng nhân viên chức lao ñộng ưu tú với Đảng xem xét, kết nạp; trọng đến cơng nhân lao động trẻ, nữ cơng nhân thuộc khu vực kinh tế ngồi Nhà nước, góp phần đẩy mạnh cơng tác phát triển ñảng viên, xây dựng tổ chức sở Đảng loại hình doanh nghiệp Đã giới thiệu đồn viên ưu tú, có trình độ, đủ lực tham gia vào vị trí lãnh đạo Đảng, quyền tổ chức đồn thể Tỷ lệ đồn viên cơng nhân, tỷ lệ doanh nghiệp thành lập tổ chức Cơng đồn, đồn niên, tổ chức Đảng ñã tăng lên ñáng kể so với trước Trung ương ban hành Nghị Điển hình Cơng đồn Thành Phố Đà nẵng thực tốt Nghị 20/NQ-TW khơng ngừng phát triển đồn viên, nâng cao chất lượng hiệu hoạt động Cơng đồn sở, xây dựng giai cấp công nhân vững mạnh Theo số liệu thống kê từ năm 1998 ñến nay, thành phố ñã phát triển gần 35.000 đồn viên (tăng 250%), thành lập 800 Cơng đồn sở (tăng gấp 800%), khu vực ngồi Nhà nước phát triển 50.000 đồn viên (lúc đầu có 1.500 đồn viên) thành lập 545 Cơng đồn sở (lúc đầu có 20 Cơng đồn sở) Những số ghi nhận nỗ lực thành phố Đà Nẵng, trước hết việc tuyên truyền, nâng cao nhận thức Bộ luật Lao ñộng, Luật Cơng đồn, Điều lệ Cơng đồn Hơn hai năm qua, Liên đồn Lao động thành phố phát hành 100.000 tờ rơi, tổ chức hàng trăm ñối thoại, giao lưu với cơng nhân, lao động tập huấn cho ủy viên Ban chấp hành Cơng đồn sở nghiệp vụ cơng tác phát triển đồn viên để tuyên truyền nâng cao nhận thức cho công nhân lao ñộng người sử dụng lao ñộng ñể tổ chức có kết việc thành lập Cơng đồn sở phát triển đồn viên Bên cạnh đó, Nghị 4a/NQ-BCH, Nghị 5a/NQ-BCH, Nghị 5b/NQ-BCH ñược thực tốt nhiều nơi Điển hình khu vực phía Bắc: Trong hai ngày 7-8/10/2010, Hà Nội, Tổng Liên đồn tổ chức hội nghị tổng kết năm thực Nghị 4a/NQ-BCH, Nghị 5a/NQ-BCH, Nghị 5b/NQ-BCH Hơn 100 đại biểu đến từ Liên đồn Lao động tỉnh, thành phố khu vực phía Bắc, Cơng đồn ngành Trung ương, đại diện Ban nghiệp vụ Tổng Liên Đồn đến dự hội nghị Đồng chí Mai Đức Chính, Phó Chủ tịch Tổng Liên Đồn, Trưởng Ban Chính sách – Pháp luật Tổng liên đồn chủ trì hội nghị Về thực Nghị 4a/NQ-BCH: Đến 100% Liên Đoàn Lao Động tỉnh, Thành Phố, Cơng đồn ngành Trung ương, Cơng đồn Tổng Cơng ty 44 trực thuộc Tổng Liên Đồn có văn hướng dẫn, tổ chức tuyên truyền, tập huấn tới cán chủ chốt Cơng đồn Nhiều Liên Đồn Lao ñộng tỉnh ñã in tờ gấp phát cho giám ñốc doanh nghiệp ñể tuyên truyền nội dung thực quy chế dân chủ sở Trong năm qua, số quan, ñơn vị, doanh nghiệp xây dựng ñược quy chế dân chủ sở tăng ñáng kể Năm 2005 có gần 31 nghìn quy chế ban hành, năm 2009 43,2 nghìn quy chế (tăng khoảng 40%) Một số địa phương, ngành có số lượng quan, ñơn vị, doanh nghiệp xây dựng ban hành quy chế dân chủ ñạt tỷ lệ cao từ 95% - 100% Thông qua thực quy chế dân chủ, Cơng đồn sở động viên, khai thác lực, sức sáng tạo cơng nhân viên chức lao ñộng Việc tổ chức Hội nghị cán công chức Đại hội công nhân viên chức tăng dần qua năm Về thực Nghị 5a/NQ-BCH: Từ năm 2005 đến nay, Tổng Liên đồn Lao ñộng Việt Nam ñã tham gia với Nhà nước xây dựng 137 văn quy phạm pháp luật Quốc hội, Uỷ ban Thường vụ Quốc hội hàng trăm văn cấp Chính phủ, Bộ, ngành cơng ước quốc tế, có nhiều văn ñặc biệt quan trọng liên quan trực tiếp tới cơng nhân viên chức lao động tổ chức Cơng ñoàn như: Luật sửa ñổi, bổ sung số ñiều Bộ luật Lao ñộng, Luật Bảo hiểm xã hội, Luật Dạy nghề, Luật Bảo hiểm y tế, Luật Cán cơng chức, Luật Viên chức Các Liên Đồn Lao Động tỉnh, Thành Phố, Cơng đồn ngành Trung ương, Cơng đồn Tổng Cơng ty trực thuộc tham gia xây dựng nhiều văn quy phạm nội ñịa phương, ngành Việc tham gia xây dựng, đóng góp ý kiến vào văn quy phạm pháp luật ñã ñược triển khai nhiều hình thực phong phú, ý kiến tham gia ñã thể ñược trí tuệ tập thể, ý chí tổ chức Cơng đồn nguyện vọng người lao động Cơng tác giám sát, kiểm tra việc thực pháp luật lao ñộng ñược quan tâm, triển khai từ Tổng Liên Đoàn đến Cơng đồn sở Hoạt động tư vấn pháp luật Cơng đồn có bước phát triển quan trọng số lượng chất lượng Các cấp Cơng đồn tham gia giải tranh chấp lao động, đình cơng với hiệu cao Về thực Nghị 5b/NQ-BCH: Trong năm Tổng Liên Đồn cung cấp cho cấp Cơng đồn 258.992 tờ gấp; 136.110 tranh, ảnh áp phích; 4500 tài liệu hướng dẫn an tồn lao động cho loại hình cơng việc; 4000 đĩa Cơng đồn, DVD phục vụ cơng tác huấn luyện an tồn vệ sinh lao động Các cấp Cơng đồn phối hợp với chun mơn ñồng cấp ñẩy mạnh công tác thông tin tuyên truyền huấn luyện ñể nâng cao nhận thức hiểu biết người lao ñộng người sử dụng lao ñộng nhiều hình thức ña dạng phong phú Bên cạnh việc thông tin, tuyên truyền, cấp Công đồn tăng cường cơng tác đào tạo, huấn luyện an tồn vệ sinh lao động cho người lao ñộng người sử dụng lao 45 ñộng Trong năm, Liên Đồn Lao Động tỉnh, thành phố, Cơng ñoàn ngành ñã tổ chức 64.587 tập huấn cho 3.025.684 lượt đồn viên, cơng nhân lao động Hưởng ứng phong trào Cơng đồn phát động, năm qua tồn quốc có 77.700 sáng kiến, đề tài liên quan đến an tồn vệ sinh lao động, ñó có nhiều sáng kiến liên quan ñến cải thiện ñiều kiện làm việc cho công nhân lao ñộng, nâng cao hiệu sản xuất, làm lợi tiết kiệm cho ngân sách hàng ngàn tỉ ñồng Sáu là, bên cạnh, nhiều quy ñịnh pháp luật ñược ban hành Đảng Nhà nước ta cịn quan tâm ñến bồi dưỡng, nâng cao chất lượng hoạt ñộng tổ chức Cơng đồn thơng qua việc tập huấn pháp luật lao ñộng cho người lao ñộng, tập huấn nghiệp vụ cơng tác Cơng đồn cho Chủ tịch, Phó chủ tịch, Ủy viên Ban chấp hành Cơng đồn sở, hướng dẫn nghiệp vụ công tác kiểm tra, tra cho cán Cơng đồn làm cơng tác tra, kiểm tra… buổi tập huấn mục đích nhằm tăng thêm kiến thức bản, nắm vững nguyên tắc phương pháp hoạt động để phục vụ cơng tác Cơng đồn ngày tốt Từ thuận lợi khó khăn cho thấy, doanh nghiệp có doanh nghiệp hoạt động tích cực tồn khơng ích doanh nghiệp có nhiều khó khăn tiêu cực Do đó, phải tìm cách để hạn chế tiêu cực đến mức thấp nhất, cần nhận thức đắn vai trị tổ chức Cơng đồn cầu nối chủ doanh nghiệp với người lao động để tìm giải pháp cho Cơng đồn hoạt động có hiệu quả, khắc phục kịp thời nhược ñiểm ñang tồn tại, nhằm đem lại xã hội văn minh khơng có tiêu cực, khó khăn khơng phải sớm chiều giải mà cần phải có nhìn từ thực tế, ngun nhân bất nguồn từ đâu để tìm biện pháp lên kế hoạch thực từ từ ñể khắc phục nhược điểm đó, cịn thuận lợi tổ chức ñoàn cố gắng phát huy ñể ñem lại kinh tế ổn ñịnh, ñất nước phát triển 3.2 Một số kiến nghị ñổi hoạt động Cơng đồn Có thể nói tổ chức Cơng đồn nước ta nhiều bất cập cần phải giải Cho nên, quan có thẩm quyền cần phải nghiên cứu, tìm hiểu nắm bắt tình hình nhiều nơi, tổng hợp ý kiến hợp lý để sửa đổi Luật Cơng đồn, Bộ luật Lao ñộng với ñổi nội dung phương pháp hoạt động Cơng đồn cho phù hợp Trong thời gian ngắn tìm hiểu hoạt động tổ chức Cơng đồn, người viết có số kiến nghị sau: Một là, làm cho chủ doanh nghiệp người lao ñộng hiểu rõ tầm quan trọng tổ chức Cơng đồn Tổ chức Cơng đồn có phát triển bền vững hay khơng phụ thuộc vào chủ doanh nghiệp vào người lao động Chính điều này, địi hỏi ta 46 cần phải thực nhiều biện pháp làm cho chủ doanh hiểu tầm quan trọng tổ chức Cơng đồn để chủ doanh nghiệp thành lập tổ chức Cơng đồn phối hợp tốt với Cơng đồn thực tốt sách cho người lao ñộng Đồng thời, làm cho người lao động hiểu tổ chức Cơng đồn người đại diện cho họ, phản ánh tâm tư, nguyện vọng ñến với chủ doanh nghiệp ñể chủ doanh nghiệp ñáp ứng yêu cầu, nguyện vọng, hay ñề xuất phù hợp làm cho quan hệ lao động bình đẳng ngày hồn thiện Để làm điều đó, tổ chức Cơng đồn cần phối hợp với các ngành chức năng, tuyên truyền phổ biến pháp luật ñến chủ doanh nghiệp, ñến người lao ñộng, tổ chức hội nghị tập huấn kiến thức pháp luật lao ñộng cho người lao ñộng, tài liệu Bộ luật Lao động, Điều lệ Cơng đồn Việt Nam, phát ñến tay người lao ñộng, giúp họ hiểu rõ pháp luật lao ñộng, quyền trách nhiệm tham gia tổ chức Cơng đồn, cử cán sở ñến doanh nghiệp ñể tuyên truyền, vận động cơng nhân lao động gia nhập tổ chức Cơng đồn, để giúp cho người lao động hiểu rõ vai trị tổ chức Cơng đồn họ ñể họ thực tốt quyền người lao động tự bảo vệ Hai là, Bộ luật Lao động có quy định Điều 153 Bộ luật Lao ñộng sửa ñổi bổ sung Nghị ñịnh số 96/2006/NĐ-CP ngày 14 tháng năm 2006 Chính phủ hướng dẫn thi hành Điều 153 Bộ luật Lao động Ban chấp hành Cơng đồn lâm thời doanh nghiệp, doanh nghiệp thành lập sau sáu tháng phải thành lập tổ chức Cơng đồn mà khơng có quy định chế tài cho doanh nghiệp khơng thành lập tổ chức Cơng đồn Cho nên, có nhiều doanh nghiệp có đủ điều kiện khơng thành lập tổ chức Cơng đồn Vì thế, theo ý kiến người viết, Bộ luật Lao ñộng sửa ñổi bổ sung tới nên quy định doanh nghiệp khơng thành lập tổ chức Cơng đồn sở doanh nghiệp cần đình hoạt động doanh nghiệp Một vấn ñề bất cập làm cho chủ doanh nghiệp khơng thực tốt sách cho người lao động mức xử phạt ta cịn thấp khơng đủ để răn đe chủ doanh nghiệp Nghị ñịnh số 113/2004/NĐ-CP mức phạt cao với 20 triệu ñồng Thế nhưng, ñến Nghị ñịnh số 47/2010/NĐ-CP Nghị định số 86/2010/NĐ-CP mức xử phạt hành hai Nghị định cịn thấp doanh nghiệp khơng thực tốt sách cho người lao động, mức phạt cao có 30 triệu đồng Mức phạt ñối với doanh nghiệp nhỏ ñủ mức cảnh cáo, cịn doanh nghiệp lớn khơng răn đe họ Chẳng hạn, hành vi khơng đóng bảo hiểm xã hội cho tồn người lao động thuộc diện tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc, bảo hiểm thất nghiệp hay vi phạm quy ñịnh tiền lương, tiền thưởng bị phạt với mức cao 30 47 triệu họ nộp phạt cịn phải nộp số tiền tỷ tiền bảo hiểm xã hội tiền lương, tiền thưởng Chính từ bất cập này, ñòi hỏi Luật cần phải tăng mức xử phạt cho hợp lý ñể buộc chủ doanh nghiệp phải thực tốt sách cho người lao động Theo ý kiến người viết, ta nên quy ñịnh mức phạt cho hợp lý ta vào tổng số lượng công nhân mà chủ doanh nghiệp khơng thực sách cho người lao động với số lượng quy số tiền để có mức phạt hợp lý tương xứng với mức phạt mà doanh nghiệp không thực cho người lao ñộng, ñồng thời buộc chủ doanh nghiệp phải thực trách nhiệm chủ doanh nghiệp cho người lao ñộng, cộng thêm số chế tài lần thứ phạt cảnh cáo, tái phạm lần thứ hai tạm đình hoạt động, cịn lần thứ ba đình hoạt động Hiện số Quyết ñịnh, Nghị ñịnh ñã ban hành q lâu áp dụng khơng cịn phù hợp với tình hình thực tế Cho nên, cần phải ban hành sửa ñổi bổ sung cho phù hợp Điển hình: Nghị định số 196/1994/NĐ-CP ngày 31/12/1994 Chính phủ quy ñịnh chi tiết hướng dẫn thi hành số ñiều Bộ luật Lao ñộng thoả ước lao ñộng tập thể; Nghị ñịnh số 93/2002/NĐ-CP ngày 11/11/2002 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 196/CP ngày 31/12/1994 Chính phủ quy ñịnh chi tiết hướng dẫn thi hành số ñiều Bộ luật Lao ñộng thoả ước lao ñộng tập thể; Nghị ñịnh số 71/1998/NĐ-CP ngày 8/9/1998 xây dựng thực Quy chế dân chủ hoạt ñộng quan; Nghị ñịnh số 07/1999/NĐ-CP ngày 13/02/1999 Chính phủ thực dân chủ doanh nghiệp Nhà nước Bên cạnh đó, Chính phủ cần ñạo cấp, ngành triển khai thực tốt Nghị số 20/NQ-TW ngày 28/01/2008 Nghị Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa X “Tiếp tục xây dựng giai cấp cơng nhân Việt Nam thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố đất nước”, Chỉ thị số 22/CT-TW ngày 05/06/2008 Ban Bí thư Trung ương xây dựng quan hệ lao động hài hồ, ổn định, tiến doanh nghiệp, Nghị số 4a NQ/TLD ngày tháng năm 2010 Nghị hội nghị lần thứ ban chấp hành tổng liên đồn lao ñộng Việt Nam khóa X về: “tiếp tục ñẩy mạnh nâng cao chất lượng ñào tạo, bồi dưỡng cán Cơng đồn giai đoạn 2010-2020” Đồng thời, đầu tư nghiên cứu thật kỹ ñể sửa ñổi bổ sung Bộ luật Lao động, Luật Cơng đồn để hồn thiện tất sách cho người lao động, quan hệ lao động, cán Cơng đồn cho thích hợp ñể tạo nên quan hệ lao ñộng ổn ñịnh, bền vững, kinh tế vững mạnh Ba là, cán Cơng đồn chun trách nên cần phải tăng số lượng cán chuyên trách lên Trong doanh nghiệp có khoảng 500 lao động 48 cần có cán chun trách để nắm bắt xử lý kịp thời tình hình lao động cách nhanh chóng Cịn nhóm nhỏ công nhân doanh nhiệp khoảng 30 – 40 người cần có cán Cơng đồn đại diện cho người lao động để nắm bắt tình hình lao ñộng ñang diễn người lao ñộng phản ánh kịp thời tâm tư nguyện vọng đến cán Cơng đồn phụ trách Đồng thời, cán Cơng đồn khơng nên làm việc ngày tiếng trùng với làm công nhân, cơng nhân khơng có thời gian tiếp xúc với cán Cơng đồn để bày tỏ tâm tư nguyện vọng hay vấn đề xúc tiền lương, trợ cấp, an tồn lao động, vệ sinh lao đơng… Vì thế, cán cơng cần làm nghỉ, ngày nghỉ ñể tiện cho người lao ñộng phản ánh ý kiến họ rảnh Bên cạnh đó, cán Cơng đồn phải thật động, linh hoạt chăm lo cho người lao ñộng, nắm bắt tâm tư nguyện vọng người lao ñộng, hỗ trợ họ cần Chẳng hạn, trường hợp ñiều kiện kế hoạch doanh nghiệp bị thu hẹp sản xuất thay đổi cấu cơng nghệ nên giảm lao động Cơng đồn sở nơi cần phải nắm bắt tình hình doanh nghiệp để có kế hoạch đề cho người lao động khơng tiếp tục làm việc Cơng đồn sở cần phải kết nối thông tin nhiều chiều với công ty ngành nghề cần lao động, tìm hiểu ñiều kiện tuyển dụng, tay nghề, thu nhập… nơi để giới thiệu kịp thời cơng nhân việc sang việc làm Song song đó, thơng qua hệ thống báo chí, mạng truyền thơng tìm hiểu thêm trung tâm giới thiệu việc làm, dạy nghề… có nhu cầu tuyển lao động nhằm thơng tin cho cơng nhân việc tìm việc làm phù hợp Bốn là, vấn ñề trả tiền lương cho cán Cơng đồn tổ chức Cơng đồn nhận lương từ chủ doanh nghiệp nên cần phải xây dựng sách trả lương cho Cơng đồn tách khỏi chủ doanh nghiệp để cán Cơng đồn họ làm việc cách khách quan hơn, không bị tâm lí ràng buộc từ doanh nghiêp Cơng đồn cấp có trách nhiệm trang trải chi phí hoạt động cho Cơng đồn cấp Nhà nước nên thành lập ngăn sách riêng cho tổ chức Cơng đồn ñể hỗ trợ, chi tiền cho hoạt ñộng Công ñoàn từ ngân sách Nhà nước Đồng thời, tổ chức Cơng đồn phải tranh thủ giúp đở tổ chức, cá nhân ngồi nước tích lũy nguồn vốn Từ đó, tổ chức Cơng đồn sử dụng nguồn kinh phí vào hoạt động phù hợp tránh tình trạng lãng phí Năm là, đới với Cơng đồn sở Tổ chức Cơng đồn sở doanh nghiệp thường xuyên họp ñịnh kỳ, phối hợp với chủ doanh nghiệp tuần hay tháng họp lần tùy theo doanh nghiệp, họp tổ chức Cơng đồn nghe ý kiến người lao ñộng phản ánh thời làm việc, thời 49 nghĩ ngơi, tiền lương, tiền thưởng, trợ cấp, bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, kiến nghị hay có sáng kiến ñóng góp cho chủ doanh nghiệp cải thiện ñiều kiện làm việc, ý tưởng góp phần làm cho doanh nghiệp phát triển hơn… Từ ý kiến đó, cán Cơng đồn tập hợp ý kiến hợp lý ñến với chủ doanh nghiệp tổ chức Cơng đồn thực u cầu đáng người lao ñộng lĩnh vực, trách nhiệm Tổ chức Cơng đồn sở thường xun tổ chức hoạt ñộng phong trào cho người lao ñộng tham gia để họ vui chơi, giải trí, sau thời gian làm việc cực nhọc, vất vả Các hoạt ñộng phong trào phải phù hợp với người lao ñộng, tránh trường hợp người lãnh đạo thích tổ chức phong trào lại tổ chức phong trào mà nên lấy ý kiến số đơng từ người lao động xem phong trào thích hợp với họ, họ hưởng ứng Đồng thời, hoạt ñộng phong trào cịn nhằm mục đích giúp cho người lao động doanh nghiệp đồn kết với nhau, hiểu nhiều hơn, học hỏi kinh nghiệm lẫn nhau, mở mang kiến thức giúp ích cho cơng việc Trong hoạt động phong trào cần ý tổng kết, ñánh giá, rút kinh nghiệm khen thưởng động viên Cán Cơng đồn sở phải làm hết trách nhiệm mình, phải thường xuyên kiểm tra ñịnh kỳ, ñột xuất chủ doanh nghiệp có thực tốt sách cho người lao động an tồn lao động, vệ sinh lao ñộng, thời làm việc, thời nghĩ ngơi, bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế…khơng, để kịp thời xử lý chủ doanh nghiệp vi phạm Bên cạnh đó, cán Cơng đồn cịn phải làm tốt việc ñại diện cho người lao ñộng ký kết thỏa ước lao ñộng tập thể, phải ñại diện cho người lao ñộng bảo vệ quyền lợi ích cho người lao động Chủ tịch, Phó chủ tịch Cơng đồn sở cần nghiên cứu nắm vững văn ñể thực ñúng theo tinh thần ñạo văn Sáu là, bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế cho người lao động Chính phủ cần ñạo cho ban ngành liên quan triển khai thực Bộ Lao ñộng Thương binh Xã hội, Bộ Y tế ñạo quan bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế tỉnh, thành phố có trách nhiệm chốt sổ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế cho người lao ñộng người lao ñộng ñã đóng đầy đủ, để khắc phục tình trạng người sử dụng lao động khơng đóng bảo hiểm y tế, bảo hiểm xã hội cho người lao động để phát kịp thời mà xử lý ñối với doanh nghiệp vi phạm Đồng thời, cán Cơng đồn phải nắm số lượng cơng nhân đóng bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế doanh nghiệp tiến hành tổng kết lại sau năm thực Thêm vào đó, cần tăng số lượng tra, kiểm tra giám sát lĩnh vực bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế Cịn an tồn lao ñộng, vệ sinh lao ñộng, thỏa ước lao ñộng tập thể tổ chức Cơng đồn dù có nỗ lực khơng thể kiểm 50 sốt hết Cho nên, quan chức có liên quan phối hợp với Cơng đồn thực tốt việc kiểm tra, tra, giám sát chủ doanh nghiệp Bảy là, Chính phủ cần hỗ trợ kinh phí đầu tư xây dựng sở vật chất cho trường hệ thống Cơng đồn, trung tâm dạy nghề Các trường hệ thống Cơng đồn phải đào tạo cán Cơng đồn có kinh nghiệm, có lực lãnh đạo, cịn trung tâm dạy nghề tập trung việc dạy nghề ñể làm ñược ñúng nghề, dạy nghề phải ñủ kiến thức, kỹ năng, ñào tạo phải ñáp ứng kịp yêu cầu phát triển ñịa phương “đón đầu” u cầu phát triển đất nước Cơ sở dạy nghề phải xác ñịnh mục tiêu ñào tạo nghề để cơng nhân có hội làm việc cơng xưởng có cơng nghệ tiên tiến hơn, có thu nhập cao hơn, ñiều kiện lao ñộng tốt hơn, bảo ñảm ñào tạo cho nhu cầu chiến lược phát triển kinh tế - xã hội lâu dài Tám là, Tổng Liên đồn Lao động Việt Nam sớm đạo, ñịnh hướng bồi dưỡng nghiệp vụ cho cấp Cơng đồn, triển khai chương trình Chính phủ điện tử hệ thống Cơng đồn để người lao động nắm bắt trao đổi thơng tin với chủ doanh nghiệp với Chính phủ cách nhanh chóng, dễ dàng, tiện lợi, tốn thời gian, cơng sức, tiền bạc mà nắm bắt tin tức cách kịp thời, tiện lợi cho việc trao đổi cơng việc, hay phản ánh ý kiến cách dễ dàng Chính phủ cung cấp thơng tin cho tổ chức Cơng đồn, tổ chức Cơng đồn phản ánh hay đề xuất lại với Chính phủ cần thiết 51 KẾT LUẬN Qua trình nghiên cứu nội dung ñề tài, người viết nhận thấy việc ñổi nội dung phương pháp hoạt động Cơng đồn ñã ñược ñặt từ lâu việc ñổi bên cạnh thuận lợi cịn tồn khó khăn định nhiều nơi nhiều doanh nghiệp Số lượng doanh nghiệp ngày nhiều nhiều chủ doanh nghiệp lại khơng có ý thức thành lập tổ chức Cơng đồn thành lập tổ chức Cơng đồn để né tránh pháp luật Chính điều này, dù có đổi nội dung phương pháp hoạt động khó thực tốt chủ doanh nghiệp khơng hợp tác với tổ chức Cơng đồn doanh nghiệp nên nhiều nội dung, nhiều phương pháp ñược ñưa dù tổ chức Cơng đồn cố gắng thực tốt vai trị trách nhiệm khó thực tốt, khó đạt kết ý muốn Đối với nơi thực tốt việc ñổi nội dung phương pháp hoạt ñộng Cơng đồn cịn thấp so với tình hình phát triển ñất nước Thực tốt việc ñổi nội dung phương pháp hoạt động Cơng đồn Việt Nam việc làm khó, địi hỏi phải tốn nhiều thời gian công sức Cho nên, cần phải cố gắng thực từ việc làm cho chủ doanh nghiệp nhận thức tầm quan trọng tổ chức Cơng đồn để chủ doanh nghiệp phối hợp với tổ chức Cơng đồn thực tốt sách cho người lao động Bên cạnh đó, Ban chấp hành Cơng đồn, thành viên tổ chức Cơng đồn phải có lực trình độ quản lý làm tốt trách nhiệm mình, có làm thay đổi phận kinh tế quan hệ pháp luật lao ñộng Việc đổi thực có hiệu hay khơng cịn phụ thuộc vào sách quan tâm Đảng Nhà nước ta tổ chức Cơng đồn Do đó, lúc Đảng Nhà nước cần quan tâm đến tổ chức Cơng đồn nhiều đưa chủ trương, sách cho phù hợp với tình hình thực tế Cơng đồn, tổ chức Cơng đồn phải biết vận dụng vào hoạt ñộng ñem lại hiệu tuyên truyền đường lối chủ trương đến với người lao ñộng, ñể người lao ñộng hiểu thực theo 52 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO I Danh mục văn • Bộ Luật Lao Động năm 1994 (sửa ñổi, bổ sung năm 2002, 2006, 2007) • Chỉ thị số 22/CT-TW ngày 05/06/2008 Ban Bí thư TW xây dựng quan hệ lao động hài hồ, ổn định, tiến doanh nghiệp • Chỉ thị số 02/CT-ĐCT ngày 02/08/2010 “Về tiếp tục ñổi nâng cao hiệu công tác thông tin, báo cáo hệ thống tổ chức Cơng đồn” • Điều lệ Cơng đồn Việt Nam năm 2008 (Đại hội đại biểu Cơng đồn tồn quốc lần thứ X thơng qua ngày tháng 11 năm 2008) • Luật Cơng đồn năm 1990 • Nghị ñịnh số 113/HĐBT ngày 20/04/1991 Hội ñồng Bộ trưởng hướng dẫn thi hành Luật Cơng đồn • Nghị định số 71/1998/NĐ-CP ngày 8/9/1998 Chính phủ xây dựng thực Quy chế dân chủ hoạt động quan • Nghị định 07/1999/NĐ-CP ngày 13/02/1999 Chính phủ thực dân chủ doanh nghiệp Nhà nước • Nghị định số 87/2007NĐ-CP ngày 28/05/2007 Chính phủ ban hành quy chế thực dân chủ công ty cổ phần, công ty trách nhiệm hữu hạn • Nghị định số 47/2010/NĐ-CP ngày 6/5/2010 Chính phủ quy định xử phạt hành hành vi vi phạm pháp luật lao động • Nghị ñịnh số 86/2010/NĐ-CP ngày 13/08/2010 quy ñịnh hành vi vi phạm hành chính, hình thức xử phạt, mức xử phạt, thẩm quyền, thủ tục xử phạt biện pháp khắc phục hậu ñối với hành vi vi phạm pháp luật bảo hiểm xã hội • Nghị 4a/NQ-BCH ngày 06/01/2005 Nghị Ban Chấp hành Tổng Liên đồn Lao động Việt Nam (khóa IX) “Nâng cao hiệu hoạt động Cơng đồn tham gia xây dựng, thực quy chế dân chủ quan, đơn vị, doanh nghiệp” • Nghị 5a/NQ-BCH ngày 07 tháng 07 năm 2005 Nghị Ban Chấp hành Tổng Liên đồn Lao động Việt Nam lần thứ (khóa IX) “Đẩy mạnh cơng tác pháp luật Cơng đồn tình hình mới” 53 • Nghị 5b/NQ-BCH ngày 08 tháng 07 năm 2005 Nghị Ban Chấp hành Tổng Liên đồn Lao động Việt Nam “Đẩy mạnh công tác bảo hộ lao động tổ chức Cơng đồn tình hình mới” • Nghị số 20/NQ-TW ngày 28/01/2008 Nghị Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa X “Tiếp tục xây dựng giai cấp cơng nhân Việt Nam thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố đất nước” • Nghị số 4a/NQ-TLD ngày tháng năm 2010 Nghị hội nghị lần thứ ban chấp hành tổng liên đồn lao động Việt Nam khóa X : “tiếp tục ñẩy mạnh nâng cao chất lượng ñào tạo, bồi dưỡng cán Cơng đồn giai đoạn 2010-2020” • Nghị số 6a/NQ-TLĐ ngày 06/01/2011 Nghị hội nghị lần thứ sáu Ban chấp hành Tổng Liên đồn Lao động Việt Nam khóa X tiếp tục đổi nội dung, phương thức nâng cao chất lượng hoạt ñộng Cơng đồn sở • Nghị số 06b/NQ-TLĐ ngày 29/01/2011 Nghị hội nghị lần thứ sáu Ban chấp hành Tổng Liên đồn Lao động Việt Nam khóa X cơng tác vận động nữ cơng nhân, viên chức, lao động thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố đất nước • Quyết định 1375/QĐ-TLĐ ngày 16/10/2007 Tổng liên đồn lao động Việt Nam ban hành quy ñịnh nội dung phạm vi thu - chi ngân sách Cơng đồn sở II Danh mục giáo trình, báo, tạp chí • Báo niên Huế: Phát triển Cơng đồn ngồi quốc doanh: Sao chẳng mặn mà? http://www.thanhnien.hue.gov.vn/portal/?GiaoDien=1&ChucNang=217&NewsID =20100922135004, [truy cập ngày: 22/09/2010] • Cơng đồn Bộ Khoa học Cơng nghệ: Tổng Liên đồn Liên Đoàn Việt Nam: Tổng kết năm thực Nghị 4a, 5a, 5b Ban chấp hành Tổng Liên Đồn khố IX (khu vực phía Bắc), http://congdoan.most.gov.vn/index.php?option=com_content&view=article&id= 1541:-tng-lien-oan-lvn-tng-kt-5-nm-thc-hin-ngh-quyt-4a-5a-5b-ca-ban-chphanh-tl-khoa-ix-khu-vc-phia-bc-&catid=42:tin-chung&Itemid=85, [truy cập ngày: 08/12/2010] • Diểm Lệ: Điểm sáng Cơng đồn doanh nghiệp, http://baoquangnam.com.vn/kinh-te/thuong-mai-dich-vu/24832-diem-sang-congdoan-doanh-nghiep.html, [truy cập ngày: 18/07/2010] 54 •Dỗn Hiền: Cơng đồn sở “cầu nối chưa đủ mạnh”, http://www.vcci.com.vn/doanh-nghiep/cong-111oan-co-so-201ccau-noi201d-chua111u-manh, [truy cập ngày: 19/05/2009] • Đảng Cộng Sản Việt Nam: Phát triển tổ chức Cơng đồn khu công nghiệp Bắc Ninh, http://www.cpv.org.vn/cpv/modules/news/newsdetail.aspx?cn_id=409680&co_i d=30300#T4BEivdMML07, [truy cập ngày: 23/06/2010] •Đặng Vân: Kinh nghiệm phát triển đồn viên tổ chức Cơng đồn sở doanh nghiệp khu vực Nhà nước thành phố Đà Nẵng, tạp chí số 18 (210) năm 2010, http://www.tapchicongsan.org.vn/details.asp?Object=14331554&News_ID=29 960853 •Hồng Mai: Hơn trăm cơng nhân bị ngộ độc thực phẩm, http://danviet.vn/26352p1c24/hon-100-cong-nhan-bi-ngo-doc-thuc-pham.htm, [cập nhật ngày: 31/01/2010] • Hồng Nguyễn: Để tiếp tục phát triển Cơng đồn doanh nghiệp khu vực kinh tế ngồi Nhà nước Hà Nội, tạp chí số 18 (210) năm 2010, http://www.tapchicongsan.org.vn/details.asp?Object=14331554&News_ID=289 56386 • Lưu Hồng Vân: xây dựng giai cấp cơng nhân vững mạnh, xứng đáng giai cấp tiên phong, http://e-info.vn/vn/index.php/permalink/3469.html, [truy cập ngày 14/01/2011] •Minh tồn: Người lao động bị tước quyền lợi, http://baoquangngai.com.vn/channel/2024/201011/Nguoi-lao-dong-bi-tuoc-quyenloi-1967208/, [truy cập ngày: 24/11/2010] •Nhân Tâm: Từ số vụ đình cơng doanh nghiệp có vốn FDI khánh Hịa: Nhìn nhận lại vai trị Cơng đồn sở, http://www.baokhanhhoa.com.vn/phapluat/201001/Nhin-nhan-lai-vai-tro-cuaCong-doan-co-so-1926770/, [truy cập ngày: 28/01/2010] •Nguyễn Quang Vinh: Từ khó khăn hoạt động Cơng đồn doanh nghiệp ngồi quốc doanh Hồng Lĩnh, tạp chí Số 23 (215) năm 2010, http://www.tapchicongsan.org.vn/details.asp?Object=14331554&News_ID=10 1257112 55 •Quốc Trung: Xây dựng “Mái ấm Cơng đồn” doanh nghiệp, http://www.baohaugiang.com.vn/detailvn.aspx?item=14439, [ truy cập ngày: 19/01/2010] • Tạ Lân: Phát huy vai trị tổ chức Cơng đồn doanh nghiệp ngồi quốc doanh Bình Định, tạp chí số 19 (211) năm 2010, http://www.tapchicongsan.org.vn/details.asp?Object=14331554&News_ID=309 41788 • Thanh Tùng: Phát triển tổ chức Cơng đồn ngồi quốc doanh đạt gần 30% kế hoạch, http://www.cand.com.vn/News/PrintView.aspx?ID=132437, [truy cập ngày: 15/06/2010] •Ths Diệp Thành Ngun: Giáo trình Luật Cơng đồn, Trường Đại Học Cần Thơ Khoa Luật, tháng 10/2005 •Thương Hiền: Chăm lo đời sống cho người lao ñộng, tạo ñộng lực thi ñua sản xuất kinh doanh, http://www.cpv.org.vn/cpv/modules/news/newsdetail.aspx?cn_id=431174&co_id= 30081, [ truy cập ngày: 30/10/2010] • Tổng liên Đồn Lao động Việt Nam: Cịn nhiều doanh nghiệp trốn đóng nợ bảo hiểm xã hội người lao ñộng, http://www.congdoanvn.org.vn/details.asp?l=1&c=228&m=4551, [truy cập ngày: 13/12/2010] •Trương Giang Long: Nhận thức rõ vị trí, vai trị giai cấp công nhân nước ta trước vận hội thách thức mới, tạp chí số 16 (160) năm 2008, http://www.tapchicongsan.org.vn/details.asp?Object=14350272&News_ID=18840 614 •Ủy viên Bộ Chính trị, Thường trực Ban Bí thư Ban Chấp hành Trung ương Ðảng Trương Tấn Sang: Ba năm thực Nghị Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa X “Tiếp tục xây dựng giai cấp công nhân Việt Nam thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, tạp chí số (217) năm 2011, http://www.tapchicongsan.org.vn/details.asp?Object=14350272&news_ID= 14141390 • Vũ Quỳnh: Thiếu chế tài xử phạt doanh nghiệp vi phạm an tồn lao động, http://vneconomy.vn/20100428040444651P0C5/thieu-che-tai-xu-phat-doanhnghiep-vi-pham-an-toan-lao-dong.htm,[ truy cập ngày:28/04/2010] • Website: http://www.congdoanvn.org.vn 56 • Website: www.laodong.com.vn 57 ... nhiều sách phương pháp hoạt động lao động sau cho phù hợp theo kịp với tốc ñộ phát triển thời đại Vì vậy, đề tài ? ?Đổi nội dung phương pháp hoạt động Cơng đồn” vấn đề có tính cấp thiết phương diện... ñổi nội dung phương pháp hoạt động Cơng đồn, hoạt động Cơng đồn có thuận lợi khó khăn để từ đề kiến nghị đổi hoạt động Cơng đồn, làm cho tổ chức Cơng đồn ngày vững mạnh Cơ sở lý luận phương pháp. .. ngoại giao 2.3 Đổi phương pháp hoạt động Cơng đồn Phương pháp hoạt động Cơng đồn cách thức làm việc cán Cơng đồn đồn viên sở mục đích, nội dung ngun tắc xác định Cơng đồn Việt Nam hoạt động ngày tốt