luận văn thạc sĩ bồi dưỡng công chức cấp xã ở huyện tiên du, tỉnh bắc ninh

LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn “Bồi dưỡng công chức cấp xã huyện Tiên Du, tỉnh Bắc Ninh” cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu kết nêu luận văn trung thực, có nguồn gốc rõ ràng Tác giả luận văn Thân Thị Huyền LỜI CẢM ƠN Sau thời gian học tập, nghiên cứu Học viện Hành Quốc gia; hướng dẫn, giảng dạy nhiều ý kiến đóng góp quý báu Thầy giáo, Cơ giáo, gia đình, bạn bè; luận văn thạc sỹ “Bồi dưỡng công chức cấp xã huyện Tiên Du, tỉnh Bắc Ninh” hồn thành Với lịng biết ơn sâu sắc, tác giả xin gửi lời cảm ơn chân thành đến Ban lãnh đạo Học viện Hành Quốc gia, thầy giáo, cô giáo, đặc biệt TS Lê Văn Hịa tận tình hướng dẫn, giúp đỡ tác giả suốt thời gian qua Xin trân trọng cảm ơn cán bộ, công chức phòng, ban, đơn vị Ủy ban nhân dân huyện Tiên Du, tỉnh Bắc Ninh; cán bộ, công chức cấp xã xã điều tra tạo điều kiện giúp đỡ cho tác giả thu thập tài liệu, nghiên cứu nghiệp vụ hoàn thành đề tài nghiên cứu Tác giả luận văn Thân Thị Huyền MỤC LỤC Trang phụ bìa Lời cam đoan Lời cảm ơn Mục lục Danh mục ký hiệu, chữ viết tắt Danh mục bảng biểu Danh mục biểu đồ MỞ ĐẦU Chương 1: CƠ SỞ KHOA HỌC VỀ BỒI DƢỠNG CÔNG CHỨC CẤP XÃ 1.1 Khái quát công chức cấp xã 1.1.1 Khái niệm cấp xã công chức cấp xã 1.1.2 Đặc điểm vai trị cơng chức cấp xã 10 1.1.3 Chức trách tiêu chuẩn công chức cấp xã 14 1.2 Bồi dưỡng công chức cấp xã 16 1.2.1 Khái niệm vai trị bồi dưỡng cơng chức cấp xã 16 1.2.2 Nguyên tắc yêu cầu bồi dưỡng công chức cấp xã 20 1.2.3 Mục tiêu, nội dung, hình thức bồi dưỡng cơng chức xã 21 1.2.4 Quy trình bồi dưỡng công chức cấp xã 25 1.2.5 Các yếu tố ảnh hưởng đến bồi dưỡng công chức cấp xã .32 1.3 Kinh nghiệm bồi dưỡng công chức cấp xã số địa phương học cho huyện Tiên Du 37 1.3.1 Kinh nghiệm huyện Thuận Thành, tỉnh Bắc Ninh 37 1.3.2 Kinh nghiệm thành phố Đà Nẵng, tỉnh Đà Nằng 39 1.3.3 Bài học áp dụng cho bồi dưỡng công chức cấp xã huyện Tiên Du, tỉnh Bắc Ninh 40 Tiểu kết chương 43 Chương 2: THỰC TRẠNG BỒI DƢỠNG CÔNG CHỨC CẤP XÃ Ở HUYỆN TIÊN DU, TỈNH BẮC NINH…………… …………………….44 2.1 Khái quát đặc điểm tự nhiên, kinh tế - xã hội huyện Tiên Du, tỉnh Bắc Ninh 44 2.2 Thực trạng công chức cấp xã huyện Tiên Du 48 2.3 Tình hình bồi dưỡng cơng chức cấp xã huyện Tiên Du, tỉnh Bắc Ninh 55 2.4 Đánh giá chung thực trạng bồi dưỡng công chức cấp xã, huyện Tiên Du 72 Tiểu kết chương 80 Chương 3: MỤC TIÊU VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG BỒI DƢỠNG CÔNG CHỨC CẤP XÃ, HUYỆN TIÊN DU, TỈNH BẮC NINH 81 3.1 Mục tiêu bồi dưỡng công chức cấp xã huyện Tiên Du, tỉnh Bắc Ninh giai đoạn 2020-2025 81 3.2 Giải pháp nâng cao chất lượng bồi dưỡng công chức cấp xã huyện Tiên Du, tỉnh Bắc Ninh 82 3.3 Một số kiến nghị 92 Tiểu kết chương 97 KẾT LUẬN 98 TÀI LIỆU THAM KHẢO 100 PHỤ LỤC 106 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Cụm từ đầy đủ Cụm từ viết tắt Cán bộ, công chức CBCC Cao đẳng CĐ Đại học ĐH Kinh tế - xã hội KT-XH Quản lý nhà nước QLNN Ủy ban nhân dân UBND Xã hội chủ nghĩa XHCN DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU Bảng 2.1: Cơ cấu công chức cấp xã theo chức danh đảm nhiệm uyện Tiên Du năm 2019………………………………………………………………… 51 Bảng 2.2: Cơ cấu giới tính cơng chức xã huyện Tiên Du năm 2019….51 Bảng 2.3: Cơ cấu độ tuổi công chức xã huyện Tiên Du năm 2019………………………………………………………………………………… 52 Bảng 2.4: Cơ cấu trình độ văn hóa cơng chức xã huyện Tiên Du, tỉnh Bắc Ninh năm 2019………………………………………………………… 53 Bảng 2.5: Cơ cấu trình độ chun mơn, nghiệp vụ công chức xã huyện Tiên Du năm 2019………………………………………………………… 54 Bảng 2.6: Cơ cấu trình độ lý luận trị công chức xã huyện Tiên Du năm 2019………………………………………………………………… 55 Bảng 2.7: Cơ cấu trình độ quản lý nhà nước công chức cấp xã huyện Tiên Du năm 2019…………………………………………………… … 55 Bảng 2.8: Cơ cấu trình độ ngoại ngữ công chức cấp xã huyện Tiên Du năm 2019……………………………………………………………………… 56 Bảng 2.9: Cơ cấu trình độ tin học công chức cấp xã huyện Tiên Du năm 2019………………………………………………………………………… …56 Bảng 2.10: Kết đánh giá xây dựng nhu cầu bồi dưỡng công chức cấp xã huyện Tiên Du, tỉnh Bắc Ninh…………………………………………….58 Bảng 2.11: Kết khảo sát nhu cầu bồi dưỡng công chức cấp xã huyện Tiên Du, tỉnh Bắc Ninh…………………………………………………… 59 Bảng 2.12: Đánh giá kết bồi dưỡng công chức cấp xã huyện Tiên Du, tỉnh Bắc Ninh giai đoạn 2016-2019 64 Bảng 2.13: Đánh giá chất lượng chương trình bồi dưỡng cơng chức cấp xã huyện Tiên Du 67 Bảng 2.14: Kết đánh giá hiệu quả, chất lượng bồi dưỡng công chức cấp xã huyện Tiên Du 69 Bảng 2.15: Đánh giá, phân loại chất lượng công chức cấp xã huyện Tiên Du……………………………………………………………… 73 DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ Biểu đồ số 2.1: Kết điều tra mức độ phù hợp kiến thức, kỹ bồi dưỡng so với công việc 66 Biểu đồ số 2.2: Mức độ cung cấp kiến thức qua lớp bồi dưỡng 68 Biểu đồ số 2.3: Kết thực nhiệm vụ sau bồi dưỡng công chức xã huyện Tiên Du (tính bình qn năm 2016-2019) 73 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong hệ thống hành Việt Nam, quyền xã, phường, thị trấn (gọi chung cấp xã) cấp quyền thấp nhất, có vị trí vai trò đặc biệt quan trọng Đây đơn vị hành nhà nước cấp sở, nơi trực tiếp nhận, chấp hành thực chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước Đội ngũ công chức cấp xã vừa phận cấu thành, vừa chủ thể quản lý máy quyền cấp xã, nhân tố quan trọng định hiệu lực hiệu quyền cấp xã trình phát triển kinh tế - xã hội địa phương Vì vậy, việc bồi dưỡng đội ngũ cơng chức cấp xã, thị trấn có đủ phẩm chất, lực nhiệm vụ thường xuyên, có ý nghĩa quan trọng trước mắt lâu dài điều kiện tồn cầu hóa hội nhập kinh tế quốc tế Bắc Ninh tỉnh có vị trí địa lý thuận lợi, nằm vùng kinh tế trọng điểm - tam giác tăng trưởng Hà Nội - Hải Phịng - Quảng Ninh Bắc Ninh có trục giao thông lớn, quan trọng chạy qua, nối liền tỉnh với trung tâm kinh tế, văn hóa thương mại tỉnh phía Bắc Tiên Du huyện nằm phía Tây Nam tỉnh Bắc Ninh Trong thời gian qua, với đòi hỏi ngày cao lực cán cấp xã, cải cách hành chính, huyện Tiên Du đặc biệt trọng đến công tác bồi dưỡng lực công chức cấp xã địa bàn huyện Nhờ đó, xây dựng đội ngũ cơng chức cấp xã có lĩnh trị vững vàng, kiên định mục tiêu độc lập dân tộc chủ nghĩa xã hội (CNXH), tin tưởng tuyệt đối vào đường lối đổi Đảng; tiếp tục phát huy truyền thống đoàn kết, thống nhất, vận dụng sáng tạo tập trung đạo thực thắng lợi chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước vào thực tiễn nghiệp xây dựng phát triển tỉnh Đội ngũ công chức cấp xã ngày củng cố, đổi tăng cường; tích cực tu dưỡng, rèn luyện phẩm chất, đạo đức, lối sống, nâng cao trình độ, phẩm chất, lực đáp ứng ngày tốt yêu cầu chức trách, nhiệm vụ có đóng góp quan trọng vào thành tích tỉnh nói chung huyện nói riêng Tuy nhiên, so với yêu cầu đặt ra, đội ngũ cơng chức cấp xã cịn bộc lộ khơng hạn chế, chưa tồn diện, cịn bất cập số lượng, cấu, trình độ, phẩm chất, lực phong cách làm việc Nguyên nhân thực trạng có nhiều, có nguyên nhân từ thực trạng công tác bồi dưỡng công chức cấp xã huyện nhiều hạn chế: chương trình bồi dưỡng chưa phù hợp với nhu cầu, nội dung bồi dưỡng chưa phù hợp, thời gian bồi dưỡng không hợp lý dẫn đến việc cán chưa tập trung cao,… dẫn đến kết công tác bồi dưỡng công chức cấp xã huyện không đạt kết mong muốn Vì vậy, việc lựa chọn đề tài “Bồi dưỡng công chức cấp xã huyện Tiên Du, tỉnh Bắc Ninh” cần thiết, có ý nghĩa lý luận thực tiễn điều kiện Tổng quan nghiên cứu Chất lượng đội ngũ cơng chức cấp xã khơng cịn vấn đề mới, nhiều nước giới đội ngũ công chức máy nhà nước chủ đề nghiên cứu nhiều môn khoa học như: quản lý cơng, trị học chất lượng đội ngũ cơng chức ln đề tài có tính thời tồn nhiều vấn đề phức tạp Vấn đề nhiều nhà nhà quản lý, khoa học, hoạch định sách hoạt động thực tiễn tập trung sâu nghiên cứu, khảo sát, tìm tịi Đã có nhiều cơng trình cơng bố góc độ, mức độ, hình thức thể khác nhau, tiêu biểu tác giả: Nguyễn Thị Thu Hoài, “Nâng cao hiệu đào tạo, bồi dưỡng cán chuyên trách, công chức cấp xã giai đoạn nay”, Luận văn Thạc sĩ quản lý hành cơng, Học viện hành Quốc gia, Hà Nội Tác giả hệ thống hóa quy định pháp luật đào tạo, bồi dưỡng cán chuyên trách, cơng chức cấp xã quy định có liên quan đến công chức cấp xã sau đào tạo, bồi dưỡng; đánh giá thực trạng việc đào tạo, bồi dưỡng nguồn công chức cấp xã việc sử dụng nguồn công chức sau đào tạo, bồi dưỡng giai đoạn đề giải pháp nhằm hoàn thiện pháp luật đào tạo, bồi dưỡng nguồn công chức cấp xã số giải pháp nâng cao hiệu sử dụng nhân lực sau đào tạo, bồi dưỡng Nguyễn Ngọc Hiến (Chủ biên – 2001), “Các giải pháp thúc đẩy cải cách hành Việt Nam”, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội Tác giả sách đưa trình cải cách hành nước ta, đưa khó khăn, nguyên tắc phương pháp thúc đẩy cải cách hành Có thể nói cải cách đội ngũ cán bộ, công chức nội dung quan trọng nội dung cải cách hành nước ta giai đoạn 2010-2020 Tác giả luận văn kế thừa phương pháp cải cách hành có nội dung cải cách đội ngũ công chức phù hợp với đặc điểm đội ngũ công chức cấp xã huyện Tiên Du, tỉnh Bắc Ninh giai đoạn Dương Hương Sơn (2004), “Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, cơng chức quyền cấp xã tỉnh Quảng Trị nay”, Luận văn thạc sĩ Luật học, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh Luận văn thực trạng số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán công chức cấp xã tỉnh Quảng Trị Nguyễn Hải Yến (2014), Công tác đào tạo, bồi dưỡng cho đội ngũ cán công chức cấp xã tỉnh Bắc Kạn giai đoạn nay, Luận văn thạc sỹ Quản lý hành cơng Tác giả làm rõ thực trạng hạn chế 3 Khi liên hệ công tác với công chức xã ông (bà) đánh giá ý thức trách nhiệm việc giải hồ sơ công việc địa bàn huyện? Nhiệt tình Bình thường Quan liêu, cửa quyền Khơng ý kiến Ông (bà) đánh giá thái độ phục vụ công chức xã địa bàn huyện nào? Rất Hài lịng Hài lịng Khơng hài lịng Rất khơng hài lịng Bình thường Ơng (bà) cho biết lực, trình độ xử lý cơng việc cơng chức xã nay? Rất Hài lịng Hài lịng Khơng hài lịng Rất khơng hài lịng Bình thường Ông (bà) cho biết kịp thời tiếp thu phản hồi ý kiến khiếu nại, góp ý tổ chức, công dân công chức xã địa bàn huyện? Rất Hài lịng Hài lịng Bình thường Khơng hài lịng Rất khơng hài lịng Ơng (bà) đánh phẩm chất, đạo đức công chức xã địa bàn huyện? Theo ơng (bà) cơng chức xã có ý thức trách nhiệm người dân ông (bà) đến giao dịch? Theo ông (bà) cơng chức xã có chấp hành nghiêm chuẩn mực đạo đức nghề nghiệp hay khơng? Có Khơng 110 10 Ơng (bà) nghĩ thái độ ứng xử cơng chức xã ơng (bà) có nhu cầu liên hệ cơngtác? Hịa nhã, ân cần Vơ cảm Chu đáo, nhiệt tình Ý 11 kiến khác: Theo ông (bà) để nâng cao lực chuyên mơn, nghiệp vụ cơng chức xã cần đào tạo, bồi dưỡng chun mơn, kỹ gì? Ý kiến khác: Xin chân thành cảm ơn cộng tác quý ông (bà)! 111 Mã phiếu: … PHỤ LỤC PHIẾU ĐIỀU TRA (Dành cho công chức cấp xã qua bồi dƣỡng) Để đánh giá cải tiến công tác bồi dưỡng cho đội ngũ công chức cấp xã huyện Tiên Du, tỉnh Bắc Ninh Xin Ơng (bà) vui lịng cung cấp thơng tin trả lời câu hỏi cách cơng tâm, khách quan Các thơng tin mà Ơng (bà) cung cấp nhằm mục đích nghiên cứu, phân tích; khơng dùng vào việc khác Xin chân thành cảm ơn! Ơng (bà) vui lịng đánh dấu (x) vào với đáp án mà cho hợp lý nhất: THÔNG TIN CÁ NHÂN Họ tên (Không bắt buộc): Giới tính: Nam Nữ Độ tuổi: Từ 30 trở xuống Từ 30 đến 40 tuổi Từ 41 đến 50 tuổi Trên 50 tuổi Trình độ học vấn: Sau đại học Đại học Trung cấp Cao đẳng Chưa qua đào tạo Trình độ lý luận trị: Sơ cấp Trung cấp Cao cấp, cử nhân Chưa qua đào tạo Trình độ ngoại ngữ: Trình độ tin học: 112 Chức danh cán công chức: Chức vụ: NỘI DUNG CÂU HỎI Câu hỏi 1: Khi cơng chức cấp xã Ơng (bà) cử bồi dưỡng khóa học chưa? Có Chưa Nếu có, xuất phát từ đâu mà Ông (bà) cử bồi dưỡng? Theo yêu cầu từ đưa xuống Xã cử Bản thân chủ động đề nghị Câu hỏi 2: Ông (bà) cử bồi dưỡng thấy nội dung (số lượng chất lượng) khóa học có phù hợp với mục tiêu khóa học khơng? Có Khơng Câu hỏi 3: Ông (bà) bồi dưỡng lĩnh vực gì? Kỹ quản lý Lý luận trị Ngoại ngữ Chuyên môn nghiệp vụ Tin học Khác………………… Câu hỏi 4: Khóa bồi dưỡng mà Ơng (bà) tham dự có bổ trợ cho thiếu hụt vị trí cơng việc đảm nhiệm khơng? Có Không Câu hỏi 5: Nhu cầu bồi dưỡng công chức cấp xã có vào quy hoạc cán bộ, cơng chức khơng? Có Khơng Câu hỏi 6: Nhu cầu bồi dưỡng cơng chức cấp xã có vào mục tiêu, nhiệm vụ xã khơng? 113 Có Khơng Câu hỏi 7: Các khóa bồi dưỡng mà Ơng (bà) tham gia thường kéo dài bao lâu? Dưới 01 tháng Từ 06 tháng đến 01 năm Từ 01 đến 06 tháng Trên 01 năm Câu hỏi 8: Theo Ông (bà) có cần đầu tư thêm sở vật chất kỹ thuật trang thiết bị giảng dạy khơng? Có Khơng Câu hỏi 9: Ơng (bà) có nhận xét chất lượng đội ngũ giảng viên khóa bồi dưỡng? Tốt Trung bình Khá Chưa đáp ứng Câu hỏi 10: Xin Ơng (bà) vui lịng đóng góp số ý kiến khác công tác bồi dưỡng địa phương (nếu có)? …………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… …………………………………………………… Xin chân thành cảm ơn hợp tác Ông (bà)! 114 BẢNG TỔNG HỢP PHIẾU ĐIỀU TRA (Dành cho côngchức xã huyện Tiên Du, tỉnh Bắc Ninh) Tác giả tiến hành khảo sát, điều tra công chức xã huyện Tiên Du, tỉnh Bắc Ninh với số phiếu phát 120 phiếu số phiếu thu 115 phiếu I THƠNG TIN CÁ NHÂN Trình độ văn hóa ơng (bà): 115/115 người có trình độ hết cấp (10/10 - 12/12) Trình độ Đào tạo cao ông (bà) nào? Trong Số ngƣời Tỷ lệ (%) STT Phƣơng án trả lời Sau đại học 1,74 Đại học 98 85,22 Cao đẳng 4,35 Trung cấp 10 8,69 Chưa qua đào tạo Tổng số 115 100 Trình độ lý luận trị ơng (bà) nay: Trong STT Phƣơng án trả lời Số ngƣời Tỷ lệ (%) Cao cấp, cử nhân 0,87 Trung cấp 89 77,39 Sơ cấp 15 13,05 Chưa qua đào tạo 10 8,69 Tổng số 115 100 Trình độ đào tạo quản lý nhà nước ông (bà) nay: Trong STT Phƣơng án trả lời Số ngƣời Tỷ lệ (%) Chuyên viên cao cấp 0 Chuyên viên 0 Chuyên viên 75 65,22 Cán 20 17,39 Chưa qua đào tạo 20 17,39 Tổng số 185 100 115 STT Trình độ tin học ơng (bà) nay: Phƣơng án trả lời Đại học Cao đẳng Trung cấp Chứng tin học văn phòng Chưa qua đào tạo Tổng số Trong Số ngƣời Tỷ lệ (%) 0 0 0,87 114 99,13 0 115 100 Trình độ ngoại ngữ ơng (bà) nào? Ơng (bà) vui lịng ghi rõ ngoại ngữ học trình độ: …… Trong STT Phƣơng án trả lời Số ngƣời Tỷ lệ (%) Tiếng anh B1 0 Chứng (A,B,C…) 115 100 Chưa qua đào tạo 0 Tổng số 115 100 II THÔNG TIN ĐIỀU TRA, KHẢO SÁT Ơng/bà vui lịng cho biết ý kiến vấn đề sau: (Lựa chọn nội dung đánh dấu (x) vào ý kiến đó) Ông (bà) tuyển dụng vào công chức xã theo hình thức nào? STT Phƣơng án trả lời Thi tuyển Xét tuyển Chính sách thu hút nhân tài Điều động luân chuyển Hình thức khác Tổng số Trong Tỷ lệ Số ngƣời (%) 72 62,61 15 13,04 20 17,39 6,96 0 115 100 Ông (bà) cho biết mức độ cung cấp kiến thức qua lớp bồi dưỡnghiện nào? Trong STT Phƣơng án trả lời Số ngƣời Tỷ lệ (%) Rất nhiều 10 8,70 Nhiều 15 13,04 Trung bình 60 52,17 116 Ít Rất Tổng số 25 115 21,74 4,35 100 Ơng (bà) có thường xun tham gia lớp tấp huấn, khóa đào tạo quan cấp tổ chức khơng? Trong STT Phƣơng án trả lời Số ngƣời Tỷ lệ (%) Thường xuyên 57 49,57 Thi thoảng 30 26,08 Rất 15 13,05 Không cử 13 11,30 Tổng số 115 100 10 Các lớp bồi dưỡng có hiệu việc nâng cao trình độ, chuyên môn nghiệp vụ ông (bà) hay không? Trong STT Phƣơng án trả lời Số ngƣời Tỷ lệ (%) Rất hiệu 15 13,04 Hiệu 20 17,39 Bình thường 45 39,13 Khơng hiệu 27 23,48 Rất không hiệu 6,96 Tổng số 115 100 11 Các lớp bồi dưỡng có mức độ phù hợp kiến thức, kỹ bồi dưỡng so với vị trí cơng việc đảm nhận sao? Trong STT Phƣơng án trả lời Số ngƣời Tỷ lệ (%) Nhiều 25 21,74 Trung bình 70 60,87 Ít 20 17,39 Tổng số 115 100 12 Việc sử dụng, bố trí, xếp cơng chức xã sau khóa bồi dưỡng ơng (bà) phù hợp chưa? Trong STT Phƣơng án trả lời Số ngƣời Tỷ lệ (%) Phù hợp 30 26,08 Tạm phù hợp 60 52,18 Chưa phù hợp 25 21,74 Tổng số 115 100 117 13 STT 14 Ơng (bà) có hài lịng với mức lương chưa? Trong Phƣơng án trả lời Số ngƣời Tỷ lệ (%) Rất hài lòng 0,87 Hài lịng 4,35 Bình thường 35 30,44 Khơng hài lịng 64 55,65 Rất khơng hài lịng 10 8,69 Tổng số 115 100 Ơng (bà) vui lịng cho biết kỹ chuyên môn sử dụng công việc ngày thực nhiệm vụ? Do công chức xã đánh giá Trung STT Kỹ Tốt Khá Yếu Kém bình 6,5 40 7,5 Kỹ tham mưu Kỹ lập kế hoạch Kỹ soạn thảo văn Kỹ giao tiếp Kỹ thành thạo tin học 5,4 2,4 6,2 39,6 37,4 41 41,4 14,9 6,6 10 12,4 6,7 6 10 15 Ơng (bà) cho biết kết thực nhiệm vụ giao (ông bà) năm qua nào? Trong STT Phƣơng án trả lời Số ngƣời Tỷ lệ (%) Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ 22 19,13 Hoàn thành tốt nhiệm vụ 83 72,17 Hoàn thành nhiệm vụ 6,96 Khơng hồn thành nhiệm vụ 1,74 Tổng số 115 100 118 BẢNG TỔNG HỢP KẾT QUẢ ĐIỀU TRA Đối với phiếu dành cho công chức, công dân Tác giả tiến hành khảo sát, điều tra công chức xã huyện Tiên Du, tỉnh Bắc Ninh với số phiếu phát 190 phiếu số phiếu thu 180 phiếu NỘI DUNG KHẢOSÁT: Ơng (bà) nhận xét trình độ chun mơn, nghiệp vụ cơng chức xã địa bàn huyện Tiên Du? Trong Số ngƣời Tỷ lệ (%) Tốt 77 42,78 Trung bình 95 52,77 Kém 4,45 Tổng số 180 100 Ơng (bà) vui lịng đánh giá tác phong làm việc công xã địa bàn STT Phƣơng án trả lời huyện Tiên Du? Trong Số ngƣời Tỷ lệ (%) Rất hài lòng 55 30,56 Hài lịng 62 34,44 Bình thường 50 27,78 Khơng hài lịng 10 5,56 Rất khơng hài lòng 1,66 Tổng số 180 100 Khi liên hệ công tác với công chức xã ông (bà) đánh giá ý thức STT Phƣơng án trả lời trách nhiệm việc giải hồ sơ công việc địa bàn huyện? STT Phƣơng án trả lời Nhiệt tình Bình thường Quan liêu, cửa quyền Khơng ý kiến Tổng số Trong Số ngƣời Tỷ lệ (%) 30 16,67 107 59,44 18 10 25 13,89 180 100 119 Ông (bà) đánh giá thái độ phục vụ công chức xã địa bàn huyện nào? Trong STT Phƣơng án trả lời Số ngƣời Tỷ lệ (%) Rất hài lòng 2,22 Hài lòng 30 16,67 Bình thường 45 25 Khơng hài lịng 81 45 Rất khơng hài lịng 20 11,11 Tổng số 180 100 Ơng (bà) cho biết lực, trình độ xử lý công việc công chức xã nay? Trong Số ngƣời Tỷ lệ (%) Rất hài lòng 15 8,33 Hài lòng 48 26,67 Bình thường 44 24,44 Khơng hài lịng 55 30,56 Rất khơng hài lịng 18 10 Tổng số 180 100 Ông (bà) cho biết kịp thời tiếp thu phản hồi ý kiến khiếu nại, góp ý STT Phƣơng án trả lời tổ chức, công dân công chức xã địa bàn huyện? Trong Số ngƣời Tỷ lệ (%) Rất hài lịng 20 11,11 Hài lịng 35 19,44 Bình thường 30 16,67 Khơng hài lịng 80 44,44 Rất khơng hài lịng 15 8,34 Tổng số 180 100 Ông (bà) đánh phẩm chất, đạo đức công chức xã STT Phƣơng án trả lời địa bàn huyện? STT Phƣơng án trả lời Tốt Trung bình Trong Số ngƣời Tỷ lệ (%) 80 44,45 88 48,88 120 Kém 12 6,67 Tổng số 180 100 Theo ông (bà) công chức xã có ý thức trách nhiệm người dân ông (bà) đến giao dịch? Trong Số ngƣời Tỷ lệ (%) Tốt 89 49,44 Trung bình 85 47,23 Kém 3,33 Tổng số 180 100 Theo ông (bà) cơng chức xã có chấp hành nghiêm chuẩn mực đạo đức STT Phƣơng án trả lời nghề nghiệp hay khơng? Trong Số ngƣời Tỷ lệ (%) Có 171 95 Không Tổng số 180 100 10 Ông (bà) nghĩ thái độ ứng xử công chức xã STT Phƣơng án trả lời ơng (bà) có nhu cầu liên hệ cơngtác? STT Phƣơng án trả lời Hòa nhã, ân cần Vơ cảm Chu đáo, nhiệt tình Ý kiến khác Tổng số Trong Số ngƣời Tỷ lệ (%) 75 41,67 40 22,22 45 25 20 11,11 180 100 121 BẢNG TỔNG HỢP KẾT QUẢ ĐIỀU TRA Đối với phiếu dành cho công chức cấp xã qua bồi dưỡng Tác giả tiến hành khảo sát, điều tra công chức xã huyện Tiên Du, tỉnh Bắc Ninh qua bồi dưỡng với số phiếu phát 90 phiếu số phiếu thu 90 phiếu NỘI DUNG KHẢO SÁT: Câu hỏi 1: Khi cơng chức cấp xã Ơng (bà) cử bồi dưỡng khóa học chưa? STT Trong Số ngƣời Tỷ lệ (%) Có 76 84,44 Khơng 14 15,56 Tổng số 90 100 Nếu có, xuất phát từ đâu mà Ông (bà) cử bồi dưỡng? Phƣơng án trả lời Trong Số ngƣời Tỷ lệ (%) Theo yêu cầu từ đưa xuống 15 16,67 Xã cử 58 64,44 Bản thân chủ động đề nghị 17 18,89 Tổng số 90 100 Câu hỏi 2: Ông (bà) cử bồi dưỡng thấy nội dung (số lượng STT Phƣơng án trả lời chất lượng) khóa học có phù hợp với mục tiêu khóa học khơng? STT Phƣơng án trả lời Có Khơng Tổng số Trong Số ngƣời Tỷ lệ (%) 55 61,11 35 38,89 90 100 122 Câu hỏi 3: Ông (bà) bồi dưỡng lĩnh vực gì? STT Trong Số ngƣời Tỷ lệ (%) Kỹ quản lý 10 11,11 Ngoại ngữ 19 21,11 Tin học 25 27,78 Lý luận trị 12 13,33 Chun mơn nghiệp vụ 19 21,11 Khác 5,56 Tổng số 90 100 Câu hỏi 4: Khóa bồi dưỡng mà Ơng (bà) tham dự có bổ trợ cho Phƣơng án trả lời thiếu hụt vị trí cơng việc đảm nhiệm khơng? STT Trong Số ngƣời Tỷ lệ (%) Có 52 57,78 Khơng 38 42,22 Tổng số 90 100 Câu hỏi 5: Nhu cầu bồi dưỡng cơng chức cấp xã có vào quy hoạc Phƣơng án trả lời cán bộ, công chức không? STT Trong Số ngƣời Tỷ lệ (%) Có 49 54,44 Khơng 51 45,56 Tổng số 90 100 Câu hỏi 6: Nhu cầu bồi dưỡng công chức cấp xã có vào mục tiêu, Phƣơng án trả lời nhiệm vụ xã không? STT Phƣơng án trả lời Có Khơng Tổng số Trong Số ngƣời Tỷ lệ (%) 53 58,89 37 41,11 90 100 123 Câu hỏi 7: Các khóa bồi dưỡng mà Ơng (bà) tham gia thường kéo dài bao lâu? STT Phƣơng án trả lời Dưới 01 tháng Từ 01 đến 06 tháng Từ 06 tháng đến 01 năm Trong Số ngƣời Tỷ lệ (%) 32 35,56 30 33,33 18 20 Trên 01 năm 10 11,11 Tổng số 90 100 Câu hỏi 8: Theo Ông (bà) có cần đầu tư thêm sở vật chất kỹ thuật trang thiết bị giảng dạy không? STT Trong Số ngƣời Tỷ lệ (%) Có 60 66,67 Không 30 33,33 Tổng số 90 100 Câu hỏi 9: Ơng (bà) có nhận xét chất lượng đội ngũ giảng viên Phƣơng án trả lời khóa bồi dưỡng? STT Phƣơng án trả lời Tốt Khá Trung bình Chưa đáp ứng Tổng số Trong Số ngƣời Tỷ lệ (%) 20 22,22 33 36,67 19 21,11 18 20 90 100 124 ... bồi dưỡng công chức cấp xã huyện Tiên Du, tỉnh Bắc Ninh - Chương 3: Giải pháp kiến nghị tăng cường bồi dưỡng công chức cấp xã huyện Tiên Du, tỉnh Bắc Ninh Chƣơng CƠ SỞ KHOA HỌC VỀ BỒI DƢỠNG CÔNG... trạng bồi dưỡng công chức cấp xã huyện Tiên Du, tỉnh Bắc Ninh 43 Chƣơng THỰC TRẠNG BỒI DƢỠNG CÔNG CHỨC CẤP XÃ Ở HUYỆN TIÊN DU, TỈNH BẮC NINH 2.1 Khái quát đặc điểm tự nhiên, kinh tế - xã hội huyện. .. cứu công tác bồi dưỡng công chức cấp xã huyện Tiên Du, tỉnh Bắc Ninh Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích nghiên cứu Trên sở lý luận bồi dưỡng công chức cấp xã thực trạng bồi dưỡng công chức