Năng lực của công chức làm việc tại bộ phận một cửa thuộc UBND cấp xã trên địa bàn huyện ba vì, thành phố hà nội

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ …………/………… ……/…… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA TRẦN MINH HUYỀN NĂNG LỰC CỦA CÔNG CHỨC LÀM VIỆC TẠI BỘ PHẬN MỘT CỬA THUỘC ỦY BAN NHÂN DÂN CẤP XÃ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN BA VÌ, THÀNH PHỐ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG HÀ NỘI - NĂM 2020 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO …………/………… BỘ NỘI VỤ ……/…… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA TRẦN MINH HUYỀN NĂNG LỰC CỦA CÔNG CHỨC LÀM VIỆC TẠI BỘ PHẬN MỘT CỬA THUỘC ỦY BAN NHÂN DÂN CẤP XÃ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN BA VÌ, THÀNH PHỐ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG Chuyên ngành: Quản lý công Mã số: 34 04 03 NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: TS NGUYỄN THỊ LAN ANH HÀ NỘI - NĂM 2020 LỜI CẢM ƠN Tôi xin trân trọng cảm ơn Ban Giám đốc, Thầy giáo, Cô giáo tận tình giảng dạy giúp đỡ tơi suốt trình học tập, nghiên cứu Học viện Hành Quốc gia Đặc biệt, tơi xin gửi lời cảm ơn biết ơn sâu sắc đến TS Nguyễn Thị Lan Anh, người tận tình hướng dẫn, giúp đỡ tơi suốt q trình nghiên cứu hồn thành luận văn Chân thành cảm ơn Ban Lãnh đạo anh, chị cơng tác Phịng Nội vụ, Ủy ban nhân dân huyện Ba Vì, thành phố Hà Nội cung cấp thông tin, số liệu phục vụ cho việc thực luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn cán bộ, công chức người dân xã địa bàn huyện Ba Vì, thành phố Hà Nội nhiệt tình giúp đỡ, cung cấp thông tin, số liệu tạo điều kiện thuận lợi cho tơi q trình khảo sát, nghiên cứu thực tiễn địa phương Học viên Trần Minh Huyền LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn “Năng lực công chức làm việc phận cửa thuộc Ủy ban nhân dân cấp xã địa bàn huyện Ba Vì, thành phố Hà Nội” cơng trình nghiên cứu riêng Các kết nghiên cứu luận văn trung thực chưa cơng bố cơng trình khác Học viên Trần Minh Huyền MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN LỜI CAM ĐOAN DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT DANH MỤC BIỂU ĐỒ MỞ ĐẦU Chƣơng 1: CƠ SỞ KHOA HỌC VÀ PHÁP LÝ VỀ NĂNG LỰC CÔNG CHỨC LÀM VIỆC TẠI BỘ PHẬN MỘT CỬA THUỘC ỦY BAN NHÂN DÂN CẤP XÃ 1.1 Công chức cấp xã công chức làm việc phận cửa thuộc Ủy ban nhân dân cấp xã 1.1.1 Khái niệm 1.1.2 Đặc điểm 13 1.1.3 Vị trí, vai trị 15 1.1.4 Trách nhiệm, quyền lợi, thời hạn làm việc 17 1.1.5 Tiêu chuẩn 18 1.2 Năng lực công chức làm việc phận cửa thuộc Ủy ban nhân dân cấp xã 20 1.2.1 Quan niệm lực 20 1.2.2 Năng lực thực thi công vụ công chức 22 1.3 Các tiêu chí đánh giá lực thực thi công vụ công chức cấp xã 23 1.3.1 Kiến thức 23 1.3.2 Kỹ 25 1.3.3 Thái độ, hành vi 30 1.3.4 Kết thực công việc 34 1.4 Những yếu tố ảnh hưởng đến lực thực thi công vụ công chức cấp xã 35 1.4.1 Đào tạo, bồi dưỡng 35 1.4.2 Chế độ, sách đãi ngộ 36 1.4.3 Cơ hội thăng tiến 36 1.4.4 Định hướng giá trị nghề nghiệp 37 1.4.5 Môi trường, điều kiện sở vật chất phương tiện làm việc 37 Chƣơng 2: THỰC TRẠNG NĂNG LỰC CỦA CÔNG CHỨC LÀM VIỆC TẠI BỘ PHẬN MỘT CỬA THUỘC ỦY BAN NHÂN DÂN CẤP XÃ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN BA VÌ, THÀNH PHỐ HÀ NỘI 40 2.1 Khái quát chung huyện Ba Vì 40 2.1.1 Khái quát điều kiện tự nhiên - kinh tế - xã hội huyện Ba Vì 40 2.1.2 Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cấu tổ chức phận cửa thuộc Ủy ban nhân dân cấp xã địa bàn huyện Ba Vì 41 2.2 Khái quát công chức làm việc phận cửa thuộc Ủy ban nhân dân cấp xã địa bàn huyện Ba Vì 43 2.2.1 Cơng chức cấp xã địa bàn huyện Ba Vì 43 2.2.2 Công chức làm việc phận cửa thuộc Ủy ban nhân dân cấp xã địa bàn huyện Ba Vì 45 2.3 Phân tích thực trạng lực cơng chức làm việc phận cửa thuộc Ủy ban nhân dân cấp xã huyện Ba Vì 46 2.3.1 Về kiến thức 46 2.3.2 Về kỹ 50 2.3.3 Về thái độ, hành vi 57 2.3.4 Về kết thực công việc 63 2.4 Thực trạng yếu tố ảnh hưởng đến lực thực thi công vụ công chức làm việc phận cửa thuộc UBND cấp xã địa bàn huyện Ba Vì 64 2.5 Đánh giá thực trạng lực công chức làm việc phận cửa thuộc Ủy ban nhân dân cấp xã huyện Ba Vì 69 2.5.1 Những ưu điểm 69 2.5.2 Những nhược điểm, hạn chế 72 2.5.3 Nguyên nhân nhược điểm, hạn chế 76 Chƣơng 3: PHƢƠNG HƢỚNG VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO NĂNG LỰC CỦA CÔNG CHỨC LÀM VIỆC TẠI BỘ PHẬN MỘT CỬA THUỘC ỦY BAN NHÂN DÂN CẤP XÃ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN BA VÌ, THÀNH PHỐ HÀ NỘI 81 3.1 Căn xác định phương hướng giải pháp 81 3.1.1 Quan điểm định hướng Đảng Nhà nước xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức 81 3.1.2 Một số nội dung văn chủ yếu 83 3.2 Phương hướng nâng cao lực công chức làm việc phận cửa Ủy ban nhân dân cấp xã địa bàn huyện Ba Vì 86 3.3 Giải pháp chủ yếu nâng cao lực công chức làm việc phận cửa Ủy ban nhân dân cấp xã địa bàn huyện Ba Vì 87 3.3.1 Nhóm giải pháp thể chế 87 3.3.2 Nhóm giải pháp tuyển dụng, sử dụng quản lý cơng chức 90 3.3.3 Nhóm giải pháp đào tạo, bồi dưỡng 94 3.3.4 Nhóm giải pháp tạo động lực 99 3.3.5 Nhóm giải pháp cơng tác tra, kiểm tra, giám sát hoạt động thực thi công vụ 104 3.3.6 Nhóm giải pháp đánh giá cơng chức 106 KẾT LUẬN 112 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 113 PHỤ LỤC DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT CB, CC Cán bộ, công chức ĐT, BD Đào tạo, bồi dưỡng UBND Ủy ban nhân dân TP Thành phố DANH MỤC BIỂU ĐỒ Biểu đồ 2.1: Mức độ đánh giá khả sử dụng kỹ soạn thảo văn công chức 51 Biểu đồ 2.2: Mức độ đánh giá khả sử dụng kỹ sử dụng máy vi tính, áp dụng tin học, phần mềm hỗ trợ để giải công việc công chức 52 Biểu đồ 2.3: Mức độ đánh giá khả sử dụng kỹ giao tiếp hành cơng chức 53 Biểu đồ 2.4: Mức độ đánh giá khả sử dụng kỹ tiếp nhận xử lý thông tin công chức 53 Biểu đồ 2.5: Mức độ đánh giá khả sử dụng kỹ phân tích, tổng hợp giải công việc công chức 54 Biểu đồ 2.6: Mức độ đánh giá khả sử dụng kỹ làm việc nhóm phối hợp cơng tác cơng chức 55 Biểu đồ 2.7: Mức độ đánh giá khả sử dụng kỹ lập kế hoạch công chức 55 Biểu đồ 2.8: Mức độ đánh giá khả sử dụng kỹ viết báo cáo công chức 56 Biểu đồ 2.9: Mức độ thực yêu cầu “Tôn trọng nhân dân” thực văn hóa ứng xử với cơng dân cơng chức 59 Biểu đồ 2.10: Mức độ tập trung lắng nghe giao tiếp với công dân công chức 60 Biểu đồ 2.11: Mức độ thực chuẩn mực “4 xin, luôn” 61 giao tiếp với công dân công chức 61 Biểu đồ 2.12: Mức độ hài lịng cơng dân văn hóa ứng xử, thái độ phục vụ hành vi giao tiếp công chức 63 PHỤ LỤC 2: PHIẾU KHẢO SÁT VỀ CÔNG CHỨC LÀM VIỆC TẠI BỘ PHẬN MỘT CỬA THUỘC ỦY BAN NHÂN DÂN CẤP XÃ (Dành cho cơng chức) Kính thưa Ơng/bà, Để có sở nhận xét khách quan mặt tình hình đội ngũ công chức làm việc phận cửa thuộc Ủy ban nhân dân cấp xã địa bàn huyện Ba Vì, TP Hà Nội, kính xin Ơng/bà điền giúp số thông tin vào phiếu khảo sát (theo mẫu) Những ý kiến Ông/bà phiếu khảo sát vô quý báu Chúng mong nhận hỗ trợ nhiệt tình Ơng/bà Xin chân thành cảm ơn! Phần 1: Những thông tin cá nhân - Giới tính: Nam Nữ - Năm sinh: ………………………… - Cơ quan công tác: - Chức danh: - Thâm niên công tác: - Thời gian đảm nhận vị trí việc làm, cơng việc tại: Phần 2: Khảo sát ý kiến Xin đánh dấu (x) vào lựa chọn ông/bà thể đánh giá công chức làm việc Bộ phận cửa thuộc Ủy ban nhân dân cấp xã địa bàn huyện Ba Vì Một số câu hỏi có nhiều đáp án Đối với câu hỏi mà phần để trống (… ) Ông/bà vui lịng điền vào Câu 1: Xin Ơng/bà đánh giá khả thực kỹ thân thực thi công vụ: STT Kỹ Soạn thảo văn Sử dụng thành thạo máy vi tính Mức độ Rất tốt Tốt Trung bình Kém Áp dụng tin học văn phòng, phần mềm hỗ trợ để giải công việc Giao tiếp hành Tiếp nhận xử lý thơng tin Phân tích, xử lý giải tình cơng việc Làm việc nhóm phối hợp công tác Lập kế hoạch Viết báo cáo Câu 2: Xin Ông/bà đánh giá thái độ, hành vi thân thực thi công vụ: STT Thái độ, hành vi Thái độ, hành vi công vụ giao Thái độ, hành vi với đồng nghiệp Thái độ, hành vi phục vụ nhân dân Mức độ Rất tốt Tốt Trung bình Kém Câu 3: Ông/bà đánh giá nhƣ mức độ ảnh hƣởng yếu tố đến lực thực thi công vụ thân: Mức độ Các yếu tố ảnh hƣởng đến STT lực thực thi cơng vụ cơng chức Trình độ đào tạo, bồi dưỡng Chế độ, sách đãi ngộ Cơ hội thăng tiến Định hướng giá trị nghề nghiệp Môi trường, điều kiện sở vật chất phương tiện làm việc Rất nhiều Nhiều Ít Khơng ảnh hƣởng PHỤ LỤC 3: BẢNG TỔNG HỢP KẾT QUẢ KHẢO SÁT DÀNH CHO NGƢỜI DÂN - Số phiếu phát ra: 75 phiếu - Số phiếu thu : 75 phiếu Kết khảo sát người dân đánh giá mặt thái độ, hành vi công chức phận cửa thuộc Ủy ban nhân dân cấp xã địa bàn huyện Ba Vì khảo sát cụ thể qua câu hỏi sau : Câu : Ông/bà đánh giá việc chấp hành giấc làm việc công chức? Số lƣợng Tỉ lệ (ngƣời) (%) Đúng 39 52 Thường đến trễ 12 16 Thường sớm 16 21 Vừa trễ, vừa sớm 11 STT Việc chấp hành giấc làm việc công chức Câu 2: Ơng/bà đánh giá trang phục cơng chức? STT Trang phục công chức Số lƣợng (ngƣời) Tỉ lệ (%) Mặc đồng phục, đeo thẻ công chức 27 36 Không mặc đồng phục không đeo 48 64 thẻ cơng chức Câu 3: Ơng/bà đánh giá mức độ thực yêu cầu “Tôn trọng nhân dân” thực văn hóa ứng xử với cơng dân công chức mức độ nào? STT Mức độ thực yêu cầu “Tôn trọng nhân dân” thực văn hóa ứng xử với cơng dân công chức Rất tốt Số Tỉ lƣợng lệ (ngƣời) (%) 10,7 Tốt 40 53,3 Trung bình 22 29,3 Kém 6,7 Rất 0 Câu 4: Ông/bà đánh giá mức độ tập trung lắng nghe giao tiếp với công dân công chức nhƣ nào? Mức độ tập trung lắng nghe Số lƣợng Tỉ lệ giao tiếp với công dân công chức (ngƣời) (%) Rất tốt 5,3 Tốt 56 74,7 Trung bình 15 20 Kém 0 Rất 0 STT Câu 5: Ơng/bà có đƣợc hƣớng dẫn giải thích cụ thể giải công việc hay không? Công chức hƣớng dẫn giải thích cụ thể Số lƣợng Tỉ lệ giải cơng việc (ngƣời) (%) Có (Xin mời trả lời tiếp Câu 5a) 61 81 Chưa (Xin mời chuyển sang câu 6) 14 19 STT Câu 5a: Ơng/bà đánh giá mức độ hữu ích nội dung đƣợc công chức hƣớng dẫn giải thích giải cơng việc nhƣ nào? Mức độ hữu ích nội dung đƣợc cơng chức Số lƣợng Tỉ lệ hƣớng dẫn giải thích giải công việc (ngƣời) (%) Rất cao 6,6 Cao 47 77 Trung bình 10 16,3 Thấp 0 STT Rất thấp 0 Câu 6: Ông/bà đánh giá nhƣ mức độ thực chuẩn mực “4 xin” công chức giao tiếp với công dân? Mức độ thực chuẩn mực “4 xin” Số lƣợng Tỉ lệ STT công chức giao tiếp với công dân (ngƣời) (%) Xin chào 68 91 Xin lỗi 33 44 Xin cảm ơn 42 56 Xin phép 20 27 Câu 7: Ông/bà đánh giá nhƣ mức độ thực chuẩn mực “4 luôn” công chức giao tiếp với công dân? Mức độ thực chuẩn mực “4 luôn” Số lƣợng Tỉ lệ công chức giao tiếp với công dân (ngƣời) (%) Luôn mỉm cười 49 65 Luôn nhẹ nhàng 55 73 Luôn lắng nghe 60 80 Luôn giúp đỡ 63 84 STT Câu 8: Ơng/bà có bị cơng chức gây khó khăn, phiền hà, nhũng nhiễu giải cơng việc hay khơng? Cơng chức gây khó khăn, phiền hà, nhũng Số lƣợng Tỉ lệ nhiễu giải cơng việc (ngƣời) (%) Có (Xin mời trả lời tiếp câu hỏi 8a) 12 16 Không (Xin mời chuyển sang câu 9) 63 84 STT Câu 8a: Ơng/bà bị cơng chức gây khó khăn, phiền hà, nhũng nhiễu mức độ nhƣ nào? STT Công chức gây khó khăn, phiền hà, nhũng nhiễu Số lƣợng Tỉ lệ mức độ (ngƣời) (%) Thường xuyên 0 10 Thỉnh thoảng 17 Rất 10 83 Câu 9: Công chức làm việc phận cửa có biểu liêm khiết giải công việc cho ông/bà hay không? Công chức làm việc phận cửa có Số lƣợng Tỉ lệ biểu liêm khiết giải công việc (ngƣời) (%) Đa số liêm khiết 62 82 Có biểu vịi vĩnh, tham nhũng 3 Có biểu vụ lợi cá nhân 11 15 STT Câu 10: Mức độ hài lòng ông/bà văn hóa ứng xử, thái độ phục vụ hành vi giao tiếp công chức nhƣ ? Mức độ hài lịng ơng/bà văn hóa ứng xử, Số lƣợng Tỉ lệ thái độ phục vụ hành vi giao tiếp công chức (ngƣời) (%) Rất hài lòng 13 17 Hài lòng 49 65 Chưa hài lòng 11 15 Rất khơng hài lịng STT 11 PHỤ LỤC : BẢNG TỔNG HỢP KẾT QUẢ KHẢO SÁT ĐỐI VỚI CÔNG CHỨC - Số phiếu phát : 90 phiếu - Số phiếu thu : 90 phiếu Câu 1: Xin Ông/bà đánh giá khả thực kỹ thân thực thi công vụ: Mức độ ST T Kỹ Soạn thảo văn Rất tốt Tốt SN % SN 5,6 10 % Trung bình Kém SN % SN % 76 84,4 10 0 53 58,9 28 31,1 0 12 13,3 61 67,8 17 18,9 0 19 21,1 56 62,2 15 16,7 0 23 25,6 53 58,9 14 15,5 0 60 66,7 22 24,4 0 Sử dụng máy vi tính, áp dụng tin học, phần mềm hỗ trợ để giải công việc Giao tiếp hành Tiếp nhận xử lý thơng tin Phân tích, xử lý giải tình cơng việc Làm việc nhóm phối hợp công tác 8,9 Lập kế hoạch 15 16,7 57 63,3 18 20 0 Viết báo cáo 13 14,4 52 57,8 25 27,8 0 12 Câu 2: Xin Ông/bà đánh giá thái độ, hành vi thân thực thi công vụ: Mức độ STT Thái độ, hành vi Rất tốt SN Thái độ, hành vi công vụ giao Thái độ, hành vi với đồng nghiệp Thái độ, hành vi phục vụ nhân dân % Trung Tốt SN Kém bình % SN % SN % 15 16,7 71 78,9 4,4 0 13 14,5 58 64,4 19 21,1 0 14 15,5 60 66,7 16 17,8 0 Câu 3: Ông/bà đánh giá nhƣ mức độ ảnh hƣởng yếu tố đến lực thực thi công vụ thân: Mức độ ST T Các yếu tố ảnh hƣởng đến lực thực thi công vụ Rất nhiều Không Nhiều hƣởng cơng chức Trình độ đào tạo, bồi dưỡng S N 63 Chế độ, sách đãi ngộ 52 69 17 23 Cơ hội thăng tiến 30 40 38 Định hướng giá trị nghề nghiệp 21 28 27 36 ảnh Ít Mơi trường, điều kiện sở vật chất phương tiện làm việc 84 S N 10 13 S N % S N 0 51 0 48 64 0 38 51 10 13 0 % % % 13 PHỤ LỤC 5: DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1 : Cơ cấu theo độ tuổi công chức làm việc phận cửa thuộc UBND cấp xã địa bàn huyện Ba Vì giai đoạn 2016 - 2019 2016 STT Độ tuổi 2017 2018 Số Tỷ Số Tỷ Số lƣợng lệ lƣợng lệ lƣợng (ngƣời) (%) (ngƣời) (%) (ngƣời) 2019 Tỷ lệ (%) Số Tỷ lƣợng lệ (ngƣời) (%) Dưới 30 58 34,1 46 27,4 40 23,1 26 15,2 Từ 30 đến 40 60 35,3 66 39,3 76 43,9 84 49,1 Từ 41 đến 50 26 15,3 29 17,2 27 15,6 30 17,6 Trên 50 26 15,3 27 16,1 30 17,3 31 18,1 170 100 168 100 173 100 171 100 Tổng (Nguồn: tổng hợp từ Báo cáo tình hình sử dụng biên chế năm từ 2016 đến 2019 UBND huyện Ba Vì) Bảng 2.2: Cơ cấu theo trình độ văn hóa công chức làm việc phận cửa thuộc UBND cấp xã địa bàn huyện Ba Vì giai đoạn 2016 - 2019 2016 STT Trình độ văn hóa 2017 2018 2019 Số Tỷ Số Tỷ Số Tỷ Số Tỷ lƣợng lệ lƣợng lệ lƣợng lệ lƣợng lệ (ngƣời) (%) (ngƣời) (%) (ngƣời) (%) (ngƣời) (%) Tiểu học 0 0 0 0 Trung học sở 0 0 0 0 Trung học phổ 170 100 168 100 173 100 171 100 170 100 168 100 173 100 171 100 thông Tổng 14 (Nguồn: tổng hợp từ Báo cáo tình hình sử dụng biên chế năm từ 2016 đến 2019 UBND huyện Ba Vì) Bảng 2.3: Cơ cấu trình độ chun mơn cơng chức làm việc phận cửa thuộc UBND xã địa bàn huyện Ba Vì giai đoạn 2016 2019 2016 2017 2018 2019 Số lƣợng (ngƣời) Tỷ lệ (%) Số lƣợng (ngƣời) Tỷ lệ (%) Trên Đại học 1,8 1,7 1,7 Đại học 128 75,2 130 77,4 138 79,8 138 80,7 Cao đẳng Trung cấp Sơ cấp 18 23 10,5 13,3 16 19 9,5 11,3 15 17 8,7 9,8 15 15 8,8 8,8 Chưa qua đào tạo 0 0 0 0 Tổng 170 100 168 100 173 100 171 100 STT Trình độ Số Số Tỷ lệ lƣợng lƣợng (%) (ngƣời) (ngƣời) Tỷ lệ (%) (Nguồn: tổng hợp từ Báo cáo tình hình sử dụng biên chế năm từ 2016 đến 2019 UBND huyện Ba Vì) Bảng 2.4 : Cơ cấu trình độ ngoại ngữ công chức làm việc phận cửa thuộc UBND cấp xã địa bàn huyện Ba Vì giai đoạn 2016 2019 2016 STT Trình độ Trung cấp trở lên Chứng Chưa qua 2017 2018 2019 Số lƣợng (ngƣời) Tỷ lệ (%) Số lƣợng (ngƣời) Tỷ lệ (%) Số Số Tỷ lệ lƣợng lƣợng (%) (ngƣời) (ngƣời) 0 0 0 0 101 69 59,4 40,6 101 67 60 40 101 72 58,4 41,6 101 70 59 41 Tỷ lệ (%) 15 đào tạo Tổng 170 100 168 100 173 100 171 100 (Nguồn: tổng hợp từ Báo cáo tình hình sử dụng biên chế năm từ 2016 đến 2019 UBND huyện Ba Vì) Bảng 2.5: Cơ cấu trình độ tin học cơng chức làm việc phận cửa thuộc UBND cấp xã địa bàn huyện Ba Vì giai đoạn 2016 - 2019 2016 Trình độ STT Trung cấp trở lên Chứng Chưa qua đào tạo Tổng 2017 2018 2019 Số lƣợng (ngƣời) Tỷ lệ (%) Số lƣợng (ngƣời) Tỷ lệ (%) Số Số Tỷ lệ lƣợng lƣợng (%) (ngƣời) (ngƣời) 0 0 0,6 0,6 140 82,3 140 83,3 144 83,2 144 84,2 30 17,7 28 16,7 28 16,2 26 15,2 170 100 168 100 173 100 171 100 Tỷ lệ (%) (Nguồn: tổng hợp từ Báo cáo tình hình sử dụng biên chế năm từ 2016 đến 2019 UBND huyện Ba Vì) Bảng 2.6: Cơ cấu trình độ lý luận trị công chức phận cửa thuộc UBND cấp xã địa bàn huyện Ba Vì giai đoạn 2016 2019 2016 2017 2018 STT Trình độ Số lƣợng (ngƣời) Tỷ lệ (%) Cao cấp Trung cấp Sơ cấp Chưa qua đào tạo, bồi dưỡng Tổng 45 118 1,2 26,5 69,4 50 111 1,2 29,7 66,1 2,9 170 100 168 Số Số Tỷ lệ lƣợng lƣợng (%) (ngƣời) (ngƣời) 2019 Tỷ lệ (%) Số lƣợng (ngƣời) Tỷ lệ (%) 62 105 1,2 35,8 60,7 70 95 1,2 40,9 55,6 2,3 2,3 100 173 100 171 100 16 (Nguồn: tổng hợp từ Báo cáo tình hình sử dụng biên chế năm từ 2016 đến 2019 UBND huyện Ba Vì) Bảng 2.7: Cơ cấu trình độ quản lý nhà nƣớc cơng chức phận cửa thuộc Ủy ban nhân dân cấp xã huyện Ba Vì giai đoạn 2016 2019 2016 STT 2017 Tỷ Số Tỷ Số Tỷ Số Tỷ lƣợng lệ lƣợng lệ lƣợng lệ lƣợng lệ Chuyên viên (ngƣời) (%) (ngƣời) (%) 0,6 0 0 0 40 23,5 46 27,4 55 31,8 60 35,1 129 75,9 122 72,6 118 68,2 111 64,9 170 100 168 100 173 100 171 100 Chuyên viên tương đương Tổng (%) tương đương Chưa qua đào tạo 2019 Số Trình độ (ngƣời) (%) (ngƣời) 2018 (Nguồn: tổng hợp từ Báo cáo tình hình sử dụng biên chế năm từ 2016 đến 2019 UBND huyện Ba Vì) Bảng 2.8: Kết khảo sát kỹ công chức phận cửa thuộc UBND xã địa bàn huyện Ba Vì tự đánh giá Mức độ STT Kỹ Soạn thảo văn Sử dụng máy vi tính, áp dụng tin học, phần mềm hỗ trợ để giải công việc Rất tốt Tốt Trung bình Kém (%) (%) (%) (%) 5,6 84,4 10 10 58,9 31,1 Giao tiếp hành 13,3 67,8 18,9 Tiếp nhận xử lý thông tin 21,1 62,2 16,7 Phân tích, xử lý giải tình 25,6 58,9 15,5 17 cơng việc Làm việc nhóm phối hợp cơng tác 8,9 66,7 24,4 Lập kế hoạch 16,7 63,3 20 Viết báo cáo 14,4 57,8 27,8 (Nguồn: Tổng hợp từ kết khảo sát tác giả, tháng 12/2019) Bảng 2.9: Đánh giá thái độ, hành vi công chức phận cửa thuộc UBND xã địa bàn huyện Ba Vì hoạt động thực thi cơng vụ Mức độ STT Thái độ, hành vi Rất tốt Tốt SN % SN % Trung bình SN % Kém SN % Thái độ, hành vi công vụ giao 15 16,7 71 78,9 4,4 0 Thái độ, hành vi với đồng nghiệp 13 14,5 58 64,4 19 21,1 0 Thái độ, hành vi phục vụ nhân dân 14 15,5 60 66,7 16 17,8 0 (Nguồn: Tổng hợp từ kết khảo sát tác giả, tháng 12/2019) Bảng 2.10: Đánh giá việc chấp hành giấc làm việc công chức phận cửa thuộc UBND xã địa bàn huyện Ba Vì STT Việc chấp hành giấc làm việc công chức Số lƣợng (ngƣời) Tỉ lệ (%) Đúng 39 52 Thường đến trễ 12 16 Thường sớm 16 21 Vừa trễ, vừa sớm 11 (Nguồn: Tổng hợp từ kết khảo sát tác giả, tháng 12/2019) 18 Bảng 2.11: Đánh giá trang phục công chức phận cửa thuộc UBND xã địa bàn huyện Ba Vì STT Trang phục công chức Số lƣợng (ngƣời) Tỉ lệ (%) Mặc đồng phục, đeo thẻ công chức 27 36 Không mặc đồng phục 48 64 (Nguồn: Tổng hợp từ kết khảo sát tác giả, tháng 12/2019) ... văn ? ?Năng lực công chức làm việc phận cửa thuộc Ủy ban nhân dân cấp xã địa bàn huyện Ba Vì, thành phố Hà Nội? ?? góp phần khẳng định sở lý luận công chức cấp xã, công chức cấp xã phận cửa, lực thực... dân cấp xã địa bàn huyện Ba Vì, thành phố Hà Nội Chƣơng 1: CƠ SỞ KHOA HỌC VÀ PHÁP LÝ VỀ NĂNG LỰC CÔNG CHỨC LÀM VIỆC TẠI BỘ PHẬN MỘT CỬA THUỘC ỦY BAN NHÂN DÂN CẤP XÃ 1.1 Công chức cấp xã công chức. .. tiện làm việc 37 Chƣơng 2: THỰC TRẠNG NĂNG LỰC CỦA CÔNG CHỨC LÀM VIỆC TẠI BỘ PHẬN MỘT CỬA THUỘC ỦY BAN NHÂN DÂN CẤP XÃ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN BA VÌ, THÀNH PHỐ HÀ NỘI 40 2.1 Khái quát chung huyện Ba