Thực hiện pháp luật về bảo hiểm xã hội qua thực tiễn quận bắc từ liêm

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT NGUYỄN PHƢƠNG THẢO THỰC HIỆN PHÁP LUẬT VỀ BẢO HIỂM XÃ HỘI QUA THỰC TIỄN QUẬN BẮC TỪ LIÊM LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC HÀ NỘI – 2015 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT NGUYỄN PHƢƠNG THẢO THỰC HIỆN PHÁP LUẬT VỀ BẢO HIỂM XÃ HỘI QUA THỰC TIỄN QUẬN BẮC TỪ LIÊM Chuyên ngành : Lý luận lịch sử Nhà nước pháp luật Mã số : 60 38 01 01 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Người hướng dẫn khoa học: PGS TS NGUYỄN HOÀNG ANH HÀ NỘI – 2015 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan : Những nội dung luận văn thực Mọi tham khảo dùng luận văn trích dẫn rõ ràng tên tác giả, tên cơng trình, thời gian, địa điểm cơng bố Mọi chép không hợp lệ, vi phạm quy chế đào tạo, tơi xin chịu hồn tồn trách nhiệm.Tơi hồn thành tất mơn học tốn tất nghĩa vụ tài theo quy định Khoa Luật Đại học Quốc gia Hà Nội Vậy viết Lời cam đoan đề nghị Khoa Luật xem xét để tơi bảo vệ Luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn! Học viên Nguyễn Phương Thảo MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN MỤC LỤC DANH MỤC CÁC KÍ HIỆU, CÁC CHỮ VIẾT TẮT DANH MỤC CÁC BẢNG, CÁC HÌNH LỜI MỞ ĐẦU Chƣơng I: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ THỰC HIỆN PHÁP LUẬT BẢO HIỂM XÃ HỘI 1.1 Khái niệm BHXH 1.1.1 Khái niệm BHXH 1.1.2 Vai trò BHXH .11 1.1.3 Các chế độ BHXH hình thức tham gia BHXH 13 1.2 Khái niệm thực pháp luật thực pháp luật bảo hiểm xã hội14 1.2.1 Khái niệm thực pháp luật 14 1.2.2 Khái niệm thực pháp luật bảo hiểm xã hội 17 1.2.3 Đặc điểm thực pháp luật bảo hiểm xã hội .19 1.2.4 Các hình thức thực pháp luật BHXH 22 1.2.5 Các nội dung thực pháp luật BHXH 26 1.3 Các yếu tố tác động điều kiện bảo đảm thực pháp luật BHXH 30 1.3.1 Sự hoàn thiện hệ thống pháp luật bảo hiểm xã hội 31 1.3.2 Ý thức pháp luật trách nhiệm chủ thể tham gia quan hệ pháp luật bảo hiểm xã hội 32 1.3.3 Năng lực tổ chức thực pháp luật bảo hiểm xã hội quan quản lý nhà nước bảo hiểm xã hội, hệ thống bảo hiểm xã hội Việt Nam đội ngũ công chức, viên chức ngành bảo hiểm xã hội 33 1.3.4 Hội nhập quốc tế 34 CHƢƠNG 2: THỰC TRẠNG THỰC HIỆN PHÁP LUẬT BẢO HIỂM XÃ HỘI TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN BẮC TỪ LIÊM 36 2.1 Giới thiệu chung BHXH quận Bắc Từ Liêm yếu tố ảnh hƣởng đến thực pháp luật BHXH địa bàn quận 36 2.1.1 Quá trình hình thành BHXH Quận Bắc Từ Liêm 36 2.1.2 Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn BHXH Quận Bắc Từ Liêm 39 2.1.3 Cơ cấu tổ chức BHXH Quận Bắc Từ Liêm 40 2.2 Thực trạng thực pháp luật BHXH địa bàn quận Bắc Từ Liêm 44 2.2.1 Công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật 44 2.2.2 Công tác quản lý mở rộng đối tượng tham gia BHXH 45 2.2.3 Về công tác thu quản lý quỹ BHXH 51 2.2.4 Công tác giải chế độ BHXH 52 2.2.5 Một số ưu điểm, hạn chế thực pháp luật BHXH 66 2.2.6 Nguyên nhân mặt hạn chế .76 CHƢƠNG III PHƢƠNG HƢỚNG VÀ GIẢI PHÁP BẢO ĐẢM THỰC HIỆN PHÁP LUẬT VỀ BẢO HIỂM XÃ HỘI TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN BẮC TỪ LIÊM 84 3.1 Những yêu cầu đặt việc bảo đảm thực pháp luật BHXH 84 3.1.1 Những yêu cầu đặt việc bảo đảm thực pháp luật .84 BHXH 84 3.1.2 Những yêu cầu đặt việc bảo đảm thực pháp luật .85 BHXH địa bàn quận Bắc Từ Liêm 85 3.2 Giải pháp bảo đảm thực pháp luật BHXH 87 3.2.1 Hoàn thiện qui định pháp luật bảo hiểm xã hội bắt buộc 88 3.2.2 Xây dựng chương trình phối hợp với ngành, cấp có liên quan để triển khai thực pháp luật bảo hiểm xã hội 98 3.3 Những giải pháp bảo đảm thực pháp luật BHXH địa bàn Quận Bắc Từ Liêm 99 3.3.1 Đổi tổ chức hoạt động bảo hiểm xã hội Quận .99 3.3.2 Đổi hoạt động thông tin, tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật bảo hiểm xã hội 102 3.3.3 Đổi quản lý, phát triển đối tượng tham gia thu Quỹ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp .104 3.3.4 Về quản lý đối tượng tham gia bảo hiểm xã hội 104 3.3.5 Về phát triển đối tượng tham gia bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp 105 3.3.6 Giải pháp quản lý nguồn thu Quỹ bảo hiểm xã hội 106 3.3.7 Về khắc phục nợ đọng tiền bảo hiểm xã hội 107 3.3.8 Tăng cường công tác tra, kiểm tra, xử lý nghiêm khắc trường hợp vi phạm pháp luật bảo hiểm xã hội 107 ́ KÊT LUÂN 110 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 111 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT BHTN : Bảo hiểm thất nghiệp BHXH : Bảo hiểm xã hội BHYT : Bảo hiểm y tế ĐVSDLĐ : Đơn vị sử dụng lao động NLĐ : Người lao động NSDLĐ : Người sử dụng lao động Số hiệu Bảng 2.1: Bảng 2.2: Bảng 2.3: Bảng 2.4: DANH MỤC CÁC HÌNH Số hiệu Tên Hình 2.1: Số đơn vị tham gia BHXH bắt buộc địa bàn Quận Bắc Từ Liêm giai đoa 2010-2014 Hình 2.2: Số người tham gia BHXH bắt buộc địa bàn Quận Bắc Từ Liêm giai đoa 2010-2014 Hình 2.3: Số thu quỹ BHXH bắt buộc địa bàn Quận Bắc Từ Liêm giai đoạn 2010-2014 Hình 2.4: Trang 47 47 48 Đối tượng hưởng lương hưu trợ cấp BHXH hàng tháng địa bàn Quận Bắc Từ Liêm giai đoạn 2010 60 2014 Tăng cường tổ chức hội thi tìm hiểu, thi tuyên truyền viên BHXH Thiết lập kênh thông tin đa chiều để tiếp nhận, phản hồi ý kiến NSDLĐ NLĐ việc thực sách BHXH Để thực tốt nội dung nêu trên, cần huy động tham gia ngành, cấp; xây dựng đội ngũ cộng tác viên, tuyên truyền viên, đặc biệt công chức, viên chức ngành BHXH phải thực tuyên truyền viên BHXH Tăng cường đào tạo, bồi dưỡng kiến thức pháp luật kỹ áp dụng pháp luật cho cán bộ, công chức, viên chức quan quản lý nhà nước quan thực thi pháp luật BHXH nhằm xây dựng đội ngũ cán bộ, cơng chức, viên chức có ý thức pháp luật cao đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ quản lý để góp phần tuyên truyền, giáo dục nâng cao ý thức pháp luật xã hội Công tác tuyên truyền giáo dục pháp luật BHXH cần tiến hành thường xuyên, liên tục với việc đầu tư kinh phí thỏa đáng quan tâm đạo Quận ủy, UBND Quận, xã nhằm tạo điều kiện để NLĐ có hội hiểu biết pháp luật BHXH đầy đủ, tồn diện, góp phần nâng cao ý thức pháp luật họ Có pháp luật BHXH có điều kiện thực thi tốt thực tiễn sống Phối hợp với Phòng Lao động - Thương binh Xã hội, LĐLĐ Quận, Chi cục thuế để nắm số doanh nghiệp, sở sản xuất kinh doanh thành lập hoạt động; số lao động làm việc đơn vị để yêu cầu người SDLĐ tham gia BHXH, BHYT cho NLĐ Cập nhật kịp thời doanh nghiệp, sở sản xuất kinh doanh giải thể, phá sản, ngừng hoạt động… với đầy đủ cứ, thủ tục pháp lý để theo dõi đóng BHXH, BHYT đảm bảo quyền lợi cho NLĐ 103 3.3.3 Đổi quản lý, phát triển đối tượng tham gia thu Quỹ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp Quản lý phát triển đối tượng tham gia BHXH, BHTN nguyên tắc BHXH, nhằm thực đầy đủ quyền lợi cho NLĐ có quan hệ lao động, quan hệ tiền lương, tiền công với NSDLĐ; bảo đảm nguồn thu để chi trả chế độ BHXH, tính bền vững quỹ BHXH, tạo ổn định phát triển kinh tế - xã hội, thực tế, việc phát triển đối tượng tham gia BHXH, BHTN thời gian qua, khu vực ngồi nhà nước cịn nhiều hạn chế Mục tiêu phát triển đối tượng tham gia BHXH, BHTN thời gian tới địa bàn Quận tập trung khu vực kinh tế ngồi nhà nước, cần thực tốt số giải pháp chủ yếu sau đây: 3.3.4 Về quản lý đối tượng tham gia bảo hiểm xã hội Cơ quan BHXH phải chủ động phối hợp với sở, ban, ngành quyền, đồn thể địa phương để trao đổi thơng tin nắm chặt số đơn vị SDLD, NLĐ thuộc đối tượng bắt buộc đóng BHXH, BHTN, cụ thể: Phối hợp với Sở Kế hoạch - Đầu tư trao đổi nắm thông tin số doanh nghiệp thành lập mới, sáp nhập, chuyển địa bàn, ngừng hoạt động, giải thể, phá sản; với Cục thuế nắm số doanh nghiệp hoạt động có đăng ký thuế nộp thuế; với Hội Chế biến xuất thủy sản, Hiệp hội doanh nghiệp, Hội doanh nhân trẻ, Ban quản lý khu công nghiệp, khu kinh tế nắm tình hình hoạt động doanh nghiệp; phối hợp với Liên minh Hợp tác xã nắm số Hợp tác xã, Tổ hợp tác hoạt động thuộc đối tượng bắt buộc đóng BHXH, BHTN; phối hợp với UBND, tổ chức đoàn thể huyện xã, phường để kịp thời nắm tình hình di biến động loại hình doanh nghiệp, hộ kinh doanh cá thể, tổ hợp tác đối tượng tham gia BHXH tự nguyện Phối hợp với Phịng LĐ-TB&XH, Liên đồn Lao động nắm chặt số lao động doanh nghiệp có hợp đồng lao động từ đủ tháng trở lên, tiền 104 lương, tiền công NLĐ; nắm số người có hợp đồng lao động theo mùa vụ theo công việc định sau hết thời hạn hợp đồng không ký tiếp hợp đồng NLĐ tiếp tục làm việc đơn vị sau 30 ngày NLĐ NSDLĐ phải đóng BHXH kể từ ngày hết hạn hợp đồng cũ Hướng dẫn, đạo BHXH huyện phối hợp với quyền, ngành, đồn thể địa phương để nắm chặt số đơn vị, số lao động thuộc diện tham gia BHXH, BHTN địa bàn Quận 3.3.5 Về phát triển đối tượng tham gia bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp Trên sở nắm phân tích, đánh giá thực chất số đơn vị SDLĐ, số lao động hoạt động có đủ điều kiện đóng BHXH, BHTN, quan BHXH chủ động xây dựng đề án phát triển đối tượng tham gia theo lộ trình hợp lý với nhóm đối tượng, tổ chức triển khai quán triệt toàn hệ thống BHXH TP kết hợp với tiêu BHXH Việt Nam giao hàng năm, để cụ thể hóa triển khai thực địa bàn toàn TP Kết hợp với ngành, đoàn thể tổ chức tuyên truyền, phổ biến, hướng dẫn kỹ quy định Luật BHXH, cơng khai quy trình thủ tục hồ sơ, thời gian, địa điểm đăng ký tham gia, phương thức trích nộp BHXH yêu cầu doanh nghiệp đóng bảo hiểm đầy đủ cho NLĐ theo luật định Thành lập Tổ phát triển đối tượng tham gia BHXH trực tiếp đến đơn vị tuyên truyền, phổ biến, hướng dẫn giúp NSDLD, NLĐ lập thủ tục đóng BHXH, BHTN Kết hợp với Sở LĐ-TB&XH, Phòng LĐ-TB&XH thành lập Tổ Kiểm tra liên ngành để tra, kiểm tra đơn vị chưa đăng ký đóng, đóng chưa đầy đủ BHXH, BHTN cho NLĐ để yêu cầu đơn vị đóng bảo hiểm đầy đủ cho NLĐ theo quy định pháp luật Bên cạnh việc phát triển đối tượng tham gia BHXH, BHTN quan BHXH phải thực tốt công tác cấp sổ BHXH quản lý trình tham gia BHXH NLĐ: NLĐ đăng ký đóng BHXH phải đồng thời lập 105 thủ tục để cấp sổ BHXH q trình đóng BHXH, BHTN NLĐ phải cập nhật chương trình quản lý đối tượng tham gia BHXH để làm giải chế độ BHXH, BHTN 3.3.6 Giải pháp quản lý nguồn thu Quỹ bảo hiểm xã hội Để quản lý tốt nguồn thu Quỹ BHXH phải quản lý đối tượng tham gia, mức đóng, phương thức đóng, tiền lương, tiền cơng làm đóng BHXH, BHTN Đây tiêu chí bắt buộc chủ thể quan hệ pháp luật BHXH phải tuân thủ quy định đóng BHXH, BHTN giải pháp tập trung số nhiệm vụ sau đây: - Tiền lương, tiền công làm đóng BHXH mức tiền cụ thể tính theo hệ số lương (đối với người hưởng lương theo thang bảng lương Nhà nước) mức tiền tuyệt đối NLĐ theo hợp đồng lao động với NSDLĐ Trên sở đó, quan BHXH nắm tổng quỹ tiền lương NLĐ NSDLĐ, để làm xác định tổng số tiền phải đóng BHXH, BHTN tháng, quý, năm đơn vị toàn Quận - Hàng năm, quan BHXH phải rà sốt, thống kê xác số đơn vị SDLĐ, NLĐ đăng ký đóng BHXH, khả mở rộng đối tượng tham gia mới, mức đóng, tiền lương tiền công NLĐ tổng quỹ tiền lương, tiền công NSDLĐ khu vực Nhà nước khu vực ngồi nhà nước Trên sở đó, tiến hành lập kế hoạch chi tiết thu Quỹ BHXH, BHTN toàn tỉnh giao tiêu cụ thể cho Phòng thu BHXH TP BHXH quận, huyện thực quản lý thu Quỹ BHXH, BHTN đảm bảo kịp thời, mức đủ số lượng, tránh tùy tiện việc thu nộp BHXH, BHTN - Căn vào số tiền phải đóng BHXH, BHTN hàng tháng NSDLĐ, quan BHXH gửi thông báo trực tiếp đến thủ trưởng đơn vị SDLĐ để có kế hoạch chuyển tiền trích nộp Quỹ BHXH, BHTN; cử cán chuyên quản thu BHXH theo dõi đến đơn vị SDLĐ kiểm tra, hướng dẫn, đôn đốc 106 thực việc trích nộp BHXH, BHTN vào tài khoản “tiền gửi chuyên thu” Kho bạc Nhà nước tài khoản “tiền gửi thu BHXH” ngân hàng nông nghiệp & phát triển nông thôn, ngân hàng cổ phần công thương hàng tháng quy định pháp luật; tài khoản cài đặt tự động chuyển nộp từ huyện tỉnh từ tỉnh trung ương số tiền tài khoản vượt tỷ đồng - Các số liệu trích nộp BHXH phải quản lý chương trình cơng nghệ thơng tin thơng suốt từ TP đến cấp Quận, huyện phải cập nhật hàng ngày, kết toán vào ngày cuối tháng thực nghiêm việc toán số tiền thu BHXH, BHTN hàng quý BHXH Quận, huyện với Thành phố tỉnh với trung ương Tuyệt đối không sử dụng tiền thu BHXH, BHTN vào mục đích khác; trường hợp nộp thừa thối thu thực quy trình, thủ tục theo quy định pháp luật 3.3.7 Về khắc phục nợ đọng tiền bảo hiểm xã hội Để hạn chế tình trạng nợ đọng BHXH cần tập trung thực số giải pháp sau: - Hàng tháng quan BHXH thông báo kịp thời số tiền phải đóng BHXH, BHTN cho NSDLĐ tham gia BHXH, BHTN thông báo phải gửi trực tiếp đến thủ trưởng đơn vị SDLĐ để họ biết có kế hoạch trích nộp BHXH, BHTN - Tập trung rà sốt đơn vị SDLĐ nợ đọng kéo dài, nắm bắt nguyên nhân nợ thực khó khăn sản xuất - kinh doanh hay nguyên nhân khác Trên sở xây dựng kế hoạch phối hợp với ngành xử lý thu nợ 3.3.8 Tăng cường công tác tra, kiểm tra, xử lý nghiêm khắc trường hợp vi phạm pháp luật bảo hiểm xã hội Thanh tra, kiểm tra việc thực pháp luật BHXH khâu quan trọng việc bảo đảm thực pháp luật BHXH Công tác tra, kiểm tra thời gian qua nhiều hạn chế; BHXH tỉnh chủ yếu kiểm 107 tra, nắm tình hình, chạy theo tiêu số lượng, chưa tra, kiểm tra để khai thác mới, thu hồi nợ BHXH Vì vậy, cơng tác tra, kiểm tra thực thi pháp luật BHXH Quận Bắc Từ Liêm cần phải đổi với số nội dung chủ yếu sau: Công tác tra, kiểm tra phải phối hợp chặt chẽ Thanh tra chuyên ngành Phịng LĐ-TB&XH, Liên đồn Lao động, Cơng an, Sở Kế hoạch – Đầu tư, Thuế, BHXH quan liên quan kiểm tra, giám sát, đôn đốc việc thực quy định pháp luật BHXH giải pháp quan trọng cần thực thường xuyên thông suốt từ Thành phố đến cấp huyện Hàng năm BHXH cấp tham mưu cho UBND thành lập Tổ kiểm tra liên ngành Thành phố Hà Nội huyện để kiểm tra chuyên đề thực pháp luật BHXH; đồng thời xây dựng kế hoạch kiểm tra cụ thể để thực kiểm tra, xử lý đơn vị SDLĐ vi phạm pháp luật BHXH, vi phạm khơng đăng ký đóng BHXH, đóng khơng đầy đủ, nợ đọng tiền Quỹ BHXH Tăng cường củng cố, kiện toàn Phòng kiểm tra BHXH TP, viên chức phụ trách công tác kiểm tra BHXH huyện; lựa chọn xây dựng viên chức làm cơng tác kiểm tra có phẩm chất, lực trình độ chun mơn nghiệp vụ sâu đáp ứng yêu cầu kiểm tra, thực pháp luật BHXH - BHXH TP BHXH Quận, huyện xây dựng kế hoạch thực công tác kiểm tra đơn vị sử dụng lao động đăng ký với Thanh tra Nhà nước tổ chức thực hiện; kế hoạch kiểm tra cần tập trung kiểm tra để khai thác phát triển đối tượng tham gia BHXH, ngăn ngừa tình trạng nợ BHXH, kiểm tra đơn vị có dấu hiệu vi phạm pháp luật BHXH - Việc tra, kiểm tra phải bảo đảm nghiêm minh, tuân thủ quy định pháp luật; tạo điều kiện cho chủ thể tham gia quan hệ BHXH hoạt động bình thường, khơng làm ảnh hưởng cản trở hoạt động 108 sản xuất - kinh doanh đơn vị; đảm bảo bình đẳng chủ thể tham gia quan hệ BHXH, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp chủ thể, nghiêm cấm việc lợi dụng tra, kiểm tra để xâm hại lợi ích hợp pháp chủ thể tham gia quan hệ BHXH; thông qua tra, kiểm tra phát vi phạm pháp luật BHXH cần xử lý nghiêm minh, kịp thời theo quy định pháp luật 109 ́ KÊT LUÂN Bảo hiểm xã hội trụ cột, tảng ASXH Thực pháp luật BHXH q trình hoạt động nhằm thực hóa quy định pháp luật BHXH, làm cho quy định pháp luật BHXH trở thành thực sống Thực pháp luật BHXH suy cho nhằm mở rộng nâng cao việc bảo đảm vật chất, góp phần ổn định đời sống cho NLĐ gia đình họ trường hợp rủi ro sau trình lao động Vì vậy, thực pháp luật BHXH có vai trị quan trọng bảo đảm ASXH, góp phần phát triển kinh tế, ổn định trị trật tự xã hội địa bàn Quận nói riêng thành phố Hà Nội nói chung Quá trình thực cho thấy, Luật BHXH phù hợp với thực tiễn, sống chấp nhận ngày khẳng định vai trò quan trọng hệ thống sách xã hội Đảng Nhà nước Tuy nhiên, trình thực Luật BHXH bộc lộ bất cập, hạn chế đặt nhu cầu khách quan việc sửa đổi Luật BHXH cách nhằm thiết lập khung sách, pháp luật BHXH phù hợp với phát triển kinh tế thị trường, đáp ứng nguyện vọng NLĐ, đảm bảo ASXH hội nhập kinh tế quốc tế tình hình Với lý khách quan nêu trên, Quốc hội khóa XIII đưa Luật BHXH (sửa đổi) vào chương trình xây dựng Luật Pháp lệnh nhiệm kỳ XIII Luật BHXH (sửa đổi) Chính phủ trình Quốc hội cho ý kiến vào kỳ họp đầu năm dự kiến thông qua vào kỳ hợp cuối năm 2014 Với sửa đổi lần này, hi vọng Luật BHXH phát huy giá trị tích cực ASXH đất nước./ 110 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Lao động - Thương binh Xã hội, Vụ BHXH (2009), Báo cáo tình hình thực Luật Bảo hiểm xã hội năm 2007 - 2008 Bảo hiểm xã hội huyện Từ Liêm (2010), Báo cáo tổng kết năm 2010 Bảo hiểm xã hội huyện Từ Liêm (2010), Báo cáo tổng tổng hợp chi BHXH, BHYT năm 2010 Bảo hiểm xã hội huyện Từ Liêm (2011), Báo cáo tổng kết năm 2011 Bảo hiểm xã hội huyện Từ Liêm (2011), Báo cáo tổng tổng hợp chi BHXH, BHYT năm 2011 Bảo hiểm xã hội huyện Từ Liêm (2012), Báo cáo tổng kết năm 2012 Bảo hiểm xã hội huyện Từ Liêm (2012), Báo cáo tổng tổng hợp chi BHXH, BHYT năm 2012 Bảo hiểm xã hội huyện Từ Liêm (2013), Báo cáo tổng kết năm 2013 Bảo hiểm xã hội huyện Từ Liêm (2013), Báo cáo tổng tổng hợp chi BHXH, BHYT năm 2013 10 Bảo hiểm xã hội quận Bắc Từ Liêm (2014), Báo cáo tổng hợp chi BHXH, BHYT năm 2014 11 Bảo hiểm xã hội quận Bắc Từ Liêm (2015), Báo cáo kết công tác năm 2014, phương hướng, nhiệm vụ năm 2015 12 Bảo hiểm xã hội quận Bắc Từ Liêm (2014), Báo cáo tổng kết năm 2014 13.Bảo hiểm xã hội Việt Nam (2011), Quyết định số 1111/QĐ-BHXH, ban hành quy định quản lý thu cấp sổ BHXH, thẻ BHYT 14 Bảo hiểm xã hội Việt Nam (2015), Quyết định số 99/QĐ-BHXH, Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bảo hiểm xã hội địa phương 111 15 Chính phủ (2006), Nghị định số 152/2006/NĐ-CP ngày 22/12/2006, Hướng dẫn số điều Luật BHXH BHXH bắt buộc 16 Chính phủ (2007), Nghị định số 190/2007/NĐ-CP ngày 28/12/200, Hướng dẫn số điều Luật BHXH BHXH tự nguyện 17 Chính phủ (2010), Nghị định số 86/2010/NĐ-CP ngày 13/8/2010, Quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực BHXH 18 Chính phủ (2013), Nghị định 66/2013/NĐ-CP quy định mức lương sở cán bộ, công, viên chức lực lượng vũ trang; 19 Công văn 1477/BHXH-CSXH, hướng dẫn thực chế độ thai sản theo quy định Bộ luật lao động 10/2013/QH13; 20 Công văn 4409/BHXH – CSXH, hướng dẫn giải hưởng số chế độ BHXH kể từ ngày 01/07/2013; 21 Dương Xuân Triệu, (2009), Giáo trình Quản trị BHXH, NXB Lao động – Xã hội 22 Đỗ Văn Sinh (2005), Hoàn thiện quản lý quỹ BHXH Việt Nam, Luận án tiến sỹ kinh tế, Học viện CTQG Hồ Chí Minh, Hà Nội 23.Học viện trị Quốc gia Hồ Chí Minh - Viện Nhà nước Pháp luật (2006), Lý luận chung nhà nước pháp luật, tập I, Nxb Lý luận trị, Hà Nội 24 Lê Thị Hồi Thu, Khoa Luật, Đại học Quốc gia Hà Nội, Luật BHXH từ quy định đến thực tiễn áp dụng, Tạp chí BHXH kỳ 02, tháng 10/2009 25 Nguyễn Văn Định, (2008), Giáo trình An sinh xã hội, NXB Đại học kinh tế quốc dân 26 Nguyễn Văn Định (2008) Giáo trình bảo hiểm, NXB Đại học kinh tế quốc dân 27 Phạm Đỗ Nhật Tân, (2009), Giáo trình Bảo hiểm xã hội 1,2, NXB Lao động – Xã hội 112 28.Quốc hội (2003), Bộ luật Lao động (đã sửa đổi, bổ sung năm 2002), Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 29 Quốc hội (2006), Luật Bảo hiểm xã hội số 71/2006/QH11, ngày 29 tháng năm 2006, Hà Nội 30 Quốc hội (2014), Luật Bảo hiểm xã hội số 58/2014/QH13, ngày 20 tháng 11 năm 2014, Hà Nội 31.Tạp chí BHXH Việt Nam (2010), Bảo hiểm xã hội Huyện Từ Liêm kỷ niệm 15 năm ngày thành lập đón nhận Huân chương lao động hạng nhất, số chuyên đề 32 Tổ chức Lao động Quốc tế (ILO) (1952), Cơng ước 102: Quy phạm tối thiểu an tồn xã hội 33.Tổng Giám đốc Bảo hiểm xã hội Việt Nam (2010), Quyết định 777/QĐBHXH ngày 17/7/2010 hồ sơ quy trình giải hưởng chế độ Bảo hiểm xã hội 34.Trường Đại học Luật Hà Nội (2008), Giáo trình Luật An sinh xã hội, 35.Trường Đại học Luật Hà Nội (2009), Giáo trình lý luận chung Nhà nước Pháp luật, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 36 Trường Đại học Quốc gia Hà Nội (1999), Giáo trình Luật Lao động Việt Nam, Nxb Đại học Quốc gia, Hà Nội 37 Trường Đại học Quốc gia Hà Nội (2006), Giáo trình Lý luận chung Nhà nước Pháp luật, Nxb Đại học Quốc gia, Hà Nội 38 Viện ngôn ngữ học (1996), Từ điển tiếng Việt TRANG WEB http://www.chinhphu.vn/ http://www.tapchibaohiemxahoi.gov.vn/ http//.www.baohiemxahoi.gov.vn/ 113 ... niệm thực pháp luật thực pháp luật bảo hiểm xã hội1 4 1.2.1 Khái niệm thực pháp luật 14 1.2.2 Khái niệm thực pháp luật bảo hiểm xã hội 17 1.2.3 Đặc điểm thực pháp luật bảo hiểm xã hội. .. định hướng phát triển tương lai có liên quan định tới thực pháp luật quận Bắc Từ Liêm Đề tài “ Thực pháp luật bảo hiểm xã hội qua thực tiễn Quận Bắc Từ Liêm? ?? tác giả lựa chọn nghiên cứu không... hiểm xã hội 31 1.3.2 Ý thức pháp luật trách nhiệm chủ thể tham gia quan hệ pháp luật bảo hiểm xã hội 32 1.3.3 Năng lực tổ chức thực pháp luật bảo hiểm xã hội quan quản lý nhà nước bảo