Nguyên tắc giám đốc việc xét xử trong luật tố tụng hình sự việt nam002

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ NGUYỄN VIẾT THANH CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ Ở HUYỆN HOÀI ĐỨC, THÀNH PHỐ HÀ NỘI TRONG QUÁ TRÌNH CƠNG NGHIỆP HĨA - HIỆN ĐẠI HỐ LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG THỰC HÀNH HÀ NỘI - 2015 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ NGUYỄN VIẾT THANH CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ Ở HUYỆN HOÀI ĐỨC, THÀNH PHỐ HÀ NỘI TRONG Q TRÌNH CƠNG NGHIỆP HĨA - HIỆN ĐẠI HOÁ Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 60 34 04 10 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG THỰC HÀNH Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS.TS Nguyễn Mạnh Tuân HÀ NỘI - 2015 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan bản lṇ văn này là cơng trình khoa hocc̣ nghiên cứu đôcc̣ lâpc̣ riêng Các sốliêu,c̣ kết quả nêu luận văn là trung thực và chƣa đƣợc cơng bớ cơng trình khoa học nào Các sớ liệu, tài liệu tham khảo đƣợc trích dẫn có nguồn gớc rõ ràng Hà Nội, ngày tháng năm 2015 Tác giả luận văn Nguyễn Viết Thanh LỜI CẢM ƠN Trong trình nghiên cứu và thực luận văn, xin chân thành gửi lời cảm ơn tới lãnh đạo trƣờng Đại học Kinh Tế - Đại học Quốc gia Hà Nội, lãnh đạo và thầy cô giáo khoa, thầy cô giáo trực tiếp giảng dạy, bạn bè và đồng nghiệp tạo điều kiện thuận lợi và giúp đỡ tơi q trình học tập và thực luận văn Tôi xin tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới PGS.TS Nguyễn Mạnh Tuân, ngƣời nhiệt tình hƣớng dẫn, truyền đạt kinh nghiệm quý báu nghiên cứu khoa học và dành tình cảm tớt đẹp cho tơi thời gian qua Mặc dù cố gắng nhƣng chắn luận văn khơng thể tránh khỏi sai sót, kính mong nhận đƣợc bảo, góp ý quý thầy cô và bạn bè đồng nghiệp để luận văn đƣợc hoàn thiện Hà Nội, ngày tháng năm 2015 Tác giả luận văn Nguyễn Viết Thanh MỤC LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT i DANH MỤC CÁC BẢNG .ii DANH MỤC CÁC BIỂU iii PHẦN MỞ ĐẦU CHƢƠNG 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU VÀ CƠ SỞ LÝ LUẬN CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ TRONG QUÁ TRÌNH CƠNG NGHIỆP HỐ, HIỆN ĐẠI HỐ TRÊN ĐỊA BÀN CẤP HUYỆN .5 1.1 Tổng quan tình hình nghiên cứu 1.2 Khái niệm, đặc trƣng, tiêu chí và phân loại chuyển dịch cấu kinh tế 11 1.2.1 Một số khái niệm 11 1.2.2 Những đặc trƣng bản 23 1.2.3 Tiêu chí đánh giá 24 1.2.4 Phân loại cấu kinh tế 29 1.3 Nội dung bản chuyển dịch cấu kinh tế trình cơng nghiệp hóa - đại hóa .31 1.3.1 Chuyển dịch cấu theo ngành kinh tế 31 1.3.2 Chuyển dịch cấu theo thành phần kinh tế 33 1.3.3 Chuyển dịch cấu theo vùng kinh tế 34 1.4 Các nhân tố ảnh hƣởng đến chuyển dịch cấu kinh tế theo hƣớng CNH-HĐH địa bàn cấp huyện 35 1.4.1 Các nhân tố đầu vào sản xuất 35 1.4.2 Các nhân tố đầu sản xuất 38 1.4.3 Các nhân tớ chế sách 39 CHƢƠNG 2: PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 41 2.1 Phƣơng pháp luận 41 2.2 Các phƣơng pháp nghiên cứu cụ thể 41 2.2.1 Phƣơng pháp phân tích 41 2.2.2 Phƣơng pháp tổng hợp 42 2.2.3 Phƣơng pháp so sánh 43 2.2.4 Phƣơng pháp thống kê mô tả và nghiên cứu tài liệu 44 CHƢƠNG 3: THỰC TRẠNG CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ TRONG Q TRÌNH CƠNG NGHIỆP HỐ - HIỆN ĐẠI HỐ Ở HUYỆN HỒI ĐỨC - THÀNH PHỐ HÀ NỘI .45 3.1 Điều kiện tự nhiên - kinh tế - xã hội huyện Hoài Đức 45 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 45 3.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội .49 3.2 Phân tích thực trạng chuyển dịch cấu kinh tế q trình Cơng nghiệp hóa - Hiện đại hóa huyện Hoài Đức, thành phố Hà Nội từ năm 2010 đến năm 2014 54 3.2.1 Chuyển dịch cấu theo ngành 54 3.3.2 Chuyển dịch cấu theo thành phần 64 3.2.3 Chuyển dịch cấu theo vùng .65 3.3 Đánh giá chung chuyển dịch cấu kinh tế q trình Cơng nghiệp hóa - Hiện đại hóa huyện Hoài Đức, thành phố Hà Nội từ năm 2010 đến 2014 69 3.3.1 Những thành tựu 69 3.3.2 Hạn chế và nguyên nhân 72 CHƢƠNG 4: PHƢƠNG HƢỚNG VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM THÚC ĐẨY CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ Ở HUYỆN HỒI ĐỨC TRONG Q TRÌNH CNH - HĐH GIAI ĐOẠN 2015-2020 76 4.1 Phƣơng hƣớng, mục tiêu chuyển dịch cấu kinh tế trình CNH-HĐH 76 4.1.1 Phƣơng hƣớng .76 4.1.2 Mục tiêu 78 4.2 Một sớ giải pháp nhằm thúc đẩy q trình chuyển dịch cấu kinh tế q trình cơng nghiệp hố - đại hố huyện Hoài Đức, thành phớ Hà Nội giai đoạn 2015-2020 80 4.2.1 Hoàn thiện quy hoạch, kế hoạch và chế sách 80 4.2.2 Đầu tƣ xây dựng sở hạ tầng 81 4.2.3 Tập trung phát triển ngành nghề có nhiều lợi .83 4.2.4 Tăng cƣờng huy động vốn 83 4.2.5 Đẩy mạnh phát triển Khoa học - Công nghệ 85 4.2.6 Đào tạo, phát triển nguồn nhân lực phục vụ chuyển dịch cấu kinh tế .87 4.2.7.Giải pháp đầu tƣ phát triển thƣơng mại dịch vụ gắn với bảo vệ môi trƣờng, phát triển bền vững, thân thiện với môi trƣờng KẾT LUẬN 90 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 92 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT STT 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 i DANH MỤC CÁC BẢNG STT T 10 B ii - Tăng trƣởng kinh tế ổn định đôi với bảo vệ môi trƣờng sinh thái + Mục tiêu cụ thể - Tốc độ tăng trƣởng kinh tế bình quân từ 10% đến 11%/năm - Cơ cấu kinh tế: Thƣơng mại - Dịch vụ 54,2%; Công nghiệp - Xây dựng 40,3%; Nông nghiệp 5,5% - Tỷ lệ thơn, làng, văn hóa đạt từ 62% trở lên Cơ quan, đơn vị văn hóa 80%; gia đình văn hóa đạt 86% 100% sớ thơn có nhà văn hóa - Giảm tỷ lệ hộ nghèo cịn dƣới 1,4% - Tỷ lệ lao động đƣợc đào tạo đạt 42% trở lên Tạo việc làm hàng năm khoảng 4.000 lao động - 100% xã đạt chuẩn quốc gia y tế theo tiêu chí Bộ Y tế - Tỷ suất sinh thô dƣới 18,5‰ - Tỷ lệ hộ dân đƣợc sử dụng nƣớc đạt 80% trở lên - Tỷ lệ rác thải đƣợc thu gom vận chuyển ngày từ điểm tập kết khỏi địa bàn đạt 95% Trong năm tới, cấu kinh tế chuyển dịch trình giảm tỷ trọng nông nghiệp, phát triển sản xuất công nghiệp và dịch vụ để đạt đƣợc trạng thái cân đối nông nghiệp, công nghiệp và dịch vụ, tham gia vào thị trƣờng lao động khu công nghiệp, đô thị nƣớc và xuất - Chuyển sang kinh tế đa thành phần hoạt động, tác động lẫn và thúc đẩy hiệu quả kinh tế - xã hội - Chuyển dịch cấu kinh tế kết hợp với việc hình thành và mở rộng trung tâm kinh tế-văn hoá-xã hội, cộng đồng làng, xã để phát triển cách toàn diện 79 4.2 Một số giải pháp nhằm thúc đẩy trình chuyển dịch cấu kinh tế trình cơng nghiệp hố đại hố huyện Hồi Đức, thành phố Hà Nội giai đoạn 2015-2020 Trong nhiều năm qua đạt đƣợc số thành tựu nhƣng nhìn chung cấu kinh tế huyện đặc biệt là cấu ngành kinh tế chƣa có dịch chuyển mạnh để thúc đẩy tớc độ tiến trình cơng nghiệp hố đại hố huyện Ngày việc đổi chế quản lý kinh tế chuyển sang chế độ tự chủ kinh doanh có tác động lớn đến thay đổi cấu ngành kinh tế Do để có chuyển dịch cấu kinh tế q trình cơng nghiệp hố đại hố huyện Hoài Đức giai đoạn 2015-2020 cần thực quán số giải pháp bản sau: 4.2.1 Hoàn thiện quy hoạch, kế hoạch chế sách Hoàn thiện quy hoạch, kế hoạch và chế sách bao gồm vấn đề sau: + Khi tiến hành quy hoạch phải đồng và đơi với quy hoạch là có sách ổn định có chỗ cho ngƣời dân + Quy hoạch ruộng đất phù hợp + Quy hoạch đất dùng xây dựng sở cho công nghiệp chế biến phải phù hợp và tránh ảnh hƣởng đến đời sống ngƣời dân + Cần thực kế hoạch khả cho phép huyện và tìm cách giải kế hoạch cịn lại cho thích hợp + Xây dựng xã, thôn phải gắn chặt phát triển kinh tế đôi với phát triển văn hoá tạo nên xã văn minh tiên tiến đồng thời bảo vệ môi trƣờng + Xây dựng cở sở hạ tầng kinh tế xã hội đồng là hệ hớng đƣờng giao thơng, thơng tin bƣu viễn thơng, thuỷ lợi, trƣờng học, trạm y tế + Xây dựng quan hệ sản xuất nông nghiệp huyện phải phù hợp với tính chất và trình độ phát triển lực lƣợng sản xuất vùng, xã huyện phải thật mang lại hiệu quả 80 + Cơ chế sách phải quán triệt vấn đề, đối với doanh nghiệp tƣ nhân nhƣ cơng ty nhà nƣớc Khơng nên xem thƣờng hình thức doanh nghiệp tƣ nhân mà phải có cách nhìn sâu rộng tạo niềm tin cho doanh nghiệp này hoạt động sản xuất thật hiệu quả + Hoàn thiện sách quản lý cho phù hợp đới với hình thức kinh doanh + Chính sách cho phát triển ngành nghề công nghiệp huyện phải rõ ràng và ổn định + Thực sách chuyển dịch cấu kinh tế đôi với bảo vệ môi trƣờng sinh thái huyện + Thực đồng quán sách giải việc làm, xố đói giảm nghèo, phát triển y tế, giáo dục và văn hố tức là phải kết hợp sách kinh tế phù hợp và đơi với sách xã hội nhằm tạo tạo phát triển kinh tế xã huyện vững chắc, lúc tạo điều kiện để thực thành cơng sách cịn lại nhằm góp phần đẩy mạnh q trình chuyển dịch cấu kinh tế huyện 4.2.2 Đầu tƣ xây dựng sở hạ tầng Đầu tƣ xây dựng sở hạ tầng là sách quan trọng đới với huyện cịn thiếu thớn sở hạ tầng và tiến trình cơng nghiệp hố, đại hóa đất nƣớc huyện cần đề sách nhằm hổ trợ đầu tƣ sở hạ tầng là tiền đề vô quan trọng để hấp dẫn nhà đầu tƣ vốn tạo sở cho phát triển công nghiệp và dịch vụ Trong chế thị trƣờng kết cấu hạ tầng có vai trị quan trọng đới với phát triển sản xuất, kinh doanh và đời sống dân cƣ Với sở hạ tầng huyện thấp chƣa đáp ứng đƣợc yêu cầu sản xuất, kinh doanh Trong nguồn tài có hạn huyện năm tới 81 cần huy động nguồn lực và ngoài nƣớc để xây dựng sở hạ tầng bƣớc đáp ứng đƣợc cho phát triển lâu dài Thứ nhất: Phát triển và ngày càng đại hố mạng lƣới thơng tin liên lạc, hạ tầng kỹ thuật Thứ hai: Nâng cấp, cải tạo hệ thống đƣờng đảm bảo cho giao thông vận tải Huyện cần tiếp tục có sách hổ trợ vốn ngƣời dân xã xây dựng đƣờng bê tơng 100% qua thơn xóm đồng thời huyện cần có kiến nghị cấp hổ trợ vớn để nâng cấp đƣờng trục giao thơng qua huyện Đi đôi với việc xây dựng trục đƣờng cần phải nắm bắt cơng nghệ và thiết bị xây dựng cầu cống đảm bảo cho ngƣời dân lại, tạo điều kiện cho dịch vụ vận chuyển dễ dàng Thứ ba: Xây dựng quy hoạch khu chế biến thức ăn cho gia súc, gia cầm ngày càng đại Xây dựng kho bãi để thải phế thải và hệ thống xử lý tránh làm tổn hại đến môi trƣờng sinh thái Thứ tư: Xây dựng hệ thống thuỷ lợi đảm bảo đủ tƣới tiêu cho mùa hè và thoát nƣớc vào mùa mƣa lũ Ngoài cần có hệ thớng kênh mƣơng địa bàn xã giúp cho bà nông dân chủ động, hạn chế tiêu cực thiên nhiên Huyện cần có sách ƣu tiên, cải tạo và nâng cấp sớ cơng trình thuỷ lợi x́ng cấp không đáp ứng đủ vào vụ mùa Thứ năm: Nhanh chóng triển khai hệ thớng cấp nƣớc sơng Đà đem nguồn nƣớc cho bà nông dân để đảm bảo cho sản xuất nhƣ sức khoẻ cho cộng đồng Thứ tám: Đầu tƣ xây dựng sở hạ tầng cho số làng nghề đồ thờ tƣợng phật Sơn Đồng, nghề làm két bạc Đại Tự Kim Chung để góp phần tạo sở cho ngƣời dân an tâm bỏ sức lao động thu nhập thêm cho họ mà cịn giữ gìn làng nghề truyền thớng 82 4.2.3 Tập trung phát triển ngành nghề có nhiều lợi Thứ nhất: Phát triển toàn diện Nông nghiệp dựa mạnh vùng huyện Để đảm bảo yêu cầu lƣơng thực, thực phẩm cho huyện đồng thời góp phần đáp ứng nhu cầu bên ngoài huyện Khuyến khích hộ gia đình chăn ni gà, lợn để cung cấp thực phẩm cho bà và cho ngành chế biến thực phẩm Các cán cấp huyện và cán kỹ thuật cần hƣớng dẫn cho hộ nông dân xã Cát Quế, Đông La, An Thƣợng…cách trồng, chăm sóc nhãn chín muộn, bƣởi đƣờng Quế Dƣơng, hoa phong lan Thứ hai: Huyện cần có ƣu đãi đối với làng nghề tiểu thủ công nghiệp nhƣ nghề chế biến nông sản, sản xuất đồ gỗ, két bạc… nhằm tạo nét riêng văn hoá cho huyện đồng thời đƣa sản phẩm tiến xa ngoài huyện và khách du lịch Để thực đƣợc điều này huyện cần có sách phát triển và nhân rộng làng nghề truyền thống kết hợp với đƣa thiết bị máy móc tiên tiến góp phần đại hố cơng nghệ truyền thớng nhằm đƣa sản phẩm đến tay ngƣời tiêu dùng và khách du lịch và ngoài nƣớc Thứ ba: Cần tạo động lực cho doanh nghiệp tƣ nhân yên tâm sản xuất khơng bị gị bó với quy định khắt khe pháp luật khơng cịn phù hợp với tình hình kinh tế nhƣ: Công ty chế biến gỗ, cơng ty chế biến lƣơng thực thực phẩm Chính ngành nghề này là khởi đầu cho ngành công nghiệp khác phát triển Việc đƣa sách ban đầu để phát triển ngành nghề có nhiều lợi thế, khơng góp phần tạo sở chuyển dịch cấu kinh tế q trình cơng nghiệp hố đại hố mà cịn góp phần giải toả sức ép huyện vấn đề giải việc làm cho ngƣời lao động 4.2.4 Tăng cƣờng huy động vốn Vốn là tiền đề để thực cơng nghiệp hố đại hố đất nƣớc nói chung và huyện Hoài Đức nói riêng Với sở vật chất 83 chƣa đƣợc đồng và đại nên việc đƣa giải pháp nhằm huy động vốn cho huyện là điều cấp bách trình chuyển dịch cấu kinh tế Huy động vốn bao gồm huy động vớn xã hội hóa, nƣớc là định và huy động vốn nƣớc ngoài là quan trọng + Đối với huy động vốn nước cần có giải pháp sau: - Các lực lƣợng tham gia sản xuất, xí nghiệp kinh doanh cần tăng suất lao động để tạo sản phẩm và sản lƣợng tốt góp phần tạo nên cải vật chất cho huyện nhà và để tăng suất lao động ngành nghề cần dựa sở ứng dụng thiết bị công nghệ đại và hợp lý với huyện - Huyện cần có sách khai thác và sử dụng tốt quỹ lao động, tập trung phát triển nông nghiệp để tạo thu nhập cho ngƣời dân đồng thời tạo tích luỹ vớn - Tuyên truyền hoạt động tiết kiệm đến toàn dân góp phần tạo ngân sách cho huyện - Thực sách thuế nơng nghiệp phù hợp và thuế đới với ngành thu đƣợc lợi nhuận cao góp phần tạo vớn cho ngân sách, sách lãi suất phù hợp với tình hình kinh tế huyện + Đối với huy động vốn từ nước - Ngân sách huyện không đủ để thực mục tiêu phát triển kinh tế việc cấp lãnh đạo đề sách nhằm thu hút đầu tƣ nƣớc ngoài là cần thiết giúp huyện khắc phục vớn đồng thời góp phần nâng cao trình độ quản lý và cơng nghệ tạo việc làm cho ngƣời lao động - Cần xây dựng và phát triển thị trƣờng vốn nhƣng để thị trƣờng vốn phát triển mạnh huyện cần có sách ƣu đãi đặc biệt và tạo môi trƣờng thuận lợi để thu hút nhà đầu tƣ 84 - Cần có cơng tác tổ chức thực pháp luật phải tn thủ ngun tắc thớng tránh tình trạng thay đổi pháp luật chủ trƣơng, xây dựng mơi trƣờng pháp lý thơng thống - Chính sách bảo hộ ngành nghề nhà đầu tƣ nƣớc ngoài lựa chọn - Chính sách cho hệ thớng tài chính, ngân hàng phải thơng thống đảm bảo ngân hàng hoạt động có hiệu quả và có tính hệ thớng, thủ tục giải vớn và tín dụng nhanh và xác là điều kiện để thu hút vốn đầu tƣ nƣớc ngoài theo thể thức đầu tƣ trực tiếp nƣớc ngoài (FDI) - Huyện cần phải có điều chỉnh sớ sách đảm bảo lợi ích đáng nhà đầu tƣ nƣớc ngoài nhƣ tiền thuê đất, tiền công lao động, tiền thuế thu nhập cá nhân và tạo điều kiện thuận lợi cho họ tiếp tục đầu tƣ vào huyện nhà - Đối với hình thức vớn viện trợ phát triển thức ODA huyện cần có sách tăng cƣờng quản lý và sử dụng nguồn vớn có hiệu quả để nhà đầu tƣ an tâm đầu tƣ tiếp dự án khác Vì phát triển nội lực huyện và tranh thủ hội mà bên ngoài đƣa vào là quan trọng đối với huyện cịn thiếu thớn vớn, sở hạ tầng nhƣ Hoài Đức Để từ huyện có sách thu hút nguồn vốn tạo bƣớc đầu thay đổi sở hạ tầng, chuyển giao công nghệ và đặc biệt là có chuyển biến cấu kinh tế ngành huyện góp phần thúc đẩy tớc độ cơng nghiệp hố - đại hố cho huyện nhà 4.2.5 Đẩy mạnh phát triển Khoa học - Công nghệ Phát triển khoa học - công nghệ là hoạt động phát triển quan trọng q́c gia nói chung và huyện Hoài Đức nói riêng Để đẩy mạnh phát triển khoa học - cơng nghệ cho huyện cần có giải pháp sau: - Cần tạo quyền chủ động cho doanh nghiệp lựa chọn, mua bán công nghệ phục vụ cho hoạt động sản xuất 85 - Cần khuyến khích phát triển dịch vụ cơng cộng nhƣ internet, bƣu viễn thơng, dịch vụ thơng qua cơng nghệ thông tin mang thông tin cần thiết cho sống ngƣời - Cần đƣa công nghệ vào làng nghề truyền thống để tạo suất cao và sản phẩm tốt đủ sức cạnh tranh thị trƣờng - Đƣa công nghệ thông tin vào trƣờng học hệ trẻ sớm có khả hiểu biết khoa học đời sớng, giúp phát triển nhanh sáng tạo cho hệ trẻ sau này huyện - Đƣa công nghệ sinh học vào nông nghiệp, công nghệ, y tế … Dùng công nghệ vi sinh vào việc phát triển số ngành nghề nhƣ việc xử lý chất thải, dùng loại thuốc trừ sâu phù hợp nông nghiệp - Cơ giới hoá vào vùng huyện cịn sử dụng lao động sản xuất nơng nghiệp cịn lạc hậu nhƣ loại máy cày, máy gặt lúa nhằm tạo suất lao động và giảm bớt thời gian cho ngƣời lao động - Xây dựng hệ thống thuỷ lợi đại đảm bảo cho việc cung ứng nƣớc và xả nƣớc vụ mùa … - Áp dụng phƣơng pháp lai tạo để tạo nhiều trồng vật ni mang lại lợi ích cao, tạo nhiều loại - Các cán lãnh đạo, ban ngành cần tuyên truyền, phổ biến khoa học- cơng nghệ cho nơng dân để họ có đầy đủ thông tin yên tâm sản xuất và sử dụng - Bên cạnh huyện cần có dịch vụ trung tâm tƣ vấn tổng hợp giúp cho doanh nghiệp huyện tự đánh gia và lựa chọn công nghệ phù hợp theo hiệu quả thị trƣờng và không ảnh hƣởng nhiều đến môi trƣờng sinh thái huyện 86 - Huyện cần có sách ƣu đãi với cán khoa học, đồng thời phát triển sớm và bối dƣỡng cá nhân giỏi lĩnh vực khoa học - công nghệ và quản lý kinh tế 4.2.6 Đào tạo, phát triển nguồn nhân lực phục vụ chuyển dịch cấu kinh tế Công nghiệp hoá - đại hoá đất nƣớc là nghiệp toàn dân, có nhân dân là nguồn sống tạo thắng lợi cho công đổi và phát triển kinh tế Do nguồn nhân lực là yếu tố định để tạo cải cho xã hội, là yếu tố định để thực chuyển giao cơng nghệ q trình CNH-HĐH đất nƣớc và việc đào tạo nguồn nhân lực huyện Hoài Đức khơng nằm ngoài mục đích Trong cấu ngành nghề kinh tế việc đề sách nhằm tạo nguồn nhân lực huyện phục vụ cho chuyển dịch cấu kinh tế là quan trọng và cần thiết Hiện nguồn nhân lực huyện hạn hẹp và trình độ học vấn chƣa cao và phần đơng ngƣời lao động chƣa qua đào tạo, để góp phần đào tạo có hiệu quả nguồn lực phục vụ cho chuyển dịch cấu kinh tế huyện cần thực sớ sách sau: - Hoàn thành phổ cập xong THCS và tiến tới phổ cấp phổ thông trung học cho cá nhân chƣa qua đào tạo - Thực sách giáo dục Nhà nƣớc đƣa và kiến nghị giúp đỡ nhà nƣớc sở đào tạo và lệ phí đào tạo - Có phƣơng pháp đào tạo riêng cho vùng nông thôn huyện để họ dễ dàng tiếp thu khoa học và công nghệ 87 - Mở lớp đào tạo nghề cho cá nhân có nhu cầu làm việc sở xí nghiệp kinh doanh huyện nhằm nâng cao trình độ chuyên môn cho ngƣời lao động làm việc, đáp ứng yêu cầu xí nghiệp - Huyện cần đề sách ƣu đãi đới với em nhà nghèo có kinh tế đặc biệt khó khăn và sách hổ trợ cho vay vớn cho em họ học Nâng cấp thiết bị dạy học và chất lƣợng đào tạo trƣờng học, xã nghèo nhằm nâng cao chất lƣợng học cho học sinh - Đào tạo cấu nhân lực đồng bao gồm lĩnh vực khoa học và tự nhiên, xã hội … - Đi đơi với đào tạo trình độ chun mơn phải bớ trí và sử dụng tớt lực sở trƣờng nguồn nhân lực và tạo môi trƣờng tốt cho họ tiếp tục học tập và sáng tạo suất, chất lƣợng và hiệu quả kinh tế cao phục vụ cho địa phƣơng - Đào tạo nguồn nhân lực và bồi dƣỡng kiến thức thị trƣờng cho đội ngũ cán kinh doanh giúp cho doanh nghiệp tránh khỏi rủi ro gặp khó khăn 4.2.7.Giải pháp đầu tƣ phát triển thƣơng mại dịch vụ gắn với bảo vệ môi trƣờng, phát triển bền vững, thân thiện với môi trƣờng Môi trƣờng và bảo vệ môi trƣờng là vấn đề quan tâm địa phƣơng nói chung và huyện Hoài Đức nói riêng quyền huyện cần dành tỷ lệ đầu tƣ thích đáng tạo hành lang xanh bao quanh khu vực chế biến, nhà xƣởng Tạo điều kiện thuận lợi, đồng thời yêu cầu sở sản xuất tập trung vào cụm cơng nghiệp nơi có điều kiện xử lý tập trung nguồn phế thải Đầu tƣ nhiều cho xử lý chất thải, xây dựng quy chế quản lý chất thải, quản lý nguồn gây ô nhiễm, tính tính đủ chi phí bảo vệ môi trƣờng 88 Đầu tƣ tăng cƣờng sở vật chất cho phận quan trắc và phân tích mơi trƣờng Đồng thời thực tớ cơng tác đánh giá tác động môi trƣờng, thực hành tiết kiệm tài nguyên thiên nhiên, bảo vệ môi trƣờng Đến năm 2020, huyện hƣớng tới chuyển dịch cấu kinh tế ngày càng đại với việc phát triển ngành công nghệ cao, công nghệ sạch, thân thiện với môi trƣờng Tóm lại: Trên là phƣơng hƣớng, mục tiêu và giải pháp kết hợp cụ thể và khái quát nhằm thúc đẩy trình chuyển dịch cấu kinh tế huyện Hoài Đức, thành phố Hà Nội, đƣợc thực cách khoa học, đồng giải pháp góp phần tích cực thúc đẩy tăng trƣởng kinh tế, đẩy mạnh trình chuyển dịch cấu kinh tế huyện Hoài Đức thời kỳ CNH-HĐH, đặc biệt là chuyển dịch cấu kinh tế ngành 89 KẾT LUẬN Cơng nghiệp hố- Hiện đại hố là q trình lâu dài để tạo chuyển đổi bản toàn bộ mặt nƣớc ta kinh tế trị- q́c phịng - an ninh Nó thay đổi hàng loạt vấn đề cả lý luận và thực tiễn, cả kinh tế và trị - xã hội Nó bảo vệ và phát triển chủ nghĩa Mác-Lênin, tƣ tƣởng Hồ Chí Minh hoàn cảnh điều kiện Chúng ta cần khẳng định “CNH-HĐH là nhằm đạt mục tiêu biến đổi nƣớc ta thành nƣớc cơng nghiệp có sở vật chất kỹ thuật đại, cấu kinh tế hợp lý, QHSX tiến phù hợp với phát triển sản xuất, nguồn lực ngƣời đƣợc phát huy, mức sống vật chất và tinh thần đƣợc nâng cao, q́c phịng an ninh vững chắc, dân giàu nƣớc mạnh, xã hội cơng văn minh” Q trình CNH-HĐH nƣớc ta là bƣớc đầu và thành tựu khiêm tốn mà kinh tế Việt Nam đạt đƣợc đáng khích lệ Tuy gặp nhiều khó khăn cả chủ quan lẫn khách quan trình thực hiện, nhƣng trình chuyển dịch cấu kinh tế trình CNH-HĐH hƣớng và đạt đƣợc nhiều thành tựu quan trọng Bằng thông minh, sáng tạo cần cù ngƣời Việt Nam hoàn toàn tin tƣởng tƣơng lai không xa Việt Nam cất cánh trở thành rồng Châu và hoàn thành cơng nghiệp hố-hiện đại hố đất nƣớc, đƣa đất nƣớc Việt Nam sánh vai nƣớc bạn bè cộng đồng quốc tế đƣờng phát triển Qua nghiên cứu “Chuyển dịch cấu kinh tế Huyện Hoài Đức, thành phố Hà Nội, thời kỳ công nghiệp hố đại hóa” tơi thấy rõ thực trạng chuyển dịch cấu kinh tế huyện Hoài Đức năm qua, quan điểm đánh giá và phân tích khách quan, đề tài vạch và giải vấn đề bản, cấp thiết sau 90 - Trƣớc bới cảnh toàn cầu hố và hội nhập kinh tế Quốc tế, chuyển dịch cấu kinh tế thời kỳ CNH-HĐH cả nƣớc nói chung và huyện Hoài Đức, thành phớ Hà Nội nói riêng là tất yếu khách quan, cả mặt lý luận và thực tiễn Việc chuyển dịch cấu kinh tế nhanh, hƣớng, hiệu quả làm cho kinh tế tăng trƣởng nhanh và phát triển bền vững - Huyện Hoài Đức có nhiều tiềm và lợi để phát triển kinh tế, có nhiều làng nghề truyền thống, đào tạo phân bổ nguồn lao động hợp lý, tạo điều kiện cho thành phần kinh tế phát triển huyện ln có đủ tiềm lực để thúc đẩy trình chuyển dịch cấu kinh tế - Bằng mục tiêu, phƣơng hƣớng và giải pháp cụ thể có mới quan hệ biện chứng với nhau, có phƣơng pháp khoa học sở đúc kết từ thực tiễn, giải pháp mang tính đột phá là sở cho trình chuyển dịch cấu kinh tế huyện Hoài Đức, thành phố Hà Nội 91 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban chấp hành Trung Ƣơng ĐCSVN, 2006 Văn kiện đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X Hà Nội: NXB trị q́c gia Ban chấp hành Đảng Bộ thành phớ Hà Nội, 2010 Báo cáo trị Ban Chấp hành Đảng Thành phố khóa XIV Đại hội đại biểu lần thứ XV Đảng thành phố Hà Nội Hà Nội, tháng năm 2010 Ban chấp hành Đảng Bộ quan UBND huyện Hoài Đức, 2011 Báo cáo trị Ban Chấp hành Đảng quan UBND huyện Hoài Đức lần thứ nhiệm kỳ 2011-2015 Hà Nội, tháng 11 năm 2011 Ban chấp hành Đảng Bộ quan UBND huyện Hoài Đức, 2015 Báo cáo trị Ban Chấp hành Đảng quan UBND huyện Hoài Đức lần thứ hai nhiệm kỳ 2015-2020 Hà Nội, tháng năm 2015 Ban chấp hành Đảng Bộ huyện Hoài Đức, 2010 Báo cáo trị Ban Chấp hành Đảng Thành phố khóa XIV Đại hội đại biểu lần thứ XV Đảng thành phố Hà Nội nhiệm kỳ 2011-2015 Hà Nội, tháng 10 năm 2010 Ban chấp hành Đảng Bộ huyện Hoài Đức 2015 Báo cáo trị Ban Chấp hành Đảng Thành phố khóa XV Đại hội đại biểu lần thứ XV Đảng thành phố Hà Nội nhiệm kỳ 2015-2020 Hà Nội, tháng năm 2015 Bộ Khoa học - công nghệ và môi trƣờng, viện nghên cứu chiến lƣợc và sách khoa học - cơng nghệ, 2011 Chiến lược cơng nghiệp hố, đại hố đất nước cách mạng cơng nghệ Hà Nội: NXB trị q́c gia Ngơ Đình Giao, 1994 Chuyển dịch cấu kinh tế trình CNHHĐH kinh tế quốc dân Hà Nội:NXB trị q́c Gia 92 Nguyễn Thiện Nhân, 2005 Bốn học chuyển dịch cấu nơng nghiệp Thành phố Hồ Chí Minh Hồ Chí Minh, tháng năm 2005 10 11 Bùi Tất Thắng, 2006 Chuyển dịch cấu kinh tế ngành kinh Việt Nam UBND huyện Hoài Đức, 2014 Báo cáo tình hình kinh tế xã hội, năm từ 2010 đến 2014 Hà Nội, tháng 11 năm 2014 12 UBND Huyện Hoài Đức, 2013 Báo cáo nhiệm kỳ nghị XI Đảng huyện Hoài Đức Hà Nội, tháng 12 năm 2013 13 Mai Thị Thanh Xuân, 2005 Cơng nghiệp hố, Hiện đại hố thời kỳ q độ Việt Nam Hà Nội: NXB Đại học quốc gia Hà Nội 93 ... hội, là quy luật kinh tế nhƣ: Quy luật quan hệ sản xuất phải phù hợp với tính chất và trình độ phát triển lực lƣợng sản xuất, quy luật kinh tế thị trƣờng nhƣ: Quy luật giá trị, quy luật cung... nhƣ: Quy luật giá trị, quy luật cung cầu, quy luật cạnh tranh, quy luật lƣu thông tiền tệ, quy luật tái sản xuất nhƣ: quy luật suất lao động, quy luật tích luỹ, phân phới tổng sản phẩm xã hội... TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU VÀ CƠ SỞ LÝ LUẬN CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TRONG QUÁ TRÌNH CƠNG NGHIỆP HỐ, HIỆN ĐẠI HỐ TRÊN ĐỊA BÀN CẤP HUYỆN 1.1 Tổng quan tình hình nghiên cứu Ở Việt Nam vấn đề