QLNN về hoạt động tín ngưỡng trên địa bàn thành phố hà nội

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ … … … … / … … … … … HỌC VIỆN HÀNH CHÍN H QUỐC GIA ĐỖ THỊ H QUẢ N LÝ NHÀ NƯỚ C VỀ HOẠ T ĐỘNG TÍN NGƯỠNG TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG HÀ NỘI - NĂM 2019 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ … … … … / … … … … … HỌC VIỆN HÀNH CHÍN H QUỐC GIA ĐỖ THỊ H QUẢ N LÝ NHÀ NƯỚ C VỀ HOẠ T ĐỘN G TÍN NGƯỠNG TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG Chuyên ngành: Quản lý công Mã số : 34 04 03 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS LÊ THỊ THU PHƯỢNG HÀ NỘI - NĂM 2019 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn Thạc sỹ “Quản lý nhà nước hoạt động tín ngưỡng địa bàn thành phố Hà Nội” cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu Luận văn trung thực, bảo đảm tính khách quan, khoa học, dựa kết nghiên cứu thực tế tài liệu tham khảo công bố Đề tài tư liệu sử dụng Luận văn không trùng lặp với cơng trình khoa học công bố Hà Nội, ngày tháng năm 2019 TÁC GIẢ Đỗ Thị Hiền LỜI CẢM ƠN Với tình cảm chân thành lịng biết ơn sâu sắc, tơi xin trân trọng gửi lời cảm ơn tới: Các Thầy, Cô giáo, trang bị kiến thức quý báu giúp đỡ tơi suốt q trình học tập nghiên cứu Học viện Hành Quốc gia; TS Lê Thị Thu Phượng, cô giáo trực tiếp hướng dẫn khoa học, tận tình bảo, giúp đỡ tơi q trình nghiên cứu để hồn thành Luận văn Cuối cùng, xin cảm ơn người thân gia đình, bạn bè cổ vũ, ủng hộ, động viên suốt thời gian qua Với kiến thức cịn hạn chế, đề tài khơng thể tránh thiếu sót định Rất mong nhận ý kiến đóng góp Thầy, Cơ bạn để Luận văn hồn thiện Tơi xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày tháng năm 2019 TÁC GIẢ Đỗ Thị Hiền DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT A N T TA T X H B T G C P Đ C S V N Q L H C N N Q L N N Q PP L G S N ĐC P N Q N X B P G S TS PL TS T Tg T W U BMTT Q - UBND UBTVQ H - XHCN : An ninh trật tự - An tồn xã hội : Ban Tơn giáo Chính phủ : Đảng Cộng sản Việt Nam : Quản lý hành nhà nước : Quản lý nhà nước : Quy phạm pháp luật : Giáo sư : Nghị định - Chính phủ : Nghị : Nhà xuất : Phó Giáo sư Tiến sỹ : Pháp lệnh : Tiến sỹ : Thủ tướng : Trung ương : Ủy ban Mặt trận Tổ quốc : Ủy ban nhân dân : Ủy ban Thường vụ Quốc hội : Xã hội chủ nghĩa MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT MỞ ĐẦU Chương 1: CƠ SỞ KHOA HỌC VỀ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG TÍN NGƯỠNG .8 1.1 Một số khái niệm liên quan đến đề tài Luận văn 1.1.1 Tín ngưỡng hoạt động tín ngưỡng 1.1.2 Quản lý nhà nước hoạt động tín ngưỡng 11 1.1.3 Sự giống khác tín ngưỡng, tơn giáo mê tín dị đoan .12 1.2 Sự cần thiết phải quản lý nhà nước hoạt động tín ngưỡng 15 1.2.1 Thực chức quản lý nhà nước quản lý ngành, lĩnh vực 15 1.2.2 Vai trị hoạt động tín ngưỡng phát triển kinh tế - xã hội .16 1.2.3 Hoạt động tín ngưỡng góp phần xây dựng văn hóa Việt Nam .23 1.3 Nội dung quản lý nhà nước hoạt động tín ngưỡng .24 1.3.1 Xây dựng sách, ban hành văn quy phạm pháp luật tín ngưỡng, tơn giáo 24 1.3.2 Quy định tổ chức máy quản lý nhà nước tín ngưỡng, tơn giáo 25 1.3.3 Tổ chức thực sách, pháp luật tín ngưỡng, tơn giáo 26 1.3.4 Phổ biến, giáo dục pháp luật tín ngưỡng, tôn giáo 26 1.3.5 Nghiên cứu lĩnh vực tín ngưỡng đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, cơng chức, viên chức làm cơng tác tín ngưỡng, tơn giáo 27 1.3.6 Thanh tra, kiểm tra, giải khiếu nại, tố cáo xử lý vi phạm pháp luật tín ngưỡng, tơn giáo 27 1.4 Kinh nghiệm quản lý Nhà nước hoạt động Tín ngưỡng số Địa phương 28 1.4.1 Thành phố Hải Phòng 28 1.4.2 Tỉnh Quảng Ninh 31 1.4.3 Thành phố Hồ Chí Minh 33 1.4.4 Tỉnh Phú Thọ .35 1.4.5 Bài học rút Quản lý nhà nước hoạt động tín ngưỡng địa bàn thành phố Hà Nội 38 Tiểu kết Chương .39 Chương 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ HOẠT ĐỘNG TÍN NGƯỠNG TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI 40 2.1 Khái quát chung tình hình kinh tế - xã hội Thành phố Hà Nội 40 2.2 Một số loại hình tín ngưỡng dân gian địa bàn thành phố Hà Nội 41 2.2.1 Tín ngưỡng thờ cúng tổ tiên 42 2.2.2 Tín ngưỡng thờ Thành hoàng 43 2.2.3 Tín ngưỡng thờ anh hùng dân tộc .44 2.2.4 Tín ngưỡng thờ Mẫu 45 2.2.5 Tín ngưỡng thờ tổ nghề .46 2.2.6 Tín ngưỡng thờ Thần 47 2.2.7 Một số lễ thức sinh hoạt tín ngưỡng dân gian thực Chùa 48 2.3 Thực trạng hoạt động tín ngưỡng dân gian địa bàn thành phố Hà Nội 52 2.3.1 Tại sở di tích lịch sử văn hóa 59 2.3.2 Tại sở chưa di tích lịch sử văn hóa 60 2.3.3 Nguyên nhân hạn chế 61 Đình Kim Mã Chùa Kim Sơn Chùa Thiên Phúc Chùa Quán Sứ Đình Vũ Thạch Chùa Bà Đá Đền Lý Quốc Sư Đền Phù Ủng Đình đền Đơng Hương Đình Nam Hương Đền Ngọc Sơn khu vực Hồ Hoàn Kiếm Đền Bà Kiệu Đền Thọ Nam Đền Tiên Hạ Đình Cổ Vũ Nhà lưu niệm 48 Hàng Ngang Nhà lưu niệm 90 Thợ Nhuộm Đền Quan Đế Nhà 5D Hàm Long Đình Kim Ngân Đền Lý Quốc Sư Nhà hát Lớn Hà Nội Quảng trường Cách mạng tháng Tám Đền Bạch Mã Chùa Hà Chùa Thánh Chúa Chùa Quỳnh Lôi Chùa Liên Phái Đình, đền chùa Hịa Mã Chùa Hưng Ký Đình chùa Mai Phúc Đình Tứ Đình chùa Sùng Phúc Đình Sài Đồng Đình Gia Thụy Gị Mộ Tổ Chùa Bắc Biên Chùa Kim Liên Đình Yên Phụ Đình An Thái Chùa Trấn Quốc Phủ Tây Hồ Chùa Vạn Niên Chùa Tảo Sách Chùa Ức Niên Đình Ứng Thiên Miếu Trung Liệt Gò Đống Đa Chùa Bộc Chùa Đồng Quang Chùa Nam Đồng Đình Nam Đồng Chùa Huy Văn Bích Câu đạo quán Chùa Bà Nành Chùa Bà Ngô Chùa Phổ Giác Văn Miếu - Quốc Tử Giám Y Miếu Thăng Long Chùa Quang Minh Đình đền Hào Nam Chùa Thanh Nhàn Chùa Láng Chùa Phúc Khánh Đài tưởng niệm Khâm Thiên Chùa Một Cột Cây đa Bác Hồ Chùa Bối Khê Chùa Đại Bi Chùa Nành (Pháp Vân) Chùa Thần Quy Đình Thạch Lỗi Đền Sọ Đình - chùa Lễ Pháp Đền Nội Bình Đà Đình Ngoại Bình Đà ... lý Nhà nước hoạt động tín ngưỡng địa bàn thành phố Hà Nội Chương 3: Quan điểm số giải pháp hoàn thiện quản lý Nhà nước hoạt động tín ngưỡng địa bàn thành phố Hà Nội Chương 1: CƠ SỞ KHOA HỌC VỀ... làm sáng tỏ số vấn đề công tác QLNN hoạt động tín ngưỡng địa bàn thành phố Hà Nội - Về mặt thực tiễn Làm rõ thực trạng hoạt động tín ngưỡng địa bàn thành phố Hà Nội Đề xuất hệ thống giải pháp... nghiên cứu QLNN hoạt động tín ngưỡng nói chung, chủ yếu nghiên cứu QLNN tín ngưỡng dân gian địa bàn Thành phố Hà Nội - Phạm vi nghiên cứu + Về không gian: địa bàn Thành phố Hà Nội +Về thời gian: