Quản lý nhà nước đối với xây dựng nông thôn mới ở huyện bàu bàng, tỉnh bình dương

LỜI CAM ĐOAN Tôi tên Trương Văn Phỉ, học viên Lớp Cao học Quản lý công HC22N6, Học viện Hành Quốc gia - Phân viện Thành phố Hồ Chí Minh Tơi xin cam đoan luận văn cơng trình nghiên cứu thân, hướng dẫn TS Đinh Công Tiến Các số liệu nội dung luận văn trung thực, khách quan dựa kết nghiên cứu, phân tích, tổng hợp, so sánh đánh giá từ thực tiễn nghiên cứu địa phương Những tài liệu, thông tin tham khảo đảm bảo cơng bố, thống thân trích dẫn theo quy cách hướng dẫn trình bày luận văn thạc sĩ Học viện Hành Quốc gia Tơi xin chịu trách nhiệm lời cam đoan Tác giả Trương Văn Phỉ L ỜI CẢM ƠN Qua năm học tập Học viện Hành Quốc gia - Phân viện thành phố Hồ Chí Minh, tơi hồn thành tồn chương trình đào tạo cao học chuyên ngành Quản lý cơng Tơi tiến hành nghiên cứu hồn thành đề tài “Quản lý nhà nước xây dựng nơng thơn huyện Bàu Bàng, tỉnh Bình Dương” Trong trình học tập, nghiên cứu viết luận văn, nhận quan tâm, giúp đỡ tận tình nhiều quan, đơn vị, tổ chức cá nhân Tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc đến Ban Giám đốc; khoa, phịng, ban; GS, PGS, TS, thầy giảng viên Học viện Hành Quốc gia tận tình giảng dạy, truyền đạt kiến thức quý báu tạo điều kiện thuận lợi suốt trình học tập Tôi xin trân trọng gửi lời cảm ơn chân thành đến TS Đinh Công Tiến, người trực tiếp hướng dẫn, bảo tận tình đóng góp nhiều ý kiến q báu, giúp đỡ tơi hồn thành luận văn tốt nghiệp Xin trân trọng cảm ơn tập thể cán bộ, cơng chức, viên chức Văn phịng Điều phối nơng thơn tỉnh Bình Dương; Văn phịng HĐND UBND huyện Bàu Bàng, Phòng Kinh tế huyện, Văn phịng Điều phối nơng thơn huyện, Chi cục Thống kê UBND xã, thị trấn thuộc huyện Bàu Bàng hỗ trợ cung cấp cho thơng tin số liệu thực tế để tơi thực luận văn Trong trình thực luận văn thân có nhiều cố gắng chắn tránh khỏi thiếu sót định mà thân chưa thấy Tơi mong nhận góp ý quý thầy, cô giáo, học viên nghiên cứu bạn bè đồng nghiệp để luận văn Tơi hồn chỉnh Cuối Tôi xin chân thành cảm ơn quan chủ quản, gia đình, người thân, bạn bè, đồng nghiệp động viên, giúp đỡ Tơi hồn thành luận văn này./ Thành phố Hồ Chí Minh, ngày 13 tháng năm 2019 Tác giả Trương Văn Phỉ DANH MỤC VIẾT TẮT BCĐ: Ban Chỉ đạo BQL: Ban Quản lý BPT: Ban Phát triển CTMTQG: Chương trình mục tiêu quốc gia CT: Chương trình HĐND: Hội đồng nhân dân NN,ND,NT: Nông nghiệp, nông dân nông thôn NN: Nông nghiệp ND: Nông dân NT: Nông thôn NTM: Nông thôn QLNN: Quản lý nhà nước MTTQVN: Mặt trận Tổ quốc Việt Nam UBND: Ủy ban nhân dân XD NTM: Xây dựng nơng thơn DANH MỤC HÌNH BẢN ĐỒ , SƠ ĐỒ Hình 2.1: Bản đồ hành huyện Bàu Bàng, tỉnh Bình Dương Hình 2.2: Sơ đồ tổ chức máy quản lý nhà nước xây dựng nơng thơn huyện Bàu Bàng Hình 2.3 Sơ đồ quy trình lập, thẩm định phê duyệt đề án, đồ án nông thôn huyện Bàu Bàng MỤC LỤC Trang Trang bìa Lời cam đoan Lời cảm ơn Danh mục từ viết tắt Danh mục hình đồ, sơ đồ 1.1.1 Cơng tác bồi dưỡng, đào tạo, tập huấn nguồn nhân lực phục vụ cho xây 3.3.1 Đổi công tác đạo, điều hành, triển khai thực xây dựng MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài luận văn XD NTM chủ trương lớn Đảng Nhà nước ta, nghiệp cách mạng toàn dân trách nhiệm hệ thống trị Việt Nam Đây mục tiêu, nhiệm vụ yêu cầu cấp bách trình CNH, HĐH đất nước giai đoạn XD NTM mang tính thời sự, thu hút quan tâm tham gia thực tầng lớp nhân dân; đặc biệt, cộng đồng dân cư khu vực nơng thơn NT Việt Nam giữ vai trị, vị trí quan trọng suốt trình dựng nước giữ nước Đặc biệt, ngày trình hội nhập quốc tế diễn ngày sâu rộng, NT sở vững chắc, tản quan trọng trình hội nhập Việt Nam, cụ thể NT vừa nơi cung cấp lương thực, thực phẩm phục vụ cho tiêu dùng xã hội; cung cấp nguyên liệu, nhiên liệu cho ngành công nghiệp chế biến mặt hàng nông sản, lâm, thủy sản phục vụ cho tiêu dùng xuất khẩu; cung cấp tài nguyên, nhân lực phục vụ cho hoạt động phát triển KT-XH, an sinh xã hội, vừa thị trường tiêu thụ hàng hóa lớn nước + Huyện cần tạo điều kiện thuận lợi để người dân doanh nghiệp tranh thủ nguồn vốn đầu tư từ hệ thống ngân hàng, ngân hàngNông nghiệp Phát triển nơng thơn, ngân hàng sách xã hội, ngân hàng thương mại theo phương thức cho vay tín chấp, nhà nước hỗ trợ lãi suất không lãi lãi suất ưu đãi để bù giá vật tư nơng nghiệp, giá bán nơng sản hàng hóa cho nơng dân Ngồi ra, ngân hàng cịn đầu tư cho doanh nghiệp vay để mua nông sản hộ nông dân với giá trần hợp lý, bù đắp phần thua thiệt họ giá nơng sản thị trường xuống q thấp + Ngồi ra, huyện cần tranh thủ huy động nguồn vốn tài trợ từ tổ chức, cá nhân nước để đầu tư cho khu vực nơng thơn nói chung cơng tác XDNTM nói riêng Việc sử dụng nguồn lực vào cơng trình cơng cộng phải người dân bàn bạc dân chủ thống nhất, có giám sát cộng đồng đảm bảo công khai minh bạch 3.3.10 Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát cấp, ngành nhân dân xây dựng nông thôn Công tác kiểm tra, giám sát XD NTM phải thực thường xuyên, liên tục đạt hiệu cao, giải pháp cụ thể: - Thường trực HĐND, HĐND, đại biểu HĐND huyện, xã; UBND huyện, xã; thành viên BCĐ huyện, lãnh đạo phịng, ban, đồn thể cấp huyện, xã; BQL xã tùy theo chức nhiệm vụ, phải xây dựng kế hoạch kiểm tra, giám sát hàng năm (bao gồm kiểm tra, giám sát định kỳ, đột xuất) XD NTM - Phương pháp kiểm tra, giám sát tuyệt đối khơng mang tính hình thức, khơng thực qua loa, đại khái; hạn chế đến mức thấp việc kiểm tra, giám sát thông qua nghe báo cáo định kỳ, đột xuất, nghe báo cáo sơ tổng kết hội nghị; tăng cường trọng kiểm tra, giám sát hình thức khảo sát thực địa, tiếp xúc người dân, vấn, điều tra xã hội học,hội thảo, phát huy tốt vai trò giám sát cộng đồng tăng cường kiểm tra, giám sát đột xuất - Nội dung công tác kiểm tra, giám sát phải chuyên sâu chuyên đề, nội dung, tiêu chí cụ thể - Tăng cường phát huy tốt hình thức giám sát cộng đồng dân cư Ngoài ra, BQL xã, BPT ấp, chủ đầu tư dự án, công trình thực nghiêm túc việc cơng khai, minh bạch thông tin theo quy định, để kịp thời phục vụ, tạo điều kiện thuận lợi cho công tác giám sát cộng đồng dân cư Song song đó, UBND huyện, xã phải xử lý triệt để, quy định thông tin công đồng dân cư kiến nghị, đề xuất thông qua hoạt động giám sát; đăc biệt, phát huy vài trò nhân dân giám sát đầu tư cộng đồng, kịp thời phát hiện, đấu tranh với hành vi tiêu cực đầu tư xây dựng cơng trình hạ tầng kỹ thuật, có chế tài xử lý nhằm yêu cầu chủ đầu tư cơng trình phải thực tốt công tác công khai, minh bạch để cộng đồng dân cư giám sát, kiểm tra - Trong trình kiểm tra, giám sát, chủ thể kiểm tra, giám sát, phát hạn chế xây dựng nông thôn mới, trực tiếp ghi nhận có văn kiến nghị, đề xuất quan chức xử lý theo quy định, sau kiến nghị, đề xuất chủ thể kiểm tra, giám sát phải theo dõi trình xử lý hạn chế quan chức - Thường xuyện cập nhật kiến thức CTMTQG XD NTM chủ thể hoạt động kiểm tra, giám từ huyện đến xã, ấp để chủ thể có trình độ chun mơn nghiệp vụ, hiểu rỏ, nắm nội dung CT - Ứng dụng, khai thác hiệu công nghệ thông tin, mạng xã hội việc hỗ trợ kiểm tra, giám sát, thông qua việc thực tốt việc tiếp nhận, xử lý thông tin phản hồi từ người dân, xem kênh quan trọnggiúp cho xây dựng, triển khai thực chương trình, kế hoạch, dự án.XD NTM sát hợp với tình hình địa phương kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc Để thực điều này, BCD huyện, BQL xã, phải thông báo công khai, cung cấp số điện thoại, email, zalo để tiếp nhận thông tin người dân cung cấp (tin tố giác hành vi vi phạm pháp luật, báo cáo, góp ý, kiến nghị, đề xuất ) cách kịp thời xử lý thơng tin xác, kịp thời, nghiêm minh, cơng khai, minh bạch, quy định pháp luật - Phát huy dân chủ sở để người dân tham gia bàn bạc, thảo luận, kiểm tra, giám sát trình XD NTM theo phương châm “dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra dân thụ hưởng” - Cả hệ thống trị từ huyện đến sở phải tổ chức phát động phong trào thi đua phấn đấu hoàn thành nhiệm vụ mục tiêu ngành, tổ chức đoàn thể XD NTM để từ làm sở kiểm tra, đánh giá kết thực vào cuối năm - Phải phát huy vai trò chịu trách nhiệm, trách nhiệm giải trình người đứng đầu quan, đơn vị, tổ chức từ huyện đến xã phục vụ cho công tác kiểm tra, giám sát XD NTM, quan, đơn vị khơng hồn thành hồn thành khơng tốt nhiệm vụ giao thủ trưởng quan, đơn vị, tổ chức phải chịu trách nhiệm trước tiên trước Chủ tịch UBND huyện, Chủ tịch UBND xã có hình thức kỷ luật nghiêm minh thủ trưởng 3.3.11 Xây dựng hệ thống trị sở vững mạnh, giữ gìn an ninh trị, trật tự an tồn xã hội - Cấp ủy Đảng từ huyện đến xã tiếp tục ban hành triển khai thực Nghị để lãnh đạo cơng tác xây dựng hệ thống trị sở vững mạnh toàn diện - Giữ vững kiểm sốt tốt tình hình an ninh, trị trật tự antồn xã hội thơng qua việc: Xây dựng lực lượng Cơng an xã quy; xây dựng, nâng cao chất lượng hoạt động lực lượng tự quản sở (bảo vệ dân phố, dân quân, dân phòng, hiệp sỹ đường phố, tổ nhân dân tự quản, nhà trọ tự quản ); Công an huyện tiến hành ký kết quy chế phối hợp giữ gìn an ninh trật tự với lực lượng bảo vệ chuyên nghiệp khu công nghiệp, Công ty TNHH MTV cao su Dầu Tiếng Tổng công ty cổ phần cao su Phước Hịa; thành lập lực lượng cơng nhân xung kích, dân quân tự vệ doanh nghiệp; Ban hành nội quy, quy ước làng, xóm, ấp an ninh, trật tự, phòng, chống tệ nạn xã hội hủ tục lạc hậu Quy định cụ thể chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn sách hỗ trợ nhằm tạo điều kiện cho lượng lực lượng tham gia giữ gìn an ninh trị, trật tự xã hội đáp ứng yêu cầu XD NTM - Đẩy mạnh phong trào xây dựng gia đình văn hóa, khu, ấp văn hóa - Phát huy sức mạnh tổng hợp hệ thống trị, tham gia thực tốt phong trào toàn dân bảo vệ tổ quốc, đưa cơng tác phịng, chống tội phạm, giữ gìn trật tự an toàn xã hội thành nhiệm vụ thường xuyên cấp ủy Đảng, quyền tồn xã hội 3.3.12 Thực thực chất, đủng quy trình cơng tác đánh giá, công nhận huyện, xã đạt chuẩn nông thôn Hiện địa bàn huyện Bàu Bàng có 07/07 xã đạt chuẩn nơng thơn theo tiêu chí Trung ương quy định; nhiên, c ó 06/07 xã chưa đạt chuẩn nơng thơn theo tiêu chí tỉnh Bình Dương quy định, thời gian tới để xét cơng nhận xã đạt chuẩn NTM theo tiêu chí tỉnh Bình Dương, cần quan tâm thực thực chất, quy trình công tác đánh giá, công nhận, công nhận xã đạt chuẩn nông thôn mới, theo hướng: - Công tác đánh giá, công nhận xã, huyện đạt chuẩn nông thôn phải bảo đảm công khai, dân chủ, minh bạch, tiêu chuẩn, trình tự, thủ tục quyđịnh; có phối hợp chặt chẽ quan, tổ chức, cá nhân liên quan q trình đánh giá, cơng nhận xã đạt chuẩn NTM; tiêu chí cơng nhận xã đạt chuẩn phải bảo đảm đủ tiêu, yêu cầu theo quy định; xã công nhận đạt chuẩn nông thôn phải đạt chuẩn tiêu chí nơng thơn mới, khơng chạy theo phong trào, thành tích mà đánh giá đạt cịn nợ số tiêu chí, tiêu; đánh giá, xét cơng nhận xã đạt chuẩn NTM tổ chức hàng năm, sở kết thực đến thời điểm đánh giá - Việc đánh giá, công nhận không nên tâp trung hồn thành tiêu chí theo tiêu chuẩn NTM, mà cần phải trọng ý kiến đánh giá, góp ý nhân dân, đánh giá cao đến tính bền vững xây dựng NTM; trọng vào điều mà người dân cần cả, vấn đề phát triển sản xuất, kiểm soát dịch bệnh, giải việc làm, nâng cao thu nhập, cải thiện cảnh quan môi trường, nâng cao đời sống vật chất tinh thần, đổi phương thức tổ chức sản xuất thương mại hóa sản phẩm nơng nghiệp, đầu sản phẩm, tiếp cận sách; phát huy nâng cao vai trò nhân dân xây dựng - quản lý - giám sát - hưởng thụ Bên cạnh đó, dự thảo kết đánh giá nên có công khai thực chất phương tiện thông tin đại chúng ấp, khu phố huyện để tổ chức, cá nhân, đặc biệt người dân có so sánh, đóng góp vào dự thảo kết đánh giá trước trình quan có thẩm quyền công nhận - Việc đánh giá, công nhận xã đạt chuẩn NTM phải đề cao yếu tố phát triển bền vững Tiểu kết Chương Trên sở nghiên cứu kinh nghiệm rút từ trình xây dựng NTM địa phương tỉnh Bình Dương; vào phân tích thực trạng mạnh tồn tại, hạn chế công tác QLNN XD NTM kết hợp với quan điểm, mục tiêu, phương hướng, nhiệm vụ giải pháp huyện Bàu Bàng đề XD NTM đến năm 2025, Luận văn đề xuất số nhiệm vụ, giải pháp để hoàn thiện công tác QLNN XD NTM huyện Bàu Bàng sở để cấp, ngành địa bàn huyện nghiên cứu, xem xét, điều chỉnh hoàn thiện QLNN CTMTQG XD NTM Để số nhiệm vụ, giải pháp xem xét áp dụng vào thực tế, phát huy hiệu quả, xây dựng vùng nơng thơn phát triển bền vững cần quan tâm lãnh đạo, đạo liết người đứng đầu cấp ủy, quyền từ huyện đến sở KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận - XD NTM mục tiêu Đảng Nhà nước qua nhiều hệ Đây nhiệm vụ to lớn khó khăn, địi hỏi phải có nguồn lực đầu tư thích đáng kịp thời, cần huy động đóng góp cơng sức hệ thống trị Đặc biệt phải tạo phong trào tham gia, đóng góp mạnh mẽ từ cộng đồng dân cư NT nhân dân đảm bảo thành cơng cho chương trình - Xây dựng NTM sở, tiền đề cho trình phát triển KT-XH nước ta nói chung huyện Bàu Bàng nói riêng Mặc dù có nhận thức, chuyển biến tích cực thực tốt XDNTM năm qua kết mang lại chưa tương xứng với tiềm mạnh huyện XDNTM trình lâu dài liên tục Để đảm bảo tính thống nhất, cần thiết phải xây dựng kế hoạch phát triển tổng thể có định hướng dài hạn - Trên sở nghiên cứu toàn diện lý luận thực tiễn địa phương, đề tài luận văn đưa số nhiệm vụ, giải pháp góp phần hồn thiện hoạt động QLNN XDNTM thời gian tới; với mong muốn kết nghiên cứu đề tài luận văn góp phần với huyện Bàu Bàng thực tốt công tác QLNN CTMTQG XDNTM, sớm đưa 07/07 xã đạt chuẩn nông thơn theo tiêu chí tỉnh Bường Dương huyện Bàu Bàng đạt chuẩn huyện nông thôn Kiến nghị 2.1 Kiến nghị Trung ương - Chính phủ nghiên cứu ban hành sách hỗ trợ phát triển kinh tế tập thể như: Cấp đất, cho thuê đất (không thu tiền) dài hạn, chuyển mục đích sử dụng đất (không thu tiền) để xây dựng trụ sở; chế bảo lãnh vay vốntín dụng khơng chấp - Chính phủ nghiên cứu ban hành sách trợ giá nông sản, thu mua tạm trữ mặt hàng nông sản chủ lực địa phương - Ban hành hướng dẫn thực sách bảo hiểm nơng nghiệp để giúp cho người sản xuất, nhà đầu tư yên tâm đầu tư vào sản xuất nông nghiệp 2.2 Kiến nghị tỉnh Bình Dương - Tạo điều kiện cho huyện để lại nguồn thu từ việc đấu giá khu đất cơng, thuế thu từ chuyển mục đích sử dụng đất để thực đầu tư xây dựng cơng trình XD NTM - Tiếp tục nghiên cứu ban hành sách khen thưởng thích đáng huyện, xã đạt chuẩn NTM; sách hỗ trợ kinh phí đột xuất thường xuyên hàng năm cho xã đạt chuẩn NTM theo tiêu chí quốc gia, chưa đạt chuẩn NTM theo tiêu chí tỉnh Bình Dương để kịp thời bổ sung thêm nguồn lực thực nâng cao chất lượng tiêu chí XD NTM - Có sách quy hoạch đào tạo cán dự nguồn bố trí vào chức danh chủ chốt địa phương như: Bí thư, Phó Bí thư cấp ủy từ huyện đến xã; Chủ tịch, Phó Chủ tịch HDND từ huyện đến xã; Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND từ huyện đến xã; Trưởng, Phó phịng, ban chun mơn, đồn thể CT-XH cấp huyện - Ban hành chế, sách đặc thù để thu hút, khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào nơng nghiệp, nơng thơn; sách phát triển hợp tác, liên kết sản xuất, chế biến, tiêu thụ sản phẩm - Có chế, sách hỗ trợ đội ngũ cán bộ, công chức làm công tác XD NTM địa bàn tỉnh 2.3 Kiến nghị huyện Bàu Bàng - Phát huy tối đa vai trò lãnh đạo cấp ủy, quản lý điều hành củachính quyền, vận động MTTQVN đoàn thể CT-XH từ huyện đến sở đồng thuậu, tích cực hưởng ứng người dân thực CTMTQG XD NTM 2.4 Kiến nghị xã Cấp ủy Đảng, quyền cấp xã sở nắm vững, bám sát vận dụng cách, linh hoạt, phù hợp văn đạo, sách cấp vào việc triển khai thực mục tiêu, nhiệm vụ XD NTM địa phương thời gian tới, để tiếp tục giữ vững nâng cao cách bền vững tiêu chí đạt theo quy định Trung ương, phấn đấu đến cuối năm 2020 hoàn thành tiêu chí XD NTM theo quy định tỉnh Bình Dương DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Chấp hành Trung ương (2008), Nghị số 26-NQ/TW ngày 05/8/2008 nông nghiệp, nông dân, nông thôn, Hà Nội Ban Chỉ đạo Trung ương Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn (2016), Báo cáo sơ kết công tác tháng đầu năm triển khai công tác tháng cuối năm 2016, Hà Nội Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn (2009), Thông tư số 54/2009/TT-BNNPTNT ngày 21/8/2009 việc hướng dẫn thực Bộ tiêu chí quốc gia nơng thơn mới, Hà Nội Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn (2010), Sổ tay hướng dẫn nông thôn (cấp xã), Hà Nội Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn (2013), Thông tư số 41/2013/TT-BNNPTNT ngày 04/10/2013 việc hướng dẫn thực Bộ tiêu chí quốc gia nơng thơn mới, Hà Nội Chính phủ (2010), Nghị định số 41/2010/NĐ-CP ngày 12/4/2010 sách tín dụng phục vụ phát triển NN, NT, Hà Nội Trần Anh Chương (2015), Quản lý nhà nước xây dựng nơng thơn tỉnh Bình Dương, Luận văn Thạc sỹ Quản lý cơng, Học viện Hành Quốc gia, thành phố Hồ Chí Minh Học viện Hành (2008), Quản lý học đại cương, Nxb Khoa học K thuật, Hà Nội Học viện Hành (2008), Lý luận hành nhà nước, Nxb Khoa học K thuật, Hà Nội 10 Huyện ủy Bàu Bàng (2015), Văn kiện Đại hội Đảng huyện lần XII, nhiệm kỳ 2015-2020, Bàu Bàng 11 Huyện ủy Bàu Bàng (2015), Nghị Đại hội lần XII, nhiệm kỳ 2015-2020, Bàu Bàng 12 Thủ tướng Chính phủ (2002), Quyết định số 42/2002/QĐ-TTg ngày 19/3/2002 việc quản lý điều hành chương trình mục tiêu quốc gia, Hà Nội 13 Thủ tướng Chính phủ (2009), Quyết định số 491/QĐ-TTg ngày 16/4/2009 việc ban hành tiêu chí Quốc gia nông thôn mới, Hà Nội 14 Thủ tướng Chính phủ (2010), Quyết định số 800/QĐ-TTg ngày 04/6/2010 phê duyệt mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn giai đoạn 2010-2020, Hà Nội 15 Thủ tướng Chính phủ (2011), Quyết định số 2406/QĐ-TTg ngày 18/12/2011 việc ban hành Danh mục Chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 2012 - 2015, Hà Nội 16 Thủ tướng phủ (2016), Quyết định số 558/QĐ-TTg ngày 05/4/2016 việc ban hành Tiêu chí huyện nơng thôn Quy định thị xã, thành phố trực thuộc cấp tỉnh hồn thành nhiệm vụ xây dựng nơng thơn mới, Hà Nội 17 Thủ tướng Chính phủ (2016), Quyết định số 1600/QĐ-TTg ngày 16/8/2016 việc phê duyệt Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nơng thôn giai đoạn 2016 - 2020, Hà Nội 18 Thủ tướng Chính phủ (2016), Quyết định số 1980/QĐ-TTg ngày 17/10/2016 việc ban hành Bộ tiêu chí quốc gia xã nông thôn giai đoạn 2016-2020, Hà Nội 19 Tỉnh ủy Bình Dương (2008), Chương trình hành động số 77CTHĐ/TU ngày 15/10/2008 thực Nghị số 26-NQ/TW Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành rung ương (khóa X) nơng nghiệp, nơng dân, nơng thơn, Bình Dương 20 UBND tỉnh Bình Dương (2015), Báo cáo kết thực Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nơng thơn giai đoạn 2011 - 2015, Bình Dương 21 UBND tỉnh Bình Dương (2019), Báo cáo sơ kết 03 năm thực Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn giai đoạn 20152018 phương hướng, nhiệm vụ giải pháp thực giai đoạn 2019 2020, Bình Dương 22 UBND huyện Bàu Bàng, tỉnh Bình Dương (2018), Báo cáo sơ kết 03 năm thực Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn giai đoạn 2015-2018 phương hướng, nhiệm vụ giải pháp thực giai đoạn 2019 - 2020, Bàu Bàng 23 UBND thị xã Bến Cát, tỉnh Bình Dương (2018), Báo cáo sơ kết 03 năm thực Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nơng thôn giai đoạn 2015-2018 phương hướng, nhiệm vụ giải pháp thực giai đoạn 2019 - 2020, Bến Cát 24 UBND thị xã Tân Uyên, tỉnh Bình Dương (2018), Báo cáo sơ kết 03 năm thực Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nơng thơn giai đoạn 2015-2018 phương hướng, nhiệm vụ giải pháp thực giai đoạn 2019 - 2020, Tân Un 25 Văn phịng Điều phối nơng thơn Trung ương (2016), Báo cáo kết thực Chương trình MTQG xây dựng nông thôn nước (đến hết tháng năm 2016) định hướng giai đoạn 2016-2020, Hà Nội ... QLNN XD NTM huyện Bàu Bàng, tỉnh Bình Dương đến năm 2025 Chương CƠ SỞ KHOA HỌC CỦA QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI XÂY DựNG NÔ NG TH ÔN MỚI 1.1 Cơ sở lý lu ận quản lý nhà nước xây dựng nông thôn 1.1.1... Xuất phát từ thực tế nêu Tôi chọn đề tài: ? ?Quản lý nhà nước xây dựng nông thôn huyện Bàu Bàng, tỉnh Bình Dương" ” làm luận văn tốt nghiệp lớp Thạc sĩ Quản lý cơng Tình hình nghiên cứu liên quan đến... mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội dân chủ, công bằng, văn minh 1.2 Bài học kinh nghiệm quản lý nhà nước xây dựng nông thôn cấp huyện 1.2.1 Xây dựng nông thôn số huyện, thị tỉnh, thành phố trực