Bài viết trình bày công tác chỉ đạo xây dựng xã nông thôn mới kiểu mẫu, những vấn đề đặt ra và giải pháp thực hiện trên địa bàn tỉnh Hà Nam trong thời gian tới.
UBND TỈNH HÀ NAM VỀ CÔNG TÁC CHỈ ĐẠO XÂY DỰNG XÃ NÔNG THÔN MỚI KIỂU MẪU, NHỮNG VẤN ĐỀ ĐẶT RA VÀ GIẢI PHÁP THỰC HIỆN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HÀ NAM TRONG THỜI GIAN TỚI Hà Nam tỉnh thuộc khu vực Đồng sông Hồng, cửa ngõ phía nam thủ Hà Nội; với diện tích đất tự nhiên 860 km²; dân số 85 vạn người; có huyện 01 thành phố Thực Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn giai đoạn 2010-2020, Tỉnh Hà Nam xác định xây dựng Nông thôn nhiệm vụ hệ thống trị tồn xã hội Trong suốt trình đạo thực tỉnh Hà Nam xác định nhiệm vụ trọng tâm xây dựng nông thôn đẩy mạnh phát triển kinh tế, nâng cao đời sống vật chất tinh thần nhân dân, mục tiêu, vừa động lực có tính định thành cơng xây dựng nơng thơn Vì từ triển khai thực Ban Thường vụ Tỉnh ủy ban hành Nghị xây dựng nông thôn mới, Ủy ban nhân dân tỉnh xây dựng Kế hoạch thực Nghị quyết; đồng thời ban hành chế, sách hỗ trợ, khuyến khích đầu tư xây dựng nơng thơn Là tỉnh có điểm xuất phát xây dựng nông thôn thấp, xã đạt từ 4-5 tiêu chí, nguồn thu ngân sách thấp Sau gần 10 năm thực Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới, diện mạo nông thôn tỉnh Hà Nam có nhiều thay đổi tích cực: - Đời sống vật chất tinh thần người dân khu vực nông thôn ngày nâng cao: Thu nhập bình quân đầu người tăng từ 18 triệu đồng năm 2011 lên 41 triệu đồng năm 2018, tỷ lệ hộ nghèo giảm từ 10,68 % năm 2011 xuống 2,85% năm 2018 (trong hộ nghèo hưởng chế độ bảo trợ xã hội 1,99%), tỷ lệ lao động qua đào tạo tăng từ 35% năm 2011 lên 63% (trong lao động qua đào tạo có việc làm đạt 95%) năm 2018 Chất lượng giáo dục, y tế, văn hóa, mơi trường nơng thơn ngày nâng cao; an ninh trị giữ vững; trật tự xã hội đảm bảo - Hệ thống sở hạ tầng: Đường giao thông, thủy lợi, điện, nước, thôn tin liên lạc phục vụ đời sống sinh hoạt nhân dân đầu tư tương đối đồng rút ngắn khoảng cách thành thị nông thôn; - Các chương trình xã hội hóa xây dựng nơng thôn trở thành phong trào thi đua sôi động trở thành nguồn lực quan trọng xây dựng nơng thơn mới, thể vai trị chủ thể người dân tự nguyện, tự giác tham gia xây dựng nơng thơn mới; - Các hình thức tổ chức sản xuất nông nghiệp củng cố phát triển theo hướng nâng cao hiệu hoạt động dịch vụ tổ chức sản xuất hàng hóa gắn với liên chuỗi giá trị Các Khu nông nghiệp công nghệ cao hình thành hoạt động có hiệu quả, hạt nhân liên kết, chuyển giao khoa học công nghệ cho hộ dân; - Nguồn thu từ kinh tế cân đối ngân sách địa bàn ngày tăng (năm 2011 thu ngân sách đạt 1.838 tỷ đồng, năm 2018 thu ngân sách đạt 7.600 tỷ đồng, năm 2019 ước đạt gần 9.000 tỷ đồng) điều kiện để hỗ trợ kinh xây dựng nông thôn mới; 134 - Đến nay, tồn tỉnh Hà Nam có 91/98 xã công nhận đạt chuẩn nông thôn mới; đơn vị cấp huyện huyện Duy Tiên, Kim Bảng thành phố Phủ Lý Thủ tướng Chính phủ cơng nhận đạt chuẩn/hồn thành nhiệm vụ xây dựng nơng thơn năm 2017, 2018; huyện Thanh Liêm Bộ Nơng nghiệp Phát triển nơng thơn hồn thiện thủ tục trình Thủ tướng Chính phủ xét cơng nhận đạt chuẩn nơng thơn năm 2018; 07 xã cịn lại hồn thành tiêu chí nơng thơn phấn đấu đạt chuẩn năm 2019 Xây dựng nơng thơn q trình thường xun, liên tục, có điểm khởi đầu mà khơng có điểm kết thúc, kết xây dựng nông thôn phải đảm bảo bền vững hướng tới mục tiêu không ngừng nâng cao đời sống vật chất tinh thần người dân nơng thơn Vì vậy, sau Chính phủ ban hành Quyết định số 691/QĐ-TTg, Ủy ban nhân dân tỉnh Hà Nam phê duyệt Đề án xây dựng xã nông thôn kiểu mẫu tỉnh Hà Nam giai đoạn 2018- 2020 với quan điểm xây dựng xã nông thôn kiểu mẫu nhằm nâng cao chất lượng tồn diện tiêu chí nơng thơn đạt theo hướng đồng bộ, bền vững người dân hài lịng Tỉnh tổ chức nhiều đồn tham quan học tập kinh nghiệm mơ hình nơng thơn kiểu mẫu tỉnh: Nghệ n, Hà Tĩnh, Lâm Đồng, Quảng Ninh, Nam Định…và đạo Ủy ban nhân dân cấp huyên, cấp xã xây dựng Kế hoạch thực Đề án xã nông thôn kiểu mẫu giai đoạn 2018- 2020 Giai đoạn 2018-2020, UBND tỉnh đạo xã làm điểm (mỗi huyện, thành phố lựa chọn 01 xã) để xây dựng thí điểm đảm bảo đạt chuẩn xã nông thôn kiểu mẫu vào năm 2020, với quan điểm xã làm điểm làm trước bước để rút kinh nghiệm nhân diện rộng, xã cịn lại rà sốt kết thực xây dựng nông thôn lựa chọn tiêu chí phù hợp với địa phương để triển khai thực theo phương châm tiêu chí dễ, cần nguồn lực huy động nguồn lực xã hội hóa người dân đồng thuận cao thực trước, tiêu chí khó cần nguồn lực lớn thực sau để đến hết năm 2020 xã đạt từ 5/13 tiêu trở lên tiêu chí xã nơng thơn kiểu mẫu Tỉnh Hà Nam ban hành chế hỗ trợ cho xã đạt chuẩn nông thôn kiểu mẫu tỷ đồng/xã để thực nội dung công việc xã; thôn xã đạt chuẩn nông thôn kiểu mẫu 300 triệu đồng/thôn để thực nội dung công việc thôn; giao sở, ngành có liên quan hướng dẫn địa phương triển khai, thực tiêu chí xã đạt chuẩn nông thôn kiểu mẫu tỉnh Hà Nam giai đoạn 2018-2020; Đến UBND huyện, thành phố ban hành kế hoạch triển khai, thực xây dựng xã nông thôn kiểu mẫu, phê duyệt Đề án xây dựng xã nông thôn kiểu mẫu cho xã Các xã lựa chọn làm điểm tích cực rà soát đánh giá trạng, tập trung xây dựng đề án, kế hoạch thực hiện, phân rõ trách nhiệm thành viên ban đạo xã, nội dung công việc xã, thôn nhân dân phải thực Các xã lại lựa chọn để đạt chuẩn kiểu mẫu giai đoạn 2018 -2020 là: Kiểu mẫu tạo cảnh quan môi trường nông thôn xanh- sạch- đẹp; kiểu mẫu Văn hóa- giáo dục; kiểu mẫu sản xuất phát triển Sau gần năm triển khai thực đề án xây dựng xã nông thơn kiểu mẫu, xã triển khai thí điểm bước đầu có nét thay đổi, dáng dấp xã nơng thơn kiểu mẫu hình thành, sở hạ tầng đường giao thông, trường học, nhà văn hóa khu thể thao thơn xóm cải tạo, nâng cấp, sửa chữa đảm bảo đạt tiêu 135 chí xã nông thôn kiểu mẫu Các trạm y tế đầu tư, nâng cấp trang thiết bị bổ sung bác sĩ để nâng cao chất lượng khám chữa bệnh điều trị ban đầu cho người dân; nhiều mơ hình tự quản NTT khu dân cư hình thành Nhiều tuyến đường, khu dân cư đảm bảo sáng, xanh, sạch, đẹp trở thành điểm nhấn xây dựng kiểu mẫu tuyến đường trồng hoa, cảnh xã n Đổ huyện Bình Lục, xã Liêm Phong huyện Thanh Liêm, xã Mộc Bắc huyện Duy Tiên… Các tổ chức Hội đoàn thể thơn xóm xây dựng tổ, nhóm quản lý vệ sinh môi trường tuyến đường giao thông thôn xóm Nhiều mơ hình phát triển sản xuất theo chuỗi giá trị có hiệu kinh tế cao hình thành như: mơ hình chăn ni bị sữa, bị thịt, thủy sản xã Mộc Bắc, huyện Duy Tiên; sản xuất nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao xã Xn Khê, huyện Lý Nhân; mơ hình phát triển hoa, cảnh gắn du lịch sinh thái xã Phù Vân, thành phố Phủ Lý… Bên cạnh kết đạt được, việc thực xây dựng nông thôn kiểu mẫu địa bàn tỉnh cịn có khó khăn cần tập trung tháo gỡ là: Một số tiêu chí đạt chuẩn nơng thơn cịn thiếu tính bền vững; mơ hình liên kết sản xuất gắn với tiêu thụ theo chuỗi giá trị chậm nhân rộng; chất lượng sản phẩm chưa thật có lợi cạnh tranh, thiếu tính ổn định, bền vững, quy mô nhỏ lẻ Nguồn lực đầu tư chỉnh trang sở hạ tầng, xây dựng nông thôn kiểu mẫu xã cịn gặp khó khăn, nguồn vốn chủ yếu từ tiền đấu giá quyền sử dụng đất Một số tiêu, tiêu chí xã nơng thơn kiểu mẫu quy định cịn cao như: Chỉ tiêu thu nhập bình quân đầu người phải gấp 1,5 lần so với xã công nhận đạt chuẩn nông thôn (năm 2019 đạt 68,25 triệu đồng/người/năm trở lên, năm 2020 đạt 75 triệu đồng/người/năm trở lên); 100% sở sản xuất kinh doanh địa bàn thực xử lý rác thải, nước thải đạt tiêu chuẩn đảm bảo bền vững… Với mục tiêu đến năm 2020 tỉnh Hà nam có 100% xã đạt chuẩn nông thôn 6/6 huyện, thành phố Thủ tướng Chính phủ cơng nhận đạt chuẩn/hồn thành nhiệm vụ xây dựng nông thôn mới; đồng thời thực thành công Đề án xây dựng xã nông thôn kiểu mẫu tỉnh, thời gian tới tỉnh Hà Nam tập trung đạo thực số nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm sau: - Rà soát tất xã đạt chuẩn nông thôn từ năm 2018 trở trước tất tiêu chí phải đảm bảo đạt mức tối thiểu theo quy định Quyết định số 800/QĐ-TTg đến năm 2020 (đặc biệt tiêu chí: Phát triển sản xuất, thu nhập, mơi trường…) - Làm tốt công tác tuyên truyền, vận động xây dựng nông thôn kiểu mẫu gắn với vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa khu dân cư” phong trào thi đua “Chung sức xây dựng nông thôn mới” … - Tăng cường lãnh đạo, đạo cấp ủy, quyền cấp, huy động hệ thống trị vào xây dựng nơng thơn nói chung nơng thơn kiểu mẫu nói riêng Trong q trình triển khai thực phải kiên trì, liệt, làm đến đâu đến đó, khơng chủ quan, nóng vội - Các sở, ngành, địa phương vào với tinh thần liệt, đồng bộ, sở kế hoạch xây dựng, phân công trách nhiệm, nhiệm vụ cho đơn vị, cá nhân phụ trách Các sở, ngành chun mơn phải có hướng dẫn địa phương triển khai, thực đạt tiêu chí theo lộ trình, kế hoạch đề ra; gắn trách nhiệm hồn thành tiêu chí nơng thơn kiểu mẫu phân công với nhiệm vụ ngành công tác thi đua năm 136 - Tranh thủ huy động nguồn lực tổng hợp để xây dựng nông thôn kiểu mẫu; thực tốt việc lồng ghép nguồn vốn từ chương trình, dự án, coi trọng đề cao đóng góp nhân dân, tổ chức, cá nhân, Hợp tác xã doanh nghiệp đóng địa bàn để tham gia xây dựng nông thôn Kết hợp nhuần nhuyễn chủ trương Nhà nước nhân dân làm với phương châm “dân biết, dân bàn, dân đóng góp, dân làm, dân kiểm tra, dân hưởng lợi”, tạo hiệu ứng lan tỏa mạnh mẽ toàn xã hội - Tập trung triển khai, thực có hiệu chế, sách hỗ trợ huy động tối đa nguồn lực để tạo khâu đột phá xây dựng nông thôn kiểu mẫu, trọng việc đầu tư hỗ trợ phát triển sản xuất để nâng cao thu nhập, mức sống người dân bảo vệ môi trường nông thôn thực xanh- sạch- đẹp - Xây dựng xã nông thôn kiểu mẫu thực chất, bền vững sở đánh giá thực trạng, tiềm năng, lợi xã để xác định cụ thể nội dung, nhiệm vụ đầu tư có trọng tâm, trọng điểm theo phương châm: “chỉ tiêu, tiêu chí dễ, phù hợp với nguyện vọng người dân có nguồn lực làm trước, tiêu chí khó, cần nhiều nguồn lực thực làm dần bước, làm đến đâu đến đảm bảo tính bền vững lâu dài, hiệu cao” - Tăng cường công tác kiểm tra, đôn đốc hướng dẫn địa phương việc tổ chức triển khai, thực Đề án, kế hoạch chế báo cáo, kiểm tra, giám sát, đánh giá sơ kết 06 tháng, 01 năm để kịp thời kiến nghị, đề xuất, điều chỉnh, bổ sung trình triển khai Đề án hồn thiện thể chế xây dựng xã nơng thơn kiểu mẫu địa bàn tỉnh; Thực tốt công tác thi đua khen thưởng, nêu gương người tốt, việc tốt, gương tiêu biểu chương trình xây dựng nông thôn kiểu mẫu; Để việc xây dựng xã nông thôn kiểu mẫu tiếp tục triển khai thực thuận lợi thời gian tới, đề nghị Trung ương có chế hỗ trợ nguồn vốn Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nơng thôn cho xã phấn đấu đạt chuẩn xã nông thôn kiểu mẫu giai đoạn 2018-2020 xã thực giai đoạn sau năm 2020./ 137 UBND TỈNH NINH BÌNH CƠNG TÁC CHỈ ĐẠO XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI NÂNG CAO, NÔNG THÔN MỚI KIỂU MẪU TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NINH BÌNH Ninh Bình tỉnh thuộc phía Nam vùng đồng sơng Hồng, có diện tích tự nhiên 1.386,79 km; dân số khoảng 973 nghìn người Tỉnh Ninh Bình cách thủ Hà Nội 90 km, nằm vùng ảnh hưởng thủ đô tam giác tăng trưởng Bắc Bộ với trục giao lưu kinh tế Bắc - Nam Vị trí địa lý, địa hình Ninh Bình thiên nhiên ưu đãi với nhiều danh lam, thắng cảnh tiếng tạo tiềm năng, lợi phát triển du lịch nước quốc tế khu du lịch văn hóa tâm linh chùa Bái Đính; khu Tam Cốc - Bích Động - Tràng n; khu vườn quốc gia Cúc Phương; khu bảo tồn thiên nhiên đất ngập nước Vân Long, làng nghề truyền thống có khả thu hút khác du lịch ngồi nước Tỉnh Ninh Bình có huyện 02 thành phố với 145 xã, phường, thị trấn Đến hết năm 2018, có 02 huyện đạt chuẩn nơng thơn 01 thành phố hồn thành nhiệm vụ XD NTM, tổng số xã đạt chuẩn NTM tồn tỉnh 90/119 xã, chiếm 75,6%; Bình qn tồn tỉnh đạt 17,6 tiêu chí/xã Trong thời gian tới, Ninh Bình tiếp tục nâng cao chất lượng tiêu chí xã đạt chuẩn nơng thơn mới, hướng tới xây dựng xã nông thôn kiểu mẫu tiến tới huyện nông thôn kiểu mẫu Không dừng lại thành tích đạt được, Ninh Bình chủ động nâng cao chất lượng tiêu chí Năm 2017, Văn phịng Điều phối nơng thơn tỉnh tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh lựa chọn xã thuộc huyện, thành phố đăng ký xây dựng xã nơng thơn kiểu mẫu, đồng thời chủ trì soạn thảo trình UBND tỉnh ban hành Quyết định số 30/2017/QĐ-UBND ngày 23/9/2017 việc quy định tạm thời tiêu chí xã đạt chuẩn nơng thơn kiểu mẫu giai đoạn 2017-2020 áp dụng địa bàn tỉnh Ninh Bình Ngày 5/6/2018, Thủ tướng Chính phủ ký Quyết định số 691/QĐ-TTg việc ban hành tiêu chí xã nơng thơn kiểu mẫu giai đoạn 2018-2020 Theo đó, xã công nhận nông thôn kiểu mẫu xã đạt chuẩn nông thôn nâng cao theo quy định đáp ứng bốn tiêu chí sản xuất- thu nhập - hộ nghèo; giáo dục - y tế văn hóa; mơi trường an ninh trật tự - hành cơng Đối với xã đạt chuẩn giai đoạn 2013-2016 việc xét công nhận xã đạt chuẩn Quyết định số 491/QĐ-TTg ngày 16/4/2009 Thủ tướng Chính phủ ban hành Bộ tiêu chí quốc gia nông thôn giai đoạn 2016-2020 Quyết định số 342/QĐ-TTg ngày 20/02/2012 Thủ tướng Chính phủ sửa đổi số tiêu chí Bộ tiêu chí quốc gia nơng thơn Thực Quyết định số 1980/QĐ-TTg ngày 17/10/2016 Thủ tướng phủ việc ban hành Bộ tiêu chí quốc gia xã nơng thơn quốc gia giai đoạn 2016-2020;Văn phịng Điều phối nông thôn tỉnh tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Quyết định số 17/2017/QĐ-UBND ngày 16/6/2017 UBND tỉnh Ninh Bình việc quy định Bộ tiêu chí xã đạt chuẩn NTM giai đoạn 2017-2019 địa bàn tỉnh Ninh Bình Các tiêu Bộ tiêu chí cao giai đoạn 2013-2016, tiêu chí xã đạt chuẩn nông thôn nâng cao xã đạt chuẩn giai đoạn 2013-2016.( Không ban hành tiếu chi nâng cao) 138 Ngay sau thủ tướng phủ ban hành Quyết định 691, tình hình địa phương Văn phịng Điều phối nơng thơn tỉnh tham mưu cho UBND tỉnh ban hành Quyết định số 17/2019/QĐ-UBND ngày 04/5/2019 Bộ tiêu chí xã đạt chuẩn Nơng thơn kiểu mẫu tỉnh Ninh Bình, giai đoạn 2019-2020 Đồng thời ban hành hướng dẫn trình tự thủ tục xét công nhận công bố xã đạt chuẩn nông thôn kiểu mẫu giai đoạn 2019-2020 Văn phịng Điều phối nơng thơn tỉnh phối hợp đơn vị có liên quan phân cơng cán phụ trách hướng dẫn, giám sát, đánh giá, kiểm tra việc triển khai thực Bộ tiêu chí Thực Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nơng thơn giai đoạn 2016-2020, sau có Thơng báo số 173/TB-VPCP ngày 10/5/2018 Thơng báo kết luận Phó Thủ tướng Chính phủ Vương Đình Huệ Hội nghị tồn quốc triển khai xây dựng mơ hình khu dân cư nông thôn kiểu mẫu, vườn mẫu họp tỉnh Hà Tĩnh; xác định “Xây dựng nơng thơn q trình liên tục, lâu dài có điểm đầu khơng có điểm kết thúc”, xã công nhận đạt chuẩn nông thôn cần tiếp tục phấn đấu nâng cao chất lượng tiêu chí hướng tới xây dựng nơng thơn kiểu mẫu Ninh Bình xác định việc xây dựng khu dân cư nông thôn kiểu mẫu tạo tảng quan trọng hướng tới xây dựng xã nông thôn kiểu mẫu cốt lõi nâng cao vượt bậc đời sống vật chất tinh thần cho người dân nơng thơn Văn phịng Điều phối Nơng thơn tỉnh tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh Ban hành Quyết định số 22/2018/QĐ-UBND ngày 23/8/2018 ban hành Bộ tiêu chí Khu dân cư nơng thơn kiểu mẫu giai đoạn 2018-2020, áp dụng địa bàn tỉnh Ninh Bình Văn phịng Điều phối Nơng thơn tỉnh ban hành Hướng dẫn số 11/HDVPĐP ngày 01/10/2018 việc Hướng dẫn thực Bộ tiêu chí Khu dân cư Nơng thơn kiểu mẫu Ngày 06/9/2018, Văn phịng Điều phối Nông thôn tỉnh triển khai tập huấn kiến thức xây dựng khu dân cư nông thôn kiểu mẫu cho 176 cán lãnh đạo xã, thôn huyện thành phố Đồng thời lựa chọn 96 thôn để tập trung triển khai đạo thực xây dựng Khu dân cư nông thôn kiểu mẫu bước đầu đạt kết đáng khích lệ Đến tỉnh hỗ trợ xã đăng ký đạt chuẩn nông thôn kiểu mẫu 400 triệu đồng/xã thôn đăng ký khu dân cư kiểu mẫu 100 triệu đồng/thơn Năm 2019, Ninh Bình phấn đấu 03 xã đạt chuẩn nông thôn kiểu mẫu; 24 thôn đạt chuẩn khu dân cư nông thôn kiểu mẫu Xã đạt chuẩn nông thôn kiểu mẫu giai đoạn 2019-2020 chủ tịch UBND tỉnh tặng khen thưởng 01 tỷ đồng (Một tỷ đồng) từ ngân sách tỉnh Trong năm qua, với kết xây dựng nông thôn đạt được, Ninh Bình bước đưa diện mạo nơng thơn thay đổi ngày góp phần thu hút tới triệu lượt khách du lịch đến thăm năm 2018 Phát triển loại hình du lịch gắn với nông thôn ngày phát triển như: du lịch cộng đồng, du lịch sinh thái với khoảng 200 hộ dân tham gia hoạt động, phố khu du lịch Tam Cốc,… thu hút đông khách quốc tế Để đạt kết trên, Ninh Bình xác định rõ số giải pháp cần tập trung thực hiện, cụ thể sau: Một là, tập trung đạo thực có hiệu cơng tác tuyên truyền, vận động xây dựng NTM gắn với Cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa khu dân cư”; đẩy mạnh phong trào thi đua “Cả nước chung sức xây dựng nông thôn mới”, xem nhiệm vụ trị địa phương quan, đơn vị, 139 nhằm không ngừng nâng cao nhận thức cán bộ, đảng viên tầng lớp dân cư, làm tảng để xây dựng thành công NTM kiểu mẫu Hai là, cấp ủy, quyền cấp tăng cường lãnh đạo xây dựng NTM kiểu mẫu, huy động hệ thống trị vào Thực Chương trình kiên trì, liệt, làm đến đâu đến đó, khơng chủ quan, nóng vội Tỉnh ủy có văn đạo, UBND tỉnh thành lập tổ công tác đạo xã đăng ký đạt chuẩn NTM kiểu mẫu đồng chí Phó chủ tịch UBND tỉnh Tổ trưởng Ba là, ngành, địa phương vào cách liệt, đồng bộ, sở tiêu chí phân cơng phụ trách, ngành có kế hoạch, giải pháp cụ thể để đạo, hướng dẫn địa phương thực đạt tiêu chí theo lộ trình; gắn trách nhiệm hồn thành tiêu chí NTM kiểu mẫu phân cơng với nhiệm vụ ngành công tác thi đua năm Bốn là, tranh thủ huy động nhiều nguồn lực để xây dựng NTM kiểu mẫu; thực tốt việc lồng ghép nguồn vốn từ chương trình, dự án, đóng góp HTX, doanh nghiệp đóng địa bàn để tạo nguồn lực tổng hợp, đặc biệt tích cực huy động nguồn lực nhân dân để xây dựng NTM kiểu mẫu theo phương châm “Dân làm Nhà nước hỗ trợ”, tạo hiệu ứng lan tỏa mạnh mẽ toàn xã hội chung tay xây dựng NTM Năm là, tập trung triển khai thực có hiệu chế, sách hỗ trợ Nhà nước, huy động tối đa nguồn lực để tạo khâu đột phá xây dựng khu dân cư NTM kiểu mẫu, trọng việc đầu tư hỗ trợ phát triển sản xuất để nâng cao thu nhập mức sống người dân Sáu là, tập trung đột phá xây dựng kết cấu hạ tầng KT-XH quan trọng, đồng cho nông nghiệp, nông thôn, đặc biệt giao thông, thủy lợi, sở vật chất văn hóa; đẩy mạnh ứng dụng khoa học cơng nghệ vào sản xuất, nâng chất lượng nguồn nhân lực, đào tạo nghề cho lao động nông thôn, giải việc làm, đẩy mạnh phát triển sản xuất, giảm nghèo nhanh, bền vững Phát huy tối đa vai trò chủ thể người dân; lấy phục vụ lợi ích cho cư dân nông thôn làm động lực xây dựng NTM kiểu mẫu Bảy là, xây dựng NTM kiểu mẫu thực chất, bền vững sở đánh giá thực trạng, tiềm năng, lợi xã, vùng để xác định cụ thể nội dung, nhiệm vụ đầu tư có trọng tâm, trọng điểm Tập trung đạo kiên trì, thực hồn thành nhiệm vụ, tiêu chí theo phương châm: “dễ làm trước, khó làm sau” Đẩy mạnh nâng cao hiệu công tác tuyên truyền, vận động tạo đồng thuận cao toàn xã hội; thường xuyên động viên tầng lớp nhân dân tích cực tham gia xây dựng NTM kiểu mẫu, coi nhiệm vụ lâu dài, khắc phục khuynh hướng “nóng vội”, tư tưởng “trơng chờ, ỷ lại” tâm xây dựng thành công NTM kiểu mẫu Trong trình triển khai thực trình xây dựng NTM kiểu mẫu, Ninh Bình gặp khơng khó khăn, vướng mắc: - Đầu tiên nguồn vốn, năm qua, để hoàn thành xây dựng NTM, địa phương khai thác nguồn lực xây dựng sở hạ tầng, nên kinh phí đầu tư xây dựng NTM kiểu mẫu địa phương hạn chế - Việc huy động đóng góp nhân dân, cá nhân, doanh nghiệp gặp nhiều khó khăn HĐND tỉnh chưa ban hành nghị chế hỗ trợ cho xã xây dựng NTM kiểu mẫu 140 Kiến nghị, đề xuất - Bổ sung nguồn vốn xây dựng nông thôn kiểu mẫu cho địa phương - Có chế hỗ trợ chế khen thưởng đặc thù cho xã, thôn đạt chuẩn nông thôn kiều mẫu - Tổ chức Hội nghị toàn quốc nhằm chia sẻ kinh nghiệm tỉnh thực thành công để nhân rộng nước./ 141 ... chuẩn/hồn thành nhiệm vụ xây dựng nông thôn mới; đồng thời thực thành công Đề án xây dựng xã nông thôn kiểu mẫu tỉnh, thời gian tới tỉnh Hà Nam tập trung đạo thực số nhiệm vụ, giải pháp trọng... ban hành kế hoạch triển khai, thực xây dựng xã nông thôn kiểu mẫu, phê duyệt Đề án xây dựng xã nông thôn kiểu mẫu cho xã Các xã lựa chọn làm điểm tích cực rà soát đánh giá trạng, tập trung xây dựng. .. chí xã nơng thơn kiểu mẫu Tỉnh Hà Nam ban hành chế hỗ trợ cho xã đạt chuẩn nông thôn kiểu mẫu tỷ đồng /xã để thực nội dung công việc xã; thôn xã đạt chuẩn nông thôn kiểu mẫu 300 triệu đồng/thôn