THU hút NGUỒN NHÂN lực CHẤT LƯỢNG CAO tại bưu điện TỈNH QUẢNG NGÃI

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO …………/………… BỘ NỘI VỤ ……/…… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA HỒNG NGUYỄN NHƯ NGỌC THU HÚT NGUỒN NHÂN LỰC CHẤT LƯỢNG CAO TẠI BƯU ĐIỆN TỈNH QUẢNG NGÃI LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG THỪA THIÊN HUẾ - NĂM 2018 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO …………/………… BỘ NỘI VỤ ……/…… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA HỒNG NGUYỄN NHƯ NGỌC THU HÚT NGUỒN NHÂN LỰC CHẤT LƯỢNG CAO TẠI BƯU ĐIỆN TỈNH QUẢNG NGÃI LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG Chuyên ngành : Quản lý công Mã số: 60 34 04 03 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS NGUYỄN THỊ VÂN HƯƠNG THỪA THIÊN HUẾ - NĂM 2018 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan kết nghiên cứu độc lập, nghiêm túc thân Các thông tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc số liệu nghiên cứu Luận văn thân Tôi xin chịu hoàn toàn trách nhiệm trước pháp luật Lãnh đạo Học viện Hành Quốc gia Luận văn Cao học Thừa Thiên Huế, ngày tháng Học viên năm 2018 Hoàng Nguyễn Như Ngọc LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành luận văn, thân nhận giúp đỡ nhiệt tình thầy Học viện Hành Quốc gia, đồng nghiệp bạn bè Xin trân trọng cảm ơn Ban Giám đốc, thầy, cô giáo Học viện Hành Quốc gia tận tình, chu đáo trình tham gia giảng dạy truyền đạt kiến thức cho tác giả Xin bày tỏ lời cảm ơn chân thành đến toàn thể cán bộ, công chức, viên chức Học viện Hành Quốc gia Phân viện Học viện Hành Quốc gia khu vực Thừa Thiên Huế tạo điều kiện thuận lợi cho tác giả thời gian học tập, nghiên cứu hồn thành chương trình cao học hoàn thành Luận văn Đặc biệt với tình cảm trân trọng nhất, tác giả xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến TS Nguyễn Thị Vân Hương tận tình hướng dẫn, giúp đỡ tác giả q trình thực hồn thành Luận văn Xin cảm ơn Lãnh đạo đồng nghiệp Bưu điện tỉnh Quảng Ngãi nhiệt tình cung cấp tài liệu, số liệu giúp tơi hồn thành nhiệm vụ nghiên cứu Kính mong nhận góp ý quý thầy, cô giáo, đồng nghiệp học viên cao học - Học viện Hành Quốc gia để Luận văn hồn thiện hữu ích Xin trân trọng cảm ơn! Học viên Hoàng Nguyễn Như Ngọc MỤC LỤC Trang bìa Lời cam đoan Lời cảm ơn Danh mục chữ viết tắt Danh mục bảng, hình vẽ MỞ ĐẦU .1 Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ THU HÚT NGUỒN NHÂN LỰC CHẤT LƯỢNG CAO 1.1 Khái niệm nguồn nhân lực nguồn nhân lực chất lượng cao .9 1.1.1 Nguồn nhân lực 1.1.2 Nguồn nhân lực chất lượng cao 12 1.1.3 Vai trò nguồn nhân lực chất lượng cao 17 1.2.Quan điểm Đảng Nhà nước thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao 21 1.3 Thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao 24 1.3.1 Khái niệm thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao 24 1.3.2 Sự cần thiết thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao 25 1.3.3 Chính sách thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao 26 1.4 Các yếu tố ảnh hưởng thực thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao 28 1.4.1 Các yếu tố bên 28 1.4.2 Các yếu tố bên 30 1.5 Bài học kinh nghiệm địa phương 34 1.5.1 Kinh nghiệm Quảng Nam 34 1.5.2 Kinh nghiệm Bình Định 36 1.5.3 Kinh nghiệm Đà Nẵng 37 1.5.4 Bài học kinh nghiệm cho Quảng Ngãi 39 TIỂU KẾT CHƯƠNG 41 Chương 2: THỰC TRẠNG THU HÚT NGUỒN NHÂN LỰC CHẤT LƯỢNG CAO TẠI BƯU ĐIỆN TỈNH QUẢNG NGÃI 42 2.1 Giới thiệu chung tình hình kinh tế - xã hội tỉnh Quảng Ngãi nhu cầu thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao 42 2.1.1 Đặc điểm tự nhiên 42 2.1.2 Đặc điểm kinh tế- xã hội 43 2.1.3 Đặc điểm nguồn nhân lực chất lượng cao tỉnh Quảng Ngãi 44 2.2 Thực trạng thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao tỉnh Quảng Ngãi 46 2.2.1 Cơ sở pháp lý 46 2.2.2 Chế độ sách thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao 49 2.2.3 Kết thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao 53 2.2.4 Đánh giá chung 55 2.3 Bưu điện tỉnh Quảng Ngãi kết thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao 58 2.3.1 Khái quát chung nhu cầu thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao Bưu điện tỉnh Quảng Ngãi 58 2.3.2 Khái quát nguồn nhân lực Bưu điện tỉnh Quảng Ngãi 62 2.3.3.Thực trạng thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao Bưu điện tỉnh Quảng Ngãi 68 2.3.4.Đánh giá chung thực trạng thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao Bưu điện tỉnh Quảng Ngãi 94 TIỂU KẾT CHƯƠNG 99 Chương 3: ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ THU HÚT NGUỒN NHÂN LỰC CHẤT LƯỢNG CAO TẠI BƯU ĐIỆN TỈNH QUẢNG NGÃI 100 3.1 Chiến lược phát triển Tổng Cơng ty Bưu Việt Nam giai đoạn 2016 - 2020 100 3.1.1 Định hướng phát triển tổng thể 100 3.1.2 Định hướng nâng cao lực đại hóa mạng lưới 100 3.1.3.Định hướng đổi mô hình tổ chức quản lý điều hành sản xuất kinh doanh 101 3.2 Kế hoạch phát triển Bưu điện tỉnh Quảng Ngãi đến năm 2020 102 3.2.1 Mục tiêu tổng thể 102 3.2.2 Mục tiêu cụ thể 102 3.3 Quan điểm định hướng đạo tỉnh Quảng Ngãi sách thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao 103 3.4 Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu thực sách thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao Bưu điện tỉnh Quảng Ngãi 108 3.4.1 Hồn thiện chế sách 108 3.4.2.Giải pháp phát triển mặt chuyên môn, nghiệp vụ người lao động 109 3.4.3 Giải pháp giữ chân nguồn nhân lực chất lượng cao 114 3.4.4 Hồn thiện sách tiền lương chế độ đãi ngộ người lao động 115 3.4.5 Khuyến khích phát triển thị trường lao động 119 TIỂU KẾT CHƯƠNG 120 KẾT LUẬN 121 TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT - BĐT - CBCNV - : Bưu điện tỉnh BĐH/TP : Bưu điện huyện/thành phố CBCNV – NLĐ : Cán công nhân viên – người lao động HH&KK : Hỗ trợ khuyến khích CNH-HĐH : Cơng nghiệp hóa - Hiện đại hóa NNLCLC : Nguồn nhân lực chất lượng cao TCTBĐVN : Tổng công ty Bưu điện Việt Nam DNNN HĐLĐ NNL TCT UBND : Cán công nhân viên : Doanh nghiệp Nhà nước : Hợp đồng lao động : Nguồn nhân lực : Tổng công ty : Ủy ban nhân dân DANH MỤC CÁC HÌNH Hình Tổ chức máy Bưu điện tỉnh Quảng Ngãi 61 Biểu đồ 2 Cơ cấu nhóm tuổi CBCNV Bưu điện tỉnh Quảng Ngãi năm 2017 64 Biểu đồ Biểu đồ thể trình độ CBCNV Bưu điện tỉnh Quảng Ngãi 66 Biểu đồ Mức độ hài lòng trình độ đào tạo người lao động với cơng việc làm 85 DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1 Tỷ lệ lao động từ 15 tuổi trở lên làm việc qua đào tạo 44 Bảng 2 Kết thực sách thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao tỉnh Quảng Ngãi 53 Bảng Số lượng CBCNV Bưu điện tỉnh Quảng Ngãi 63 Bảng Cơ cấu nhóm tuổi Bưu điện tỉnh Quảng Ngãi 64 Bảng Trình độ học vấn đội ngũ CBCNV Bưu điện tỉnh Quảng Ngãi 65 Bảng Mong muốn nhân viên sau đào tạo 88 Bảng Cán quản lý, chuyên viên đào tạo qua năm 89 Bảng Các yếu tố ảnh hưởng đến tiền lương 117 Bảng Các yếu tố mức độ phức tạp công việc 117 ... luận nguồn nhân lực, nguồn nhân lực chất lượng cao, thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao, yếu tố ảnh hưởng… - Đánh giá thực trạng thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao Bưu điện tỉnh Quảng Ngãi, ... cầu thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao Bưu điện tỉnh Quảng Ngãi 58 2.3.2 Khái quát nguồn nhân lực Bưu điện tỉnh Quảng Ngãi 62 2.3.3.Thực trạng thu hút nguồn nhân lực chất lượng. .. thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao Chương 2: Thực trạng thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao Bưu điện tỉnh Quảng Ngãi Chương 3: Định hướng giải pháp nâng cao hiệu thu hút nguồn nhân lực chất