Bài báo trình bày một số kết quả đã đạt được trong hoạt động nghiên cứu tích hợp dữ liệu về thông tin nhiệm vụ khoa học và công nghệ ngành tài nguyên môi trường vào cơ sở dữ liệu khoa học và công nghệ quốc gia. Trên cơ sở đó, nhóm tác giả đề xuất các phương hướng phát triển tiếp theo để hoàn thiện công tác ứng dụng CNTT trong quản lý khoa học và công nghệ tại Bộ Tài nguyên và Môi trường, đồng thời liên thông dữ liệu thông suốt giữa CSDL khoa học và công nghệ của Bộ với cơ sở dữ liệu khoa học và công nghệ quốc gia.
BÀI BÁO “NGHIÊN CỨU TÍCH HỢP CỞ SỞ DỮ LIỆU KẾT QUẢ HOẠT ĐỘNG, TIỀM LỰC, THÔNG TIN KH&CN NGÀNH TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG VÀO CƠ SỞ DỮ LIỆU KH&CN QUỐC GIA” Nguyễn Mạnh Lực, Trần Thị Mai Thu, Hồng Thu Trang Cục Cơng nghệ thơng tin Dữ liệu tài nguyên môi trường, Bộ Tài nguyên Môi trường Tóm tắt: Bài báo trình bày số kết đạt hoạt động nghiên cứu tích hợp liệu thông tin nhiệm vụ khoa học công nghệ ngành tài nguyên môi trường vào sở liệu khoa học công nghệ quốc gia Trên sở đó, nhóm tác giả đề xuất phương hướng phát triển để hồn thiện cơng tác ứng dụng CNTT quản lý khoa học công nghệ Bộ Tài nguyên Môi trường, đồng thời liên thông liệu thông suốt CSDL khoa học công nghệ Bộ với sở liệu khoa học cơng nghệ quốc gia Từ khóa: tích hợp, CSDL, I Đặt vấn đề Là một đa ngành, đa lĩnh vực, vậy, hoạt động khoa học công nghệ Bộ Tài nguyên Môi trường (Bộ TN&MT) diễn sôi động, tăng số lượng chất lượng, kết nghiên cứu nhiệm vụ đưa vào ứng dụng thực tế đóng góp đáng kể cho phát triển ngành Thông tin, liệu tạo từ hoạt động nghiên cứu Bộ xác định nguồn tài nguyên giá trị, phục vụ tích cực cho cơng tác quản lý nhà nước Bộ Khai thác, chia sẻ thông tin liệu khoa học công nghệ (KH&CN) thúc đẩy yêu cầu nghiên cứu, loại bỏ trùng lặp liệu cung cấp nguồn tài nguyên quý giá cho hoạt động giáo dục đào tạo tương lai Tuy nhiên, vấn đề nảy sinh số lượng sản phẩm nhiệm vụ KH&CN gia tăng, dẫn đến việc quản lý, khai thác thông tin liệu KH&CN theo phương pháp truyền thống khơng cịn phát huy nhiều hiệu kỷ nguyên công nghệ số Bên cạnh đó, việc thực thơng tin, báo cáo hoạt động KH&CN cấp thực qua đường bưu chính, thư điện tử nộp trực tiếp Phương thức truyền thống nảy sinh nhiều vấn đề hạn chế sau: - Tốn nhiều thời gian công sức để tổng hợp, báo cáo theo quy định, thơng tin liệu lưu trữ phân tán, nhiều định dạng khác Do vậy, khó đáp ứng thông tin cách kịp thời có u cầu - Trong q trình tổng hợp dễ xảy sai xót số liệu, cơng tác tổng hợp thực tay - Việc cập nhật liệu phải thực hai lần, lần cập nhật liệu để phục vụ quản lý Bộ Tài nguyên Môi trường, lần cập nhật liệu phục vụ quản lý Bộ Khoa học Cơng nghệ Đây ngun nhân dẫn đến sai lệch liệu 76 Để giải tổng thể vấn đề nêu trên, việc nghiên cứu xây dựng khung tổng thể hệ thống thông tin, phần mềm, CSDL KH&CN Bộ TN&MT, tích hợp liệu kết hoạt động, tiềm lực, thông tin KH&CN ngành tài nguyên môi trường vào Cơ sở liệu KH&CN quốc gia cần thiết II Cách tiếp cận, phương pháp nghiên cứu Việc nghiên cứu tiếp cận theo hướng từ tổng quát đến chi tiết, kết hợp với phân tích trạng để sản phẩm nghiên cứu đạt mục tiêu đặt Từ phân tích mục tiêu ý nghĩa việc tích hợp liệu KH&CN ngành tài nguyên môi trường vào sở liệu quốc gia KH&CN quốc gia, xây dựng luận chứng dựa sở lý thuyết kinh nghiệm thực tiễn để tiến hành xây dựng sản phẩm nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu tiến hành theo bước sau: - Khảo sát, tổng hợp, phân tích đánh giá trạng tiềm lực KH&CN ngành tài nguyên môi trường - Khảo sát, đánh giá nhu cầu tin học hóa hoạt động KH&CN Bộ, nhu cầu tích hợp liệu KH&CN - Phân tích, thiết kế phát triển phần mềm, CSDL KH&CN Bộ TN&MT tuân thủ theo quy trình quy định Thơng tư số 26/2014/TT-BTNMT Bộ Tài nguyên Môi trường ban hành ngày 28 tháng năm 2014 Ban hành Quy trình Định mức kinh tế-kỹ thuật xây dựng CSDL TNMT - Kế thừa kết nghiên cứu liên quan đến đề tài, thực nghiên cứu, đề xuất mơ hình tích hợp liệu - Tổ chức hội thảo, hội nghị xin ý kiến chuyên gia - Triển khai thử nghiệm kết nghiên cứu III Kết nghiên cứu 3.1 Xây dựng khung tổng thể hệ thống thông tin quản lý KH&CN Để giải triệt để vấn đề nêu đáp ứng nhu cầu phát triển thực tiễn, cần thiết phải tập trung nguồn lực xây dựng giải pháp tổng thể, hoàn thiện hệ thống thông tin, sở liệu KH&CN Bộ TN&MT, phục vụ trực tiếp công tác đạo điều hành lãnh đạo cấp, hỗ trợ nhà quản lý theo dõi, giám sát hoạt động KH&CN, cung cấp cho nhà nghiên cứu, tổ chức nghiên cứu kênh để tương tác khai thác thông tin Khung tổng thể hệ thống thông tin quản lý KH&CN Bộ TN&MT 77 - Phần mềm CSDL quản lý KH&CN: phần mềm bao gồm chức cho phép quản lý, khai thác, chia sẻ nhiệm vụ KH&CN từ lúc phát sinh ý tưởng, chủ đề nghiên cứu đến nhiệm vụ KH&CN kết thúc kết đưa vào ứng dụng thực tiễn CSDL lưu trữ toàn liệu vòng đời nhiệm vụ KH&CN, liệu nhà nghiên cứu, tổ chức KH&CN, liệu tiềm lực KH&CN - Dịch vụ chia sẻ, dùng chung: bao gồm dịch vụ xây dựng dùng chung hệ thống thông tin Bộ TN&MT Ví dụ: chữ ký số, SSO, quản lý người dụng - Hạ tầng kỹ thuật: bao gồm thiết bị phần cứng, máy chủ, thiết bị mạng, đáp ứng đủ nguồn tài nguyên phục vụ vận hành phần mềm CSDL hiệu an toàn - Cơ chế, sách: quy chế, quy định ban hành để trì hoạt động hệ thống, quy định trách nhiệm đối tượng tham gia quản lý, cập nhật khai thác CSDL KH&CN - Hệ thống bên ngồi Bộ Tài ngun Mơi trường: Cơ sở liệu quốc gia KH&CN CSDL KH&CN Bộ Tài ngun Mơi trường tích hợp với CSDL quốc gia KH&CN Bộ Khoa học Công nghệ quản lý - Hệ thống bên Bộ TN&MT: bao gồm hệ thống thông tin nội Bộ Tài ngun Mơi trường, có liên quan đến CSDL KH&CN tích hợp, trao đổi thơng tin 3.2 Thử nghiệm tích hợp 78 Trên sở liệu KH&CN Bộ TN&MT quản lý tập trung theo khung tổng thể đề xuất nêu trên, nhóm nghiên cứu thực bước sau để hoạt động thử nghiệm tích hợp đạt hiệu quả: Khảo sát nhu cầu Xác định nội dung cấu trúc liệu Xây dựng dịch vụ tích hợp Xây dựng kịch thử nghiệm Thử nghiệm tích hợp - Khảo sát nhu cầu: thực khảo sát theo hình thức phiếu thu thập yêu cầu xin ý kiến thông qua buổi hội thảo - Xác định nội dung cấu trúc liệu: liệu cần tích hợp, có xác định tên trường, kiểu liệu, bảng mã Ngoài ra, cần thiết lập ánh xạ liệu bảng mã CSDL KH&CN Bộ TN&MT CSDL KH&CN quốc gia - Xây dựng mơ hình giao diện tích hợp dịch vụ tích hợp: sở nội dung cấu trúc liệu xác định; giải pháp lựa chọn (web services); tiến hành xây dựng dịch vụ để tiến hành tích hợp liệu - Xây dựng kịch thử nghiệm: bao gồm chi tiết bước thực hiện; kết mong muốn - Thử nghiệm tích hợp: thử nghiệm dựa theo kịch bản, ghi nhận, đánh giá xây dựng báo cáo thử nghiệm để hồn thiện quy trình tích hợp 79 3.4 Kết đạt phương hướng phát triển - Hoàn thiện giai đoạn đầu xây dựng phần mềm CSDL KH&CN Bộ; liệu cập nhật, quản lý tập trung - Lãnh đạo Vụ KH&CN, chuyên viên quản lý KH&CN trực tiếp quản lý thông tin, kết nghiên cứu, tiềm lực KH&CN Bộ Tài nguyên Môi trường thông qua hệ thống thông tin thống - Thử nghiệm thành cơng tích hợp liệu nhiệm vụ KH&CN tiến hành, ứng dụng kết nhiệm vụ KH&CN từ CSDL KH&CN Bộ vào CSDL KH&CN quốc gia Phương hướng phát triển thời gian tới - Tiếp tục hồn thiện phần mềm, CSDL KH&CN, có tích hợp chữ ký số - Duy trì tích hợp với CSDL quốc gia KH&CN, nhu cầu thực tiễn tiếp tục tích hợp liệu tổ chức, tiềm lực KH&CN - Ngoài việc xây dựng phần mềm, CSDL KH&CN, cần thiết phải hoàn thiện chế, pháp lý việc khai thác, chia sẻ thông tin khoa học cơng nghệ Trong đó, trọng đến việc khuyến khích cá nhân, tổ chức tham gia thực nhiệm vụ KH&CN, đảm bảo quyền lợi cho bên thơng qua việc đảm bảo quyền, thu phí việc khai thác, sử dụng kết nhiệm vụ KH&CN VI Kết luận Hoạt động nghiên cứu đề xuất mơ hình, giải pháp cơng nghệ tích hợp liệu KH&CN Bộ TN&MT vào CSDL KH&CN quốc gia đóng góp vào nguồn tài liệu tham khảo tích hợp liệu hai sở liệu độc lập đặt hai bộ, ngành Mơ hình, cơng nghệ đề xuất minh chứng tính đắn thực 80 tiễn thơng qua hoạt động thử nghiệm tích hợp thành cơng nhóm nghiên cứu Kết nghiên cứu mang lại lợi ích bên liên quan sau: - Đối với Bộ Tài ngun Mơi trường: đóng góp vào việc thúc đẩy ứng dụng CNTT quản lý nhà nước KH&CN ngành tài nguyên môi trường để nâng cao hiệu suất, hiệu hoạt động nghiên cứu KH&CN - Đối với Cục Công nghệ thông tin Dữ liệu tài nguyên môi trường, Bộ TN&MT: Hồn thành tốt chức đầu mối thơng tin KH&CN Bộ - Đối với Cục thông tin khoa học công nghệ quốc gia, Bộ Khoa học Công nghệ: kịp thời cập nhật thông tin KH&CN ngành tài nguyên môi trường; sử dụng kết nghiên cứu hình mẫu để nhân rộng, triển khai cho bộ, ngành, địa phương khác Tài liệu tham khảo Chính phủ (2014): Nghị định số 11/2014/NĐ-CP ngày 18 tháng 02 năm 2014 hoạt động thông tin khoa học công nghệ Bộ Khoa học Công nghệ (2014): Thông tư số 14/2014/TT-BKHCN ngày 11 tháng năm 2014 việc thu thập, đăng ký, lưu giữ công bố thông tin nhiệm vụ khoa học công nghệ Bộ Thông tin Truyền thông (2014): Thông tư số 25/2014/TT-BTTTT ngày 30 tháng 12 năm 2014 Quy định triển khai hệ thống thơng tin có quy mơ phạm vi từ Trung ương đến địa phương Bộ Thông tin Truyền thông (2013): Thông tư số 22/2013/TT-BTTTT ngày 23 tháng 12 năm 2013 ban hành Danh mục tiêu chuẩn kỹ thuật ứng dụng công nghệ thông tin quan nhà nước Vũ Hoàng Hải (2012), Xây dựng sở liệu trang Web quản lý hoạt động khoa học công nghệ, Bộ Tài nguyên Môi trường 81 ... nghiên cứu xây dựng khung tổng thể hệ thống thơng tin, phần mềm, CSDL KH&CN Bộ TN&MT, tích hợp liệu kết hoạt động, tiềm lực, thông tin KH&CN ngành tài nguyên môi trường vào Cơ sở liệu KH&CN quốc. .. cứu đạt mục tiêu đặt Từ phân tích mục tiêu ý nghĩa việc tích hợp liệu KH&CN ngành tài nguyên môi trường vào sở liệu quốc gia KH&CN quốc gia, xây dựng luận chứng dựa sở lý thuyết kinh nghiệm thực... Cơ sở liệu quốc gia KH&CN CSDL KH&CN Bộ Tài nguyên Mơi trường tích hợp với CSDL quốc gia KH&CN Bộ Khoa học Công nghệ quản lý - Hệ thống bên Bộ TN&MT: bao gồm hệ thống thông tin nội Bộ Tài nguyên