Đào tạo, bồi dưỡng công chức cấp xã trên địa bàn huyện cần giờ, thành phố hồ chí minh

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ………/……… BỘ NỘI VỤ …/.… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA NGUYỄN MINH KHA ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG CÔNG CHỨC CẤP XÃ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN CẦN GIỜ, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH LUẬN VĂN THẠC SĨ CHUYÊN NGÀNH QUẢN LÝ CÔNG THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH, NĂM 2018 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ………/……… BỘ NỘI VỤ …/.… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA NGUYỄN MINH KHA ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG CÔNG CHỨC CẤP XÃ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN CẦN GIỜ, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH LUẬN VĂN THẠC SĨ CHUYÊN NGÀNH QUẢN LÝ CÔNG MÃ SỐ: 34 04 03 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS Huỳnh Văn Thới THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH, NĂM 2018 LỜI CAM ĐOAN Tác giả cam đoan rằng, luận văn này: - Các số liệu, thơng tin trích dẫn theo quy định; - Dữ liệu khảo sát trung thực có cứ, sở; - Lập luận, phân tích, đánh giá, kiến nghị đưa dựa quan điểm cá nhân nghiên cứu tác giả Tác giả cam đoan cơng trình nghiên cứu độc lập, việc thu thập xử lý tài liệu, số liệu đào tạo, bồi dưỡng công chức cấp xã địa bàn huyện Cần Giờ, Thành phố Hồ Chí Minh thông qua nguồn số liệu Sở Nội vụ thành phố, Phịng Nội vụ, Trung tâm Bồi dưỡng trị huyện Cần Giờ, Thành phố Hồ Chí Minh việc khảo sát, đánh giá chất lượng đào tạo, bồi dưỡng công chức cấp xã địa bàn huyện chấp thuận, tạo điều kiện Huyện ủy, Ủy ban nhân dân huyện Cần Giờ Tơi hồn tồn chịu trách nhiệm nội dung trình bày luận văn Tác giả luận văn Nguyễn Minh Kha LỜI CÁM ƠN Sau thời gian học tập nghiên cứu, đến tơi hồn thành Luận văn tốt nghiệp Thạc sỹ chuyên ngành Quản lý công với đề tài: “Đào tạo, bồi dưỡng công chức cấp xã địa bàn huyện Cần Giờ, Thành phố Hồ Chí Minh” Tơi xin chân thành cảm ơn Thầy cô Học viện Hành Quốc gia tận tình dạy bảo, giúp đỡ định hướng cho tơi suốt q trình học tập nghiên cứu khoa học Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới PGS.TS Huỳnh Văn Thới – Học viện Hành Quốc gia sở Thành phố Hồ Chí Minh tận tình hướng dẫn giúp đỡ tơi suốt q trình nghiên cứu hồn thành luận văn tốt nghiệp Tơi xin chân thành cảm ơn hỗ trợ, tạo điều kiện Huyện ủy, Ủy ban nhân dân huyện đặc biệt Phòng Nội vụ huyện Cần Giờ, Thành phố Hồ Chí Minh giúp đỡ tơi suốt q trình nghiên cứu đề tài Cuối cùng, tơi xin chân thành cảm ơn tất tập thể, cá nhân, bạn bè người thân quan tâm giúp đỡ, động viên khích lệ tơi q trình thực luận văn tốt nghiệp Xin chân thành cảm ơn! Tác giả luận văn Nguyễn Minh Kha DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT STT CỤM TỪ VIẾT TẮT Cán bộ, cơng chức CBCC Cơng nghiệp hóa, đại hóa CNH - HĐH Cải cách hành CCHC Cơ quan nhà nước CQNN Đào tạo, bồi dưỡng ĐTBD Hệ thống trị HTCT Kinh tế - xã hội KT - XH Quản lý nhà nước QLNN Thành phố Hồ Chí Minh TP.HCM 10 Ủy ban nhân dân UBND 11 Vị trí việc làm VTVL DANH MỤC BẢNG, BIỂU ĐỒ I DANH MỤC BẢNG BIỂU STT Tên bảng 2.1 Số lượng, cấu công chức cấp xã huyện Cần Giờ giai đoạn 2012 - 2017 2.2 Bảng thống kê tình hính bố trí cán chuyên trách, công chức người hoạt động không chuyên trách xã, thị trấn năm 2017 2.3 Trình độ chun mơn cơng chức cấp xã giai đoạn 2012 - 2017 2.4 2.5 Trình độ lý luận trị cơng chức cấp xã giai đoạn 2012 - 2017 Trình độ QLNN cơng chức cấp xã giai đoạn 2012 – 2017 2.6 Trình độ tin học, ngoại ngữ công chức cấp xã giai đoạn 2012– 2017 2.7 Bảng kết khảo sát đánh giá chất lượng đào tạo, bồi dưỡng Trang II DANH MỤC BIỂU ĐỒ STT Tên biểu đồ 2.1 2.2 2.3 Cơ cấu giới tính cơng chức cấp xã giai đoạn 2012 – 2017 Cơ cấu độ tuổi công chức cấp xã giai đoạn 2012 - 2017 Trình độ chun mơn công chức cấp xã giai đoạn 2012 - 2017 2.4 Trình độ lý luận trị cơng chức cấp xã giai đoạn 2012 -2017 2.5 Trình độ QLNN cơng chức cấp xã giai đoạn 2012 – 2017 2.6 Trình độ ngoại ngữ công chức cấp xã giai đoạn 2012 - 2017 2.7 Trình độ tin học cơng chức cấp xã giai đoạn 2012 – 2017 Trang MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CÁM ƠN DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT DANH MỤC SƠ ĐỒ, BẢNG BIỂU PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận văn 3 Mục đích nhiệm vụ luận văn 4 Đối tượng phạm vi nghiên cứu luận văn Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu luận văn Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận văn Kết cấu luận văn CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG CÔNG CHỨC CẤP XÃ 1.1 Những vấn đề chung đào tạo, bồi dưỡng công chức cấp xã .7 1.1.1 Khái niệm đào tạo, bồi dưỡng công chức cấp xã 1.1.2 Vai trò đào tạo, bồi dưỡng công chức cấp xã 14 1.1.3 Nguyên tắc đào tạo, bồi dưỡng công chức cấp xã 16 1.2 Các thành tố hoạt động đào tạo, bồi dưỡng công chức cấp xã18 1.2.1 Mục tiêu, chiến lược 18 1.2.2 Nội dung, chương trình, giáo trình, tài liệu 20 1.2.3 Hình thức, phương pháp 22 1.2.4 Cơ sở đào tạo, bồi dưỡng 24 1.2.5 Nguồn nhân lực nguồn lực khác bảo đảm thực 26 1.3 Kinh nghiệm đào tạo, bồi dưỡng công chức cấp xã 29 1.3.1 Trên giới địa phương Việt Nam 29 1.3.2 Những kinh nghiệm tiếp thu cho đào tạo, bồi dưỡng công chức cấp xã địa bàn huyện Cần Giờ, Thành phố Hồ Chí Minh 35 Tiểu kết Chương 38 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG CÔNG CHỨC CẤP XÃ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN CẦN GIỜ, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH 39 2.1 Tổng quan công chức cấp xã địa bàn huyện Cần Giờ, Thành phố Hồ Chí Minh 39 2.1.1 Tổng quan đặc điểm tự nhiên, kinh tế - xã hội 39 2.1.2 Những ảnh hưởng điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội đến đào tạo, bồi dưỡng công chức cấp xã huyện Cần Giờ, Thành phố Hồ Chí Minh 40 2.1.3 Khái quát đội ngũ công chức cấp xã 41 2.2 Đánh giá thực trạng đào tạo, bồi dưỡng công chức cấp xã địa bàn huyện Cần Giờ, Thành phố Hồ Chí Minh 54 2.2.1 Các phương diện đánh giá 54 2.2.2 Đánh giá chung 57 2.2.3 Nguyên nhân học kinh nghiệm 67 Tiểu kết Chương 74 CHƯƠNG 3: PHƯƠNG HƯỚNG, MỤC TIÊU, GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CƠNG TÁC ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG CƠNG CHỨC CẤP XÃ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN CẦN GIỜ, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH 77 3.1 Phương hướng 77 3.1.1 Những pháp lý cho định hướng 77 3.1.2 Đối tượng công chức cấp xã cần phải đào tạo, bồi dưỡng thời gian tới 78 3.1.3 Định hướng đổi công tác đào tạo, bồi dưỡng 79 3.2 Mục tiêu, nhiệm vụ đào tạo, bồi dưỡng công chức cấp xã 81 3.2.1 Mục tiêu chung 81 3.2.2 Mục tiêu cụ thể 81 3.2.3 Nhiệm vụ 82 3.3 Giải pháp hoàn thiện công tác đào tạo, bồi dưỡng công chức cấp xã 83 3.3.1 Nhóm giải pháp liên quan đến thể chế 83 3.3.2 Nhóm giải pháp quan quản lý đào tạo, bồi dưỡng cơng chức 85 3.3.3 Nhóm giải pháp quan sử dụng công chức 94 3.3.4 Nhóm giải pháp sở đào tạo 97 3.3.5 Nhóm giải pháp thân công chức cấp xã 104 Tiểu kết Chương 107 KẾT LUẬN 109 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài luận văn Đội ngũ CBCC cấp xã có vai trị quan trọng xây dựng hoàn thiện máy quyền sở, hoạt động thực thi công vụ Hiệu lực, hiệu máy quyền cấp xã nói riêng HTCT sở nói chung, xét đến định phẩm chất, lực hiệu công tác đội ngũ CBCC cấp xã Vì vậy, việc nâng cao chất lượng đội ngũ CBCC cấp xã vững vàng trị, văn hóa, có đạo đức, lối sống sạch, có trí tuệ, kiến thức trình độ lực để thực thi chức năng, nhiệm vụ theo pháp luật, bảo vệ lợi ích hợp pháp cá nhân, tổ chức phục vụ nhân dân, nhiệm vụ trọng tâm Đảng, Nhà nước HTCT Huyện Cần Giờ huyện TP.HCM giáp biển, nằm phía Đơng Nam, cách trung tâm thành phố khoảng 50 km đường bộ, có 06 xã 01 thị trấn Huyện Cần Giờ giống đảo tách biệt với xung quanh, bốn bề sông biển Lịch chiến tranh ghi nhận tàn phá khốc liệt để lại cho Cần Giờ - Chiến khu Rừng sác xưa với hai triệu bom đạn, bốn triệu lít chất độc hóa học biến rừng ngập mặn thành bình địa trơ trụi, hệ sinh thái môi trường bị biến đổi nghiêm trọng Trong tình hình hội nhập nay, nhiệm vụ phát triển KT - XH huyện đặt yêu cầu ngày cao đội ngũ CBCC nói chung, đặc biệt đội ngũ CBCC cấp xã nói riêng, lẽ đội ngũ trực tiếp lãnh đạo, tổ chức thực thị, nghị Đảng, sách, pháp luật Nhà nước địa phương Tuy nhiên, đặc thù huyện ngoại thành thành phố, tình hình KT - XH cịn nhiều khó khăn, trình độ dân trí chưa cao thực tế khách quan đội ngũ CBCC cấp xã địa bàn huyện chất lượng thấp, khơng tương xứng với vị trí, vai trị họ đáp ứng yêu cầu trình độ văn hóa, chun mơn, chức trách, nhiệm vụ theo quy định trung ương thành phố Điều gây ảnh hưởng không nhỏ tới hiệu lực, hiệu hoạt động quyền sở mục tiêu phát triển KT - XH địa bàn huyện ĐTBD CBCC nhiệm vụ thường xuyên, có ý nghĩa quan trọng, góp phần tích cực việc nâng cao trình độ chuyên môn, lực công tác, chất lượng hiệu làm việc CBCC, viên chức; hướng tới mục tiêu tạo thay đổi chất thực thi nhiệm vụ chuyên môn Tuy nhiên, thực tế số CBCC chưa đáp ứng yêu cầu công việc Một số cấp ủy, quyền địa phương chưa coi trọng mức cơng tác ĐTBD, nâng cao chất lượng đội ngũ CBCC, vậy, số tiêu theo kế hoạch ĐTBD CBCC theo quy định đạt thấp Nhìn chung, cơng tác ĐTBD có cố gắng đổi nhiều hạn chế Xuất phát từ điều kiện tự nhiên, KT - XH thực trạng chất lượng đội ngũ công chức cấp xã địa bàn huyện đặt yêu cầu việc nhìn nhận lại vai trị cơng tác ĐTBD theo hướng đổi mới, thiết thực, nhu cầu nhằm nâng cao trình độ, lực công tác, chất lượng hiệu làm việc đội ngũ công chức cấp xã Theo đó, huyện Cần Giờ phấn đấu trở thành huyện đạt chuẩn nông thôn mới, đặc biệt quan tâm đến hiệu công tác ĐTBD công chức cấp xã thực hàng năm theo Quyết định số 1956/QĐ-TTg ngày 27 tháng 11 năm 2009 phê duyệt Đề án “Đào tạo nghề cho lao động nơng thơn đến năm 2020” Vì vậy, tác giả xác định việc nghiên cứu đề tài “Đào tạo, bồi dưỡng công chức cấp xã địa bàn huyện Cần Giờ, Thành phố Hồ Chí Minh” yếu tố khách quan, cấp thiết lý luận thực tiễn, đặc biệt với mong muốn góp phần nhỏ vào việc xây dựng phát triển đội ngũ công chức cấp xã huyện 59 Ủy ban nhân dân thành phố (2015), Quyết định việc ban hành Kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức cấp xã Thành phố Hồ Chí Minh năm 2015, Thành phố Hồ Chí Minh 60 Ủy ban nhân dân thành phố (2016), Quyết định việc ban hành Kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức cấp xã Thành phố Hồ Chí Minh năm 2016, Thành phố Hồ Chí Minh 61 Ủy ban nhân dân thành phố (2016), Quyết định ban hành Kế hoạch thực Nghị Đại hội Đảng Thành phố lần thứ X Chương trình nâng cao chất lượng nguồn nhân lực giai đoạn 2016 – 2020, Thành phố Hồ Chí Minh 62 Ủy ban nhân dân thành phố (2017), Quyết định ban hành Kế hoạch thực Chương trình nâng cao chất lượng nguồn nhân lực cho hệ thống trị thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2016 – 2020, Thành phố Hồ Chí Minh 63 Ủy ban Thường vụ Quốc hội (1998), Pháp lệnh Cán bộ, công chức, Hà Nội 64 Ủy ban Thường vụ Quốc hội (2003), Pháp lệnh sửa đổi, bổ sung số điều Pháp lệnh Cán bộ, công chức, Hà Nội 65 Nguyễn Thế Vịnh – Vụ Chính quyền địa phương – Bộ Nội vụ (2007), “Xây dựng đội ngũ cán sở theo Nghị Trung ương (khóa IX)”, Đề tài khoa học cấp Bộ PHỤ LỤC CÁC MẪU PHIẾU ĐÁNH GIÁ CHẤT LƯỢNG BỒI DƯỠNG CÁN BỘ, CƠNG CHỨC, VIÊN CHỨC (Kèm theo Thơng tư số 10/2017/TT-BNV ngày 29 tháng 12 năm 2017 Bộ trưởng Bộ Nội vụ) STT: …………………… MẪU PHIẾU SỐ (Cơ quan đánh giá) CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc - PHIẾU ĐÁNH GIÁ CHẤT LƯỢNG CHƯƠNG TRÌNH BỒI DƯỠNG CÁN BỘ, CƠNG CHỨC, VIÊN CHỨC (Dành cho Giảng viên, Học viên) Kính chào Ông/Bà! Nhằm đánh giá chất lượng bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức (CBCCVC), tiến hành lấy ý kiến phản hồi Ông/Bà cho nội dung liên quan đến chất lượng chương trình bồi dưỡng thơng qua việc trả lời câu hỏi phiếu hỏi Các thơng tin phản hồi Ơng/Bà góp phần tích cực nâng cao chất lượng chương trình bồi dưỡng CBCCVC Xin trân trọng cảm ơn! _ Câu Dưới tiêu chí/chỉ báo đánh giá liên quan trực tiếp đến chất lượng chương trình khóa bồi dưỡng mà Ơng/Bà trực tiếp tham gia Ông/Bà lựa chọn mức đánh giá (con số) thang đánh thấy phù hợp nội dung liên quan, đánh dấu X vào số Mức độ đánh giá TT Tiêu chí/Chỉ báo CT Tính phù hợp chương trình Mức độ đánh giá  Rất → Rất tốt 1.1 Sự phù hợp chương trình với mục tiêu           bồi dưỡng 1.2 Sự phù hợp chương trình với học viên           1.3 Thời gian thực chương trình           CT Tính khoa học chương trình 2.1 Tính xác nội dung chương trình           2.2 Tính cập nhật nội dung chương trình           CT Tính cân đối chương trình 3.1 Tính cân đối nội dung chương trình với thời gian khóa bồi dưỡng           3.2 Tính cân đối chun đề chương trình           3.3 Tính cân đối nội dung lý thuyết thực hành, thực tế           CT Tính ứng dụng chương trình 4.1 Mức độ đáp ứng chương trình với nhu           cầu học viên 4.2 Mức độ đáp ứng chương trình với yêu           cầu thực tiễn công việc học viên CT Hình thức chương trình 5.1 Chương trình trình bày khoa học           5.2 Sử dụng ngơn ngữ xác           Câu Những ý kiến đóng góp khác Ơng/Bà để nâng cao chất lượng chương trình bồi dưỡng Câu Xin Ơng/Bà cho biết số thơng tin cá nhân: 3.1 Giới tính: □ Nam □ Nữ 3.2 Tuổi: …………………………………………… 3.3 Thâm niên công tác công việc tại: …………………………………………… XIN CẢM ƠN SỰ HỢP TÁC CỦA ÔNG/BÀ! STT: …………………… MẪU PHIẾU SỐ (Cơ quan đánh giá) CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc - PHIẾU ĐÁNH GIÁ HỌC VIÊN THAM GIA KHĨA BỒI DƯỠNG CÁN BỘ, CƠNG CHỨC, VIÊN CHỨC (Dành cho Giảng viên, Học viên) Kính chào Ông/Bà! Nhằm đánh giá chất lượng bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức (CBCCVC), tiến hành lấy ý kiến phản hồi Ông/Bà cho nội dung liên quan đến chất lượng học viên tham gia khóa bồi dưỡng thông qua việc trả lời câu hỏi phiếu hỏi Các thông tin phản hồi Ơng/Bà góp phần tích cực nâng cao chất lượng học viên tham gia khóa bồi dưỡng Xin trân trọng cảm ơn! _ Câu Dưới tiêu chí/chỉ báo liên quan trực tiếp đến người học khóa bồi dưỡng mà Ơng/Bà trực tiếp tham gia Đồng chí Ơng/Bà lựa chọn mức đánh giá (con số) theo thang đánh thấy phù hợp nội dung liên quan, đánh dấu X vào số Mức độ đánh giá Mức độ đánh giá TT Tiêu chí/ Chỉ báo  Hồn tồn khơng đồng ý → Hồn tồn đồng ý HV1 Mục tiêu học tập 1.1 Mục tiêu học tập học viên phù hợp với mục tiêu khóa bồi dưỡng           1.2 Mục tiêu học tập phù hợp với lực học viên           HV2 Phương pháp học tập 2.1 Học viên có phương pháp học tập khoa học           2.2 Học viên có khả tự học, tự nghiên cứu           2.3 Học viên vận dụng thực tiễn vào trình học tập           2.4 Học viên thể sáng tạo trình học tập           HV3 Thái độ học tập 3.1 Học viên chủ động trình học tập, nghiên cứu 3.2 Học viên ham học hỏi trình học           tập, nghiên cứu 3.3 Học viên tham gia đầy đủ hoạt động học tập 3.4 Học viên thực đầy đủ, nghiêm túc           quy định sở đào tạo, bồi dưỡng                     Câu Những ý kiến đóng góp khác Ơng/Bà để nâng cao chất lượng học viên tham gia khóa bồi dưỡng Câu Xin Ơng/Bà cho biết số thơng tin cá nhân: 3.1 Giới tính: □ Nam □ Nữ ……………………………… 3.2 Tuổi: 3.3 Thâm niên công tác công việc tại: …………………………………… XIN CẢM ƠN SỰ HỢP TÁC CỦA ÔNG/BÀ! STT: …………………… MẪU PHIẾU SỐ (Cơ quan đánh giá) CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc - PHIẾU ĐÁNH GIÁ GIẢNG VIÊN THAM GIA KHĨA BỒI DƯỠNG CÁN BỘ, CƠNG CHỨC, VIÊN CHỨC (Dành cho Giảng viên, Học viên) Kính chào Ơng/Bà! Nhằm đánh giá chất lượng bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức, tiến hành lấy ý kiến phản hồi Ông/Bà cho nội dung liên quan đến chất lượng giảng viên tham gia khóa bồi dưỡng thơng qua việc trả lời câu hỏi phiếu hỏi Các thơng tin phản hồi Ơng/Bà góp phần tích cực để nâng cao chất lượng giảng viên tham gia khóa bồi dưỡng Xin trân trọng cảm ơn! _ Câu Dưới tiêu chí/chỉ báo đánh giá liên quan trực tiếp đến giảng viên khóa bồi dưỡng mà Ơng/Bà trực tiếp tham gia Ông/Bà lựa chọn mức đánh giá (con số) theo thang đánh thấy phù hợp nội dung liên quan, đánh dấu X  vào số Mức độ đánh giá TT Tiêu chí/ Chỉ báo Mức độ đánh giá  Rất khơng hài lịng →  Rất hài lịng GV1 Kiến thức giảng viên 1.1 Kiến thức chuyên môn giảng viên           1.2 Kinh nghiệm thực tiễn quản lý giảng viên           GV2 Phẩm chất, đạo đức nghề nghiệp giảng viên 2.1 Việc thực nội quy, quy định giảng viên 2.2 Thái độ ứng xử với học viên GV3 Trách nhiệm giảng viên                     3.1 Giảng viên hiểu rõ mục đích, yêu cầu           khóa bồi dưỡng 3.2 Giảng viên biên soạn giảng phục vụ giảng dạy           3.3 Giảng viên tư vấn, hỗ trợ hoạt động học tập cho học viên           GV4 Phương pháp giảng dạy giảng viên 4.1 Sử dụng linh hoạt phương pháp giảng dạy           4.2 Giảng viên truyền đạt nội dung chuyên đề đầy đủ, dễ hiểu           4.3 Mức độ liên hệ học với thực tiễn giảng viên           4.4 Giảng viên sử dụng tốt phương tiện hỗ trợ giảng dạy           4.5 Giảng viên hướng dẫn học viên thực tế,           viết thu hoạch, làm tiểu luận, đề án GV5 Phương pháp kiểm tra, đánh giá giảng viên 5.1 Giảng viên áp dụng phương pháp hình thức kiểm tra, đánh giá phù hợp 5.2 Giảng viên lựa chọn nội dung thi/kiểm           tra phù hợp với nội dung học tập 5.3 Giảng viên thực kiểm tra/đánh giá xác, khách quan           5.4 Giảng viên phản hồi kịp thời kết kiểm tra/đánh giá                     Câu Những ý kiến đóng góp khác Ông/Bà để nâng cao chất lượng giảng viên tham gia khóa bồi dưỡng Câu Xin Ông/Bà cho biết số thơng tin cá nhân: 3.1 Giới tính: □ Nam ……………………… □ Nữ 3.2 Tuổi: 3.3 Thâm niên công tác công việc tại: ……………………………………… XIN CẢM ƠN SỰ HỢP TÁC CỦA ÔNG/BÀ! STT: …………………… MẪU PHIẾU SỐ (Cơ quan đánh giá) CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc - PHIẾU ĐÁNH GIÁ CHẤT LƯỢNG CƠ SỞ VẬT CHẤT (Dành cho Giảng viên, Học viên) Kính chào Ơng/Bà! Nhằm đánh giá chất lượng bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức, tiến hành lấy ý kiến phản hồi Ông/Bà cho nội dung liên quan đến chất lượng sở vật chất (CSVC) thông qua việc trả lời câu hỏi phiếu hỏi Kính mong Ông/Bà dành thời gian để trả lời phiếu hỏi Các thơng tin phản hồi Ơng/Bà góp phần tích cực nâng cao chất lượng CSVC Xin trân trọng cảm ơn! _ Câu Dưới tiêu chí/chỉ báo đánh giá liên quan trực tiếp đến chất lượng có sở vật chất Ơng/Bà lựa chọn mức đánh giá (con số) theo thang đánh thấy phù hợp nội dung liên quan, đánh dấu X  vào ô số Mức độ đánh giá Mức độ đánh giá TT Tiêu chí/ Chỉ báo  Rất khơng hài lịng →  Rất hài lòng CSVC1 Phòng học, chất lượng phòng học 1.1 Diện tích phịng học bảo đảm cho việc dạy học           1.2 Chất lượng trang thiết bị (bàn, ghế, máy tính ) phịng học tốt           Hiệu sử dụng trang thiết bị phục           1.3 vụ giảng dạy học tập (projector, micro ) CSVC2 Nguồn học liệu 2.1 Đảm bảo số lượng, chất lượng tài liệu           học tập phù hợp phục vụ khóa bồi dưỡng 2.2 Tài liệu cập nhật, bổ sung kịp thời           CSVC3 Công nghệ thông tin Việc khai thác hệ thống thông tin, trang 3.1 thông tin điện tử đơn vị tổ chức bồi dưỡng           Sử dụng công nghệ thông tin phục vụ 3.2 hoạt động giảng dạy, học tập nghiên cứu           3.3 Cập nhật phần mềm hỗ trợ giảng dạy, học tập nghiên cứu           Câu Những ý kiến đóng góp khác Ơng/Bà để nâng cao chất lượng sở vật chất Câu Xin Ông/Bà cho biết số thơng tin cá nhân: 3.1 Giới tính: □ Nam □ Nữ 3.2 Tuổi: …………………………… 3.3 Thâm niên công tác công việc tại: ………………………………… XIN CẢM ƠN SỰ HỢP TÁC CỦA ÔNG/BÀ! STT: …………………… MẪU PHIẾU SỐ (Cơ quan đánh giá) CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc - PHIẾU ĐÁNH GIÁ CHẤT LƯỢNG KHĨA BỒI DƯỠNG CÁN BỘ, CƠNG CHỨC, VIÊN CHỨC (Dành cho Giảng viên, Học viên) Kính chào Ông/Bà! Nhằm đánh giá chất lượng bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức, tiến hành lấy ý kiến phản hồi Ông/Bà cho nội dung liên quan đến chất lượng khóa bồi dưỡng thơng qua việc trả lời câu hỏi phiếu hỏi Các thơng tin phản hồi Ơng/Bà góp phần tích cực nâng cao chất lượng khóa bồi dưỡng Xin trân trọng cảm ơn! _ _ Câu Dưới tiêu chí/chỉ báo đánh giá liên quan trực tiếp đến chất lượng khóa bồi dưỡng mà Ông/Bà trực tiếp tham gia Ông/Bà lựa chọn mức đánh giá (con số) theo thang đánh thấy phù hợp nội dung liên quan, đánh dấu X  vào ô số Mức độ đánh giá Mức độ đánh giá TT Tiêu chí/ Chỉ báo  Hồn tồn khơng đồng →  Hoàn toàn đồng ý KH1 Xác định nhu cầu, mục tiêu bồi dưỡng 1.1 Nhu cầu bồi dưỡng xác định rõ           ràng 1.2 Mục tiêu khóa bồi dưỡng xác định rõ ràng           KH2 Hình thức tổ chức bồi dưỡng 2.1 Hình thức bồi dưỡng phù hợp với nội           dung bồi dưỡng 2.2 Hình thức bồi dưỡng phù hợp với đối           tượng bồi dưỡng 2.3 Hình thức bồi dưỡng phù hợp với với           thời gian bồi dưỡng KH3 Chương trình bồi dưỡng 3.1 Chương trình cập nhật 3.2 Các bên liên quan lấy ý kiến phản hồi chương trình                     KH4 Giảng viên 4.1 Trình độ chuyên môn giảng viên           đáp ứng yêu cầu khóa bồi dưỡng 4.2 Giảng viên áp dụng kinh nghiệm thực tiễn vào chuyên đề giảng dạy 4.3 Giảng viên sử dụng phương pháp           giảng dạy phù hợp 4.4 Giảng viên sử dụng phương pháp kiểm tra, đánh giá phù hợp                     KH5 Học viên 5.1 Học viên phát huy lực tự học, tự nghiên cứu 5.2 Học viên phát huy tính sáng tạo           trình học tập 5.3 Học viên thực nội quy khóa bồi dưỡng                     KH6 Cơ sở vật chất trang thiết bị 6.1 Tài liệu học tập cung cấp đầy đủ           6.2 Phòng học trang thiết bị đáp ứng yêu cầu giảng dạy học tập           KH7 Các hoạt động hỗ trợ học viên 7.1 Các hoạt động thực tế đáp ứng yêu           cầu chương trình Học viên phản hồi kịp thời 7.2 giải thỏa đáng yêu cầu hợp           lý KH8 Hoạt động kiểm tra, đánh giá 8.1 Phương pháp kiểm tra đánh giá kết học tập phù hợp           8.2 Phản hồi kịp thời kết kiểm tra, đánh giá cho người học           8.3 Hoạt động kiểm tra, đánh giá khách quan, xác, kịp thời           KH9 Tổ chức thực 9.1 Kế hoạch tổ chức tổ chức khóa bồi           dưỡng xây dựng rõ ràng, đầy đủ 9.2 Đảm bảo số lượng chất lượng giảng viên tham gia khóa bồi dưỡng           9.3 Thời gian bồi dưỡng lựa chọn phù hợp           9.4 Thực đầy đủ việc đánh giá chất lượng bồi dưỡng           9.5 Công tác phục vụ hậu cần tổ chức lớp           bồi dưỡng thực tốt Câu Những ý kiến đóng góp khác Ơng/Bà để nâng cao chất lượng khóa bồi dưỡng Câu Xin Ông/Bà cho biết số thông tin cá nhân: 3.1 Giới tính: □ Nam ……………………… □ Nữ 3.2 Tuổi: 3.3 Thâm niên công tác công việc tại: …………………………………… XIN CẢM ƠN SỰ HỢP TÁC CỦA ÔNG/BÀ! STT: …………………… MẪU PHIẾU SỐ (Cơ quan đánh giá) CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc - PHIẾU ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ SAU BỒI DƯỠNG CÁN BỘ, CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC (Dành cho Thủ trưởng quan sử dụng CBCCVC, Cựu học viên) Kính chào Ông/Bà! Nhằm đánh giá hiệu sau bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức (CBCCVC), tiến hành lấy ý kiến phản hồi quan sử dụng cán sau bồi dưỡng cựu học viên hiệu sau bồi dưỡng cho học viên hoàn thành khóa bồi dưỡng: …………………………………….………………………………………………… …………………………………….………………………………………………… …………………………………….………………………………………………… Các thơng tin phản hồi Ơng/Bà góp phần quan trọng việc nâng cao chất lượng bồi dưỡng Xin chân thành cảm ơn hợp tác Ông/Bà! _ Câu Dưới tiêu chí/chỉ báo đánh giá liên quan trực tiếp đến hiệu sau bồi dưỡng Ông/Bà lựa chọn mức đánh giá (con số) mà thấy phù hợp nội dung liên quan, đánh dấu X  vào ô số Mức độ đánh giá Mức độ đánh giá TT Tiêu chí/ Chỉ báo  Hồn tồn khơng cải thiện so với trước bồi dưỡng →  Cải thiện tốt HQSĐT1 Kiến thức chuyên môn, nghiệp vụ 1.1 Kiến thức chuyên môn CB (CC,VC)           1.2 Kiến thức nghiệp vụ CB (CC,VC)           HQSĐT2 Kỹ 2.1 CB (CC,VC) vận dụng kiến thức           học vào thực tiễn công việc 2.2 Kỹ giải vấn đề CB (CC,VC)           HQSĐT3 Thái độ cán bộ, công chức, viên chức sau bồi dưỡng 3.1 Tính chủ động, tích cực CB (CC,VC) cơng việc 3.2 Tính trách nhiệm CB (CC,VC)           công việc 3.3 Tinh thần hợp tác CB (CC,VC)           với đồng nghiệp           Câu Những ý kiến đóng góp khác Ơng/Bà để nâng cao hiệu bồi dưỡng Câu Xin Ơng/Bà cho biết số thơng tin cá nhân: 3.1 Giới tính: □ Nam □ Nữ 3.2 Tuổi: ……………………… 3.3 Thâm niên công tác công việc tại: ……………………………… XIN CẢM ƠN SỰ HỢP TÁC CỦA ÔNG/BÀ! PHỤ LỤC MẪU BẢNG TỔNG HỢP KẾT QUẢ ĐÁNH GIÁ CHẤT LƯỢNG BỒI DƯỠNG CÁN BỘ, CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC (Kèm theo Thông tư số 10/2017/TT-BNV ngày 29 tháng 12 năm 2017 Bộ trưởng Bộ Nội vụ) BẢNG TỔNG HỢP KẾT QUẢ ĐÁNH GIÁ(*) - Tổng số lượt giảng viên/thủ trưởng quan lấy ý kiến: …………… - Tổng số lượt học viên/cựu học viên lấy ý kiến: ………………………… TT Tiêu chí/Chỉ báo Điểm trung Điểm trung bình Giảng bình Học TB viên/Thủ viên/Cựu chung trưởng học viên quan TIÊU CHÍ 1.1 Chỉ báo 1.2 Chỉ báo … …… ĐIỂM ĐÁNH GIÁ TRUNG BÌNH TIÊU CHÍ TIÊU CHÍ 1.1 Chỉ báo 1.2 Chỉ báo … ………………… TIÊU CHÍ 1.1 Chỉ báo 1.2 Chỉ báo … ……………… ĐIỂM ĐÁNH GIÁ TRUNG BÌNH TIÊU CHÍ ĐIỂM TRUNG BÌNH TỔNG THỂ CHỈ SỐ ĐÁNH GIÁ CHUNG (*) Các nội dung đánh giá ... cho đào tạo, bồi dưỡng công chức cấp xã địa bàn huyện Cần Giờ, Thành phố Hồ Chí Minh 35 Tiểu kết Chương 38 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG CÔNG CHỨC CẤP XÃ TRÊN ĐỊA BÀN... CẤP XÃ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN CẦN GIỜ, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH 2.1 Tổng quan công chức cấp xã huyện Cần Giờ, Thành phố Hồ Chí Minh 2.1.1 Tổng quan đặc điểm tự nhiên, kinh tế - xã hội huyện Cần Giờ, Thành. .. huyện Cần Giờ, Thành phố Hồ Chí Minh Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG CÔNG CHỨC CẤP XÃ 1.1 Những vấn đề chung đào tạo, bồi dưỡng công chức cấp xã 1.1.1 Khái niệm đào tạo, bồi dưỡng công