Đề tài: “Xây dựng các nguồn lực phục vụ bồi dưỡng cho giáo viên trường THPT Tam Đảo 2 theo chuẩn nghề nghiệp” làm đề tài sáng kiến kinh nghiệm với mong muốn góp phần nâng cao chất lượng giáo dục nói chung và chất lượng đội ngũ giáo viên ở trường THPT Tam Đảo 2.
BÁO CÁO KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU, ỨNG DỤNG SÁNG KIẾN Lời giới thiệu Nghị số 29NQ/TW, Hội nghị Ban chấp hành Trung ương Đảng lần thứ 8, khóa XI về “Đổi mới căn bản, tồn diện GD&ĐT, đáp ứng yêu cầu CNH HĐH trong điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập quốc tế” đã khẳng định vai trò của đội ngũ nhà giáo và đề ra giải pháp :“Phát triển đội ngũ nhà giáo và cán bộ QLGD, đáp ứng yêu cầu đổi mới GD&ĐT” Một trong những thành tựu to lớn mà Đảng, Nhà nước và nhân dân ta đạt được trong sự nghiệp giáo dục đào tạo được khẳng định trong Nghị quyết Trung ương 8 khố XI là: “Đã xây dựng được hệ thống giáo dục và đào tạo tương đối hồn chỉnh từ mầm non đến đại học. Cơ sở vật chất, thiết bị giáo dục, đào tạo được cải thiện rõ rệt và từng bước hiện đại hóa. Số lượng học sinh, sinh viên tăng nhanh, nhất là ở giáo dục đại học và giáo dục nghề nghiệp. Chất lượng giáo dục và đào tạo có tiến bộ. Đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục phát triển cả về số lượng và chất lượng, với cơ cấu ngày càng hợp lý” Đa số nhà giáo tâm huyết với nghề, làm việc tận tụy với tinh thần trách nhiệm cao; có bản lĩnh chính trị vững vàng, phẩm chất đạo đức tốt, lối sống trong sạch, lành mạnh, giỏi về chuyên môn. Song một số hạn chế mà Nghị quyết Trung ương 8 chỉ ra là: “Đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục bất cập về chất lượng, số lượng và cơ cấu; một bộ phận chưa theo kịp u cầu đổi mới và phát triển giáo dục, thiếu tâm huyết, thậm chí vi phạm đạo đức nghề nghiệp”. Gần đây một số ít nhà giáo đã vi phạm nghiêm trọng đạo đức làm ảnh hưởng khơng nhỏ đến danh dự và uy tín của nghề dạy học, gây dư luận xấu, giảm sút niềm tin của nhân dân đối với đội ngũ nhà giáo. Qn triệt sâu sắc và tổ chức thực hiện có hiệu quả Nghị quyết Trung ương 8 khóa XI về "Đổi mới căn bản, tồn diện giáo dục và đào tạo đáp ứng u cầu cơng nghiệp hố, hiện đại hố trong điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập quốc tế" là rất cấp bách. Do đó, vấn đề bồi dưỡng nâng cao chất lượng của đội ngũ nhà giáo có ý nghĩa vơ cùng quan trọng. Cho đến nay chất lượng đội ngũ giáo viên trường THPT Tam Đảo 2 tỉnh Vĩnh Phúc vẫn chưa đồng đều, cịn nhiều hạn chế khơng chỉ về mặt trình độ, chun mơn mà cịn cả về tinh thần, thái độ, về trình độ dạy học và giáo dục. Đội ngũ giáo viên ở trường THPT Tam Đảo 2 chất lượng chưa cao, Một số chưa đáp ứng được u cầu của chuẩn nghề nghiệp. Cơ cấu đội ngũ GV ở một số trường chưa hợp lý, có bộ mơn thừa, có bộ mơn cịn thiếu. Có nhiều ngun nhân dẫn đến thực trạng trên, trong đó phải kể đến chất lượng và hiệu quả quản lý giáo dục nói chung và quản lý cơng tác bồi dưỡng GV nói riêng cịn hạn chế và bất cập. Thực trạng này đang đặt ra u cầu cấp thiết phải tìm tịi những biện pháp quản lý giáo dục, quản lý nhà trường và cơng tác bồi dưỡng giáo viên phù hợp, khả thi và có tính hiệu quả. Việc đổi mới cơng tác bồi dưỡng nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên ở trường THPT Tam Đảo 2 đang trở thành một nhu cầu cấp thiết Với lý do trên, tơi chọn đề tài: “Xây dựng các nguồn lực phục vụ bồi dưỡng cho giáo viên trường THPT Tam Đảo 2 theo chuẩn nghề nghiệp” làm đề tài sáng kiến kinh nghiệm với mong muốn góp phần nâng cao chất lượng giáo dục nói chung và chất lượng đội ngũ giáo viên ở trường THPT Tam Đảo 2 Tên sáng kiến “Xây dựng các nguồn lực phục vụ bồi dưỡng cho giáo viên trường THPT Tam Đảo 2 theo chuẩn nghề nghiệp” 3. Tác giả sáng kiến Họ và tên: Nguyễn Tiến Công Địa chỉ tác giả sáng kiến: Trường THPT Tam Đảo 2 Số điện thoại: 0975850507. E_mail: nguyentiencong.phttamdao2@vinhphuc.edu.vn 4. Chủ đầu tư tạo ra sáng kiến: Nguyễn Tiến Công 5. Lĩnh vực áp dụng sáng kiến: Quản lý giáo dục 6. Ngày sáng kiến được áp dụng lần đầu hoặc áp dụng thử: Tháng 8/2019 7. Mô tả bản chất của sáng kiến: 7.1. Các khái niệm cơ bản 7.1.1. Quản lý giáo dục 7.1.1.1. Quản lý Quản lý là một dạng lao động đặc biệt nhằm gây ảnh hưởng, điều khiển, phối hợp lao động của người khác hoặc của nhiều người khác trong cùng tổ chức hoặc cùng công việc nhằm thay đổi hành vi và ý thức của họ, định hướng và tăng hiệu quả lao động của họ, để đạt mục tiêu của tổ chức hoặc lợi ích của cơng việc cùng sự thỏa mãn của những người tham gia. (Theo Đặng Thành Hưng) Theo cách hiểu này, bản chất của quản lý là gây ảnh hưởng chứ khơng trực tiếp sản xuất hay tạo ra sản phẩm, có mục tiêu và lợi ích là cái chung chứ khơng nhằm mục tiêu và lợi ích của riêng cá nhân nào, có tính hệ thống chứ khơng phải q trình hay hành động đơn lẻ. Đó là sự vật có thực thể, cấu trúc và chức năng phức tạp, năng động, vận hành dựa trên những nguồn lực tinh thần (lý luận, tư tưởng khoa họccơng nghệ, chính trị, văn hóa, qui tắc đạo đức, v.v…) và vật chất rõ ràng (tiền vốn, hạ tầng kĩ thuật và thơng tin, sức người, cơng cụ chính sách, bộ máy, cơ chế, thủ tục…) 7.1.1.2. Quản lý giáo dục Quản lý giáo dục là dạng lao động xã hội đặc biệt trong lĩnh vực giáo dục nhằm gây ảnh hưởng, điều khiển hệ thống giáo dục và các thành tố của nó, định hướng và phối hợp lao động của những người tham gia cơng tác giáo dục để đạt được mục tiêu giáo dục và mục tiêu phát triển giáo dục, dựa trên thể chế giáo dục và các nguồn lực giáo dục (Theo Đặng Thành Hưng) 7.1.2. Quản lý nhà trường Quản lý nhà trường là quản lý giáo dục tại cấp cơ sở trong đó chủ thể quản lý là các cấp chính quyền và chun mơn trên trường, các nhà quản lý trong trường do hiệu trưởng đứng đầu, đối tượng quản lý chính là nhà trường như một tổ chức chun mơn nghiệp vụ, nguồn lực quản lý là con người, cơ sở vật chất kĩ thuật, tài chính, đầu tư khoa họccơng nghệ và thơng tin bên trong trường và được huy động từ bên ngồi trường dựa vào luật, chính sách, cơ chế và chuẩn hiện có.(Theo Đặng Thành Hưng) 7.1.3. Bồi dưỡng và quản lý bồi dưỡng 7.1.3.1. Bồi dưỡng Theo Từ điển Tiếng Việt: "Bồi dưỡng là làm cho tăng thêm năng lực hoặc phẩm chất" Tơi hiểu bồi dưỡng là hình thức và giai đoạn giáo dục bổ sung sau đào tạo chính qui có chức năng làm mới và nâng cao chất lượng của học vấn và kĩ năng đã có, cập nhật những cái mới để đạt u cầu hay chuẩn nhất định, mở rộng học vấn và kĩ năng sang những lĩnh vực khác qua các hoạt động huấn luyện, học tập, tự học do tổ chức hoặc cá nhân tiến hành 7.1.3.2. Nghề nghiệp Theo Từ điển Tiếng Việt định nghĩa: “Nghề là cơng việc chun làm, theo sự phân cơng lao động của xã hội” Tơi hiểu Nghề là dạng lao động xã hội có tính chun biệt gắn liền với học vấn và kĩ năng nhất định (có thể được đào tạo chính thức hoặc khơng) cịn Nghiệp là cơng việc (sự nghiệp) mà cá nhân dựa vào đó để sinh nhai và tồn tại như một thành viên xã hội, và Nghề nghiệp là khái niệm gộp hai nghĩa này chỉ dạng lao động chun biệt cho phép con người sinh nhai và tồn tại với vị thế xã hội nhất định 7.1.3.3. Bồi dưỡng nghề nghiệp Theo Từ điển Giáo dục học (2001) thì “Bồi dưỡng nghề nghiệp là trang bị thêm kiến thức, kỹ năng, nhằm mục đích nâng cao và hồn thiện năng lực hoạt động trong các lĩnh vực cụ thể”. Ví dụ: bồi dưỡng kiến thức chuyên môn, bồi dưỡng nghiệp vụ, bồi dưỡng lý luận… Chủ thể bồi dưỡng đã được đào tạo để có trình độ chun mơn nhất định 7.1.3.4. Quản lý hoạt động bồi dưỡng nghề nghiệp Quản lý hoạt động bồi dưỡng nghề nghiệp là quản lý hoạt động giáo dục diễn ra trong mơi trường bồi dưỡng nghề nghiệp dưới những hình thức tập huấn, huấn luyện, hội thảo, học tập của học viên. Hoạt động giáo dục ở đây là bồi dưỡng, mục tiêu giáo dục là phát triển nghề nghiệp, nội dung giáo dục là học vấn và kĩ năng nghề nghiệp, phương pháp giáo dục là sự kết hợp các phương pháp dạy học, kĩ năng học tập và các biện pháp tổ chức những hoạt động học tập, thực hành, trải nghiệm khác nhau của học viên Xét một cách trực quan thì quản lý bồi dưỡng cũng là quản lý dạy học, chỉ khác chỗ đây là dạy học trong khn khổ mơi trường và điều kiện bồi dưỡng nghề nghiệp nhất định, có những qui định cụ thể về khơng gian, thời hạn, mục tiêu, qui mơ và phương thức tổ chức 7.1.4. Chuẩn nghề nghiệp giáo viên 7.1.4.1. Chuẩn Theo Từ điển Tiếng Việt: Chuẩn là cái được chọn làm căn cứ để đối chiếu, để hướng theo đó làm cho đúng; là cái được cơng nhận là đúng theo quy định hoặc theo thói quen trong xã hội 7.1.4.2. Chuẩn nghề nghiệp giáo viên Chuẩn nghề nghiệp giáo viên là hệ thống thống nhất các tiêu chí về kiến thức và kĩ năng chun mơn; năng lực sư phạm; phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống mà người giáo viên cần có để thực hiện nhiệm vụ giảng dạy và giáo dục của mình. Mục đích của chuẩn nghề nghiệp giáo viên bao gồm: làm căn cứ cho các giáo viên tự đánh giá để tự hồn thiện và nâng cao năng lực nghề nghiệp; làm căn cứ để tổ chun mơn hoặc hiệu trưởng đánh giá, giúp đối tượng đánh giá phát triển nghề nghiệp của mình; là một căn cứ để xây dựng và thực hiện nhiệm vụ đào tạo, bồi dưỡng giáo viên 7.1.4.3. Chuẩn nghề nghiệp giáo viên cơ sở giáo dục phổ thơng Chuẩn nghề nghiệp giáo viên cơ sở phổ thơng là hệ thống các u cầu cơ bản có tính chất bắt buộc đối với giáo viên cơ sở phổ thơng về phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống, trình độ chun mơn, năng lực dạy học và giáo dục Với cách mơ tả đó, chuẩn nghề nghiệp giáo viên có giá trị như là một “thước đo” năng lực hành nghề của giáo viên diễn ra trong bối cảnh thực tiễn giáo dục. Đó là điểm khác biệt cơ bản của Quy định Chuẩn nghề nghiệp giáo viên cơ sở phổ thơng so với các văn bản khác và cần được tính đến khi vận dụng Chuẩn này vào đánh giá giáo viên sử dụng thước đo này khơng đơn giản, vì đơn vị đo lường là phẩm chất, năng lực nghề giáo dụcnghề tạo ra nhân cách là một thực thể tâm lí. Giáo viên được vinh danh “kĩ sư tâm hồn” là ở ý nghĩa đó. Theo thơng tư số 202018/TT BGDĐT ngày 22/08/2018 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo ban hành quy định chuẩn nghề nghiệp giáo viên cơ sở phổ thơng bao gồm 5 tiêu chuẩn với 15 tiêu chí cụ thể. 5 tiêu chuẩn cơ bản đó là: Tiêu chuẩn 1: Phẩm chất nhà giáo (bao gồm 02 tiêu chí từ 12). Tiêu chuẩn 2: Phát triển chun mơn, nghiệp vụ (bao gồm các tiêu chí từ 37). Tiêu chuẩn 3: Xây dựng mơi trường giáo dục (bao gồm các tiêu chí từ 810) Tiêu chuẩn 4: Phát triển mối quan hệ giữa nhà trường, gia đình và xã hội (bao gồm các tiêu chí từ 1113) Tiêu chuẩn 5: Sử dụng ngoại ngữ hoặc tiếng dân tộc, ứng dụng cơng nghệ thơng tin, khai thác và sử dụng thiết bị cơng nghệ trong dạy học, giáo dục (tiêu chí 14, 15) Về cơ bản, chuẩn nghề nghiệp giáo viên cơ sở phổ thơng hiện nay phù hợp với u cầu đổi mới GD&ĐT. Ngồi ra, giáo viên cần có phương pháp dạy học nhằm phát triển tồn diện năng lực và phẩm chất học sinh; giáo viên phải có năng lực giao tiếp, năng lực đánh giá, hoạt động xã hội, phát triển nghề nghiệp, tìm hiểu học sinh và mơi trường giáo dục; giáo viên phải khuyến khích được phong trào tự học, học tập suốt đời cho học sinh; giáo dục cho học sinh tiếp cận nghề nghiệp… 7.1.5. Các nguồn lực cơ bản của hoạt động bồi dưỡng Nguồn lực tham gia vào q trình bồi dưỡng bao gồm: Nguồn nhân lực; nguồn lực tài chính; nguồn lực vật chất; nguồn lực thơng tin. Đây thực chất là cơng việc chuẩn bị về lĩnh vực tổ chức nhằm định hướng được chọn ai, ở đâu để làm giảng viên, chi phí cho mọi hoạt động bồi dưỡng sẽ nguồn nào, tài liệu và phương tiện vật chất khác (như hội trường, máy móc thiết bị, ) được khai thác ở đâu, thời lượng để thực hiện chương trình bồi dưỡng và tổ chức vào thời gian nào trong năm học Chuẩn bị đầy đủ nguồn kinh phí cho hoạt động bồi dưỡng. Cơ sở vật chất, thiết bị kỹ thuật là điều kiện và phương tiện tất yếu để thực hiện hoạt động bồi dưỡng giáo viên. Khơng thể tổ chức hoạt động bồi dưỡng khi khơng có các điều kiện như kinh phí, tài liệu tham khảo, phịng học, thiết bị dạy học, phương tiện giao thơng, điện, nước, sân vườn, bãi tập, Cần xây dựng các chế độ chính sách, khuyến khích về vật chất và tinh thần, chế độ thưởng phạt nghiêm minh đối với việc tự giác thực hiện việc bồi dưỡng của mỗi giáo viên nhằm tạo động lực để giáo viên tích cực tự giác tham gia vào hoạt động bồi dưỡng. 7.2. Thực trạng vấn đề nghiên cứu 7.2.1. Tình hình phát triển kinh tế, xã hội và giáo dục của huyện Tam Đảo Vĩnh Phúc 7.2.1.1. Tình hình kinh tế xã hội Tam Đảo là huyện được tái lập ngày 01/01/2004, có 9 đơn vị hành chính cấp xã (thị trấn) là thị trấn Đại Đình, Tam Quan, Hồ Sơn, thị trấn Hợp Châu, n Dương, Đạo Trù, Bồ Lý, Minh Quang và thị trấn Tam Đảo. Diện tích tự nhiên của huyện 23.475,95 ha; dân số trên 78.000 người, mật độ dân số trung bình là 300 người/km2, trong đó dân tộc thiểu số (Sán Dìu, Lào, Mường, Hoa, Mơng, Dao, Khơ me ) chiếm trên 41,9% Tam Đảo có những điều kiện nhất định trong việc khai thác các tiềm năng về khoa học cơng nghệ, về thị trường cho các hoạt động nơng, lâm sản, du lịch và các hoạt động kinh tế khác. Huyện Tam Đảo có 110 di tích lịch sử văn hố (27 đình, 34 đền, 35 chùa, 7 miếu, 5 di tích cách mạng và Thiền viện Trúc lâm Tây Thiên với 06 di tích được xếp hạng cấp Tỉnh và 01 di tích xếp hạng Quốc gia). Trên địa bàn huyện Tam Đảo có 33 lễ hội lớn, nhỏ ở các xã, thơn được tổ chức tại các đình, đền, chùa trong huyện. Huyện Tam Đảo có nhiều cảnh quan thiên nhiên đẹp, có thế mạnh trong phát triển du lịch và xây dựng các khu nghỉ mát cuối tuần Ngồi ra, trong vùng cịn có, các khu rừng tự nhiên, có vườn quốc gia Tam Đảo rất thuận lợi cho phát triển du lịch sinh thái Tam Đảo là vùng đất Phật phát tích, với di tích Tây Thiên thờ Phật có nguồn gốc từ Ấn Độ, Trúc Lâm Thiền Viện mới được xây dựng Tam Đảo có hệ thống hồ với lưu vực rộng, rừng với độ che phủ cao, diện tích lớn sẽ xây dựng và quy hoạch thành khu du lịch sinh thái, du lịch mạo hiểm kết hợp với du lịch cộng đồng tại các làng nghề ở các xã trong Huyện tạo điều kiện cho du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn quan trọng của Huyện. Nguồn nhân lực khá dồi dào, với tính đa sắc tộc cho phép huyện Tam Đảo có thể phát triển các hoạt động kinh tế, khai thác theo hướng du lịch và phát triển các nghề thủ cơng truyền thống tăng thu nhập cho nhân dân. Địa hình phức tạp, chia cắt của bộ phận lãnh thổ thuộc miền núi của Huyện ảnh hưởng đến xây dựng các hệ thống hạ tầng và phát triển kinh tế Đội ngũ cán bộ có chất lượng khơng đều, khơng ổn định. Chất lượng lao động biểu hiện trình độ văn hố và tay nghề của người lao động thấp, ý thức tổ chức kỷ luật trong lao động chưa cao ảnh hưởng lớn đến q trình chuyển Tam Đảo sang giai đoạn khai thác du lịch quy mơ lớn hơn, với u cầu chất lượng lao động cao hơn. Cơ sở hạ tầng kinh tế, xã hội của huyện Tam Đảo so với mặt bằng chung của tỉnh Vĩnh Phúc tình trạng thấp. Về cơ bản, Tam Đảo vẫn là huyện nghèo của Tỉnh. Các cơ sở kinh tế, nhất là các cơ sở của ngành du lịch đang trong q trình cải tạo, xây dựng địi hỏi lượng vốn đầu tư rất lớn, nguồn vốn nội lực rất hạn chế, nếu khơng có sự ưu tiên về cơ chế huy động vốn sẽ khó có thể thực hiện được Nguồn: Quy hoạch phát triển kinh tế xã hội huyện Tam Đảo đến năm 2020 tầm nhìn 2030 7.2.1.2. Tình hình phát triển giáo dục Trong những năm qua, đặc biệt kể từ khi thực hiện Nghị quyết số 29NQ/TW ngày 04/11/2013 của Ban chấp hành trung ương Đảng về "Đổi mới căn bản, tồn diện giáo dục đào tạo, đáp ứng u cầu cơng nghiệp hóa, hiện đại hóa trong điều kiện kinh tế thi trường định hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập quốc tế", sự nghiệp giáo dục đào tạo của Tam Đảo được quan tâm đầu tư về cơ sở vật chất, về đội ngũ giáo viên và cán bộ 10 Cung cấp tài liệu học tậ p Tạo điều kiện về thời gian, mơi trường sư phạm Có chế độ, hình thức 17,02% 53,19% 10 32 21,28% 68,08% 25 29,78% 10,64% 17 khuyến khích động viên GV có kết 10,64% 53,19% 36,17% 2.11 1.74 quả bồi dưỡng tốt Từ kết quả khảo sát, có thể nhận xét việc quản lý các điều kiện hỗ trợ cho hoạt động bồi dưỡng như sau: Về việc huy động nguồn kinh phí cho hoạt động bồi dưỡng Đối với các đợt bồi dưỡng do Sở GDĐT tổ chức thì nguồn kinh phí được trích từ ngân sách, có văn bản chỉ đạo quy định các định mức kinh phí dùng cho hoạt động bồi dưỡng GV. Tuy nhiên đối với các hoạt động bồi dưỡng do trường tự tổ chức hay GV tự bồi dưỡng thì căn cứ vào Nghị quyết chi tiêu nội bộ của trường mà GV được hỗ trợ kinh phí. Vì vậy, để có nguồn kinh phí dồi dào, hiệu trưởng phải tự chủ động tìm nguồn kinh phí cho hoạt động này. Khi khảo sát ý kiến thì cơng tác này thực hiện khá tốt (tốt 31,94% và khá 57,45%). Điều đó cho thấy CBQL nhà trường thực hiện tương đối tốt việc hỗ trợ về kinh phí để GV an tâm bồi dưỡng Có cơ sở vật chất, trang thiết bị, phương tiện Nhà trường trang bị khá tốt về cơ sở vật chất, các phương tiện và các trang thiết bị phục vụ việc dạy học. Tuy nhiên, các điều kiện đó chưa đảm bảo cho việc bồi dưỡng GV theo hướng hiện đại và tăng cường theo hướng thực hành, máy móc, thiết bị để mỗi GV có thể luyện tập, thực hành chưa đủ; các tài liệu đi sâu vào nghiên cứu chun mơn chưa nhiều, 15 … Theo đánh giá về việc trang bị cơ sở vật chất, trang thiết bị phục vụ cho việc bồi dưỡng đạt mức trung bình khá (khá 55,32% và trung bình 34,04%). Trong điều kiện thực tế như vậy, nhà trường ln quan tâm, cố gắng tạo điều kiện có thê nh ̉ ất đê ph ̉ ục vụ cho hoạt động dạy học và bồi dưỡng Cung cấp tài liệu học tập Để việc quản lý hoạt động bồi dưỡng GV có hiệu quả và GV chủ động trong việc học tập, GV cần được cung cấp đầy đủ các tài liệu học tập trước các đợt bồi dưỡng để nghiên cứu và phải gửi ý kiến thắc mắc những nội dung khó trong giáo trình bồi dưỡng đến cơ quan tổ chức bồi dưỡng. Trên thực tế, các tài liệu bồi dưỡng thường được biên soạn chưa chất lượng, cịn sơ sài và thiếu chiều sâu. Bên cạnh đó, việc cung cấp tài liệu bồi dưỡng thường chậm, GV khơng kịp nghiên cứu kĩ tài liệu nên bị động trong việc tiếp thu kiến thức. Đánh giá về cơng tác này đạt mức trung bình – khá (khá 53,19% và trung bình 29,78%) GV nhà trường việc cung cấp các tài liệu cịn mang tính chất “cần” chứ chưa “đủ”, có nghĩa là các tài liệu chưa đảm bảo được những thơng tin mà GV thực sự muốn tìm hiểu, nội dung biên soạn cịn chung chung, chưa tiếp cận và giải đáp những vấn đề khó mà GV đang gặp phải Tạo điều kiện về thời gian, mơi trường sư phạm Có nhiều cách để tạo điều kiện về mặt thời gian như sắp xếp thời khóa biểu hợp lý, nâng cao việc ứng dụng cơng nghệ thơng tin trong việc thơng tin hai chiều giữa CBQL và GV, cải tiến chế độ hội họp, xây dựng mơi trường sư phạm học tập. Theo đánh giá các trường thực hiện việc này khá và tốt (tốt 21,28% và khá 68,08%). Điều này cho thấy nhà trường đã sắp xếp hiệu quả và khoa học việc bố trí thời gian để GV an tâm học tập bồi dưỡng. Đây cũng là một trong những ngun nhân khiến cho GV nhiệt 16 tình hơn với hoạt động bồi dưỡng Có chế độ, hình thức khuyến khích, động viên các GV có kết quả bồi dưỡng tốt Thực hiện đầy đủ các chế độ khen thưởng về vật chất lẫn tinh thần để biểu dương những gương học tập tốt. Việc khen thưởng phải thể hiện được ý nghĩa và dựa trên cơ sở kết quả kiểm tra, đánh giá đúng thực chất Qua quan sát các đợt bồi dưỡng GV trong những năm qua, ta có thể chưa có chính sách khen thưởng xứng đáng cho những GV có thành tích tốt trong q trình tham gia bồi dưỡng. Ngun nhân khách quan là do nguồn kinh phí cho hoạt động bồi dưỡng hạn hẹp và ngun nhân chính là do cơng tác đánh giá, kiểm tra sau các đợt bồi dưỡng chưa thực chất dẫn đến kết quả khơng phản ánh đúng chất lượng GV. Kết quả khảo sát ý kiến của GV cũng đánh giá mức độ thực hiện cơng tác này ở mức trung bình – khá Nhìn chung, qua kết quả khảo sát có thể thấy ở một số nội dung được đánh giá khá tốt nhưng vẫn cịn một số nội dung được đánh giá chưa tốt. Tuy vậy, theo đánh giá của tơi, các điều kiện này chỉ được hỗ trợ với mức độ “cần” chứ chưa “đủ” để GV có thể hồn tồn chủ động trong học tập bồi dưỡng. Vì thế, để nâng cao chất lượng quản lý cần có các biện pháp khả thi về việc tăng cường các điều kiện đảm bảo hoạt động bồi dưỡng diễn ra theo đúng mục tiêu của hoạt động bồi dưỡng 7.3. Xây dựng các nguồn lực phục vụ bồi dưỡng giáo viên THPT Tam Đảo 2 theo chuẩn nghề nghiệp 7.3.1. Mục tiêu của biện pháp Xác định và xây dựng các nguồn lực phục vụ cho bồi dưỡng GV, tạo điều kiện tốt nhất trong hồn cảnh cho phép đê cơng tác b ̉ ồi dưỡng đạt hiệu quả tốt nhất, xác định nguồn đê có đ ̉ ược các điều kiện đó. Trước hết là xây dựng được lực lượng giáo viên “nịng cốt”. Đây là một 17 trong những yếu tố quyết định chất lượng giáo dục của nhà trường. Bên cạnh đó cần tạo các điều kiện tài lực, vật lực, thơng tin để phục vụ cho q trình bồi dưỡng giáo viên. Đồng thời hiệu trưởng cũng phải tạo dựng được mơi trường thuận lợi để phục vụ cho cơng tác này 7.3.2. Nội dung và cách thức thực hiện a. Nội dung thực hiện biện pháp * Nguồn nhân lực Nguồn nhân lực trong nhà trường là lực lượng giáo viên, cán bộ, nhân viên với năng lực chuyên môn của từng người tham gia vào các hoạt động của nhà trường. Nhân lực là nguồn lực quan trọng nhất, là vốn quý nhất để phát triển nhà trường. Tập hợp, tạo cơ hội cho mọi thành viên của trường phát huy hết khả năng cho hoạt động của trường là huy động được nguồn lực lớn nhất cho sự phát triển của nhà trường nói chung và cơng tác bồi dưỡng nói riêng. * Nguồn lực tài chính Xét khía cạnh cơ chế điều hành khác nhau, nguồn tài chính cho trường phổ thơng, bao gồm: Ngân sách Nhà nước là tồn bộ các khoản thu, chi trong dự tốn đã được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền quyết định và giao thực hiện để bảo đảm thực hiện các chức năng, nhiệm vụ của nhà trường Nguồn tài chính ngồi Ngân sách Nhà nước là tất cả những yếu tố về nguồn vốn tiền tệ mà Nhà nước cho phép các trường được huy động trực tiếp trong khn khổ thực hiện xã hội hố nhằm đảm bảo nguồn tài chính cho trường và được sử dụng theo chế độ quy định để thực hiện mục tiêu của nhà trường. * Nguồn lực vật chất 18 Nguồn lực vật chất của trường là toàn bộ cơ sở vật chất trường học với tất cả các phương tiện vật chất được sử dụng để thực hiện mục tiêu của nhà trường, bao gồm: đất đai, tài sản, trang thiết bị, cơng cụ dụng cụ (hữu hình) và phần mềm, bản quyền sáng chế phát minh, danh tiếng, uy tín (vơ hình) của nhà trường. Cái lõi của cơ sở vật chất trường phổ thơng chính là các thiết bị dạy học Cơ sở vật chất quyết định năng suất lao động và hiệu quả các hoạt động của trường phổ thơng cũng như cơng tác bồi dưỡng. * Nguồn lực thơng tin Nguồn lực thơng tin là những dữ liệu đã được phân tích và xử lý để phục vụ cho việc ra quyết định hoặc giải quyết các nhiệm vụ nhằm phát triển nhà trường Hệ thống thơng tin được tổ chức khoa học sẽ làm thay đổi cách thức hoạt động của nhà trường, làm cho cơ cấu của trường trở nên tinh giản, linh hoạt và giúp cho việc truy tìm thơng tin cần thiết trong khoảng thời gian và chi phí hợp lý. Thơng tin và hệ thống thơng tin rất quan trọng đối với nhà trường, có thể nói: “Nếu coi trường như một cơ thể sống thì thơng tin là máu và hệ thống đảm bảo thơng tin hai chiều là hệ thần kinh của nó”. Thơng tin vừa là yếu tố đầu vào khơng thể thiếu được đối với bất cứ trường nào, vừa là nguồn dự trữ tiềm năng cho nhà trường. Hiện nay, nguồn lực thơng tin, nguồn lực vật chất và nguồn lực tài chính đã tạo thành thế chân vạc cho sự phát triển của một xã hội hiện đại. Trong đó, nguồn lực thơng tin khơng chỉ cung cấp cho chúng ta tri thức để nhận biết và nắm bắt quy luật phát triển kinh tế xã hội mà cịn khơi dậy khả năng sáng tạo của con người. Việc tạo lập, tích lũy và khai thác nguồn lực thơng tin khoa học và cơng nghệ một cách hệ thống, đầy đủ, nhanh 19 chóng, kịp thời và chính xác là điều rất quan trọng đối với bất kỳ Chính phủ, tổ chức hoặc cá nhân nào b. Cách thức thực hiện biện pháp Ban giám hiệu phải thành lập Ban chỉ đạo cơng tác đào tạo, bồi dưỡng GV, đồng thời xây dựng kế hoạch cụ thê t ̉ ừng loại hình bồi dưỡng, thành lập Ban tổ chức đối với các lớp bồi dưỡng tập trung, xác định người tổ chức thực hiện: giảng viên, nhóm hỗ trợ, nhóm chuyên gia, giáo viên cốt cán, tổ tư vấn thực hiện nhiệm vụ biên soạn tài liệu và trực tiếp bồi dưỡng Tranh thủ sự quan tâm chỉ đạo của cơ quan QLGD cấp trên, phối hợp với các hướng dẫn chỉ đạo của Bộ và Sở, của lãnh đạo cấp trên, của các giảng viên trong việc biên soạn nội dung chương trình cụ thê sát v ̉ ới từng giáo viên và hợp đồng, liên kết bố trí các chun gia, các giảng viên tham gia bồi dưỡng cho giáo viên Đảm bảo đầy đủ tài liệu phục vụ cho giảng dạy, học tập và tham khảo. Trên cơ sở xác định nội dung mới có thê xác đ ̉ ịnh tài liệu bồi dưỡng. Những nội dung thuộc kế hoạch cấp Bộ và Sở có thê đã s ̉ ẵn có tài liệu, song cũng đã có những nội dung cần biên soạn lại cho phù hợp với tình hình đặc điêm nhà tr ̉ ường Những nội dung do trường chủ động lên kế hoạch bồi dưỡng cho GV có thê m ̉ ời các chun gia, cán bộ chun mơn xây dựng đề cương và tổ chức biên soạn. các tài liệu phục vụ cho cơng tác bồi dưỡng GV nên có kết cấu mở đê có thê c ̉ ̉ ập nhật thơng tin kịp thời: chú trọng xây dựng rèn kỹ năng biến thơng tin thành kiến thức cho đội ngũ GV. Cần xác định đầu tư một khoản kinh phí thỏa đáng cho việc biên soạn tài liệu có chất lượng, đáp ứng mục tiêu bồi dưỡng. Có tài liệu dùng cho giảng viên, có tài liệu dùng cho người học 20 Đảm bảo về cơ sở vật chất, trang thiết bị phục vụ bồi dưỡng. Đối với việc bồi dương GV, CSVC phịng học khơng thật quan trọng như dành cho HS xong cũng khơng thê xem nh ̉ ẹ. Dựa vào hình thức bồi dưỡng đê xác ̉ định CSVC, trang thiết bị phù hợp vừa tránh lãng phí và đạt hiệu quả cao. Đê t ̉ ạo tâm lý thoải mái cho người dạy trong việc tổ chức các hoạt động dạy – học; người học tiếp thu, thực hành, chủ động trong các hoạt động cá nhân hay nhóm, hay thuyết trình,…., CSVC lớp học, phương tiện, thiết bị cần đáp ứng mọi hoạt động, mơi trường cần thống đãng, hợp vệ sinh. Hiệu quả của lớp bồi dưỡng phụ thuộc rất nhiều vào yếu tố này Đảm bảo chế độ cho người dạy và người học. Đây khơng phải là yếu tố quyết định nhưng lại khích lệ, động viên được người dạy và người học, đơi khi đem lại hiệu quả rất cao Xây dựng mơi trường thuận lợi cho hoạt động bồi dưỡng giáo viên: + Trước hết cần phải quan tâm đến việc xây dựng tập thể sư phạm thành một khối đồn kết nhất trí, tạo bầu khơng khí sư phạm lành mạnh, kích thích mỗi cá nhân thực sự say mê học tập và rèn luyện chun mơn, phát huy được khả năng sáng tạo của mình. + Xây dựng mơi trường văn hóa lành mạnh trong nhà trường: có sự thân thiện, hợp tác và chia sẽ giữa lãnh đạo với giáo viên và giáo viên với giáo viên… + Nhân các điển hình tích cực trong tập thể sư phạm về tự học, tự bồi dưỡng. + Đổi mới việc đánh giá thi đua trong cơng tác bồi dưỡng giáo viên. 7.4. Kết quả thu được sau khi thực hiện giải pháp Sau khi áp dụng giải pháp đã thu được kết quả khá tốt Hiệu quả cơng tác bồi dưỡng được nâng cao, nhà giáo cảm thấy thoải mái, ý thức tổ chức, thái độ học tập, nghiên cứu của nhà giáo trong 21 công tác bồi dưỡng rất nghiêm túc, với tinh thần tự giác và cầu thị. Chất lượng đội ngũ được nâng cao đáp ứng chuẩn nghề nghiệp Kết quả GV tự đánh giá theo chuẩn nghề nghiệp Mức độ đạt được Tốt Năm học 20182019 Khá Yếu Trung bình SL % SL % SL % SL % 0,64 35 74,47 14,89 0 8. Những thơng tin cần được bảo mật: khơng 9. Các điều kiện cần thiết để áp dụng sáng kiến: Huy động sức mạnh tổng hợp của các lực lượng trong và ngồi nhà trường đê xây d ̉ ựng mơi trường giáo dục an tồn, hiệu quả, phù hợp điều kiện mơi trường, đáp ứng nhu cầu xã hội, phát huy tính chủ động, tích cực, sáng tạo của GV và các hoạt động xã hội một cách phù hợp và hiệu quả Xây dựng cơ chế phối hợp giữa cơ quan chun mơn với cơ quan nghiệp vụ, tham mưu với các cấp ủy Đảng chính quyền, địa phương, tranh thủ sự ủng hộ của các Ban, ngành đồn thê trong vi ̉ ệc tạo các điều kiện đảm bảo thực hiện nhiệm vụ bồi dưỡng cho giáo viên Đê có nh ̉ ững điều kiện vật chất đảm bảo cho cơng tác bồi dưỡng giáo viên đạt kết quả tốt, cần có những khoản kinh phí đầu tư cho những mục nêu trên. Muốn vậy, kế hoạch bồi dưỡng giáo viên theo chuẩn phải được các cấp có thẩm quyền thơng qua và trở thành một nội dung chính thức trong cơng tác tài chính mà khơng mang tính thời vụ 22 Chăm lo đến đời sống tinh thần, vật chất của giáo viên đê phát triên ̉ ̉ mơi trường dạy học sáng tạo. Nếu trong q trình quản lý chỉ quan tâm đến trách nhiệm của các thành viên đối với tổ chức mà ngược lại khơng quan tâm đến quyền lợi mà tổ chức đem lại cho từng thành viên thì sẽ dẫn đến hiện tượng làm việc đối phó, khơng tận tâm, tận lực với cơng việc, thiếu tinh thần trách nhiệm, thiếu ý tưởng sáng tạo Mỗi giáo viên tự giác phấn đấu làm tốt nhiệm vụ của mình sẽ góp phần làm cho tổ chức hồn thành nhiệm vụ chung và khi tổ chức nhà trường vững mạnh, hồn thành tốt nhiệm vụ cơng tác thì sẽ có tác động tích cực trở lại đối với mỗi giáo viên. Mục tiêu của cơng tác này là đảm bảo sự hài hịa giữa việc động viên về tinh thần và chăm lo thiết thực về vật chất cho giáo viên 10. Đánh giá lợi ích thu được hoặc dự kiến có thể thu được do áp dụng sáng kiến theo ý kiến của tác giả và theo ý kiến của tổ chức, cá nhân đã tham gia áp dụng sáng kiến lần đầu, kể cả áp dụng thử (nếu có) theo các nội dung sau: 10.1. Đánh giá lợi ích thu được hoặc dự kiến có thể thu được do áp dụng sáng kiến theo ý kiến của tác giả: Mặc dù mới áp dụng thử nghiệm, chưa đủ thời gian để khẳng định lợi ích lâu dài, bền vững, nhưng tơi thấy, việc áp dụng sáng kiến vào thực tế quản lý tại trường THPT Tam Đảo 2 có tác dụng. Chất lượng đội ngũ của nhà trường tuy chưa cao nhưng trong năm vừa qua đã được nâng lên rõ rệt. Với niềm tin tưởng của bản thân, trong thời gian tới, chất lượng đội ngũ của trường THPT Tam Đảo 2 sẽ ngày càng được nâng cao để đáp ứng chuẩn nghề nghiệp khi áp dụng sáng kiến này 23 10.2. Đánh giá lợi ích thu được hoặc dự kiến có thể thu được do áp dụng sáng kiến theo ý kiến của tổ chức, cá nhân: Cung cấp cho nhà trường một tài liệu có ích về cơng tác quản lý , ngày tháng năm Tam Đảo, ngày 25 tháng 01 năm Thủ trưởng đơn vị 2020 Tác giả sáng kiến Nguyễn Tiến Công 24 TÀI LIỆU THAM KHẢO 1. Bộ Giáo dục và Đào tạo (2009), Chuẩn nghề nghiệp nhà giáo trung học ban hành kèm theo Thông tư số 20/2018/TTBGDĐT ngày 22/08/2018 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo 2. Đảng Cộng sản Việt Nam (2013), Văn kiện Hội nghị lần thứ 8 Ban chấp hành Trung ương khóa XI, Văn phịng Trung ương Đảng, tr.115,116 Đặng Thành Hưng (2010), “Đặc điểm quản lý giáo dục quản lý trường học trong bối cảnh hiện đại hố và hội nhập quốc tế”, Tạp chí Quản lý giáo dục, số 17 tháng 10 4. Huyện uỷ Tam Đảo (2015), Nghị quyết Đại hội Đảng bộ huyện lần thứ III 5. Từ điển Tiếng Việt (2005), Nhà xuất bản Từ điển bách khoa Hà Nội 25 26 PHỤ LỤC Phụ lục 1 Số liệu thống kê về đội ngũ GV trường THPT Tam Đảo 2 Trường CÁC TIÊU CHÍ THỐNG KÊ Trình độ đào Thâm niên Độ tuổi tạ o cơng tác Giới tính Nam Nữ Dưới 30t 30t40t Trên 40t TS THPT Tam Đảo 2 % 27 Th.s ĐH Dưới 10 năm Trên 10 năm Trình độ chính trị Cao Trung Sơ cấp cấp cấp Phụ lục 2 Mẫu 1: khảo sát về việc xây dựng đội ngũ cốt cán và quy hoạch đối tượng tham gia bồi dưỡng được TT Nhận xét của giáo viên Trung Yế Tốt Khá bình u Nội dung Xây dựng kế hoạch phát triên ̉ đội ngũ giáo viên cốt cán có tính khả thi Năng lực của đội ngũ cốt cán Thực hiện việc cử giáo viên cốt cán đi đào tạo, bồi dưỡng Hiệu quả các hoạt động bồi dưỡng do đội ngũ giáo viên cốt cán tham gia Quy hoạch đối tượng tham gia bồi dưỡng 28 Mẫu 2: Khảo sát ý kiến về công tác quản lý các nguồn lực hỗ trợ bồi dưỡng TT Nhận xét của giáo viên Trung Yế Tốt Khá bình u Nội dung quản lý Huy động nguồn kinh phí cho hoạt động bồi dưỡng Cơ sở vật chất, trang thiết bị, phương tiện Cung cấp tài liệu học tập Tạo điều kiện về thời gian, mơi trường sư phạm Có chế độ, hình thức khuyến khích động viên các GV có kết quả bồi dưỡng tốt 29 ... giáo? ?dục nói chung và chất lượng đội ngũ? ?giáo? ?viên? ?ở? ?trường? ?THPT? ?Tam? ?Đảo 2 Tên? ?sáng? ?kiến ? ?Xây? ?dựng? ?các? ?nguồn? ?lực? ?phục? ?vụ ? ?bồi? ?dưỡng? ?cho? ?giáo? ?viên? ?trường? ?THPT Tam? ?Đảo? ?2? ?theo? ?chuẩn? ?nghề? ?nghiệp? ?? 3. Tác giả? ?sáng? ?kiến Họ và tên: Nguyễn Tiến Công... diễn ra? ?theo? ?đúng mục tiêu của hoạt động? ?bồi? ?dưỡng 7.3.? ?Xây? ?dựng? ?các? ?nguồn? ?lực? ?phục? ?vụ? ?bồi? ?dưỡng? ? giáo? ?viên? ?THPT? ? Tam? ?Đảo? ?2? ?theo? ?chuẩn? ?nghề? ?nghiệp 7.3.1. Mục tiêu của biện pháp Xác định và? ?xây? ?dựng? ?các? ?nguồn? ?lực? ?phục? ?vụ? ?cho? ?bồi? ?dưỡng? ?GV,... 7 .2. 2. Thực trạng đội ngũ? ?giáo? ?viên? ?trường? ?THPT? ?Tam? ?Đảo? ?2? ?và? ?xây dựng? ?các? ?nguồn? ?lực? ?phục? ?vụ? ?bồi? ?dưỡng? ?giáo? ?viên? ?theo? ?chuẩn? ?nghề nghiệp 7 .2. 2.1. Khái quát chung về đội ngũ? ?giáo? ?viên? ?trường? ?THPT? ?Tam? ?Đảo? ?2 Bảng 1: Số liệu thống kê về đội ngũ? ?giáo? ?viên? ?trường? ?THPT? ?Tam? ?Đảo? ?