Tình hình triển khai các hoạt động hợp tác quốc tế của cục an toàn bức xạ hạt nhân trong 6 tháng đầu năm 2016

Cục ATBXHN tiếp tục thúc đẩy mạnh mẽ các hoạt động hợp tác (HTQT) song phương và đa phương trong 6 tháng đầu năm 2016, tập trung chủ yếu vào việc nâng cao năng lực cán bộ, góp phần củng cố công tác đảm bảo an toàn, an ninh và không phổ biến hạt nhân.

HOẠT ĐỘNG CỦA CƠ QUAN PHÁP QUY HẠT NHÂN QUỐC GIA TÌNH HÌNH TRIỂN KHAI CÁC HOẠT ĐỘNG HỢP TÁC QUỐC TẾ CỦA CỤC AN TOÀN BỨC XẠ HẠT NHÂN TRONG THÁNG ĐẦU NĂM 2016 ĐẶNG ANH THƯ Phó trưởng phòng Hợp tác quốc tế, Cục ATBXHN C ục ATBXHN tiếp tục thúc đẩy mạnh mẽ hoạt động hợp tác (HTQT) song phương đa phương tháng đầu năm 2016, tập trung chủ yếu vào việc nâng cao lực cán bộ, góp phần củng cố cơng tác đảm bảo an tồn, an ninh khơng phổ biến hạt nhân Hoạt động HTQT ngày đóng góp thiết thực cho hoạt động quản lý nhà nước Cục ATBXHN nhằm hỗ trợ Cục thực tốt vai trò quan pháp quy hạt nhân Hợp tác đa phương Trong quan hệ hợp tác đa phương với đối tác quốc tế, Cục ATBXHN tiếp tục trọng thúc đẩy mạnh mẽ hoạt động hợp tác với 02 đối tác Cơ quan Năng lượng nguyên tử quốc tế (IAEA) Ủy ban châu Âu (EC) 1.1 Hợp tác với IAEA Hợp tác với IAEA kênh hợp tác mang lại hiệu cao cho Cục ATBXHN Trong tháng đầu năm, Cục ATBXHN cử gần 100 lượt cán tham dự khóa đào tạo, hội nghị, hội thảo quốc tế góp phần nâng cao lực cho cán Cục Cụ thể, khoảng 45 lượt cán cử tham dự nội dung an toàn, an ninh, sát hạt nhân quản lý chung; 10 cán tham gia Đoàn thăm quan khoa học kinh nghiệm xây dựng nhà máy điện hạt nhân khoảng 40 lượt cán tham dự khóa đào tạo, hội thảo khuôn khổ dự án hợp tác vùng (RAS), Mạng lưới An toàn hạt nhân châu Á (ANSN), Diễn đàn hợp tác pháp quy (RCF) Dự án hợp tác ba bên IAEA, Hàn Quốc Việt Nam hỗ trợ thử nghiệm hệ thống giám sát định vị nguồn phóng xạ sử dụng di động Việt Nam (RADLOT) Lãnh đạo Bộ KH&CN tiếp đoàn RCF Bên cạnh đó, nửa đầu 2016, Cục ATBXHN phối hợp với IAEA hoàn thành Đề cương chi tiết cho Dự án hợp tác kỹ thuật giai đoạn 2016-2017 - VIE9017 “Tăng cường sở hạ tầng an toàn an ninh hạt nhân giai đoạn xây dựng Nhà máy điện hạt nhân” xây dựng thành công Đề xuất Dự án hợp tác kỹ thuật (TC) giai đoạn 2018-2019 Đề xuất Dự án TC 2018-2019 Cục IAEA thức phê duyệt Thời gian tới, Cục ATBXHN triển khai xây dựng nội dung chi tiết cho hoạt động khuôn khổ Dự án 1.2 Hợp tác với Ủy ban châu Âu (EC) Cũng với IAEA, Cục ATBXHN thiết lập mối quan hệ hợp tác sâu rộng với EC Thời gian vừa qua, EC tiếp tục hỗ trợ Cục triển khai 01 dự án riêng cho Cục ATBXHN Bên cạnh đó, Cục ATBXHN tích cực tham gia dự hợp tác đa phương khác Dự án Đào tạo Thực tập (Training and Tutoring), Dự án Thiết lập Trung tâm hợp tác tiên tiến khu vực Đơng Nam Á giảm thiểu ứng phó với nguy hóa học, sinh học, phóng xạ hạt nhân (CBRN) Cụ thể hoạt động hợp tác với EC triển khai sau: - Hợp tác khuôn khổ Dự án VN3.01/13: Với kết tích cực đạt từ hợp tác với EC pha (VN3.01/09), EC thức phê duyệt tài Số năm 2016 THÔNG TIN PHÁP QUY HẠT NHÂN 33 HOẠT ĐỘNG CỦA CƠ QUAN PHÁP QUY HẠT NHÂN QUỐC GIA cho Cục thực dự án “Tăng cường lực tính hiệu Cục An toàn xạ hạt nhân tổ chức hỗ trợ kỹ thuật Cục” (Dự án EC VN3.01/13) giai đoạn Từ ngày 20-23/6/2016, Cục ATBXHN phối hợp với EC Riskaudit (đơn vị EC lựa chọn nhà thầu triển khai Dự án cho Cục) tổ chức thành công 06 họp khởi động cho Nhiệm vụ từ 1-6 01 họp Khởi động Dự án 04 đoàn cho 08 cán tham dự khóa đào tạo, họp liên lạc viên CBRN khóa thực hành An ninh hạt nhân Nhìn chung, hoạt động khuôn khổ hợp tác với EC tạo hội cho cán Cục đào tạo, nâng cao lực chun mơn trình độ lĩnh vực pháp quy hạt nhân Sáng kiến CBRN giúp Việt Nam nâng cao lực cán bộ, hỗ trợ Việt Nam hoàn thiện khung pháp lý xây dựng quy định nội phòng chống nguy CBRN Cuộc họp khởi động Dự án EC VN3.01/13 - Hợp tác khuôn khổ dự án Training and Tutoring: khuôn khổ dự án hợp tác với EC đào tạo thông qua kênh ENSTTI ITER, từ đầu năm đến nay, Cục cử khoảng 30 lượt cán đào tạo nước châu Âu (Pháp, Hà Lan, Bungari, Hungari, Tây Ban Nha, Bỉ, Đức, Lithuania) châu Á (Thái Lan) Đây kênh đào tạo tốt cho Cục ATBXHN hoạt động pháp quy hạt nhân bao gồm khung pháp luật quy trình pháp quy bảo đảm an toàn xạ hạt nhân, tra, cấp phép, thẩm định an toàn, ứng phó cố, quản lý nhiên liệu hạt nhân quản lý an tồn vật liệu phóng xạ - Hợp tác khuôn khổ Sáng kiến CBRN: Sáng kiến thiết lập Trung tâm hợp tác tiên tiến khu vực Đông Nam Á lĩnh vực CBRN Liên minh châu Âu (EU) khởi xướng Cục ATBXHN phối hợp chặt chẽ với EC Viện nghiên cứu quốc tế Liên Hiệp quốc tội phạm tư pháp (UNICRI) triển khai Việt Nam Trong khuôn khổ Sáng kiến, từ đầu năm 2016 đến nay, Cục phối hợp với EC tổ chức được: 01 hội thảo nhằm triển khai dự án 46 Nâng cao lực cho quốc gia khu vực Đông Nam Á việc giảm thiểu nguy CBRN liên quan đến ứng phó ban đầu, an tồn an ninh sinh học, hoàn thiện khung pháp luật quốc gia”; 01 hội thảo triển khai dự án 47 “Kiểm soát xuất hàng hóa lưỡng dụng”; 02 hội thảo lần thứ Xây dựng Kế hoạch hành động quốc gia CBRN; 34 THÔNG TIN Số năm 2016 PHÁP QUY HẠT NHÂN Hội thảo lần thứ Xây dựng Kế hoạch hành động quốc gia CBRN Hợp tác song phương 2.1 Hợp tác với Hoa Kỳ Trong 06 tháng đầu năm 2016, hoạt động hợp tác với Hoa Kỳ thúc đẩy triển khai tích cực, cụ thể sau: - Hợp tác khn khổ Chương trình INSEP (thuộc Cơ quan An ninh hạt nhân quốc gia (NNSA) - Bộ Năng lượng Hoa Kỳ): Cục ATBXHN tổ chức đón tiếp 03 đoàn chuyên gia Hoa Kỳ vào làm việc với Cục tổ chức hội thảo cho cán Cục, cụ thể: Đoàn vào làm việc với Cục Xây dựng triển khai hệ thống quản lý thông tin sát” từ 1921/01/2016; Đoàn vào làm việc “Kế hoạch chiến lược cho việc xây dựng Phịng thí nghiệm sát” từ ngày 08-11/3/2016 “Hội thảo Các nguyên tắc sát nước” từ ngày 058/4/2016 Thông qua buổi làm việc hội thảo, chuyên gia Hoa Kỳ hướng dẫn cho cán Cục ATBXHN phương pháp xây dựng triển khai hệ thống quản lý thông tin sát; nguyên tắc để tiến hành sát nước, phương pháp xây dựng chương trình sát quy trình sát - Hợp tác với Phịng Thí nghiệm Tây Bắc Thái Bình Dương (PNNL) (trong khn khổ Chương trình an HOẠT ĐỘNG CỦA CƠ QUAN PHÁP QUY HẠT NHÂN QUỐC GIA ninh phóng xạ khơng phổ biến): Cục ATBXHN đón tiếp 02 đoàn chuyên gia PNLL vào làm việc với Cục số sở xạ nước nhằm kiểm tra đánh giá hệ thống an ninh lắp đặt nâng cấp số sở xạ Cần Thơ, TP Hồ Chí Minh, Thái Nguyên Hà Nội từ ngày 04-8/4/2016; tổ chức Hội thảo lần thứ hai kế hoạch ứng phó cố quốc gia đánh giá an ninh vận chuyển nguồn phóng xạ từ ngày 17-20/5/2016 Bên cạnh đó, Cục ATBXHN cử 02 đại diện tham dự “Cuộc họp đánh giá lần thứ Dự án An ninh nguồn phóng xạ”, tổ chức Malaysia, đại diện Ban Quản lý dự án đảm bảo an ninh nguồn phóng xạ Việt Nam có trình bày việc triển khai đánh giá dự án Việt Nam học tập kinh nghiệm lĩnh vực an ninh hạt nhân Hoa Kỳ từ ngày 06-10/6/2016 - Hợp tác khn khổ Chương trình kiểm sốt xuất nhập (EXBS) (do Tổng cục Hải quan điều phối): Từ đầu năm 2016 đến nay, Cục cử 06 cán tham dự 03 kiện khuôn khổ EXBS: chuyến khảo sát “Kiểm soát xuất khẩu” Kuala Lumpur, Malaysia từ ngày 12-13/01/2016; Khóa đào tạo “Nhận biết phát chống bn lậu vật liệu phóng xạ hạt nhân” tổ chức Học viện Thực thi pháp luật quốc tế (ILEA), Băng-cốc, Thái Lan từ ngày 06-10/6/2016 Hội thảo Quản lý thương mại chiến lược Tokyo, Nhật Bản từ ngày 20-22/7/2016 - Hợp tác với Chương trình An ninh hạt nhân quốc tế (INS): Hiện hai bên trao đổi để thống thời gian tổ chức Hội thảo “Kế hoạch an ninh hạt nhân” Hà Nội, dự kiến từ ngày 8-12/8/2016 Mục đích đợt làm việc để hướng dẫn, tăng cường kiến thức kinh nghiệm cho cán làm việc lĩnh vực an ninh hạt nhân Việt Nam vấn đề xây dựng đánh giá Kế hoạch an ninh hạt nhân - Hợp tác với Cơ quan pháp quy hạt nhân Hoa Kỳ (US NRC): Cục ATBXHN phối hợp với US NRC tổ chức Hội thảo “Lò phản ứng hạt nhân nghiên cứu” Hà Nội từ ngày 25-29/01/2016 nhằm cung cấp cho cán Cục kiến thức hiểu biết chung nội dung liên quan đến thiết kế, sở, thiết bị, đặc tính vận hành, thơng số kỹ thuật, yêu cầu tra lò phản ứng nghiên cứu, vấn đề liên quan đến quan pháp quy hạt nhân sở sử dụng quy định, hướng dẫn, quy chuẩn tiêu chuẩn Hoa Kỳ Mới đây, Cục liên hệ US NRC đồng ý hỗ trợ Cục tham gia Chương trình hợp tác nghiên cứu cố nghiêm trọng (CSARP) Chương trình hội tốt cho cán Cục chuyển giao chương trình tính tốn phục vụ cơng tác thẩm định an tồn hạt nhân mà Cục tập trung nghiên cứu - Hợp tác với Cơ quan Giảm thiểu Nguy Quốc phòng (DTRA) (trực thuộc Bộ Quốc phòng Hoa Kỳ): Cục phối hợp với DTRA tổ chức 01 hội thảo “Đánh giá nhu cầu hỗ trợ an ninh hạt nhân” từ ngày 2123/3/2016 Hà Nội nhằm đánh giá lực, kiến thức kỹ cần thiết cán chịu trách nhiệm thực công tác quản lý nhà nước an ninh hạt nhân sở xác định nhu cầu đào tạo tổ chức Trung tâm hỗ trợ kỹ thuật an ninh hạt nhân Cục ATBXHN đề cử 10 cán Ký hợp tác với Công ty Westinghouse - Hợp tác đào tạo với Công ty Lightbridge: Trong chuyến thăm Việt Nam Tổng thống Hoa Kỳ Barack Obama, Cục Lightbridge ký kết Thỏa thuận Hợp tác đào tạo với Công ty Lightbridge chương trình đào tạo cho cán tra năm 2016 chứng kiến Lãnh đạo Bộ KH&CN - Hợp tác đào tạo với Công ty Westinghouse: Cũng nhân chuyến thăm Việt Nam Tổng thống Hoa Kỳ Barack Obama, Cục ATBXHN Công ty Điện Westinghouse ký Bản ghi nhớ hợp tác lĩnh vực điện hạt nhân, tập trung vào việc trao đổi thông tin liên quan đến công nghệ Lị phản ứng AP1000 hệ III+, quy trình cấp phép cho công nghệ US NRC thực hiện, đặc biệt đào tạo nguồn nhân lực cho Cục ATBXHN thơng qua hình thức vừa học vừa làm (on-job-training) địa điểm xây dựng nhà máy điện hạt nhân sử dụng công nghệ AP1000 Westinghouse Hoa Kỳ Hiện nay, Cục trao đổi thống chương trình đào tạo on-job-training thời gian 06 tháng cho cán kỹ thuật Cục tra thẩm định an toàn Số năm 2016 THÔNG TIN PHÁP QUY HẠT NHÂN 35 HOẠT ĐỘNG CỦA CƠ QUAN PHÁP QUY HẠT NHÂN QUỐC GIA - Hợp tác với Công ty GE Hitachi: Hai bên phối hợp tổ chức Seminar ngày 10/5/2016 cấp phép cho lị ESBWR Có thể thấy, tháng đầu năm Cục ATBXHN có nhiều hoạt động hợp tác với đối tác Hoa Kỳ Quan hệ hợp tác Cục với đối tác Hoa Kỳ tiếp tục trì thúc đẩy mạnh mẽ lĩnh vực an ninh, sát hạt nhân đào tạo nguồn nhân lực cho quan pháp quy hạt nhân Việt Nam Bên cạnh đó, thỏa thuận hợp tác ký kết có ý nghĩa quan trọng việc mở hoạt động hợp tác nhằm nâng cao lực cán Cục, góp phần thắt chặt quan hệ hợp tác hai quốc gia Việt Nam - Hoa Kỳ, đặc biệt lĩnh vực nghiên cứu khoa học phát triển lượng sạch, đồng thời khẳng định Việt Nam phát triển Điện hạt nhân theo chuẩn mực pháp quy có uy tín an tồn 2.2 Hợp tác với Nhật Bản - Hợp tác với Cơ quan pháp quy Nhật Bản (NRA): Cục ATBXHN trao đổi thống với NRA chương trình hợp tác năm 2016 hai quan Cụ thể, năm 2016 hai bên phối hợp tổ chức 02 khóa đào tạo cho cán Cục Hà Nội 02 khóa đạo Nhật Bản Từ ngày 6-7/7/2016, Cục ATBXHN phối hợp với NRA tổ chức thành cơng Khóa đào tạo về “Phân tích an tồn xác suất địa chấn” Hai bên phối hợp tổ chức Khóa đào tạo Tiêu chuẩn Quy chuẩn cho 10 cán Cục ATBXHN Nhật Bản từ ngày 25/711/8/2016 Từ đến cuối năm, hai bên tiếp tục phối hợp tổ chức Khóa đào tạo Hậu xạ từ ngày 31/8-9/9/2016 Nhật Bản Khóa đào tạo Đánh giá bảo vệ xạ vào tháng 12 Hà Nội - Hợp tác với MHI: Cục ATBXHN phối hợp với MHI tổ chức Hội thảo “Các học kinh nghiệm sau cố Fukushima” từ ngày 29-30/3/2016 Hà Nội Ngoài ra, Cục tiếp tục phối hợp với MHI ATMEA tổ chức chuỗi Seminar liên quan đến khía cạnh an tồn ATMEA1 Bên cạnh hoạt động hợp tác với quan nêu trên, Cục ATBXHN hợp tác với quan hữu quan Nhật Bản việc đào tạo, nâng cao lực cho cán Cục, cụ thể: Cục làm thủ tục cử 07 cán tham dự khóa học theo chương trình học bổng Bộ Giáo dục, Văn hóa, Thể thao, Khoa học Công nghệ Nhật Bản (MEXT) 2016; cử 01 cán tham 36 THÔNG TIN Số năm 2016 PHÁP QUY HẠT NHÂN dự Hội quốc tế lần thứ Seminar phát triển nhân lực ngành hạt nhân vấn đề an toàn, an ninh sát hạt nhân tổ chức Tokyo, Nhật Bản từ ngày 20/2-3/3/2016 2.3 Hợp tác với Liên bang Nga Từ đầu năm đến nay, Cục ATBXHN phối hợp với Cơ quan Giám sát, hạt nhân Môi trường Liên bang Nga (Rostechnadzor) tổ chức 01 đoàn cho 05 cán Cục tham dự Khóa tập huấn tra xây dựng nhà máy điện hạt nhân Nga từ ngày 23/5/2016 đến ngày 03/6/2016 nhằm trao đổi, chia sẻ kinh nghiệm Liên bang Nga lĩnh vực tra xây dựng NMĐHN Khoá đào tạo tạo điều kiện cho Cục tham gia đoàn tra Rostechnadzor giai đoạn tra xây dựng nhà máy điện hạt nhân thu nhiều thông tin, kinh nghiệm hữu ích cho hoạt động tra Cục 2.4 Hợp tác với Hàn Quốc Trong tháng đầu năm 2016, Cục ATBXHN triển khai số hoạt động hợp tác thường niên với Hàn Quốc gồm: đề cử 02 cán tham dự Chương trình đào tạo Thạc sỹ An toàn xạ hạt nhân - “KINS-KAIST International Master’s Degree Program on Nuclear and Radiation Safety”, Viện Khoa học Công nghệ tiên tiến Hàn Quốc (KAIST) thời gian 1,5 năm từ tháng 9/2016 (01 cán nhận thức); cử 01 đồn cán tham dự Khóa Đào tạo an ninh sát hạt nhân từ 20-24/6/2016 KINAC; tổ chức đoàn tham dự Cuộc họp tổng kết giai đoạn M1 khởi động giai đoạn M2 khn khổ Chương trình hợp tác bên IAEA, Hàn Quốc Việt Nam triển khai dự án định vị nguồn phóng xạ (Radlot) vào tháng 1/2016 01 đoàn vào từ 2-3/6/2016 để họp tổng kết giai đoạn M2 khởi động giai đoạn M3 Bên cạnh đối tác nêu trên, tháng đầu năm Cục ATBXHN triển khai số hoạt động hợp tác với đối tác khác Cụ thể, với Vương quốc Anh, Cục cử 01 đoàn cán tham dự Hội thảo Văn hóa an ninh hạt nhân Anh từ 1-5/2/2016 trường Đại học King College London tổ chức Tương tự, với Cộng hịa Pháp, Cục tổ chức đón tiếp 01 đoàn cán Cục Hạt nhân quốc tế Pháp vào tháng 4/2016 trao đổi số nội dung đào tạo khả hợp tác hai qua tiếp tục tổ chức kiện liên quan chuỗi hoạt động ATMEA Việt Nam đánh giá an tồn khía cạnh an tồn lị ATMEA  ... điện hạt nhân thu nhiều thông tin, kinh nghiệm hữu ích cho hoạt động tra Cục 2.4 Hợp tác với Hàn Quốc Trong tháng đầu năm 20 16, Cục ATBXHN triển khai số hoạt động hợp tác thường niên với Hàn Quốc. .. Nhật Bản (MEXT) 20 16; cử 01 cán tham 36 THÔNG TIN Số năm 20 16 PHÁP QUY HẠT NHÂN dự Hội quốc tế lần thứ Seminar phát triển nhân lực ngành hạt nhân vấn đề an toàn, an ninh sát hạt nhân tổ chức Tokyo,... hành động quốc gia CBRN; 34 THÔNG TIN Số năm 20 16 PHÁP QUY HẠT NHÂN Hội thảo lần thứ Xây dựng Kế hoạch hành động quốc gia CBRN Hợp tác song phương 2.1 Hợp tác với Hoa Kỳ Trong 06 tháng đầu năm 20 16,