Trong 3 tháng đầu năm 2015, Cục An toàn bức xạ và hạt nhân (ATBXHN) tiếp tục thúc đẩy mạnh mẽ các hoạt động hợp tác quốc tế (HTQT) song phương và đa phương, tập trung chủ yếu vào việc nâng cao năng lực cán bộ và góp phần củng cố công tác đảm bảo an toàn, an ninh và không phổ biến hạt nhân. Có thể nói, hoạt động HTQT của Cục đang bước vào giai đoạn mới, chú trọng hơn đến chất lượng và hiệu quả hợp tác, đóng góp thiết thực cho các hoạt động quản lý nhà nước của Cục.
HOẠT ĐỘNG CỦA CƠ QUAN PHÁP QUY HẠT NHÂN HOẠT ĐỘNG HỢP TÁC QUỐC TẾ VỀ AN TOÀN, AN NINH VÀ KHÔNG PHỔ BIẾN HẠT NHÂN TRONG QUÝ I/2015 Đặng Anh Thư Phòng Hợp tác quốc tế, Cục ATBXHN Trong tháng đầu năm 2015, Cục An toàn xạ hạt nhân (ATBXHN) tiếp tục thúc đẩy mạnh mẽ hoạt động hợp tác quốc tế (HTQT) song phương đa phương, tập trung chủ yếu vào việc nâng cao lực cán góp phần củng cố cơng tác đảm bảo an tồn, an ninh khơng phổ biến hạt nhân Có thể nói, hoạt động HTQT Cục bước vào giai đoạn mới, trọng đến chất lượng hiệu hợp tác, đóng góp thiết thực cho hoạt động quản lý nhà nước Cục Hợp tác đa phương 1.1 Hợp tác với Cơ quan Năng lượng nguyên tử quốc tế (IAEA) Trong khuôn khổ hợp tác với IAEA, từ đầu năm đến nay, Cục cử khoảng 50 lượt cán tham dự Hội thảo, khóa học IAEA tổ chức liên quan đến an toàn, an ninh, sát hạt nhân quản lý chung Thông qua dự án hợp tác kỹ thuật VIE9015, Cục phối hợp với chuyên gia IAEA tổ chức Hội thảo quốc gia Thanh tra xây dựng NMĐHN đảm bảo chất lượng, tạo diễn đàn cho 40 cán Việt Nam học hỏi trao đổi kinh nghiệm với chuyên gia IAEA Bên cạnh đó, Cục làm thủ tục đề cử cho 05 cán tham dự Cuộc họp, hội thảo khóa đào tạo khn khổ Dự án hợp tác kỹ thuật IAEA: RAS9061; RAS9066 RAS9071 Cục thống chủ trương phối hợp với IAEA tổ chức Cuộc họp khu vực khuôn khổ Dự án RAS9062 “Thúc đẩy trì sở hạ tầng pháp quy để kiểm sốt nguồn phóng xạ” Hà Nội từ 20-24/4/2015 Thơng qua Chương trình thí điểm tăng cường lực thẩm định an toàn hạt nhân (Pilot Program), Cục phối hợp với IAEA tổ chức 01 Hội thảo đánh giá báo cáo phân tích an tồn sơ (PSAR) lần từ ngày 2-6/3/2015 làm thủ tục cho 01 đoàn tham dự Hội thảo Kiến thức nguồn điện khẩn cấp hệ thống đo đạc điều khiển (Essential Knowledge Workshop on Emergency Power and I&C) tổ chức Putra Jaya, Malaysia từ ngày 13-17/4/2015 Cũng quý I, Cục làm thủ tục đề cử cán tham dự 06 hội nghị/hội thảo/khóa đào tạo nước tham dự hội nghị, hội thảo, khóa tập huấn khn khổ hợp tác Mạng lưới an toàn hạt nhân Châu Á (ANSN) Trong khuôn khổ Hiệp định hợp tác vùng (RCA), 28 cán đơn vị y tế, công nghiệp, NDT v.v Cục làm thủ tục đề cử với IAEA để tham dự khóa đào tạo tăng cường lực quốc gia thành viên RCA 01 đại diện Cục tham dự Cuộc họp cán điều phối RCA Pakistan từ ngày 11-13/3/2015 1.2 Hợp tác với Ủy ban Châu Âu (EC) Dự án hợp tác với EC “Hỗ trợ kỹ thuật nhằm nâng cao khung pháp lý an toàn hạt nhân tăng cường lực cho quan pháp quy hạt nhân Việt Nam trung tâm hỗ trợ kỹ thuật quan pháp quy” (VN3.01/09) Cục ATBXHN bước vào giai đoạn cuối Trong HOẠT ĐỘNG CỦA CƠ QUAN PHÁP QUY HẠT NHÂN quý I/2015, có khóa đào tạo tổ chức Hà Nội 05 cán cử tham dự hội thảo“Khung pháp luật quy trình pháp quy đảm bảo an tồn xạ hạt nhân” Pháp Theo kế hoạch, Cuộc họp tổng kết dự án tổ chức vào ngày 15-16/4/2015 Dự án kết thúc tháng 5/2015 Với kết tích cực đạt từ dự án nêu trên, EC thức phê duyệt tài cho thực dự án giai đoạn “Tăng cường lực tính hiệu Cục An toàn xạ hạt nhân tổ chức hỗ trợ kỹ thuật Cục” (Dự án EC VN3.01/13) Đầu năm 2015, Cục đón 01 đồn chun gia vào thảo luận điều khoản tham chiếu (TOR) cho Dự án VN3.01/13 Bên cạnh đó, khn khổ hợp tác với EC đào tạo thông qua kênh ENSTTI ITER, Cục cử 05 cán đào tạo nước Châu Âu 1.3 Hợp tác khuôn khổ Sáng kiến CBRN Sáng kiến thiết lập Trung tâm hợp tác tiên tiến khu vực Đơng Nam Á lĩnh vực sinh học, hóa học, phóng xạ hạt nhân (CBRN) Liên minh Châu Âu (EU) khởi xướng Cục ATBXHN phối hợp chặt chẽ với EU Viện nghiên cứu quốc tế Liên hiệp quốc tội phạm tư pháp (UNICRI) triển khai Việt Nam Trong khuôn khổ Sáng kiến, đầu năm 2015, Cục phối hợp với UNICRI tổ chức Hội nghị bàn tròn liên lạc viên khu vực Đông Nam Á lần thứ 9, Nha Trang, Việt Nam từ ngày 04-06/2/2015 với tham dự đại diện 10 quốc gia khu vực Đông Nam Á nhiều chuyên gia EU Cục làm thủ tục đề cử cho 05 đoàn tham dự kháo đào tạo CBRN nước Hiện Cục phối hợp với UNICRI chuẩn bị tổ chức Hội thảo “Xây dựng kế hoạch hành động quốc gia CBRN” tổ chức Quý II/2015 Hà Nội Việc xây dựng Kế hoạch hành động quốc gia với tham dự nhiều Bộ, ngành tạo sở cho việc ngăn chặn giảm thiểu nguy liên quan đến CBRN Việt Nam Hợp tác song phương 2.1 Hợp tác với Nhật Bản Cục ATBXHN tiếp tục thúc đẩy mối quan hệ hợp tác với Nhật Bản – đối tác quan trọng Việt Nam chương trình phát triển điện hạt nhân Đầu năm 2015, Cục tổ chức đón tiếp đồn Cơ quan pháp quy hạt nhân Nhật Bản NRA sang trao đổi kế hoạch hợp tác đào tạo cho cán Cục ATBXHN giai đoạn 2015-2020 HOẠT ĐỘNG CỦA CƠ QUAN PHÁP QUY HẠT NHÂN Bên cạnh đó, Cục phối hợp với ATMEA tổ chức Cuộc họp quy chuẩn áp dụng bên nhà máy điện hạt nhân Hà Nội ngày 30/1/2015 Hội thảo đánh giá nguy bên nhà máy điện hạt nhân từ ngày 26-27/3/2015 Về hợp tác đào tạo, tăng cường lực cán bộ, từ đầu năm đến nay, Cục làm thủ tục cử 10 cán tham dự khóa học theo chương trình học bổng Bộ Giáo dục, Văn hóa, Thể thao, Khoa học Cơng nghệ Nhật Bản (MEXT) làm thủ tục cho cán tham dự 02 hội thảo Nhật Bản, cụ thể: + Hội thảo quốc tế phát triển nguồn nhân lực toàn cầu an toàn, an ninh sát hạt nhân tổ chức Nhật Bản ngày 17-26/2/2015 Viện Nghiên cứu Kỹ thuật Tokyo đài thọ; + Cuộc họp lần thứ "Nghiên cứu xây dựng hướng dẫn khuôn khổ hợp tác quốc gia Đông Á trường hợp xảy cố phóng xạ tổ chức Nhật Bản ngày 11/4/2015 Viện Kinh tế lượng Nhật Bản (IEEJ) đài thọ; 2.2 Hợp tác với Nga Thơng qua Khóa họp lần thứ Ủy ban điều phối hợp tác lượng ngun tử mục đích hòa bình với Liên bang Nga, ngày 02/02/2015, Cục ATBXHN Rostechnadzor ký kết biên hợp tác 2015-2016 cung cấp văn pháp luật tiêu chuẩn an toàn hạt nhân Nga hợp tác việc bảo vệ thực thể vật liệu hạt nhân sở hạt nhân Hà Nội năm 2015 2.3 Hợp tác với Hoa Kỳ Trong 03 tháng đầu năm 2015, hoạt động hợp tác với Hoa Kỳ thúc đẩy triển khai tích cực, cụ thể: a Hợp tác với Chương trình INSEP Hiện nay, Action Sheets 8, 10 ký Cục ATBXHN NNSA về: 1) Tiếp tục hỗ trợ thực AP; 2) Hỗ trợ ta xây dựng Phòng thí nghiệm Thanh sát; 3) Hỗ trợ quản lý thông tin sát an ninh hạt nhân Theo loạt hoạt động triển khai sau: - Từ ngày 20-23/01/2014: tổ chức Hội thảo “Quản lý thông tin sát” từ ngày 2023/01/2014 Cục, tiếp tục hỗ trợ Cục việc xây dựng hệ thống sở liệu quản lý thông tin báo cáo kế toán, khai báo theo nghị định thư bổ sung thông tin liên quan - Trao đổi, thống chương trình làm việc chuẩn bị thủ tục tổ chức Hội thảo “Phổ biến yêu cầu khai báo theo Nghị định thư bổ sung” cho cán giảng dạy, nghiên cứu liên quan đến lĩnh vực hạt nhân trường Đại học Bách Khoa thành phố Hồ Chí Minh ngày 17/4/2015 TP HCM; - Trao đổi, thống chương trình làm việc chuẩn bị thủ tục tổ chức Hội thảo “Xây dựng phòng thí nghiệm sát” từ ngày 20-24/4/2015 Cục Mục đích Hội thảo để đánh giá yêu cầu thiết bị nhân lực cho Phòng thí nghiệm phục vụ cơng tác quản lý nhà nước sát b Chương trình An ninh nguồn phóng xạ chống phổ biến hạt nhân (DNN RSP) HOẠT ĐỘNG CỦA CƠ QUAN PHÁP QUY HẠT NHÂN - Phối hợp với Cơ quan An ninh hạt nhân quốc gia (NNSA) tổ chức Hội thảo Kế hoạch ứng phó quốc gia cố an ninh nguồn phóng xạ từ ngày 30/3-02/4/2015 Hà Nội; - Trao đổi, thống chương trình làm việc chuẩn bị thủ tục đón đồn vào làm việc từ ngày 13-17/4/2015, nhằm mục đích kiểm tra đánh giá hệ thống an ninh lắp đặt nâng cấp số sở xạ, thảo luận với Cục việc tiếp tục triển khai dự án bảo đảm an ninh nguồn phóng xạ thời gian tới c Cơ quan pháp quy hạt nhân Hoa Kỳ (US NRC) Từ ngày 10-12/3/2014, Cục cử 01 đồn tham dự Hội nghị thơng tin pháp quy thường niên lần thứ 27 Cơ quan pháp quy hạt nhân Hoa Kỳ (USNRC) North Bethesda, Maryland, Hoa Kỳ Tại Hội thảo, Cục có trình bày phiên thảo luận việc xây dựng sở hạ tầng pháp quy hạt nhân Việt Nam việc thực phái đoàn dịch vụ đánh giá pháp quy quốc tế 2.4 Hợp tác với Vương quốc Anh (UK) Trong tháng đầu năm, Cục tiếp tục triển khai kế hoạch làm việc với chuyên gia Cơ quan pháp quy hạt nhân Vương quốc Anh ONR nhằm hỗ trợ hoạt động pháp quy cho Cục: góp ý cho dự thảo Luật Năng lượng nguyên tử sửa đổi, tư vấn xây dựng lực thẩm định, tra an toàn dự án điện hạt nhân, tư vấn xây dựng hệ thống tiêu chuẩn, quy chuẩn phục vụ cho chương trình điện hạt nhân Việt Nam, đề xuất kế hoạch hợp tác, đào tào cho cán Cục năm 2015 khuôn khổ hoạt động hợp tác Cục ATBXHN Đại sứ quán Vương quốc Anh Hà Nội - Mời chuyên gia ONR tham gia đoàn tra NMĐHN Ninh Thuận Ninh Thuận với tư cách quan sát viên để chuyên gia tư vấn việc triển khai hoạt động tra NMĐHN - Phối hợp với chuyên gia ONR tổ chức Hội thảo thực hoạt động tra nhà máy điện hạt nhân chia kinh nghiệm Vương quốc Anh việc triển khai hoạt động tra NHMĐHN HOẠT ĐỘNG CỦA CƠ QUAN PHÁP QUY HẠT NHÂN - Phối hợp với ĐSQ Vương quốc Anh Hà Nội tổ chức Cuộc họp tổng kết Dự án giai đoạn 2014 - 2015, sở đề xuất kế hoạch hợp tác giai đoạn 2015 – 2016 2.5 Hợp tác với Hàn Quốc Từ đầu năm, Cục ABTHXN Ủy ban An toàn an ninh hạt nhân Hàn Quốc (NSSC) phối hợp chuẩn bị Dự thảo Bản ghi nhớ hợp tác lĩnh vực lượng hạt nhân an tồn hạt nhân tập trung vào chủ đề như: an tồn, an ninh sát hạt nhân, kiểm soát hoạt động xuất nhập mặt hàng liên quan tới hạt nhân, bảo vệ xạ chuẩn bị cố, đánh giá an toàn, đánh giá hệ thống bảo vệ thực thể, tra an toàn sở hạt nhân xạ, quan trắc môi trường, phát triển nguồn nhân lực hoạt động giáo dục – đào tạo Dự kiến lễ ký kết MOU diễn vào ngày 19/5/2015 Trong quý I, Cục đề cử 04 cán tham gia khóa đào tạo dài hạn Hàn Quốc, cụ thể: + Chương trình đào tạo Thạc sỹ Đại học hạt nhân quốc tế KEPCO (KINGS) thời gian 02 năm từ 20/03/2015 KINGS đài thọ + Chương trình đào tạo Thạc sỹ An tồn xạ hạt nhân - “KINS-KAIST International Master’s Degree Program on Nuclear and Radiation Safety”, Viện Khoa học Công nghệ tiên tiến Hàn Quốc (KAIST) thời gian 1.5 năm từ 9/2015 + Khóa đào tạo quốc tế lần thứ KINAC/INSA an ninh hạt nhân, tổ chức Viện An ninh không phổ biến vũ khí hạt nhân quốc tế (INSA), KINAC tổ chức Daejeon, Hàn Quốc từ ngày 23-27/03/2015 2.6 Hợp tác với Pháp Cục ATBXHN đón tiếp Phái đồn chun gia Viện Bảo vệ xạ an toàn hạt nhân Pháp làm việc Cục từ 30/3-02/4/2015 khuôn khổ Hội thảo “Đánh giá phương án an toàn lò phản ứng hạt nhân ATMEA1” Như vậy, tháng đầu năm 2015, Cục ATBXHN triển khai nhiều hoạt động hợp tác với đối tác song phương đa phương, trọng đến việc nâng cao lực cán thông qua khóa đào tạo dài hạn ngắn hạn nước Những kết đạt Quý I tiếp tục tạo tiền đề cho Cục phát triển hoạt động HTQT, đóng góp hiệu cho cơng tác đảm bảo an tồn, an ninh khơng phổ biến hạt nhân Cục ATBXHN./ ... Ủy ban An toàn an ninh hạt nhân Hàn Quốc (NSSC) phối hợp chuẩn bị Dự thảo Bản ghi nhớ hợp tác lĩnh vực lượng hạt nhân an toàn hạt nhân tập trung vào chủ đề như: an toàn, an ninh sát hạt nhân, ... nghệ tiên tiến Hàn Quốc (KAIST) thời gian 1.5 năm từ 9/2015 + Khóa đào tạo quốc tế lần thứ KINAC/INSA an ninh hạt nhân, tổ chức Viện An ninh khơng phổ biến vũ khí hạt nhân quốc tế (INSA), KINAC... bị nhân lực cho Phòng thí nghiệm phục vụ cơng tác quản lý nhà nước sát b Chương trình An ninh nguồn phóng xạ chống phổ biến hạt nhân (DNN RSP) HOẠT ĐỘNG CỦA CƠ QUAN PHÁP QUY HẠT NHÂN - Phối hợp