Quản lý hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp tại các trường trung học phổ thông huyện an dương thành phố hải phòng nhằm đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục trung học phổ thông

1.3.1 Yêu cầu đổi mới giáo dục THPT và hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp ở trường THPT 1.3.2 HĐGDNGLL với sự phát triển nhân cách của học sinh THPT 1.4.. Hoạt động giáo dục ngoài giờ

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI

KHOA SƯ PHẠM

NGUYỄN THỊ PHƯƠNG HOA

QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG GIÁO DỤC NGOÀI GIỜ LÊN LỚP TẠI CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG HUYỆN AN DƯƠNG - THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG NHẰM ĐÁP ỨNG

YÊU CẦU ĐỔI MỚI GIÁO DỤC TRUNG HỌC PHỔ THÔNG TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC

HÀ NỘI - 2008

1

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI

KHOA SƯ PHẠM

NGUYỄN THỊ PHƯƠNG HOA

QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG GIÁO DỤC NGOÀI GIỜ LÊN LỚP TẠI CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG HUYỆN AN DƯƠNG - THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG NHẰM ĐÁP ỨNG

YÊU CẦU ĐỔI MỚI GIÁO DỤC TRUNG HỌC PHỔ THÔNG TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC

CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ GIÁO DỤC

MÃ SỐ: 601405

NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS TRẦN THỊ TUYẾT OANH

HÀ NỘI - 2008

LỜI CẢM ƠN

Với tình cảm chân thành, tác giả xin được bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới tới toàn thể các thầy giáo, cô giáo của Khoa Sư phạm - Đại học Quốc gia Hà Nội, Hội đồng khoa học, Phòng đào tạo và nghiên cứu khoa học chuyên ngành Quản

lý giáo dục của trường, các thầy giáo, cô giáo đã tham gia giảng dạy ở lớp Cao học quản lý giáo dục khóa 6.

Xin trân trọng cảm ơn Ban Giám đốc, các Phòng ban thuộc Sở Giáo dục và Đào tạo Hải Phòng, các cán bộ quản lý, giáo viên và học sinh, cha mẹ học sinh các trường THPT huyện An Dương - Hải Phòng đã tạo điều kiện cho tác giả được học tập, nghiên cứu và hoàn thành luận văn này.

Em xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới Phó giáo sư - Tiến sĩ Trần Thị Tuyết Oanh, người hướng dẫn khoa học đã tận tình giúp đỡ, động viên, tạo điều kiện thuận lợi nhất để em hoàn thành luận văn này.

1

Vô cùng biết ơn sự giúp đỡ của bạn bè tri kỷ,

sự yêu thương của gia đình, sự sẻ chia khó khăn của đồng nghiệp song hành cùng tác giả trong quá trình học tập và nghiên cứu.

Do điều kiện về thời gian và khả năng của bản thân có hạn, mặc dù đã cố gắng rất nhiều song luận văn sẽ không tránh khỏi những thiếu sót Tác giả rất mong nhận được nhiều ý kiến đóng góp quí báu.

Xin chân thành cảm ơn!

Ngày 10 tháng 12 năm 2008

Tác giả Nguyễn Thị Phương Hoa

Giáo dục - Đào tạoGiáo viên

Giáo viên bộ mônGiáo viên chủ nhiệmHoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp

K ỹ năng sốngNghiên cứu giáo dụcNhà xuất bản

Quản lý giáo dụcTrung học phổ thông

3

3 Khách thể và đối tượng nghiên cứu

4 Nhiệm vụ nghiên cứu

5 Giả thuyết khoa học

6 Giới hạn và phạm vi nghiên cứu

7 Ý nghĩa của vấn đề nghiên cứu

8 Phương pháp nghiên cứu

9 Cấu trúc luận văn

CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG

GIÁO DỤC NGOÀI GIỜ LÊN LỚP TRONG TRƯỜNG TRUNG

HỌC PHỔ THÔNG.

1.1 Tổng quan nghiên cứu

1.2 Các khái niệm cơ bản của đề tài

1.2.1 Quản lý

1.2.2 Quản lý giáo dục

1.2.3 Quản lý nhà trường

1.2.4 Hoạt động giáo dục

1.2.5 Hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp

1.3 Hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp ở trường THPT và vai trò

của HĐGDNGLL đối với sự phát triển nhân cách học sinh

1.3.1 Yêu cầu đổi mới giáo dục THPT và hoạt động giáo dục ngoài giờ

lên lớp ở trường THPT

1.3.2 HĐGDNGLL với sự phát triển nhân cách của học sinh THPT

1.4 Quản lý hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp ở trường THPT

1.4.1 Nội dung quản lý hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp ở trường

11

1113131415161618

18263232

3645

Kết luận chương 1

CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG CỦA QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG GIÁO

DỤC NGOÀI GIỜ LÊN LỚP TẠI CÁC TRƯỜNG THPT HUYỆN AN

DƯƠNG - THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG

2.1 Khái quát giáo dục huyện An Dương, thành phố Hải Phòng

2.1.1 Đặc điểm kinh tế xã hội huyện An Dương, thành phố Hải Phòng

2.1.2 Phát triển giáo dục huyện An Dương, thành phố Hải Phòng

2.1.3 Đặc điểm các trường THPT huyện An Dương, thành phố Hải

Phòng

2.2 Thực trạng hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp, quản lý hoạt động

này ở một số trường huyện An Dương, thành phố Hải Phòng

2.2.1 Khái quát về tiến hành khảo sát

2.2.2 Kết quả khảo sát

2.2.3 Đánh giá chung

Kết luận chương 2

CHƯƠNG 3: CÁC BIỆN PHÁP QUẢN LÝ HĐGDNGLL ĐÁP ỨNG

YÊU CẦU ĐỔI MỚI GIÁO DỤC THPT HIỆN NAY Ở CÁC TRƯỜNG

THPT HUYỆN AN DƯƠNG - THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG

3.1 Các nguyên tắc đề xuất biện pháp

3.1.1 Nguyên tắc đảm bảo đáp ứng mục tiêu giáo dục THPT

3.1.2 Nguyên tắc đảm bảo tính thực tiễn

3.1.3 Nguyên tắc đảm bảo tính phù hợp với đặc trưng loại hình hoạt

động này và phù hợp với đặc điểm tâm lý của học sinh THPT

3.1.4 Nguyên tắc đảm bảo sự tác động và huy động các chủ thể cùng

tham gia hoạt động

3.1.5 Nguyên tắc đảm bảo tính hiệu quả

3.2 Các biện pháp quản lý HĐGDNGLL đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo

dục THPT hiện nay ở các trường THPT huyện An Dương, thành

phố Hải Phòng

3.2.1 Nâng cao nhận thức cho cán bộ, giáo viên trong trường và các lực

lượng giáo dục ngoài nhà trường về vai trò của HĐGDNGLL trong

việc hình thành và phát triển nhân cách học sinh

5

51

52

52525255

57

57597780

81

81818282

8383

83

83

3.2.2 Bồi dưỡng năng lực cho các lực lượng tham gia quản lý và tổ

chức hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp

3.2.3 Phát huy vai trò chủ thể học sinh trong quá trình tham gia

HĐGDNGLL3.2.4

T

ăng cường đầu tư cơ sở vật chất, làmtốt công tác xã hội hóa giáo

dục, xây dựng các điều kiện cho HĐGDNGLL

3.2.5 Đa dạng hóa các loại hình hoạt động, các hình thức tổ chức

MỞ ĐẦU

1 Lý do chọn đề tài

Ngày nay khoa học kĩ thuật phát triển mạnh mẽ đã trở thành lực lượngsản xuất trực tiếp, do vậy đầu tư cho con người, gia tăng giá trị con người vềđạo đức, trí tuệ, thẩm mĩ để con người tham gia vào cuộc sống xã hội, thúcđẩy xã hội phát triển là mối quan tâm hàng đầu của mỗi quốc gia

Điều 2 của Luật giáo dục đã xác định “Mục tiêu giáo dục đào tạo conngười Việt Nam phát triển toàn diện, có đạo đức, tri thức, sức khoẻ, thẩm mĩ

và nghề nghiệp, trung thành với lý tưởng độc lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội,hình thành và bồi dưỡng nhân cách, phẩm chất năng lực của công dân, đápứng yêu cầu xây dựng và bảo vệ Tổ quốc”

Nghị quyết của Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam số40/2000/QH10 ngày 09 tháng 12 năm 2000 về đổi mới chương trình giáo dụcphổ thông ghi rõ: “Mục tiêu của việc đổi mới chương trình giáo dục phổthông là xây dựng nội dung chương trình, phương pháp giáo dục, sách giáokhoa phổ thông mới nhằm nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện thế hệ trẻ,đáp ứng yêu cầu phát triển nguồn nhân lực phục vụ công nghiệp hoá, hiện đạihoá đất nước, phù hợp với thực tiễn và truyền thống Việt Nam, tiếp cận trình

độ giáo dục phổ thông ở các nước phát triển trong khu vực và thế giới”

Hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp là một bộ phận cấu thành tronghoạt động giáo dục- dạy học Hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp thực sự làmột bộ phận quan trọng trong hoạt động giáo dục ở trường phổ thông Hoạtđộng giáo dục ngoài giờ lên lớp là cầu nối tạo ra mối liên hệ hai chiều giữanhà trường và xã hội, thông qua các hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp, nhàtrường có điều kiện phát huy vai trò của mình đối với cuộc sống

Hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp đóng góp một phần quan trọngtrong việc hình thành nên nhân cách học sinh, trực tiếp rèn luyện nhân cách,phẩm chất, tài năng thiên hướng nghề nghiệp cá nhân, hình thành các mối

7

quan hệ giữa con người với đời sống xã hội, con người với thiên nhiên vàmôi trường sống Hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp củng cố, mở rộng,khơi sâu năng lực nhận thức các bộ môn văn hoá khoa học.

Hiện nay trong trường THPT, công tác quản lý hoạt động giáo dụcngoài giờ lên lớp hiệu quả chưa cao do nhận thức của các cán bộ quản lý,giáo viên, cha mẹ học sinh, các tổ chức đoàn thể về vai trò của hoạt động giáodục ngoài giờ lên lớp đối với sự hình thành và phát triển nhân cách học sinhcòn hạn chế Công tác kế hoạch hoá, tổ chức, chỉ đạo thực hiện, kiểm tra đánhgiá, đầu tư cơ sở vật chất cho hoạt động giáo dục này còn hạn chế, nhân lựcdành cho hoạt động này thiếu nên hiệu quả của hoạt động giáo dục này chưađạt được chất lượng như mong muốn

Là một phó Hiệu trưởng phụ trách hoạt động giáo dục ngoài giờ lênlớp, tôi nhận thấy đây là công việc rất quan trọng và thú vị, thấy mình cầnphải nghiên cứu sâu hơn nữa vấn đề này để thiết thực góp phần nâng cao hiệuquả công việc của mình

Xuất phát từ những lý do trên, tôi mạnh dạn lựa chọn đề tài:

“Quản lý hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp tại các trường Trung học phổ thông huyện An Dương thành phố Hải Phòng nhằm đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục THPT trong giai đoạn hiện nay”

2 Mục đích nghiên cứu

Trên cơ sở nghiên cứu lý luận quản lý hoạt động giáo dục ngoài giờ lênlớp, thực trạng quản lý hoạt động này ở các trường THPT Huyện An Dương,thành phố Hải Phòng từ đó xác định các biện pháp quản lý nhằm nâng caohiệu quả hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp, góp phần đáp ứng các yêu cầuđổi mới giáo dục THPT hiện nay

3 Khách thể và đối tượng nghiên cứu

3.1 Khách thể nghiên cứu

Công tác quản lý hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp ở các trường THPT

3.2 Đối tượng nghiên cứu

Biện pháp quản lý hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp ở các trườngTHPT huyện An Dương, thành phố Hải Phòng theo yêu cầu đổi mới giáo dụcTHPT

4 Nhiệm vụ nghiên cứu

4.1 Xác định cơ sở lý luận của các biện pháp quản lý hoạt động giáo

dục ngoài giờ lên lớp ở các trường THPT

4.2 Khảo sát và phân tích thực trạng của quản lý hoạt động giáo dục

ngoài giờ lên lớp tại các trường THPT Huyện An Dương, thành phố HảiPhòng

4.3 Đề xuất các biện pháp quản lý hoạt động ngoài giờ lên lớp theo yêu

cầu đổi mới giáo dục THPT hiện nay của các trường THPT huyện AnDương, thành phố Hải Phòng

5 Giả thuyết khoa học

Xác định rõ và thực hiện đồng bộ các biện pháp quản lý đã đề xuấttrong đề tài này sẽ nâng cao hiệu quả của hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp

và góp phần nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện ở các trường THPThuyện An Dương, Hải Phòng đáp ứng được yêu cầu đổi mới giáo dục THPThiện nay

6 Giới hạn và phạm vi nghiên cứu

6.1 Về nội dung : Đề tài tập trung nghiên cứu một số biện pháp quản lý

hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp của Ban giám hiệu trường THPT nhằmđáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục phổ thông hiện nay

6.2 Về địa bàn

Đề tài được triển khai tại 4 trường THPT của huyện An Dương, thànhphố Hải Phòng

9

7 Ý nghĩa của vấn đề nghiên cứu

7.1 Hệ thống lý luận về quản lý hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp.

7.2 Đánh giá thực trạng quản lý hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp tại các trường THPT huyện An Dương , thành phố Hải Phòng từ đó đưa ra các biện pháp quản lý hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp phù hợp, có tính khả thi, giúp cho Ban giám hiệu các trường THPT vận dụng vào thực tiễn quản lý hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp có hiệu quả.

8 Phương pháp nghiên cứu

8.1 Phương pháp nghiên cứu lý thuyết: Sử dụng các phương pháp như phân tích, tổng hợp, hệ thống, khái quát các khái niệm công cụ và khung

lý thuyết cho các vấn đề nghiên cứu

8.2 Phương pháp nghiên cứu thực tiễn

8.2.1 Phương pháp quan sát: Quan sát hoạt động giáo dục ngoài giờ lên

lớp đang được thực hiện tại các trường THPT và các hoạt động quản lý hoạtđộng giáo dục ngoài giờ lên lớp của các trường được nghiên cứu

8.2.2 Phương pháp điều tra: Sử dụng bảng câu hỏi để thu thập thông

tin về thực trạng của công tác quản lý hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớptrong các trường được nghiên cứu Phương pháp này còn được sử dụng đểtrưng cầu ý kiến về tính khả thi và tầm quan trọng của biện pháp quản lýđược đề xuất

8.2.3 Phương pháp tổng kết kinh nghiệm: Tổng kết kinh nghiệm quản

lý hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp của các trường trung học phổ thông

8.2.4 Phương pháp chuyên gia: Tham khảo ý kiến các chuyên gia về

những vấn đề thuộc lĩnh vực quản lý giáo dục trong bối cảnh đổi mới giáodục hiện nay

8.2.5 Phương pháp thống kê toán học: Được sử dụng để xử lý các kết

quả nghiên cứu do các phương pháp trên thu thập được

9 Cấu trúc luận văn

Ngoài phần mở đầu, kết luận, đề xuất, tài liệu tham khảo và phụ lục,luận văn dự kiến được trình bày trong 3 chương

Chương 1: Cơ sở lý luận của các biện pháp quản lý hoạt động giáo

dục ngoài giờ lên lớp.

Chương 2: Thực trạng của công tác quản lý hoạt động giáo dục ngoài

giờ lên lớp tại các trường THPT huyện An Dương, thành phố Hải Phòng

Chương 3: Đề xuất các biện pháp quản lý hoạt động ngoài giờ lên lớp

theo yêu cầu đổi mới giáo dục THPT ở các trường THPT huyện An Dương,thành phố Hải Phòng

11

CHƯƠNG 1 : CƠ SỞ LÝ LUẬN QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG GIÁO DỤC NGOÀI GIỜ LÊN LỚP.

1.1 Tổng quan nghiên cứu.

Hiện nay có nhiều công trình nghiên cứu đề cập đến các khía cạnh khácnhau của HĐGDNGLL như vai trò, biện pháp quản lý, hình thức tổ chức,trong nhà trường và ngoài nhà trường ở các bậc học khác nhau như giáo dụcmầm non, giáo dục tiểu học, giáo dục THCS, giáo dục THPT, giáo dục đạihọc

Phạm Hoàng Gia trong bài nghiên cứu: “Về hoạt động giờ học của họcsinh lớp 6” [11] đã dùng phiếu mẫu điều tra, nêu 30 loại công việc, gồm 57dạng hoạt động cụ thể, phân thành các nhóm:

+ Hoạt động vui chơi giải trí;

Theo tác giả thì các hoạt động mà các em tham gia nhiều nhất là hoạtđộng ngoài giờ của học sinh tập trung nhiều vào công việc dịch vụ gia đình, ít

có thời gian tự học, giải trí và tham gia vào các hoạt động khác

Trong công trình nghiên cứu “Tổ chức hoạt động ngoài giờ lên lớp chohọc sinh lớp 6” của tác giả Phạm Hoàng Gia đã cho thấy bằng cách tác độngtới cha mẹ học sinh, các lực lượng giáo dục về định hướng giá trị và coi trọnghơn nữa kết quả học tập thì trong quá trình tổ chức hoạt động học tập, nếulồng ghép được ý nghĩa tập thể, nhân cách của học sinh cũng được phát triển

Tác giả Nguyễn Văn Thiềm trong bài: “Mấy biện pháp giáo dục họcsinh ngoài giờ lên lớp theo địa bàn dân cư” [30] đề cập đến vấn đề chất lượnggiáo dục học sinh ở trường giảm sút, nguyên nhân do việc giáo dục học sinhngoài giờ lên lớp bị buông lỏng; sự phối hợp các lực lượng giáo dục bị coinhẹ, bởi vậy phải hoà nhập hoạt động nhà trường với địa bàn dân cư Tác giả

đã tổng kết ở trường phổ thông cơ sở Gia Đông - Hà Bắc cho thấy nhờ sựphối hợp các lực lượng giáo dục ở địa bàn dân cư mà chất lượng giáo dục,chất lượng học tập của học sinh được nâng lên.

Tác giả Đinh Xuân Huy với nghiên cứu: “Các biện pháp quản lýHĐGDNGLL của người hiệu trưởng trong trường phổ thông dân tộc nội trútỉnh Lai Châu” [18] đã khẳng định vai trò quan trọng của việc tổ chứcHĐGDNGLL đối với việc nâng cao chất lượng của trường phổ thông dân tộcnội trú, đồng thời xây dựng được các biện pháp quản lý HĐGDNGLL củangười hiệu trưởng trong trường phổ thông dân tộc nội trú như: bồi dưỡngnhận thức, năng lực cho đội ngũ giáo viên; cải tiến công tác quản lý, hướngdẫn HĐGDNGLL; phối hợp các lực lượng tham gia sẽ là các tác động tíchcực để thúc đẩy HĐGDNGLL trong trường phổ thông dân tộc nội trú pháttriển, nhằm xây dựng hình thành ở học sinh những năng lực, phẩm chất tốtnhất của người cán bộ dân tộc trong tương lai

Trong sự nghiệp đổi mới giáo dục, lần đầu tiên HĐGDNGLL đượcchính thức đưa vào trong chương trình giáo dục của nhà trường phổ thôngvới yêu cầu thực hiện bắt buộc thống nhất toàn quốc, có sự chỉ đạo từ Bộ Giáodục và Đào tạo tới các trường Để triển khai chương trình và sách giáo viên,HĐGDNGLL ở trường phổ thông, một loạt tác giả, các nhà nghiên cứu đã đềcập tới nhiều lĩnh vực khác nhau của HĐGDNGLL

Tác giả Hà Nhật Thăng trong cuốn: “Thực hành tổ chức hoạt động giáodục” [29] cũng đã đề cập đến sự cần thiết mục tiêu, nội dung, một số nguyêntắc tổ chức hoạt động giáo dục, hệ thống kỹ năng tổ chức hoạt động giáo dục

và phương pháp tổ chức hoạt động giáo dục của giáo viên chủ nhiệm lớp

Trong sách “Hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp” Hà Nhật Thăng(Tổng chủ biên kiêm chủ biên) - Sách giáo viên từ lớp 6, 7, 8, 9 [25, 26, 27,28] cũng đã nêu lên mục tiêu, nội dung chương trình hoạt động giáo dụcngoài giờ lên lớp, phương tiện, trang thiết bị cho việc tổ chức HĐGDNGLL,đánh giá kết quả tổ chức HĐGDNGLL của học sinh, đồng thời hướng dẫnthực hiện cụ thể các chủ điểm giáo dục

13

Như vậy, đã có rất nhiều tác giả đề cập tới vấn đề HĐGDNGLL, songcòn ít tác giả đề cập đến vấn đề quản lý HĐGDNGLL ở trường THPT nhằmđáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục THPT hiện nay.

1.2 Các khái niệm cơ bản của đề tài

1.2.1 Quản lý

Khái niệm quản lý đã hình thành từ rất lâu và cùng với sự phát triển củatri thức nhân loại cũng như nhu cầu của thực tiễn nó được xây dựng và pháttriển ngày càng hoàn thiện hơn Mọi hoạt động của xã hội đều cần tới quản lý.Quản lý vừa là khoa học, vừa là nghệ thuật trong việc điều khiển một hệthống xã hội cả ở tầm vĩ mô và vi mô Hoạt động quản lý là hoạt động cầnthiết phải thực hiện khi những con người kết hợp với nhau trong các nhóm,các tổ chức nhằm đạt được những mục tiêu chung

Khái niệm quản lý là một khái niệm rộng, được định nghĩa theo nhiềucách khác nhau trên cơ sở các cách tiếp cận khác nhau

Theo PGS.TS Nguyễn Thị Mỹ Lộc và TS Nguyễn Quốc Chí thì Quản

lý là: “tác động có định hướng, có chủ đích của chủ thể quản lý (người quảnlý) đến khách thể quản lý (người bị quản lý) trong một tổ chức nhằm làm cho

tổ chức vận hành và đạt được mục đích tổ chức” [6, tr.19]

Theo GS Nguyễn Ngọc Quang “Quản lý là tác động có mục đích, có kếhoạch của chủ thể quản lý đến tập thể những người lao động nói chung là kháchthể quản lý nhằm thực hiện được những mục tiêu đã dự kiến” [23, tr.1]

Mặc dù khái niệm quản lý được diễn đạt bằng nhiều cách khác nhau,song tựu chung lại có thể hiểu như sau:

- Quản lý là thuộc tính bất biến nội tại của mọi quá trình hoạt động xãhội Hoạt động quản lý là điều kiện quan trọng để làm cho tổ chức tồn tại, vậnhành và phát triển

- Quản lý là sự tác động liên tục có định hướng, có chủ định của chủthể quản lý lên khách thể quản lý trong một tổ chức thông qua quá trình lập kếhoạch, tổ chức, lãnh đạo và kiểm tra nhằm đạt được mục tiêu đặt ra trong điềukiện biến động của môi trường

1.2.2 Quản lý giáo dục

Cũng như mọi hoạt động khác của xã hội loài người, hoạt động giáodục cũng được quản lý ngay từ khi các tổ chức giáo dục đầu tiên được hìnhthành Khoa học quản lý giáo dục trở thành một bộ phận chuyên biệt của quản

lý nói chung nhưng là một khoa học tương đối độc lập vì tính đặc thù của nềngiáo dục quốc dân

TS Nguyễn Quốc Chí - TS Nguyễn Thị Mỹ Lộc cho rằng: “Quản lýgiáo dục là hoạt động có ý thức bằng cách vận dụng các quy luật khách quancủa các cấp quản lý giáo dục tác động đến toàn bộ hệ thống giáo dục nhằmlàm cho hệ thống đạt được mục tiêu của nó” [7]

- Theo GS Nguyễn Ngọc Quang, “Quản lý giáo dục là hệ thống có mụcđích, có kế hoạch, hợp quy luật của chủ thể quản lý nhằm làm cho hệ vận hànhtheo đường lối, nguyên lý của Đảng, thể hiện tính chất của nhà trường XHCNViệt Nam mà tiêu điểm hội tụ là quá trình dạy học, giáo dục thế hệ trẻ; đưa hệ giáodục tới mục tiêu dự kiến, tiến lên trạng thái mới về chất” [23, tr.35]

Hệ thống giáo dục là một hệ thống mở, luôn vận động và phát triển theoquy luật chung và chịu sự quy định của điều kiện kinh tế - xã hội Các địnhnghĩa trên cũng cho thấy quản lý giáo dục luôn luôn phải đổi mới, đảm bảotính năng động, khả năng tự điều chỉnh, thích ứng của giáo dục đối với sự vậnđộng và phát triển chung

Tuỳ theo việc xác định đối tượng quản lý giáo dục mà quản lý giáo dục

có nhiều cấp độ khác nhau ở tầm vĩ mô và tầm vi mô

- Cấp độ vĩ mô: “Quản lý giáo dục” là thực hiện việc quản lý trong lĩnhvực giáo dục Ngày nay lĩnh vực giáo dục mở rộng hơn nhiều so với trước, do chỗ

mở rộng đối tượng giáo dục từ thế hệ trẻ sang người lớn và toàn bộ xã hội

- Cấp vi mô: quản lý giáo dục là quản lý nhà trường và các cơ sở giáo dục khác

15

1.2.3 Quản lý nhà trường

Vấn đề cơ bản của quản lý giáo dục là quản lý nhà trường vì nhàtrường là cơ sở giáo dục, nơi thực hiện mục tiêu giáo dục Khi nghiên cứu vềnội dung khái niệm quản lý giáo dục thì khái niệm trường học được hiểu là tổchức cơ sở mang tính nhà nước- xã hội trực tiếp làm công tác giáo dục - đàotạo thế hệ trẻ cho tương lai của đất nước

Theo tác giả Nguyễn Ngọc Quang “Quản lý nhà trường là tập hợp

những tác động tối ưu của chủ thể quản lý đến tập thể giáo viên, học sinh vàcán bộ khác, nhằm tận dụng các nguồn dự trữ do Nhà nước đầu tư, lực lượng

xã hội đóng góp và do lao động xây dựng vốn tự có, hướng vào việc đẩymạnh mọi hoạt động của nhà trường mà điểm hội tụ là quá trình đào tạo thế

hệ trẻ Thực hiện có chất lượng mục tiêu và kế hoạch đào tạo, đưa nhàtrường tiến lên trạng thái mới” [23, tr.43]

Theo tác giả Phạm Viết Vượng: “Quản lý trường học là lao động củacác cơ quan quản lý nhằm tập hợp và tổ chức lao động của giáo viên, học sinh

và các lực lượng giáo dục khác cũng như phát huy tối đa các nguồn lực giáodục để nâng cao chất lượng giáo dục và đào tạo trong nhà trường” [37,tr.205]

Tóm lại: Quản lý nhà trường là thực hiện đường lối giáo dục của Đảngtrong phạm vi trách nhiệm của mình tức là đưa nhà trường vận hành theonguyên lý giáo dục, để tiến tới mục tiêu giáo dục, mục tiêu đào tạo đối vớingành giáo dục với thế hệ trẻ và với từng học sinh

Quản lý nhà trường là một hoạt động được thực hiện trên cơ sở nhữngqui luật chung của quản lý, đồng thời cũng có nét đặc thù riêng của nó Quản

lý nhà trường khác với các loại quản lý xã hội khác, được qui định bởi bảnchất sư phạm của người giáo viên, bản chất của quá trình dạy học, giáo dụctrong đó mọi thành viên của nhà trường vừa là đối tượng quản lý vừa là chủthể hoạt động cho bản thân mình Sản phẩm tạo ra của nhà trường là nhâncách của người học được hình thành trong quá trình học tập, tu dưỡng và rènluyện theo yêu cầu xã hội và được xã hội thừa nhận

Quản lý nhà trường là phải quản lý toàn diện nhằm hoàn thiện và pháttriển nhân cách của thế hệ trẻ một cách hợp lý, khoa học và hiệu quả Thànhcông hay thất bại của nhiệm vụ đổi mới nâng cao hiệu quả giáo dục ngườiquản lý phải xem xét đến những điều kiện đặc thù của nhà trường, phải chútrọng tới việc cải tiến công tác quản lý giáo dục để quản lý có hiệu quả cáchoạt động giáo dục trong nhà trường.

1.2.4 Hoạt động giáo dục

Hoạt động là phương thức tồn tại tích cực của con người với môitrường sống của mình Trong và bằng hoạt động, con người thiết lập, vậnhành mối quan hệ của mình với thế giới đồ vật và với người khác Hoạt độnggiúp “con người sáng tạo ra lịch sử và trong quá trình đó sáng tạo ra chínhbản thân mình” (Mác)

Hoạt động được xác định là cơ chế, là con đường để hình thành vàphát triển nhân cách, trong đó hoạt động giáo dục giữ vai trò chủ đạo

Hoạt động giáo dục là hoạt động do người lớn tổ chức theo kế hoạch,chương trình, điều hành và chịu trách nhiệm Điều này có nghĩa các chủ thểcủa hoạt động giáo dục phải chịu trách nhiệm về hoạt động giáo dục Đó làcác nhà giáo dục, giáo viên và các chủ thể có liên quan khác nhau như: cha

mẹ, học sinh, các tổ chức giáo dục xã hội và các cơ sở giáo dục Hoạt độnggiáo dục là sự vận hành các yếu tố của giáo dục đã được nhận thức và kiểmsoát Hoạt động giáo dục cơ bản của xã hội được thực hiện bởi nhà trường vàtrong nhà trường

1.2.5 Hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp

HĐGDNGLL là những hoạt động được tổ chức ngoài giờ học các bộmôn văn hoá HĐGDNGLL ở trường THPT có mục tiêu giúp học sinh nângcao hiểu biết các giá trị truyền thống của dân tộc, biết tiếp thu những giá trị tốtđẹp của nhân loại, củng cố, mở rộng kiến thức đã học trên lớp ; củng cố các

kĩ năng, hình thành, phát triển các năng lực chủ yếu (năng lực tự hoàn

17

thiện, năng lực thích ứng, năng lực giao tiếp ứng xử, năng lực tổ chức quản lýhợp tác và cạnh tranh, năng lực hoạt động chính trị xã hội ); có thái độ đúngđắn trước những vấn đề của cuộc sống, biết chịu trách nhiệm về hành vi củabản thân, biết cảm thụ và đánh giá cái đẹp trong cuộc sống.

Theo giáo sư Đặng Vũ Hoạt, “HĐGDNGLL là việc tổ chức giáo dụcthông qua hoạt động thực tiễn của học sinh về khoa học kĩ thuật, lao độngcông ích, hoạt động xã hội, hoạt động nhân văn, văn hoá nghệ thuật, thẩm mĩ,thể dục thể thao, vui chơi giải trí để giúp các em hình thành và phát triểnnhân cách” [15, 16]

“HĐGDNGLL bao gồm các hoạt động ngoại khoá về văn học, thể dụcthể thao nhằm phát triển năng lực toàn diện của học sinh và bồi dưỡng họcsinh có năng khiếu; các hoạt động vui chơi, tham quan, du lịch, giáo dục vă nhoá, các hoạt động giáo dục môi trường, các hoạt động lao động công ích, cáchoạt động xã hội, các hoạt động từ thiện phù hợp với đặc điểm sinh lí lứa tuổihọc sinh (Điều 24 của Điều lệ trường THPT) [5]

Như vậy, HĐGDNGLL là hoạt động được tổ chức ngoài giờ học củamôn học trên lớp, là sự tiếp nối bổ sung hoạt động trên lớp, là con đường gắn

lí luận với thực tiễn nhằm tạo ra sản phẩm đáp ứng mục tiêu xã hội

Xuất phát từ vị trí, ý nghĩa của HĐGDNGLL nên trong đổi mới giáodục hiện nay HĐGDNGLL là một chương trình bắt buộc, là một bộ phậntrong quy trình giáo dục toàn diện học sinh, trong chính khoá chứ không phảingoại khoá

Để có sự phân biệt giữa HĐGDNGLL và hoạt động ngoại khoá cầnthiết phải có sự nhận diện về hoạt động ngoại khoá:

Một trong những đặc điểm cơ bản của quá trình giáo dục là học sinh có

xu hướng vượt ra khỏi phạm vi tri thức do chương trình quy định Do nhữngtri thức trong hoạt động nội khoá không thoả mãn nhu cầu nhận thức của họcsinh vì thế các hoạt động ngoại khoá minh hoạ thêm cho bài nhằm tạo điềukiện cho mỗi học sinh có thể tự mở rộng, đào sâu tri thức, phát triển hứng thú

và năng lực cho riêng mình Hoạt động ngoại khoá thường tổ chức dướinhiều hình thức để học sinh liên hệ với tập thể và cá nhân trong học tập, rènluyện tác phong lối sống và ý thức chấp hành pháp luật.

Ở trường phổ thông nhiều năm nay vẫn có hoạt động ngoại khoá, coinhư một hoạt động phụ (dạy học là chính), việc thực hiện hoạt động ngoại khoá làtuỳ ý mỗi trường, mỗi nơi, không xác định thật rõ và thực hiện thống

nhất toàn quốc Việc thực hiện hoạt động ngoại khoá chưa được đánh giánhư một tiêu chí, đánh giá quá trình rèn luyện toàn diện nhân cách học sinh

1.3 Hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp và vai trò của hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp đối với sự phát triển nhân cách học sinh

1.3.1 Yêu cầu đổi mới giáo dục trung học phổ thông và hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp ở trường trung học phổ thông

1.3.1.1 Yêu cầu đổi mới giáo dục THPT

Cả nhân loại đã bước sang một thời đại mới, thời đại của cách mạngkhoa học kỹ thuật và công nghệ thông tin, thời đại của sự bùng nổ thông tin

và nền văn minh trí tuệ, một xã hội học tập và nền kinh tế tri thức, thời đại củanền kinh tế hội nhập, cạnh tranh hết sức gay gắt dựa trên sức mạnh của trithức Thời đại mới mở ra nhiều cơ hội lớn nhưng đồng thời cũng không ítthách thức đối với các nước, đặc biệt là các nước nghèo như Việt Nam

Chúng ta đều biết rằng đã từ lâu các nước công nghiệp rất coi trọng

“phát huy yếu tố con người”, “phát triển nguồn nhân lực” là yếu tố cơ bảncho sự phát triển nhanh và bền vững trên mọi lĩnh vực Con người không chỉ

là tác nhân hay yếu tố của phát triển kinh tế xã hội như trước đây nữa mà còn

là mục tiêu, động lực của sự phát triển

Giáo dục Việt Nam phải có được những chuyển biến mạnh mẽ, nhữngđổi mới cơ bản nhằm phát huy những truyền thống tốt đẹp của nền giáo dụcViệt Nam, đồng thời phù hợp với xu thế phát triển của thế giới, phải tạo nênnguồn nhân lực đó là những con người phát triển toàn diện, phục vụ công

19

nghiệp hoá - hiện đại hoá đất nước Những con người có trình độ cao, biếtcách tự học, có hoài bão, có năng lực sáng tạo, năng lực thích ứng với sự thayđổi nghề nghiệp của nền kinh tế, biết tạo ra việc làm và làm việc có hiệu quả.

Để đáp ứng mục tiêu đó, giáo dục Việt Nam phải đổi mới

Một số định hướng mới của giáo dục Việt Nam trong giai đoạn hiệnnay liên quan đến HĐGDNGLL là:

- Giáo dục tập trung phát triển, khai thác nguồn nhân lực của mỗi conngười nhằm thực hiện mục tiêu giáo dục 3 thành tố chủ yếu (trí lực, tâm lực, thểlực) của mỗi con người phải được khai thác triệt để, trong đó vai trò “nội lực”, của

“tâm lực” là yếu tố quan trọng Để phát triển tâm lực thì việc đổi mới các mônkhoa học tự nhiên, khoa học xã hội, gắn hoạt động dạy học, hoạt động giáo dục vớithực tiễn cuộc sống là hết sức cần thiết

- Đổi mới phải tạo cơ hội phát huy tối đa vai trò chủ thể giáo dục (người học)

- Khai thác tối đa tiềm năng xã hội, xây dựng môi trường giáo dục xã hội lành mạnh

- Đổi mới tổng thể, toàn diện, đồng bộ các yếu tố (dạy học, giáo dục) Với định hướng đổi mới của giáo dục Việt Nam, HĐGDNGLL phải

được đổi mới, được quan tâm đầu tư thích đáng, có như vậy HĐGDNGLLmới phát huy tác dụng trong việc nâng cao chất lượng giáo dục các trườngTHPT, đáp ứng yêu cầu thời đại

Để đáp ứng yêu cầu đổi mới của giáo dục Việt Nam phù hợp với xu thếgiáo dục thế giới, giáo dục THPT phải đổi mới toàn diện, đổi mới mục tiêu,nội dung, cách đánh giá

Đổi mới mục tiêu

Mục tiêu của giáo dục phổ thông trong “Luật giáo dục” ghi rõ: “Mụctiêu của giáo dục phổ thông là giúp học sinh phát triển toàn diện về đạo đức,

trí tuệ, thể chất, thẩm mỹ và các kỹ năng cơ bản nhằm hình thành nhân cáchcon người Việt Nam xã hội chủ nghĩa” (Điều 23 - Luật Giáo dục 1998) Hay

“mục tiêu của việc đổi mới chương trình giáo dục phổ thông là xây dựng nộidung chương trình, phương pháp giáo dục, sách giáo khoa phổ thông mớinhằm nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện thế hệ trẻ, đáp ứng yêu cầu pháttriển nguồn nhân lực phục vụ công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước Việcđổi mới chương trình giáo dục phổ thông phải tăng cường tính thực tiễn, kỹnăng thực hành, năng lực tự học phù hợp với khả năng tiếp thu của học sinh(Nghị quyết số 40/2000/QH10 của Quốc hội)

HĐGDNGLL là một trong những con đường thực hiện mục tiêu giáodục Để đáp ứng mục tiêu đổi mới THPT, HĐGDNGLL phải có chươngtrình, nội dung phù hợp với yêu cầu đổi mới và trở thành hoạt động bắt buộcđối với các trường THPT

Đổi mới về nội dung: Nội dung giáo dục THPT được đổi mới theo

hướng chuẩn hoá, hiện đại hoá, tiếp cận với thế giới, với khu vực; đồng thờiđáp ứng yêu cầu, nhu cầu nguồn nhân lực theo hướng giảm tải, nâng cao nănglực tư duy, kinh nghiệm thực hành, thực tiễn, kiến thức khoa học xã hội vànhân văn, hình thành các kỹ năng sống đáp ứng với yêu cầu của xã hội

Nội dung phong phú đó không thể chuyển tải trong khung chật hẹp củacác giờ dạy văn hoá trên lớp mà được chuyển tải qua các HĐGDNGLL đadạng, phong phú Giáo dục kỹ năng sống là một nội dung hết sức cần thiếttrong việc tạo ra sản phẩm con người của bậc THPT trong giai đoạn hiện nay

Kể từ khi đất nước đổi mới với sự thay đổi cơ bản là chuyển nền kinh

tế tập trung, bao cấp sang cơ chế thị trường có định hướng XHCN, xã hội đã

có biết bao biến chuyển, cả tích cực và không tránh khỏi những mặt trái Thế

hệ trẻ có nhiều cơ hội phát triển nhưng cũng phải đối mặt với nhiều tháchthức của cuộc sống công nghiệp hoá - hiện đại hoá Nếu không được giáo dục

kỹ năng sống, các em sẽ vấp phải nhiều khó khăn, trở ngại, đôi khi khó vượt

21

qua những cám dỗ, cạm bẫy nguy hiểm và khó thích ứng với đòi hỏi của xãhội Việc tăng cường giáo dục kỹ năng sống cho các em càng trở nên cấpthiết hơn.

HĐGDNGLL là những loại hình hoạt động có ưu thế đặc biệt trongviệc giáo dục kỹ năng sống cho học sinh, nhất là trong điều kiện phát triểnngày càng cao và chuyển biến mạnh mẽ về kinh tế - xã hội, đòi hỏi học sinhphải sáng tạo và thích ứng cao

Đổi mới về cách đánh giá chất lượng giáo dục

Chất lượng giáo dục phổ thông là sản phẩm của giáo dục phổ thông,phù hợp với mục tiêu giáo dục phổ thông

Nhìn nhận, đánh giá chất lượng giáo dục và làm thế nào để giáo dụcphát triển một cách đột phá, đáp ứng nhu cầu của sự nghiệp CNH – HĐH làvấn đề hết sức cần thiết Chất lượng giáo dục THPT của chúng ta đã đạt đượcthành tích trên các mặt: học sinh đạt thành tích cao trong các cuộc thiOlympic quốc tế, đặc biệt với các môn ít thực hành, chất lượng đại trà cũngđược nâng lên Song số học sinh đạt điểm sàn thi đại học còn thấp khoảngtrên 10%, cách học còn nặng về thi cử, thụ động áp đặt, học lệch thiên về mônthi đại học, chưa chú trọng rèn luyện bản thân, kỹ năng thực hành, ngoại ngữyếu, định hướng nghề còn nặng học để làm thầy, chưa quan tâm đến học để

có nghề, kiến thức xã hội nhân văn, kỹ năng sống còn hạn chế chưa đáp ứngyêu cầu xã hội

Hiện nay khi đánh giá về chất lượng giáo dục phổ thông xã hội cònthiên về chất lượng văn hoá, chưa chú ý chất lượng đạo đức và kỹ năng

Chất lượng giáo dục phổ thông hiện nay còn thấp so với yêu cầu côngnghiệp hoá - hiện đại hoá, trong bối cảnh cạnh tranh quốc tế ngày càng gaygắt, đòi hỏi ngày càng cao của xã hội Thực tiễn cũng xuất hiện một bộ phậnhọc sinh giỏi các môn văn hoá những lại rất khó khăn khi hoà nhập, chungsống, hạn chế bộc lộ năng lực bản thân như vậy sản phẩm giáo dục chưađáp ứng mục tiêu giáo dục hiện nay

Cách đánh giá chất lượng giáo dục đúng đắn, đầy đủ là chất lượng giáodục đáp ứng mục tiêu giáo dục Như vậy, sản phẩm giáo dục con người phảiđược đánh giá trên các mặt chất lượng kiến thức (văn hoá), chất lượng kỹ năng(kỹ năng sống), chất lượng thái độ (đạo đức) Hình thức đánh giá được đổi mớinhư: đổi mới thi cử, đổi mới xếp loại hạnh kiểm Việc đổi mới cách đánh giáchất lượng giáo dục sẽ làm cho HĐGDNGLL càng có vị trí quan trọng trongviệc tạo nên sản phẩm đáp ứng mục tiêu giáo dục hiện nay.

1.3.1.2 Hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp ở trường THPT

Các hoạt động giáo dục trong nhà trường được phân loại thành 2 bộphận chủ yếu:

- Các hoạt động giáo dục trong hệ thống các môn học và các lĩnh vực học tập khác nhau

- Các hoạt động giáo dục ngoài các môn học và lĩnh vực học tập, có thể

kể đến các hoạt động giáo dục trong nhà trường như: hoạt động giáo dục thể chất,trí tuệ, đạo đức, thẩm mĩ, dân số - môi trường và hoạt động giáo dục tư tưởng -chính trị - pháp luật những hoạt động này được thực hiện trong và ngoài cácmôn học và chịu sự chi phối chính của nhà trường và giáo viên

Hoạt động cơ bản của học sinh có những đặc điểm chung của lứa tuổinhưng cũng mang những khác biệt cá nhân đáng kể, vì lẽ đó, việc tổ chứchoạt động cho học sinh vừa phải căn cứ vào cái chung, vừa phải quan tâmthoả đáng đến cái riêng của mỗi học sinh Hoạt động giáo dục được tổ chức

có định hướng về mặt giá trị nhằm tạo ra những môi trường thuận lợi chohoạt động và giao tiếp của người học Để hoạt động giáo dục có hiệu quả,việc tổ chức các hoạt động giáo dục trong nhà trường phải chú ý những vấn

đề cơ bản sau:

- Cơ cấu các hoạt động giáo dục trong nhà trường cần được xác địnhtheo mục tiêu giáo dục, mà trước hết nhằm đáp ứng nhu cầu xã hội và nhu cầuphát triển con người nhưng không thể đi quá xa so với những hoạt động cơ bảncủa học sinh

23

- Các hoạt động giáo dục tạo môi trường cho hoạt động của học sinh vàchính những hoạt động của học sinh quyết định sự phát triển nhân cách của mỗi cánhân Vì thế các hoạt động giáo dục phải dựa vào hoạt động của học sinh, mặtkhác hoạt động của học sinh phải được định hướng bởi các hoạt động giáo dục.Hoạt động giáo dục và hoạt động của học sinh không thể thay thế cho nhau được.

Do vậy tất cả các hoạt động giáo dục với các hình thức khác nhau trong và ngoàinhà trường cần phải hoạch định sao cho phát huy tốt nhất những hoạt động cơ bảncủa học sinh, tập trung ưu tiên và đẩy mạnh những hoạt động này (có sự quan tâmthoả đáng đến những hoạt động không cơ bản của cá nhân học sinh)

- Các hoạt động giáo dục thường nhằm vào những mặt giáo dục tươngứng, vì thế, trong nhà trường có bao nhiêu mặt giáo dục thì sẽ có bấy nhiêu hoạtđộng giáo dục Tuy nhiên, các hoạt động giáo dục này đều dựa trên nền tảng dạyhọc, có hoạt động giáo dục thì tất yếu phải có dạy học Nói cách khác, nền tảng củanhững hoạt động giáo dục là dạy học, dù các hoạt động giáo dục này được tổ chứcngoài các môn học

Hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp là một hoạt động giáo dục cơ bảnđược thực hiện một cách có mục đích, có kế hoạch, có tổ chức nhằm gópphần thực thi quá trình đào tạo nhân cách học sinh, đáp ứng những yêu cầu đadạng của đời sống xã hội

* Mục tiêu của HĐGDNGLL ở trường THPT

Nâng cao hiểu biết về các giá trị truyền thống của dân tộc, biết tiếp thunhững giá trị tốt đẹp của nhân loại; củng cố, mở rộng kiến thức đã học trênlớp; có ý thức trách nhiệm với bản thân, gia đình, nhà trường và xã hội, có ýthức lựa chọn nghề nghiệp

Củng cố vững chắc các kĩ năng cơ bản đã được rèn luyện từ THCS đểtrên cơ sở đó tiếp tục hình thành và phát triển các năng lực chủ yếu như: nănglực tự hoàn thiện, năng lực thích ứng, năng lực giao tiếp, năng lực hoạt độngchính trị xã hội, năng lực tổ chức quản lý

Có thái độ đúng đắn trước những vấn đề của cuộc sống, biết chịu tráchnhiệm về hành vi của bản thân, đấu tranh tích cực với biểu hiện sai trái củabản thân để tự hoàn thiện mình và của người khác, biết cảm thụ và đánh giácái đẹp trong cuộc sống.

Như vậy, HĐGDNGLL có ý nghĩa tích cực trong việc phát triển toàndiện nhân cách học sinh, đáp ứng yêu cầu xã hội, góp phần phát huy vai tròcủa giáo dục trong sự nghiệp CNH, HĐH đất nước

* Nguyên tắc cơ bản của hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp

- Phải đảm bảo tính mục đích, tính tổ chức, tính kế hoạch.HĐGDNGLL phải có mục đích rõ ràng, người cán bộ quản lý phải đề ra đượcmục đích, yêu cầu của hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp, trong cả năm, từng kì,từng tháng Mọi hoạt động nên có kế hoạch từ nhỏ đến lớn, tránh tuỳ tiện Kếhoạch này được đặt ra tuỳ theo mục tiêu cấp học, lớp học để tổ chức chỉ đạo, xácđịnh nội dung, xây dựng loại hình, lựa chọn phương thức, xác định qui mô vàphương tiện hoạt động;

- Đảm bảo tính tự nguyện tự quản;

- Đảm bảo tính tập thể;

- Đảm bảo tính đa dạng phong phú;

- Đảm bảo tính hiệu quả Trong mỗi hoạt động đều có nguyên tắc riêng

để đảm bảo cho hoạt động đó đạt kết quả tốt HĐGDNGLL là hoạt động giáo dụcphong phú đa dạng, mang tính mục đích, tính tổ chức, tính kế hoạch, tính tựnguyện, tự giác, tính tập thể cao Người cán bộ quản lý cần phải chú ý tới cácnguyên tắc cơ bản này để đạt hiệu quả giáo dục Hiệu quả ấy có thể nhìn thấytrước mắt, nhưng có thể mang lại lợi ích cho tương lai, góp phần vào sự nghiệptrồng người

* Nội dung và hình thức hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp

trong trường trung học phổ thông:

Chương trình hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp là một hệ thống cấutrúc mang tính chất đồng tâm của chương trình cả cấp học Vì vậy, về cơ bảncấu trúc của chương trình lớp 10, 11, 12 đều giống nhau, đó là cấu trúc theo

25

các chủ đề hoạt động Mỗi chủ đề hoạt động phản ánh một nội dung cần phảigiáo dục cho học sinh THPT Trong năm học có 9 chủ đề hoạt động giáo dụctương đương với 9 tháng của năm học - mỗi tháng một chủ đề Để đảm bảotính khép kín của quá trình giáo dục, người ta còn quy định chủ đề hoạt động

hè riêng, đó là chủ đề thứ 10 - chủ đề hoạt động hè Tuy nhiên, đối với mỗichủ đề có thể tổ chức nhiều hoạt động khác nhau với nội dung, hình thức đadạng, phong phú, có ý nghĩa giáo dục thiết thực, phù hợp với đặc điểm tâmsinh lí lứa tuổi, hứng thú, nguyện vọng của học sinh và điều kiện cụ thể về cácmặt của từng trường Cấu trúc chương trình, nội dung và hình thức hoạt độngcủa từng khối lớp đã được cụ thể hoá trong sách giáo khoa hoạt động giáodục ngoài giờ lên lớp lớp 10, 11, 12

Ngoài các chủ đề hoạt động theo tháng như đã nói ở trên còn có cáchoạt động giáo dục khác được tiến hành chung cho các khối lớp như: HĐGDmôi trường, HĐGD phòng chống HIV, ma tuý và các tệ nạn xã hội, hoạtđộng giáo dục an toàn giao thông …

* Phương thức tổ chức HĐGDNGLL

Phương thức tổ chức HĐGDNGLL phải phù hợp với trình độ, nhu cầu,nguyện vọng của học sinh nhằm phát huy được tính tích cực, chủ động sángtạo của các em Học sinh phải thực sự giữ vai trò chủ thể của hoạt động với sựgiúp đỡ định hướng của các thầy giáo, cô giáo

Tổ chức HĐGDNGLL phải phù hợp với đặc điểm, điều kiện của nhàtrường, của địa phương, đáp ứng được những yêu cầu của thực tiễn đặt ra Vìvậy phương thức tổ chức các hoạt động phải rất linh hoạt, cần thay đổi vàđiều chỉnh nội dung, hình thức hoạt động sao cho thích ứng được với họcsinh, với giáo viên và với điều kiện cho phép

Phải khai thác và phát huy được tiềm năng của gia đình, các lực lượng

xã hội, các tổ chức đoàn thể tham gia vào việc tổ chức các hoạt động cho họcsinh Đây là quan điểm có tính nguyên tắc, tạo tiền đề cho việc tìm tòi, xâydựng các biện pháp khai thác và phối hợp các lực lượng xã hội để tổ chứcHĐGDNGLL đạt hiệu quả cao

1.3.2 HĐGDNGLL với sự phát triển nhân cách của học sinh trung học phổ thông

1.3.2.1 Một số đặc điểm tâm sinh lí cơ bản của học sinh

THPT * Đặc điểm sinh lí

Tuổi học sinh THPT là giai đoạn đã trưởng thành về mặt thể lực,nhưng sự phát triển cơ thể còn chưa vững chắc, các em bắt đầu thời kỳ pháttriển tương đối êm ả về mặt sinh lí; sự phát triển của hệ thần kinh có nhữngthay đổi quan trọng

Nhìn chung lứa tuổi các em đã phát triển cân đối, khoẻ và đẹp, đa sốcác em có thể đạt được những khả năng phát triển về cơ thể như người lớn,

đó là yếu tố cơ bản giúp học sinh THPT có thể tham gia các hoạt động phongphú, đa dạng, phức tạp của chương trình HĐGDNGLL ở trường trung họcphổ thông

* Đặc điểm của sự phát triển trí tuệ

Ở học sinh THPT tính chủ định trong nhận thức được phát triển, trigiác có mục đích đã đạt tới mức cao, quan sát trở nên có mục đích, hệ thống vàtoàn diện hơn, tuy nhiên nếu thiếu sự chỉ đạo của giáo viên thì quan sát của các emcũng khó đạt hiệu quả cao Vì vậy giáo viên cần quan tâm hướng quan sát của các

em vào những nhiệm vụ nhất định, không vội kết luận khi chưa tích luỹ đủ các sựkiện Cũng ở lứa tuổi này các em đã có khả năng tư duy lý luận, tư duy trừu tượngmột cách độc lập sáng tạo Tư duy của các em chặt chẽ hơn, có căn cứ và nhấtquan hơn, tính phê phán cũng phát triển

Có thể nói nhận thức của học sinh THPT chuyển dần từ nhận thức cảmtính sang nhận thức lí tính, nhờ tư duy trừu tượng dựa trên kiến thức các khoahọc và vốn sống thực tế của các em đã tăng dần

Hứng thú học tập của các em gắn liền với khuynh hướng nghề nghiệp,

ý thức học tập đã thúc đẩy sự phát triển tính chủ định trong các quá trình nhậnthức và năng lực điều khiển bản thân, điều đó giúp các em có thể tham giaHĐGDNGLL với vai trò chủ thể tổ chức HĐGDNGLL

27

* Sự phát triển tự ý thức

Sự phát triển tự ý thức là một đặc điểm nổi bật trong sự phát triển nhâncách của học sinh THPT, nó có ý nghĩa to lớn đối với sự phát triển tâm lý củacác em Học sinh THPT có nhu cầu tìm hiểu và đánh giá những đặc điểm tâm

lí của mình: quan tâm sâu sắc tới đời sống tâm lí, phẩm chất nhân cách vànăng lực riêng, xuất hiện ý thức trách nhiệm, lòng tự trọng, tình cảm nghĩa vụ

đó là những giá trị nổi trội và bền vững Các em có khả năng đánh giá về mặtmạnh, mặt yếu của bản thân mình và những người xung quanh, có những biệnpháp kiểm tra đánh giá sự tự ý thức bản thân như: viết nhật kí, tự kiểm điểmtrong tâm tưởng, biết đối chiếu với các thần tượng, các yêu cầu của xã hội,nhận thức vị trí của mình trong xã hội, hiện tại và tương lai

Đa số học sinh đến hết học kì I lớp 10 đã định hướng được khối thi củamình Nói chung các em đã biết đánh giá nhân cách trong tổng thể nhưngthường đánh giá người khác khắt khe hơn đối với bản thân mình, sự đánh giácòn thiếu tính biện chứng đôi khi mâu thuẫn nhau Các em có khả năng tự ýthức, thường đòi hỏi người khác nhiều hơn sự cố gắng của bản thân

Sự tự ý thức còn thể hiện thích tham gia các hoạt động mà mình yêuthích, song chưa xuất phát từ động cơ vì mục đích xã hội, hay lợi ích cộngđồng mà đa số nhất thời do bản thân hay do theo bạn bè Nhu cầu giao tiếphoạt động của lứa tuổi này rất lớn, các em không thể “ngồi yên”, bởi vậy mộtmôi trường tốt, hoạt động phù hợp với sở thích, với năng lực học sinh có địnhhướng của gia đình và xã hội sẽ giúp các em tự khẳng định mình

HĐGDNGLL là môi trường để học sinh được hoạt động phù hợp vớilứa tuổi theo định hướng giáo dục

* Sự phát triển tình cảm, nhân sinh quan, thế giới quan

Học sinh THPT là lứa tuổi quyết định sự hình thành nhân sinh quan, thếgiới quan về xã hội, tự nhiên, các nguyên tắc và quy tắc cư xử Chỉ số đầutiên của sự hình thành thế giới quan là sự phát triển hứng thú nhận thức đối

với những vấn đề thuộc nguyên tắc chung nhất của vũ trụ, những quy luật phổbiến của tự nhiên, xã hội và của sự tồn tại xã hội loài người Lứa tuổi này các

em quan tâm nhiều tới các vấn đề liên quan đến con người, vai trò của conngười trong lịch sử, quan hệ giữa con người và xã hội, giữa quyền lợi vànghĩa vụ, giữa lí trí và tình cảm

Ở lứa tuổi này các em có nhu cầu được sinh hoạt với các bạn cùng lứatuổi, cảm thấy mình cần cho nhóm, có uy tín, có vị trí nhất định trong nhóm, muốnđược bạn bè thừa nhận Đây là cơ sở cho việc học sinh thích tham gia tổ chứcHĐGDNGLL

Đời sống tình cảm của các em rất phong phú, điều đó được thể hiện rõnhất trong tình bạn, có yêu cầu cao đối với bạn, một số phẩm chất tốt của tìnhbạn được hình thành: sự vị tha, chân thật, tôn trọng, sẵn sàng giúp đỡ, hiểubiết lẫn nhau Các em có khả năng đồng cảm, tình bạn mang tính xúc cảmcao, thường lí tưởng hoá tình bạn, nguyên nhân kết bạn cũng rất phong phú,nhóm bạn đã mở rộng có cả nam và nữ và ở một số em đã xuất hiện sự lôicuốn đầu tiên khá mạnh mẽ, xuất hiện nhu cầu chân chính về tình yêu với tìnhcảm sâu sắc

Để giáo dục học sinh THPT có hiệu quả, nhà giáo dục cần chú ý xâydựng mối quan hệ tốt đẹp với các em, đó là mối quan hệ bình đẳng, tôn trọnglẫn nhau, cần tin tưởng, tạo điều kiện để các em phát huy tính tích cực, chủđộng sáng tạo, độc lập, nâng cao tinh thần trách nhiệm với bản thân

HĐGDNGLL là môi trường để học sinh THPT nảy nở các tình cảm tốt đẹp và nâng cao tinh thần trách nhiệm với bản thân, bạn bè và xã hội

Tóm lại, sự phát triển nhân cách của học sinh THPT là một giai đoạnrất quan trọng, giai đoạn chuyển đổi từ trẻ em lên người lớn Đây là lứa tuổiđầu thanh niên với những đặc điểm tâm lí đặc thù khác với tuổi thiếu niên,các em đã đạt tới sự trưởng thành về thể lực và sự phát triển nhân cách

29

Đặc điểm tâm sinh lí của học sinh THPT là điều kiện thuận lợi cho việc

tổ chức HĐGDNGLL hiệu quả Các lực lượng giáo dục phải biết phát huycác yếu tố tích cực, khắc phục những hạn chế trong sự phát triển tâm sinh lílứa tuổi này để lựa chọn nội dung, hình thức tổ chức thích hợp, phát huy đượctính tích cực chủ động của các em trong HĐGDNGLL

1.3.2.2 Vai trò của HĐGDNGLL với sự phát triển nhân cách của học sinh

sáng tạo của học sinh, biến quá trình giáo dục thành tự giáo dục

Tự giáo dục là phương thức tự khẳng định, được hình thành thông quahoạt động mà cá nhân phát huy tối đa vai trò chủ thể Tự giáo dục bắt đầu từviệc xây dựng các mục tiêu lý tưởng cho tương lai, tiếp đó là tìm các biệnpháp và quyết tâm thực hiện mục tiêu đã xác định, thường xuyên tự kiểm tracác kết quả và phương thức thực hiện, tìm các giải pháp sáng tạo mới, xácđịnh quyết tâm mới, để tiếp tục hoàn thiện bản thân

HĐGDNGLL là điều kiện, là môi trường để học sinh phát huy tính tíchcực chủ động sáng tạo của bản thân Trong HĐGDNGLL vai trò chủ thể cóđiều kiện được phát huy, học sinh được giao việc, được chủ động hoàn thànhtheo mục tiêu hoạt động HĐGDNGLL tạo cơ hội để giáo dục tự giáo dục Tựgiáo dục có vai trò to lớn trong quá trình phát triển nhân cách của mỗi cánhân Tự giáo dục làm cho chủ thể chủ động đón nhận các yếu tố tích cực cólợi cho sự phát triển nhân cách, giảm thiểu tác động xấu của các yếu tố bênngoài, tự giáo dục khẳng định vị thế của mỗi cá nhân

rộng kiến thức

Qua HĐGDNGLL học sinh được củng cố, bổ sung, mở rộng kiến thức,cập nhật các thông tin, các thành tựu khoa học, tạo hứng thú học tập, hiểu biếtsâu sắc thêm lịch sử đất nước, nâng cao hiểu biết về các giá trị truyền thống

của dân tộc, từ đó khơi dậy trong học sinh lòng tự hào dân tộc, lý tưởng cốnghiến cho dân tộc HĐGDNGLL với các chương trình hấp dẫn, kiến thức tíchhợp của nhiều lĩnh vực khoa học có tác dụng bổ trợ cho hoạt động dạy họctrên lớp nâng cao chất lượng dạy học, đồng thời kiến thức của học sinh được

mở rộng và cập nhật các thông tin mới

sinh góp phần nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện, đáp ứng yêu cầu đổi mới

để Việt Nam có thể hội nhập với giáo dục khu vực và thế giới

Qua HĐGDNGLL học sinh hình thành được một số năng lực: năng lực

tổ chức quản lý; năng lực tự hoàn thiện; năng lực giao tiếp; năng lực hoạtđộng chính trị - xã hội; khả năng làm việc độc lập; khả năng diễn đạt trướcđám đông; khả năng phản xạ nhanh; hình thành quan niệm sống đúng đắn; lýtưởng sống của thanh niên trong giai đoạn CNH - HĐH đất nước, biết chungsống hoà hợp với thiên nhiên, với xã hội và cộng đồng, biết đấu tranh vớinhững biểu hiện sai trái của bản thân và của người khác HĐGDNGLL hội

tụ được nhiều ưu thế giúp cho học sinh THPT có được các kỹ năng sống đápứng với nền kinh tế hội nhập

là môi trường nảy nở các tình cảm tốt đẹp, nâng cao tinh thần trách nhiệm với bảnthân, bạn bè và xã hội Để thực hiện tốt các HĐGDNGLL đòi hỏi tập thể học sinhphải có sự hợp tác, đoàn kết giúp đỡ nhau cùng hoàn thành nhiệm vụ, phải có sựtương tác giữa các thành viên, chẳng hạn qua sinh hoạt câu lạc bộ, giáo viên giaocông việc nghiên cứu theo nhóm, các thành viên trong nhóm phải hợp tác chặt chẽvới nhau và với các nhóm khác: qua hoạt động cắm trại, hoạt động thăm quan dulịch các thành viên trong tập thể sẽ gắn bó với nhau, biết chia sẻ, hợp tác giúp đỡnhau nhiều hơn, các phẩm chất tốt được bộc lộ

31

* HĐGDNGLL hướng hứng thú của học sinh vào các hoạt động bổ ích làm giảm thiểu tình trạng yếu kém đạo đức của học sinh

Trong HĐGDNGLL nhà giáo dục chỉ giữ vai trò cố vấn, học sinh(người được giáo dục) giữ vai trò chủ thể có ảnh hưởng lớn quyết định đếnkết quả HĐGDNGLL

HĐGDNGLL là một sân chơi thú vị với nhiều hình thức phong phú,nên khi học sinh đầu tư thời gian vào các hoạt động bổ ích sẽ giảm thời giantham gia vào các hoạt động không lành mạnh, hạn chế nhóm tự phát, tránhảnh hưởng xấu HĐGDNGLL sẽ phát huy được tính tích cực của học sinhyếu kém về đạo đức Học sinh yếu kém đạo đức thường có những nhận thứcsai lệch về cuộc sống, về các chuẩn mực đạo đức và có những hành vi lệchchuẩn so với yêu cầu xã hội Tham gia HĐGDNGLL các em có thể điều chỉnhnhận thức, hành vi phù hợp với yêu cầu giáo dục Nhờ hoạt động và dư luậntập thể lành mạnh sẽ điều chỉnh quá trình phát triển thái độ, kĩ năng sống củahọc sinh Qua mỗi hoạt động các em sẽ xích lại gần tập thể hơn, dần dần sẽtạo được những thói quen tốt

sinh từ đó có kế hoạch bồi dưỡng nhằm giúp học sinh phát triển năng khiếu, sở thích của bản thân trong học tập và cuộc sống

Mỗi cá nhân đều có mặt mạnh, mặt yếu khác nhau song quaHĐGDNGLL các năng lực cá nhân được thể hiện rõ nét, HĐGDNGLL là môitrường để năng lực (năng khiếu) của mỗi cá nhân được bộc lộ, phát triển

HĐGDNGLL giúp học sinh kiểm nghiệm được khả năng của mình, từ

đó có thể lựa chọn được hướng đi phù hợp cho tương lai, đối với nhà giáodục HĐGDNGLL giúp họ phát hiện, lựa chọn được các học sinh có năngkhiếu trên các mặt, từ đó cùng với nhà trường và phụ huynh có kế hoạch đểnăng khiếu của các em được phát triển

* HĐGDNGLL là con đường gắn lý thuyết với thực hành, gắn giáo dục của nhà trường với thực tiễn xã hội

HĐGDNGLL là các “giờ học thực hành”, các giờ học đặc biệt này đòihỏi học sinh không chỉ có kiến thức lý luận học trong sách vở mà phải có vốnhiểu biết thực tế sống động, biết vận dụng vào giải quyết các tình huống cụthể Như vậy HĐGDNGLL làm cho quá trình đào tạo của nhà trường dần trởnên phù hợp hơn, thiết thực với thực tiễn xã hội

1.4 Quản lý hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp ở trường THPT

1.4.1 Nội dung quản lý hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp ở trường THPT

1.4.1.1 Quản lý việc triển khai các hoạt động theo chủ điểm trong chương trình hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp của Bộ Giáo dục và Đào tạo

Nội dung hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp ở trường THPT rấtphong phú và hình thức tổ chức rất đa dạng Nội dung được tập trung vào 6vấn đề lớn như sau:

- Lẽ sống của thanh niên trong giai đoạn công nghiệp hoá - hiện đại hoáđất nước;

- Tình bạn, tình yêu, hôn nhân và gia đình;

- Nhiệm vụ xây dựng và bảo vệ Tổ quốc;

- Truyền thống dân tộc và truyền thống cách mạng, bảo vệ di sản vănhoá;

- Thanh niên với vấn đề lập thân, lập nghiệp;

- Những vấn đề có tính nhân loại như: bệnh tật, đói nghèo, giáo dục vàphát triển, dân số, môi trường, hoà bình, hợp tác và hữu nghị giữa các dân tộc

Ngoài ra còn có các vấn đề nóng bỏng, mang tính chất thời đại nhưgiáo dục phòng chống các tệ nạn xã hội; giáo dục pháp luật; giáo dục an toàngiao thông, những hoạt động phục vụ nhiệm vụ chính trị - xã hội của địaphương, đất nước

33

Nội dung hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp ở trường THPT được

cụ thể hoá thành 10 chủ đề phù hợp với hoàn cảnh, điều kiện học tập, rènluyện của học sinh trong 9 tháng của năm học và 3 tháng hoạt động hè Trêntinh thần đó, nội dung hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp gắn với 10 chủ đề,được thể hiện cụ thể như sau:

- Chủ đề hoạt động tháng 9: “Thanh niên học tập, rèn luyện vì sự

nghiệp công nghiệp hoá - hiện đại hoá đất nước”

- Chủ đề hoạt động tháng 10: “Thanh niên với tình bạn, tình yêu và giađình”

- Chủ đề hoạt động tháng 11: “Thanh niên với truyền thống hiếu học vàtôn sư trọng đạo”

- Chủ đề hoạt động tháng 12: “Thanh niên với sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc”

- Chủ đề hoạt động tháng 1: “Thanh niên với việc giữ gìn và phát huy bản sắc văn hoá dân tộc”

- Chủ đề hoạt động tháng 2: “Thanh niên với lý tưởng cách mạng”

- Chủ đề hoạt động tháng 3: “Thanh niên với vấn đề lập nghiệp”

- Chủ đề hoạt động tháng 4: “Thanh niên với hoà bình, hữu nghị và hợptác”

- Chủ đề hoạt động tháng 5: “Thanh niên với Bác Hồ”

- Chủ đề hoạt động hè (tháng 6 + 7 + 8): “Mùa hè tình nguyện vì cuộc sống cộng đồng”

HĐGDNGLL được thực hiện với quỹ thời gian là 3 tiết/tuần như trong

kế hoạch giáo dục mà Bộ GD- ĐT đã ban hành Quỹ thời gian này gồm: 1 tiếtsinh hoạt dưới cờ đầu tuần, tiết sinh hoạt lớp cuối tuần và 1 tiết nhà trườngsắp xếp sao cho phù hợp với điều kiện và hoàn cảnh của mình

Tiết sinh hoạt dưới cờ đầu tuần được tổ chức theo quy mô toàn trườngvới sự tham gia điều khiển của giáo viên và học sinh Nội dung hoạt động củatiết gắn liền với nội dung hoạt động của chủ điểm giáo dục, có tính địnhhướng chuẩn bị cho các hoạt động của tuần và của tháng

Tiết sinh hoạt lớp cuối tuần là một dịp thuận lợi để học sinh được rènluyện khả năng tự quản Khi tổ chức tiết này, GVCN kết hợp nội dung hoạtđộng chủ nhiệm với nội dung hoạt động giáo dục chủ điểm Việc thực hiệncác nội dung HĐGDNGLL vẫn luôn được đảm bảo, được duy trì theo kếhoạch chương trình mà Bộ GD - ĐT ban hành Còn 1 tiết có thể sắp xếp vàomột buổi trong một tháng để tổ chức các hoạt động theo qui mô khối lớp hoặctoàn trường.

1.4.1.2 Quản lý các hoạt động tập thể khác

Ngoài các hoạt động theo chủ đề trong chương trình của Bộ Giáo dục

và Đào tạo các trường tổ chức các hoạt động khác phục vụ nhiệm vụ chính trịcủa từng giai đoạn, của từng địa phương, theo kế hoạch từ Bộ, từ Sở Giáo dục

và Đào tạo, của Thành Đoàn, Huyện Đoàn như các chuyên đề về phòngchống ma tuý (ở tháng cao điểm phòng chống ma tuý) giáo dục luật lệ an toàngiao thông (tháng cao điểm về an toàn giao thông), giáo dục sức khoẻ sinh sản

vị thành niên, các cuộc thi tìm hiểu về truyền thống Quân đội nhân dân ViệtNam, thi tìm hiểu về Bác Hồ, về Đảng Cộng sản Việt Nam, tổ chức các hoạtđộng thể dục thể thao, Hội khoẻ Phù Đổng

Các nội dung này được thể hiện dưới nhiều hình thức khác nhau nhưhội diễn văn nghệ, thi viết hoặc biểu diễn các tiểu phẩm, tổ chức các câu lạc

bộ, cắm trại, hoạt động tình nguyện

Để thực hiện tốt công tác quản lý HĐGDNGLL đáp ứng yêu cầu đổimới giáo dục người cán bộ quản lý giáo dục cần:

Nghiên cứu các văn bản chỉ đạo đổi mới giáo dục trung học phổ thông,nắm được thực trạng nhận thức của các đối tượng, lập kế hoạch thực hiện

Phân công trách nhiệm cụ thể cho từng thành viên trong nhà trường.Chuẩn bị đầy đủ các điều kiện cho hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp

35

Khi hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp trong trường phổ thông cóthay đổi thì công tác quản lý hoạt động này cũng có thay đổi tương ứng.Những thay đổi này diễn ra với tất cả các chức năng quản lý của nhà quản lý.

HĐGDNGLL được tiến hành trong nhà trường và ngoài nhà trường,

có tác dụng nâng cao chất lượng giáo dục gia đình và giáo dục xã hội, đặcbiệt bổ trợ, thúc đẩy cho hoạt động giảng dạy đạt kết quả, là điều kiện tốt đểhọc sinh phát huy vai trò chủ thể, tính tích cực, chủ động trong cuộc sống.Như vậy HĐGDNGLL là con đường để thực hiện mục tiêu đổi mới giáo dục,tạo ra những sản phẩm con người năng động, sáng tạo, thích ứng với nền kinh

- Đảm bảo đầy đủ cơ sở vật chất kĩ thuật;

- Sử dụng có hiệu quả cơ sở vật chất- kĩ thuật đó;

- Tổ chức quản lý tốt cơ sở vật chất- kỹ thuật trong trường

Nội dung quản lý cơ sở vật chất cho hoạt động giáo dục ngoài giờ lênlớp trong nhà trường là:

- Quản lý sân bãi phục vụ các hoạt động thể dục thể thao;

- Quản lý các phòng học bộ môn phục vụ sinh hoạt tập thể và ngoại khoá

bộ môn;

- Quản lý các phương tiện kĩ thuật loa máy, các thiết bị phục vụ hoạt động tập thể;

- Quản lý kinh phí được cấp từ ngân sách, kinh phí do học sinh, cha mẹhọc sinh đóng góp, kinh phí từ các nguồn tài trợ của các tổ chức, cá

nhân

Các nguồn lực phải được quản lý một cách thống nhất Sử dụng nguồnlực đúng mục tiêu, đúng cơ chế quản lý tài chính hiện hành Tăng cường kiểmtra, giám sát nguồn lực nhằm sử dụng có hiệu quả nguồn lực và xử lý kịp thờinhững sai phạm

1.4.2 Quản lý hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp theo các chức năng quản lý

Để đẩy mạnh công tác giáo dục tư tưởng chính trị, đạo đức cho họcsinh, từ những năm 1983 - 1984 Bộ Giáo dục đã hướng dẫn các trường phổthông cần chú ý tăng cường các hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp, cân đối

và song song với kế hoạch dạy và học nhằm thực hiện tốt nhiệm vụ năm học

mà Bộ đề ra Tổ chức cho học sinh hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp mộtcách tự giác, tích cực, tự quản sáng tạo Cần khai thác các lực lượng ngoàinhà trường để xây dựng tổ chức các hoạt động Ngoài các hoạt động nói trêncần chú ý các hoạt động nhằm giáo dục học sinh tham gia, chú ý tổ chức tốtcác ngày truyền thống trong năm học, các chủ điểm giáo dục hàng tháng

Để quản lý tốt hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp, hiệu trưởngtrường THPT cần thực hiện tốt các chức năng quản lý

1.4.2.1 Xây dựng kế hoạch HĐGDNGLL

Hiệu trưởng nhà trường phải căn cứ vào Luật Giáo dục và những chỉ thịcủa Bộ Giáo dục, các cấp lãnh đạo để đề ra những biện pháp thích hợp nhằmhướng hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp vào những mục tiêu đã nêu trên

Mục tiêu thực hiện chức năng giáo dục: Hoạt động giáo dục ngoài giờlên lớp chủ yếu “Dạy người” bao hàm nội dung tư tưởng đạo đức, pháp luật,thẩm mĩ, những phẩm chất của người lao động

37

Muốn xây dựng được kế hoạch cho hoạt động giáo dục ngoài giờ lênlớp trước hết cần phải nắm chắc tình hình giảng dạy và nội dung chươngtrình các môn học trong nhà trường, các chủ trương công tác trọng tâm vànhiệm vụ chính trị của địa phương Điều tra cơ bản khả năng của giáo viên vàcác lực lượng giáo dục ngoài nhà trường có thể hỗ trợ hoạt động.

Dựa trên điều kiện kinh tế, xã hội của địa phương và cơ sở vật chất củanhà trường để xây dựng kế hoạch hoạt động ngoài giờ lên lớp

Phải căn cứ vào hướng dẫn của Bộ, Sở về hoạt động giáo dục ngoài giờlên lớp để đề ra kế hoạch cho sát

Căn cứ vào kết quả điều tra cơ bản để xác định yêu cầu, nhiệm vụ cụthể, định chỉ tiêu phấn đấu

ý các yêu cầu sau:

+ Có kế hoạch hoạt động đều đặn, cân đối từ đầu năm đến cuối năm và trong hè;

+ Có qui định cho từng khối lớp trong hoạt động chung của nhà trường;+ Có lịch hoạt động hàng ngày, hàng tuần, hàng tháng, học kì;

+ Có ý thức nhạy bén phục vụ kịp thời những nhiệm vụ đột xuất

Cần vận dụng và khéo léo sắp xếp thời gian như: chào cờ đầu tuần cóthể kết hợp với việc thông báo tình hình thời sự, sinh hoạt thơ ca khéo kếthợp các hình thức và nội dung sinh hoạt với nhau để công việc không bịchồng chéo, mất thì giờ nhàm chán

Sắp xếp công việc thành nề nếp theo từng thời gian:

+ Hàng ngày: Duy trì nề nếp: đi học đúng giờ, nhóm cán sự, vệ sinh lớp, trường: Xếp hàng vào lớp, thể dục giữa giờ, đọc báo, văn nghệ;