Nghiên cứu quan hệ quản lý trong quản lý hoạt động tổ chuyên môn ở các trường trung học phổ thông huyện cát hải thành phố hải phòng

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC NGUYỄN THỊ SÁU NGHIÊN CỨU QUAN HỆ QUẢN LÝ TRONG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG TỔ CHUYÊN MÔN Ở CÁC TRƢỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG HUYỆN CÁT HẢI, THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ GIÁO DỤC HÀ NỘI – 2013 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC NGUYỄN THỊ SÁU NGHIÊN CỨU QUAN HỆ QUẢN LÝ TRONG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG TỔ CHUYÊN MÔN Ở CÁC TRƢỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG HUYỆN CÁT HẢI, THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ GIÁO DỤC CHUYÊN NGÀNH QUẢN LÝ GIÁO DỤC MÃ SỐ: 60 14 05 Người hướng dẫn khoa học : PGS TS Bùi Văn Quân HÀ NỘI – 2013 LỜI CẢM ƠN Với tình cảm chân thành lòng biết ơn sâu sắc, Tác giả xin trân trọng gửi lời cảm ơn tới toàn thể quý Thầy Cô tập thể Ban giám hiệu trường Đại học Giáo dục - Đại học Quốc gia Hà Nội; Hội đồng khoa học, Phòng đào tạo nghiên cứu khoa học chuyên ngành Quản lý giáo dục trường; thầy giáo, cô giáo tham gia giảng dạy lớp Cao học quản lý giáo dục khóa 11 tận tình giảng dạy giúp đỡ tơi q trình học tập nghiên cứu Đặc biệt tơi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến PGS.TS Bùi Văn Quân, người Thầy tận tình bảo giúp đỡ tơi suốt q trình nghiên cứu để hồn thành luận văn Tôi xin trân trọng cảm ơn giúp đỡ Ban Giám đốc, Phòng ban thuộc Sở Giáo dục Đào tạo Hải Phòng; Văn phòng UBND huyện Cát hải; Lãnh đạo Phòng giáo dục đào tạo Cát Hải, Ban giám hiệu, cán giáo viên học sinh, cha mẹ học sinh trường THPT Cát Bà, Cát Hải - Hải Phòng tạo điều kiện thuận lợi cho tác giả học tập nghiên cứu, hoàn thành luận văn Vô biết ơn giúp đỡ bạn bè tri kỷ, yêu thương gia đình, sẻ chia khó khăn đồng nghiệp song hành tác giả trình học tập nghiên cứu Trong trình học tập nghiên cứu, thân cố gắng song luận văn không tránh khỏi thiếu sót hạn chế, kính mong thầy giáo, giáo bạn quan tâm, góp ý để luận văn hoàn thiện Hà Nội, tháng 12 năm 2013 Tác giả Nguyễn Thị Sáu DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CÁC CHỮ VIẾT TẮT GV Giáo viên GD - ĐT Giáo dục - đào tạo HĐCM Hoạt động chuyên môn HS Học sinh HT Hiệu trưởng KHXH Khoa học xã hội NXB Nhà xuất QL Quản lý QLGD Quản lý giáo dục TCM Tổ chuyên môn TTCM Tổ trưởng chuyên môn THPT Trung học phổ thông XHCN Xã hội chủ nghĩa MỤC LỤC Trang Lời cảm ơn i Danh mục chữ viết tắt ii Mục lục iii Danh mục bảng vi Danh mục biểu đồ, sơ đồ vii MỞ ĐẦU Chƣơng 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUAN HỆ QUẢN LÝ TRONG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG TỔ CHUYÊN MÔN Ở TRƢỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG 1.1.Lịch sử nghiên cứu vấn đề 1.2 Các khái niệm liên quan đến vấn đề nghiên cứu 1.2.1 Quản lý 1.2.2 Quản lý giáo dục 1.2.3 Quản lý nhà trường 10 1.2.4 Quan hệ quản lý 11 1.3 Các phương pháp quản lý giáo dục 14 1.3.1.Phương pháp tổ chức - hành 14 1.3.2 Phương pháp quản lý kinh tế giáo dục 15 1.3.3 Phương pháp quản lý giáo dục tâm lý xã hội 15 1.4 Tổ chuyên môn hoạt động tổ chuyên môn trường trung học phổ thông 16 1.4.1 Vị trí vai trị tổ chun mơn trường trung học phổ thông 16 1.4.2 Phân loại tổ chuyên môn 17 1.4.3 Hoạt động tổ chuyên môn trường THPT 18 1.5 Nội dung quản lý, đạo Hiệu trưởng Tổ chuyên môn trường trung học phổ thông 20 1.6 Các quan hệ quản lý quản lý hoạt động tổchuyên môn trường THPT 21 1.7 Phân cấp quản lý quản lý giáo dục THPT yêu cầu quan hệ quản lý quản lý hoạt động chuyên môn trường THPT 25 1.8 Các yếu tố ảnh hưởng đến quan hệ quản lý quản lý hoạt động tổ chuyên môn trường THPT 28 Tiểu kết chương 30 Chƣơng 2: THỰC TRẠNG QUAN HỆ QUẢN LÝ TRONG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG TỔ CHUYÊN MÔN Ở CÁC TRƢỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG HUYỆN CÁT HẢI THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG 31 2.1 Khái quát nghiệp giáo dục huyện Cát Hải thành phố Hải Phòng 31 2.1.1 Vị trí địa lý điều kiện tự nhiên 31 2.1.2 Vài nét kinh tế - xã hội huyện Cát Hải thành phố Hải Phòng 31 2.1.3 Khái quát thực trạng giáo dục huyện Cát Hải thành phố Hải Phòng 35 2.2 Thực trạng hoạt động tổ CM trường THPT 37 2.2.1 Thực trạng đội ngũ CBQL trường trường THPT huyện Cát Hải thành phố Hải Phòng 37 2.2.2 Thực trạng đội ngũ TTCM trường THPT huyện Cát Hải thành phố Hải Phòng 38 2.2.3 Thực trạng đội ngũ GV tổ CM trường THPT huyện Cát Hải thành phố Hải Phòng 39 2.2.4 Thực trạng chất lượng dạy học trường THPT huyện Cát Hải thành phố Hải Phòng 42 2.3 Thực trạng quan hệ quản lý quản lý hoạt động tổ CM trường THPT huyện Cát Hải thành phố Hải Phòng 42 2.3.1 Thực trạng công tác xây dựng kế hoạch tổ chuyên môn 42 2.2.2 Thực trạng hoạt động chuyên môn tổ chuyên môn .43 2.2.3 Thực trạng quản lý hoạt động chuyên môn TCM 45 2.2.4 Thực trạng biện pháp quản lý Hiệu trưởng sử dụng quản lý hoạt động tổ chuyên môn 47 2.4 Những ưu điểm hạn chế quan hệ quản lý hoạt động TCM 58 2.4.1 Ưu điểm 58 2.4.2 Hạn chế 59 Tiểu kết chương 61 Chƣơng 3: BIỆN PHÁP VẬN HÀNH QUAN HỆ QUẢN LÝ TRONG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG TỔ CHUYÊN MÔN Ở CÁC TRƢỜNG TRUNG HỌC PHỔ THƠNG HUYỆN CÁT HẢI THÀNH PHỐ HẢI PHỊNG 62 3.1 Căn đề xuất biện pháp 62 3.2 Nguyên tắc đề xuất biện pháp 62 3.2.1 Đảm bảo tính kế thừa biện pháp 62 3.2.2 Đảm bảo tính đồng biện pháp 62 3.2.3 Đảm bảo tính hiệu biện pháp 62 3.2 Các biện pháp đề xuất 63 3.2.1 Nhóm biện pháp tổ chức - hành 63 3.2.2 Nhóm biện pháp kinh tế 70 3.2.3 Nhóm biện pháp tâm lý – giáo dục 75 Kết luận chương 82 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 83 Kết luận 83 Khuyến nghị 84 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 86 PHỤ LỤC 90 DANH MỤC CÁC BẢNG Trang Bảng 1.1 Quan hệ Bộ - Sở - Trường quản lý hoạt động chuyên môn trường THPT 22 Bảng 1.2 Quan ̣quản lýtrong thưc ̣ hiêṇ nội dung quản lý hoạt động tổchuyên môn theo chức nhiệm vụ chủ thể quản lý trường THPT 23 Bảng 1.3 Quan q ̣ uản lýtrong thưc ̣ hiêṇ Quy chế chuyên môn theo chức Bảng 2.1 Bảng thống kê phát triển trường lớp, học sinh năm 2010 – 2013 24 36 Bảng 2.2 Bảng thống kê thâm niên công tác CBQL 38 Bảng 2.3 Cơ cấu TTCM theo độ tuổi thâm niên công tác 39 Bảng 2.4 Bảng thống kê thâm niên công tác giáo viên 40 Bảng 2.5 Bảng thống kê chất lượng đội ngũ GV năm 2010 – 2013 40 nhiệm vụ chủ thể quản lý trường THPT Bảng 2.6 Bảng thống kê kết mặt giáo dục 2010 - 2013 Trường THPT Cát Bà, Cát Hải 42 Bảng 2.7 Nhận thức CBQL GV công tác lập kế hoạch 43 Bảng 2.8 Thực trạng trạng hoạt động chuyên môn TCM 44 Bảng 2.9 Thực trạng quản lý hoạt động TCM Hiệu trưởng 45 Bảng 2.10 Thực trạng biện pháp tổ chức - hành Hiệu trưởng sử dụng quản lý hoạt động TCM 47 Bảng 2.11.Thực trạng biện pháp kinh tế Hiệu trưởng sử dụng quản lý hoạt động TCM 51 Bảng 2.12.Thực trạng biện pháp tâm lý - giáo dục Hiệu trưởng sử dụng quản lý hoạt động TCM 55 Bảng 3.1.Tổng hợp kết tính cần thiết khả thi nhóm biện pháp 80 DANH MỤC BIỂU ĐỒ, SƠ ĐỒ Biểu đồ 2.1 Biểu đồ biểu diễn qui mô phát triển trường lớp, học sinh năm 2010-2013 Biểu đồ 2.2 Biểu đồ biểu diễn tỉ lệ thâm niên CBQL Biểu đồ 2.3 Biểu đồ biểu diễn tỉ lệ thâm niên giáo viê Biểu đồ 2.4 Biểu đồ trình độ chuyên mơn trình độ tay nghề GV Sơ đồ 3.1 Sơ đồ quy trình xây dựng kế hoạch tổ CM MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Giáo dục phổ thông giữ vai trò quan trọng phát triển kinh tế xã hội quốc gia Trong thời đại ngày với phát triển vũ bão khoa học công nghệ, đặc biệt công đẩy mạnh cơng nghiệp hóa - đại hóa, Đảng Nhà nước ta khẳng định: “Cùng với khoa học công nghệ, giáo dục đào tạo quốc sách hàng đầu, nhằm nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài.” [11] Trước yêu cầu ngày cao nghiệp phát triển giáo dục bối cảnh tồn cầu hóa hội nhập kinh tế quốc tế, đặc biệt Việt Nam trở thành thành viên thức Tổ chức Thương mại Thế giới WTO, đòi hỏi tổ chức giáo dục, trường phổ thông nước phải phấn đấu nâng cao chất lượng đào tạo hiệu quả, nhằm đáp ứng yêu cầu ngày cao xã hội; nhiều cách khác mặt phải tiếp tục phát huy thành tích đạt được, mặt khác phải khắc phục nhanh chóng kiên xóa bỏ hạn chế, yếu tận dụng tối đa hội, vượt qua thách thức trình hội nhập để phát triển nâng cao chất lượng đào tạo, góp phần thúc đẩy việc phát triển kinh tế - xã hội đất nước.Việc nhanh chóng hòa nhập vào cộng đồng khu vực giới địi hỏi giáo dục phổ thơng phải có bước tiến mạnh mẽ nhằm giúp học sinh phát triển toàn diện đạo đức, trí tuệ, thể chất, thẩm mỹ kỹ nhằm hình thành nhân cách người Việt Nam xã hội chủ nghĩa, chuẩn bị cho học sinh tiếp tục học lên vào sống lao động, tham gia xây dựng bảo vệ Tổ quốc Dạy học hoạt động đặc thù nhà trường, giữ vị trí trung tâm hoạt động nhà trường Chất lượng dạy học định uy tín nhà trường Dạy học thực cấp độ hoạt động thông qua hoạt động giảng dạy giáo viên hoạt động học tập học sinh Các hoạt động khái quát khái niệm hoạt động chuyên môn trường học, 10 41 Trƣờng THPT Cát Bà, Báo cáo tổng kết năm học 2010-2011, 20112012, 2012-2013 42 Trƣờng THPT Cát Hải, Báo cáo tổng kết năm học 2010-2011, 20112012, 2012-2013 43 Nhƣ Ý, Nguyễn Văn Khang, Phan Xuân Thành (1996), Từ điển Tiếng Việt thông dụng, Nxb Giáo dục, Hà Nội 98 PHỤ LỤC Mẫu PHIẾU TRƢNG CẦU Ý KIẾN (Dành cho Phó Hiệu truởng, TTCM GV) Để góp phần nghiên cứu thực trạng quan hệ quản lý quản lý hoạt động tổ chun mơn trường THPT, xin đồng chí cho biết ý kiến thực trạng hoạt động chuyên môn nhà trường cách đánh dấu (X) vào mức độ đạt nội dung theo hàng ngang: ST Công tác xây dựng kế hoạch TCM T Kế hoạch TCM có mục tiêu, nhiệm vụ cụ thể, tiết; biện pháp thực chương trình hà động phù hợp, đáp ứng mục tiêu đơn vị Kế hoạch TCM thành viên TCM thảo luận thống trước trở thành văn thức TTCM hướng dẫn GV xây dựng kế hoạch c nhân Kế hoạch cá nhân GV mơn có mục tiêu, phương hướng, biện pháp thực ho động dạy học cụ thể, rõ ràng khả thi Tổ trưởng CM phê duyệt kế hoạch cá nhân tổ viên Xin đồng chí vui lịng cho biết: Họ tên:……………………………………… Đơn vị cơng tác……………………………… Chức vụ:……………………………………… Xin chân thành cảm ơn 99 Mẫu PHIẾU TRƢNG CẦU Ý KIẾN (Dành cho Phó Hiệu truởng, TTCM GV) Để góp phần nghiên cứu quan hệ quản lý quản lý hoạt động tổ chun mơn trường THPT, xin đồng chí cho biết ý kiến thực trạng hoạt động chuyên môn tổ chuyên môn nhà trường cách đánh dấu (X) vào mức độ đạt nội dung theo hàng ngang: STT Nội dung hoạt động chuyên môn Tổ chức thực kế hoạch dạy học theo phân phối chương trình Tổ chức thực đổi PPDH Tổ chức kiểm tra đánh giá họat động giảng dạy GV Tổ chức hoạt động bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ cho GV Tổ chức kiểm tra đánh giá họat động học tập HS Tổ chức họat động ngọai khóa cho HS Phối hợp với tổ chức, đoàn thể xây dựng tổ chức thực hoạt động phong trào chuyên mơn Xin đồng chí vui lịng cho biết: Họ tên:……………………………………………………………… Đơn vị công tác……………………………………………………… Chức vụ:……………………………………………………………… Xin chân thành cảm ơn! 100 Mẫu PHIẾU TRƢNG CẦU Ý KIẾN (Dành cho Phó Hiệu truởng, TTCM GV) Để góp phần nghiên cứu quan hệ quản lý quản lý hoạt động tổ chuyên môn trường THPT, xin đồng chí cho biết ý kiến thực trạng quản lý hoạt động tổ chuyên môn Hiệu trưởng nhà trường, cách đánh dấu (X) vào mức độ đạt nội dung theo hàng ngang STT Nội dung quản lý Hiệu trưởng Chỉ đạo TTCM : xây dựng kế hoạch TCM v hướng dẫn GV xây dựng kế hoạch cá nhân Quản lý việc xây dựng kế hoạch TCM v GV Quản lý hoạt động dạy học TCM Quản lý việc sử dụng CSVC thiết bị, đồ d dạy học TCM Kiểm tra đánh giá hoạt động chuyên môn củ TCM Quản lý cơng tác hành TCM Xin đồng chí vui lịng cho biết: Họ tên:……………………………………………………………… Đơn vị cơng tác……………………………………………………… Chức vụ:……………………………………………………………… Xin chân thành cảm ơn! 101 Mẫu PHIẾU TRƢNG CẦU Ý KIẾN (Dành cho Phó Hiệu truởng, TTCM GV) Để góp phần nghiên cứu quan hệ quản lý quản lý hoạt động tổ chun mơn trường THPT, xin đồng chí cho biết ý kiến thực trạng biện pháp tổ chức - hành Hiệu trưởng sử dụng quản lý hoạt động TCM., cách đánh dấu (X) vào mức độ đạt nội dung theo hàng ngang STT Các biện pháp tổ chức - hành Xây dựng quy chế chuyên môn trường Phổ biến, triển khai văn pháp quy ngành; nội quy, quy chế trường Lựa chọn bố trí tổ trưởng chuẩn xác, phù hợp, đáp ứng với u cầu chun mơn tình hình thực tế trường Phân cơng, giao nhiệm vụ TCM cụ thể, rõ ràng, hợp lý Chỉ đạo TCM xây dựng kế hoạch tổ chức hoạt động TCM, xây dựng & thực đầy đủ hồ sơ QL chuyên môn Chỉ đạo TCM nghiên cứu vận dụng PPDH mớ cải tiến PPDH, ứng dụng công nghệ đại Chỉ đạo TCM tổ chức hoạt động ngoại khóa Xây dựng kế hoạch nâng cao trình độ cho GV 10 Kiểm tra việc thực quy định, quy chế chuyên môn TCM Sơ kết, tổng kết hoạt động chuyên môn TCM theo định kỳ Xin chân thành cảm ơn! 102 Mẫu PHIẾU TRƢNG CẦU Ý KIẾN (Dành cho Phó Hiệu truởng, TTCM GV) Để góp phần nghiên cứu quan hệ quản lý quản lý hoạt động tổ chun mơn trường THPT, xin đồng chí cho biết ý kiến thực trạng biện pháp kinh tế Hiệu trưởng sử dụng quản lý hoạt động TCM cách đánh dấu (X) vào mức độ đạt nội dung theo hàng ngang STT Các biện pháp quản lý Phân phối nguồn tài hợp lý, tạo điề kiện thuận lợi cho TCM xây dựng tổ chức hoạt động Giải đầy đủ chế độ, sách cho GV Khen thưởng kịp thời cho GV có thành tích tốt Xây dựng thực tốt việc nâng lươ trước thời hạn Quan tâm nâng cao chất lượng đời sống GV Tạo điều kiện thuận lợi sinh hoạt, động sư phạm cho TCM Xin đồng chí vui lịng cho biết: Họ tên:……………………………………………………………… Đơn vị công tác……………………………………………………… Chức vụ:……………………………………………………………… Xin chân thành cảm ơn! 103 Mẫu PHIẾU TRƢNG CẦU Ý KIẾN (Dành cho Phó Hiệu truởng, TTCM GV) Để góp phần nghiên cứu quan hệ quản lý quản lý hoạt động tổ chuyên môn trường THPT, xin đồng chí cho biết ý kiến thực trạng biện pháp tâm lý - giáo dục Hiệu trưởng sử dụng quản lý hoạt động TCM cách đánh dấu (X) vào mức độ đạt nội dung theo hàng ngang STT Các biện pháp quản lý Xây dựng bầu khơng khí dân chủ, thàn viên tích cực, có ý thức trách nhiệm, đồn theo tinh thần hợp tác, chia sẻ học hỏi Kịp thời giúp đỡ & hỗ trợ GV GVgặp khăn, trở ngại Phát động thi đua, khen thưởng thi hành luật kịp thời, lúc, dân chủ, công khai Biết kích thích GV nhận xét đánh giá, góp vấn đề liên quan đến họat động giáo d phát huy khả làm việc GV Kiểm tra, đánh giá lao động sư phạm G khách quan, công Quan tâm phát triển lực lượng kế cận, bảo tính liên tục, kế thừa tạo hội thăng ti cho GV Xin đồng chí vui lịng cho biết: Họ tên:……………………………………………………………… Đơn vị công tác……………………………………………………… Chức vụ:……………………………………………………………… Xin chân thành cảm ơn! 104 Mẫu PHIẾU TRƢNG CẦU Ý KIẾN (Dành cho Phó Hiệu truởng, TTCM GV) Sau nghiên cứu, phân tích thực trạng biện pháp quản lý hoạt động tổ chuyên môn Hiệu trưởng trường THPT huyện cát Hải Chúng đề xuất số biện pháp vận hành quan hệ quản lý quản lý hoạt động tổ chuyên môn trường THPT huyện cát Hải Xin đồng chí vui lịng cho biết ý kiến biện pháp cách đánh dấu X vào hàng ngang thích hợp: STT Nhóm biện pháp Nhóm biện pháp tổ chức - hành Nhóm tâm lý- giáo dục Nhóm kinh tế Xin đồng chí vui lịng cho biết: Họ tên:……………………………………………………………… Đơn vị cơng tác……………………………………………………… Chức vụ:……………………………………………………………… Xin chân thành cảm ơn! 105 Mẫu PHIẾU TRƢNG CẦU Ý KIẾN (Dành cho Phó Hiệu truởng, TTCM GV) Sau nghiên cứu, phân tích thực trạng biện pháp quản lý hoạt động tổ chuyên môn Hiệu trưởng trường THPT huyện cát Hải Chúng đề xuất số biện pháp vận hành quan hệ quản lý quản lý hoạt động tổ chuyên môn trường THPT huyện cát Hải Xin đồng chí vui lịng cho biết ý kiến biện pháp cách đánh dấu X vào hàng ngang thích hợp: STT Nhóm biện pháp Nhóm biện pháp tổ chức - hành Nhóm tâm lý - giáo dục Nhóm kinh tế Xin đồng chí vui lịng cho biết: Họ tên:……………………………………………………………… Đơn vị công tác……………………………………………………… Chức vụ:……………………………………………………………… Xin chân thành cảm ơn! 106 ... hành quan hệ quản lý quản lý hoạt động tổ chuyên môn trường trung học phổ thông địa bàn huyện Cát Hải thành phố Hải Phòng 13 CHƢƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUAN HỆ QUẢN LÝ TRONG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG TỔ CHUYÊN... quản lý hoạt động tổ chuyên môn trường Trung học phổ thông Chương 2: Thực trạng quan hệ quản lý quản lý hoạt động tổ chuyên môn trường trung học phổ thông địa bàn huyện Cát Hải thành phố Hải Phòng. .. THỰC TRẠNG QUAN HỆ QUẢN LÝ TRONG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG TỔ CHUYÊN MÔN Ở CÁC TRƢỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG HUYỆN CÁT HẢI THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG 2.1 Khái quát nghiệp giáo dục huyện Cát Hải thành phố Hải Phịng