Đảng bộ tỉnh hà nam thực hiện nhiệm vụ xây dựng đảng từ năm 2000 đến năm 2013

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC – XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN  NGHIÊM THỊ LAN OANH ĐẢNG BỘ TỈNH HÀ NAM THỰC HIỆN NHIỆM VỤ XÂY DỰNG ĐẢNG TỪ NĂM 2000 ĐẾN NĂM 2013 LUẬN VĂN THẠC SĨ Chuyên ngành: Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam Hà Nội - 2014 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC – XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN  NGHIÊM THỊ LAN OANH ĐẢNG BỘ TỈNH HÀ NAM THỰC HIỆN NHIỆM VỤ XÂY DỰNG ĐẢNG TỪ NĂM 2000 ĐẾN NĂM 2013 Luận văn Thạc sĩ chuyên ngành Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam Mã số: 60 22 03 15 Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Ngô Đăng Tri Hà Nội - 2014 LỜI CAM ĐOAN Luận văn “Đảng tỉnh Hà Nam thực nhiệm vụ xây dựng Đảng từ năm 2000 đến năm 2013” cơng trình nghiên cứu riêng hướng dẫn PGS.TS Ngô Đăng Tri Các số liệu tài liệu sử dụng luận văn hoàn toàn trung thực Hà Nội ngày 21/10/2013 Tác giả luận văn Nghiêm Thị Lan Oanh LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành luận văn, cố gắng, nỗ lực thân, nhận giúp đỡ, bảo nhiệt tình thầy cô giáo, bạn bè khoa Lịch sử, đặc biệt PGS.TS Ngô Đăng Tri Nhân đây, xin gửi lời cảm ơn chân thành đến quý thầy cô bạn Đồng thời xin trân trọng gửi lời cảm ơn đến Trung tâm lữu trữ UBND tỉnh Hà Nam, Trung tâm lữu trữ Tỉnh ủy Hà Nam, văn phòng tư liệu khoa Lịch sử, Trung tâm Thư viện Quốc gia – Đại học Quốc gia Hà Nội tạo điều kiện giúp sưu tầm tài liệu trình thực đề tài Mặc dù có đầu tư nghiên cứu làm việc sở tư liệu có độ tin cậy cao, đề tài rộng lớn phức tạp nên không tránh khỏi hạn chế, thiếu sót Tơi mong nhận đóng góp, bảo quý thầy cô! Tôi xin chân thành cảm ơn! Hà Nội ngày 21/10/2013 Tác giả luận văn Nghiêm Thị Lan Oanh QUY ƢỚC CÁC CHỮ VIẾT TẮT BCH Ban Chấp hành BTV Ban Thường vụ CNH – HĐH Cơng nghiệp hóa – đại hóa CNXH Chủ nghĩa xã hội Đ/c Đồng chí GDP Tổng thu nhập quốc dân MTTQ Mặt trận Tổ quốc Nxb Nhà xuất TCCS Tổ chức sở THPT Trung học phổ thông TSVM Trong sạch, vững mạnh TW Trung ương UBND Ủy ban nhân dân UBKT Ủy ban kiểm tra VKSND Viện Kiểm sát nhân dân XHCN Xã hội chủ nghĩa MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chƣơng 1: ĐẢNG BỘ TỈNH HÀ NAM THỰC HIỆN NHIỆM VỤ XÂY DỰNG ĐẢNG TỪ NĂM 2000 ĐẾN NĂM 2005 1.1 Đại hội đại biểu Đảng tỉnh Hà Nam lần thứ XVI (12/2000) chủ trƣơng xây dựng Đảng 1.1.1 Vài nét công tác xây dựng Đảng Đảng tỉnh Hà Nam trước năm 2000 1.1.2 Chủ trương xây dựng Đảng Đại hội đại biểu Đảng tỉnh Hà Nam lần thứ XVI (12/2000) 14 1.2 Đảng tỉnh Hà Nam thực nhiệm vụ xây dựng Đảng từ năm 2000 đến năm 2005 18 1.2.1 Thực nhiệm vụ xây dựng Đảng mặt trị tư tưởng 18 1.2.2 Thực nhiệm vụ xây dựng Đảng mặt tổ chức 28 Chƣơng 2: ĐẢNG BỘ TỈNH HÀ NAM ĐẨY MẠNH NHIỆM VỤ XÂY DỰNG ĐẢNG TỪ NĂM 2005 ĐẾN NĂM 2013 38 2.1 Đảng tỉnh Hà Nam đẩy mạnh nhiệm vụ xây dựng Đảng từ năm 2005 đến năm 2010 38 2.1.1 Chủ trương Đảng tỉnh Hà Nam công tác xây dựng Đảng 38 2.1.2 Quá trình đạo thực 40 2.2 Đảng tỉnh Hà Nam tiếp tục đẩy mạnh nhiệm vụ xây dựng đảng từ năm 2010 đến năm 2013 62 2.2.1 Chủ trương đẩy mạnh nhiệm vụ xây dựng Đảng Đảng tỉnh Hà Nam 62 2.2.2 Quá trình đạo thực 64 Chƣơng 3: NHẬN XÉT VÀ MỘT SỐ KINH NGHIỆM 79 3.1 Nhận xét 79 3.1.1 Về ưu điểm 79 3.1.2 Về hạn chế 87 3.2 Một số kinh nghiệm vấn đề đặt 91 KẾT LUẬN 101 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 104 PHỤ LỤC 111 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Hơn tám thập kỷ qua, Đảng Cộng Sản Việt Nam ln giữ vai trị lực lượng lãnh đạo nghiệp cách mạng dân tộc, lãnh đạo, q trình phát triển Đảng có ý nghĩa định thành cách mạng qua thời kỳ lịch sử Sự lãnh đạo Đảng toàn diện lĩnh vực đời sống xã hội tổ chức hệ thống trị Trong Văn kiện Đại hội Đại biểu Đảng Cộng sản Việt Nam lần thứ IX khẳng định: “Những thành tựu yếu công đổi mới, xây dựng bảo vệ Tổ quốc gắn liền với trách nhiệm lãnh đạo Đảng ưu khuyết điểm công tác xây dựng Đảng” [2, 137] Nhận thức rõ vai trị cơng tác xây dựng Đảng nghiệp đổi mới, từ năm đầu thời kỳ đổi mới, Đảng Cộng sản Việt Nam quan tâm thực nghiêm túc nhiệm vụ Bên cạnh thành tựu đạt được, công tác xây dựng Đảng năm vừa qua cịn khơng hạn chế tiêu cực: “Cơng tác nghiên cứu lý luận, tổng kết thực tiễn chưa làm sáng tỏ số vấn đề đảng cầm quyền, CNXH đường lên CNXH nước ta.Tính chiến đấu, tính thuyết phục, hiệu cơng tác tư tưởng cịn hạn chế, Tình trạng suy thối trị, tư tưởng, đạo đức, lối sống phận không nhỏ cán bộ, đảng viên tình trạng tham nhũng, lãng phí, quan liêu, tiêu cực tệ nạn xã hội chưa ngăn chặn, đẩy lùi mà tiếp tục diễn biến phức tạp” [4, 173] Những tiêu cực nảy sinh nội Đảng trở nên nguy kịch lực thù địch sức chống phá cách mạng từ phía chiến lược “diễn biến hịa bình” mà mục tiêu là: phủ nhận vai trò lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam nghiệp đổi theo định hướng XHCN nước ta Do xây dựng Đảng Cộng sản Việt Nam trở thành Đảng vững mạnh trị, tư tưởng, tổ chức nhiệm vụ sống còn, then chốt nghiệp CNH - HĐH đất nước Hà Nam, mảnh đất giàu truyền thống văn hiến cách mạng, có bề dày lịch sử 120 năm, với diện tích 859,5 km2, dân số 846.653 người (theo thống kê năm 2013) Hà Nam nằm phía Tây Nam châu thổ sơng Hồng, vào khoảng 20,41 độ vĩ bắc; 105,31 độ kinh đông Phía Bắc tiếp giáp với Hà Tây, phía Nam giáp Nam Định, phía Đơng giáp Thái Bình Hưng n, phía Tây Nam giáp Ninh Bình, phía Tây giáp Hịa Bình Từ lâu Hà Nam mệnh danh cửa ngõ phía Nam thủ Hà Nội, thuộc vùng kinh tế trọng điểm Bắc bộ, nằm huyết mạch giao thông Bắc – Nam với hệ thống đường bộ, đường sắt, đường thủy thuận lợi, với cầu Yên Lệnh nối đôi bờ sông Hồng, tạo cho Hà Nam lợi để mở rộng giao lưu hợp tác với tỉnh Đông Bắc cảng biển Hải Phòng Trung tâm tỉnh lỵ Thành phố Phủ Lý - thành phố anh hùng, nơi hội tụ ba sông: sông Đáy, sông Châu, sông Nhuệ Hà Nam coi mảnh đất trung tâm - địa - kinh tế văn hoá khu vực đồng sông Hồng Dưới lãnh đạo Đảng tỉnh, nhân dân Hà Nam đoàn kết lòng, hăng say xây dựng đời sống mới, đẩy mạnh CNH – HĐH, phấn đấu đưa Hà Nam trở thành tỉnh giàu mạnh, góp phần xây dựng đất nước ngày to đẹp Sau mười năm tái lập (1997), Hà Nam đạt nhiều thành tựu lĩnh vực: kinh tế, trị, văn hóa, xã hội Những thành công kết nhiều ngun nhân khác nhau, khơng thể khơng kể đến tác động tích cực từ việc Đảng tỉnh trọng thực nhiệm vụ xây dựng Đảng vững mạnh ba mặt: trị, tư tưởng, tổ chức coi nhiệm vụ then chốt thời kỳ Tuy nhiên, giai đoạn nay, công tác xây dựng Đảng Đảng tỉnh tồn số vấn đề cộm như: tệ quan liêu, tham nhũng, số đảng viên giảm sút ý chí, tổ chức kỷ luật; tổ chức sở Đảng nhiều nơi yếu kém, phương thức lãnh đạo chậm đổi mới,… Những việc làm chưa làm nhân dân Hà Nam việc thực nhiệm vụ kinh tế - xã hội năm đầu kỷ XXI gắn liền với kết việc thực nhiệm vụ xây dựng Đảng địa phương Nghiên cứu trình Đảng Hà Nam thực nhiệm vụ xây dựng Đảng từ năm 2000 đến năm 2013 ba mặt trị, tư tưởng tổ chức rút nhiều học kinh nghiệm có ý nghĩa thực tiễn cho Đảng tỉnh công tác xây dựng Đảng thời gian tới Đó lý chúng tơi chọn đề tài “Đảng tỉnh Hà Nam thực nhiệm vụ xây dựng Đảng từ năm 2000 đến năm 2013” làm đề tài luận văn chuyên ngành Lịch sử Đảng Lịch sử nghiên cứu vấn đề nguồn tƣ liệu Xây dựng Đảng vấn đề rộng lớn, phức tạp có ý nghĩa then chốt cơng xây dựng CNXH nước ta Chính vậy, có khơng cơng trình nghiên cứu vấn đề Trong phạm vi, giới hạn nghiên cứu đề tài, xin nêu vài công trình tiêu biểu sau: Về sách: Tác giả Lê Đức Thọ với tác phẩm: Những nhiệm vụ cấp bách cơng tác xây dựng Đảng; Hồng Tùng: Đổi tư lý luận công tác xây dựng Đảng; Lê Quang Thưởng: Một số vấn đề xây dựng Đảng tổ chức giai đoạn nay; Nguyễn Văn Vinh – Nguyễn Đức Thịnh: Xây dựng Đảng vững mạnh thời kỳ đổi đất nước,… Các viết Tạp chí Xây dựng Đảng, Tạp chí Cộng sản như: “Đảng cầm quyền đạo đức, phong cách cán bộ, đảng viên” tác giả Nguyễn Xuân Tảo; “Tự phê bình phê bình tổ chức sở Đảng nay” tác giả Trần Thông; GS Trần Nhâm với tác phẩm “Phòng chống tham nhũng – nhiệm vụ cấp bách công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng”,… Ngồi ra, chúng tơi cịn tham khảo số luận văn thạc sỹ có đề tài để làm phong phú, sâu sắc cho viết Tiêu biểu luận văn “Đảng Hà Tây thực nhiệm vụ xây dựng Đảng thời kỳ 1991-2000” tác giả Nguyễn Thị Thanh Huyền; “Công tác xây dựng Đảng Đảng huyện Yên Khánh (Ninh Bình) từ năm 1996 đến năm 2010” học viên Nguyễn Thị Hoa, Ngô Phụ lục 9: KẾT QUẢ MỞ LỚP TẠI TRUNG TÂM BDCT HUYỆN, THỊ VÀ ĐẢNG ỦY TRỰC THUỘC NĂM 2005 Đối tượng đảng Kế hoạch T T Đơn vị Trung tâm Bình Lục Trung tâm Duy Tiên Trung tâm Kim Bảng Trung Tâm Lý Nhân Trung tâm Phủ Lý Trung tâm Thanh Liêm Lớp T Ng 320 210 195 210 400 240 Đảng ủy Khối 150 Đảng ủy Công an 40 Đảng ủy Quân 31 126 10 Đảng ủy Bút Sơn Đảng ủy Bưu 11 điện Tổng 40 25 1836 (Nguồn: Tỉnh ủy Hà Nam, Ban Tổ chức (2005), Báo cáo tổng kết công tác tổ chức xây dựng Đảng năm 2005, Lưu trữ Tỉnh ủy) 127 Phụ lục 10: KẾT QUẢ THỰC HIỆN MỘT SỐ CHỈ TIÊU CHỦ YẾU CỦA NHIỆM KỲ 2005-2010, MỤC TIÊU, NHIỆM VỤ NHIỆM KỲ 2010-2015 Th Đơn TT Chỉ tiêu hi vị nă tính 1 Tổng sản phẩm địa bàn (GDP) Tốc độ tăng trưởng Tổng sản phẩm nước (giá SS) Tổng sản phẩm 20 % 10 2,90 Tỷ nước (giá HH) đồng Trong đó: Cơng nghiệp – Tỷ đồng 4,3 1,7 128 xây dựng - Nông, lâm, ngư nghiệp Tỷ đồng 1,24 - Dịch vụ Tỷ đồng 1,3 GDP bình quân đầu người Tr.đồn g 5.5 Cơ cấu kinh tế: - Công nhiệp – xây dựng % 39 - Nông, lâm, ngư nghiệp % 28 - Dịch vụ % 31 Sản xuất nông nghiệp Tốc độ tăng so với năm trước (giá SS) % 129 Giá trị sản xuất nông nghiệp (giá SS) Tỷ đồng Giá trị sản xuất nông nghiệp (giá HH) Tỷ đồng Sản xuất công nghiệp Tốc độ tăng so với năm trước (giá SS) % Giá trị sản xuất Tỷ công nghiệp (giá SS) đồng Giá trị sản xuất công nghiệp (giá HH) Tỷ đồng 130 Chỉ tiêu TT Đơn vị tính Xuất Tốc độ % tăng Giá trị hàng hóa xuất Tổng mức bán lẻ doanh thu dịch vụ Tốc độ Triệu USD mục 131 tăng Tổng mức Tỷ đồng 2,736.4 Tỷ đồng 340.5 bán lẻ doanh thu dịch vụ Thu ngân sách địa bàn Thu ngân sách địa bàn Thu ngân % sách địa bàn tăng BQ/năm Số lao động Ng./năm 13,100 132 giải việc làm 10 Tỷ lệ lao % động qua đào tào 11 Tỷ lệ dân ‰ số tự nhiên 12 Tỷ lệ hộ % % 22 nghèo giảm 13 Tỷ lệ trẻ em tuổi suy dinh dưỡng 14 Tỷ lệ hộ dân dùng nước 133 nước hợp vệ sinh Tỷ lệ % thành thị Tỷ lệ % nơng thơn 15 Xã đạt tiêu Xã chí nơng thơn 16 Tổ chức % sở đảng đạt TSVM (Nguồn: Tỉnh ủy Hà Nam (2010), Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng tỉnh Hà Nam lần thứ XVIII, Lưu trữ Tỉnh ủy) 134 135 ... có chương: Chương 1: Đảng tỉnh Hà Nam thực nhiệm vụ xây dựng Đảng từ năm 2000 đến năm 2005 Chương 2: Đảng tỉnh Hà Nam đẩy mạnh nhiệm vụ xây dựng Đảng từ năm 2005 đến năm 2013 Chương 3: Nhận xét... thực nhiệm vụ xây dựng Đảng từ năm 2000 đến năm 2005 Đây coi kim nam cho hành động cấp ủy, ban ngành toàn thể nhân dân Hà Nam 17 1.2 Đảng tỉnh Hà Nam thực nhiệm vụ xây dựng Đảng từ năm 2000 đến. .. việc thực nhiệm vụ xây dựng Đảng Đảng tỉnh Hà Nam từ năm 2000 đến năm 2013 Chính vậy, thực đề tài với mong muốn đưa nhìn sâu sắc tồn diện vấn đề Đảng tỉnh Hà Nam thực nhiệm vụ xây dựng Đảng năm