Đảng bộ huyện lương tài tỉnh bắc ninh thực hiện nhiệm vụ xây dựng tổ chức cơ sở đảng từ năm 1999 đến năm 2010

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN TRẦN THỊ HIỆP ĐẢNG BỘ HUYỆN LƯƠNG TÀI TỈNH BẮC NINH THỰC HIỆN NHIỆM VỤ XÂY DỰNG TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG TỪ NĂM 1999 ĐẾN NĂM 2010 LUẬN VĂN THẠC SĨ LỊCH SỬ Hà Nội – 2013 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN TRẦN THỊ HIỆP ĐẢNG BỘ HUYỆN LƯƠNG TÀI TỈNH BẮC NINH THỰC HIỆN NHIỆM VỤ XÂY DỰNG TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG TỪ NĂM 1999 ĐẾN NĂM 2010 Chuyên ngành: Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam Mã só: 60 22 56 LUẬN VĂN THẠC SĨ LỊCH SỬ Người hướng dẫn: PGS.TS Đinh Xuân Lý Hà Nội – 2013 MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chƣơng 1: CHỦ TRƢƠNG VÀ CHỈ ĐẠO CỦA ĐẢNG BỘ HUYỆN LƢƠNG TÀI XÂY DỰNG TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG (1999-2005) 1.1 Quan điểm, chủ trương Đảng Đảng tỉnh Bắc Ninh xây dựng tổ chức sở đảng 1.1.1 Quan điểm, chủ trương Đảng xây dựng tổ chức sở đảng 1.1.2 Chủ trương xây dựng tổ chức sở đảng Đảng tỉnh Bắc Ninh 10 1.2 Xây dựng tổ chức sở đảng huyện Lương Tài (1999-2005) 13 1.2.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội thực trạng tổ chức sở đảng địa bàn huyện Lương Tài trước năm 1999 13 1.2.2 Đảng Huyện Lương Tài xây dựng tổ chức sở đảng 19 Chƣơng 2: THỰC HIỆN NHIỆM VỤ XÂY DỰNG TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG Ở HUYỆN LƢƠNG TÀI (2006-2010) 32 2.1 Chủ trương Đại hội Đảng lần thứ X Đảng tỉnh Bắc Ninh xây dựng Đảng 32 2.1.1 Chủ trương Đại hội Đảng lần thứ X 32 2.1.2 Chủ trương Đảng tỉnh Bắc Ninh xây dựng tổ chức sở đảng 34 2.2 Đảng huyện Lương Tài xây dựng tổ chức sở đảng 35 2.2.1 Chủ trương xây dựng tổ chức sở đảng 35 2.2.2 Tổ chức thực xây dựng tổ chức sở đảng 38 Chƣơng 3: NHẬN XÉT VÀ BÀI HỌC KINH NGHIỆM 58 3.1 Nhận xét thành tựu hạn chế 58 3.1.1 Những thành tựu 58 3.1.2 Hạn chế, khuyết điểm 63 3.2 Bài học kinh nghiệm 66 KẾT LUẬN 78 TÀI LIỆU THAM KHẢO 81 PHỤ LỤC 89 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Trong hệ thống tổ chức Đảng Cộng sản Việt Nam, tổ chức sở Đảng (TCCSĐ) cấp cuối (chi sở đảng sở) lập xã, phường, thị trấn, quan, hợp tác xã, doanh nghiệp, đơn vị nghiệp, đơn vị sở quân đội, công an đơn vị sở khác TCCSĐ cấp tổ chức tảng, gốc rễ, tế bào cấu thành Đảng Tổ chức sở đảng có vị trí, vai trò quan trọng hệ thống tổ chức Đảng - hạt nhân trị sở, sợi dây chuyền để Đảng liên hệ với quần chúng; nơi trực tiếp tổ chức thực đường lối, chủ trương, sách Đảng, đồng thời nơi kiểm nghiệm, tập hợp sáng kiến, kinh nghiệm, trí tuệ đảng viên quần chúng nhân dân sở; nơi đào tạo cán bảo đảm kế thừa phát triển liên tục Đảng, góp phần nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng Do đó, chất lượng TCCSĐ nhân tố định lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng Thực tiễn cách mạng Việt Nam cho thấy, thành tựu đạt được, kinh nghiệm có giá trị bắt nguồn từ nỗ lực, phấn đấu quần chúng sở mà hạt nhân tổ chức đảng Chủ tịch Hồ Chí Minh yêu cầu: “cần phải sức củng cố chi bộ, để tất chi trở nên thật hạt nhân lãnh đạo Đảng bộ, ngành, nghề, nơi”[68, tr 271] Bởi vậy, công tác xây dựng, củng cố, lực lãnh đạo sức chiến đấu TCCSĐ nhiệm vụ bản, thường xuyên có ý nghĩa thực tiễn sâu sắc Xây dựng TCCSĐ nhiệm vụ quan trọng công tác xây dựng Đảng, việc nghiên cứu vấn đề địa phương cần thiết Nhưng nhiều lý khác nhau, đến việc nghiên cứu xây dựng TCCSĐ nhiều địa phương, có Huyện Lương Tài, tỉnh Bắc Ninh “khoảng trống” Năm 1999, huyện Lương Tài (tỉnh Bắc Ninh) tái lập Từ huyện nông, đời sống nhân dân gặp nhiều khó khăn, đến huyện Lương Tài có đổi thay mạnh mẽ toàn diện Một nguyên nhân quan trọng đem lại thành tựu Đảng Huyện Lương Tài coi trọng công tác xây dựng TCCSĐ Bên cạnh thành công, thực tiễn công tác xây dựng TCCSĐ Đảng Huyện Lương Tài số hạn chế, yếu kém, đặt yêu cầu nghiên cứu, đúc kết học kinh nghiệm nhằm nâng cao chất lượng công tác xây dựng TCCSĐ Đảng Huyện Lương Tài Với lý cho thấy, việc nghiên cứu vấn đề xây dựng TCCSĐ nói chung, xây dựng TCCSĐ Đảng Huyện Lương Tài nói riêng, cần thiết, có ý nghĩa sâu sắc khoa học, thực tiễn Mặt khác, trình học tập, công tác thân có hứng thú tìm hiểu, nghiên cứu công tác xây dựng TCCSĐ; và, Lương Tài quê hương nên có điều kiện thuận lợi để thực hướng nghiên cứu Vì chọn đề tài đề tài: “Đảng Huyện Lương Tài tỉnh Bắc Ninh thực nhiệm vụ xây dựng tổ chức sở đảng từ năm 1999 đến năm 2010” làm luận văn Thạc sĩ Lịch sử, chuyên ngành Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam Tình hình nghiên cứu Đến nay, có nhiều công trình công bố công tác xây dựng Đảng nhiều góc độ khác Có thể chia thành nhóm nội dung nghiên cứu sau: Nhóm nhứ thất, công trình nghiên cứu chung xây dựng Đảng, tiêu biểu là: Nguyễn Phú Trọng: Xây dựng, chỉnh đốn Đảng số vấn đề lý luận thực tiễn, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2005; Triệu Quang Tiến (Chủ biên): Tư tưởng Hồ Chí Minh xây dựng Đảng, Nxb Lao động, Hà Nội, 2004; Đặng Xuân Kỳ: Một số vấn đề xây dựng Đảng nay, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2005; Bùi Đình Phong: Công tác xây dựng Đảng thời kì đẩy mạnh công nghiệp hóa- đại hóa đất nước, Nxb Lao động, 2005; Lê Đức Bình: Mấy vấn đề xây dựng, chỉnh đốn Đảng, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2002 Các ấn phẩm nêu chủ yếu đề cập vấn đề chung công tác xây dựng Đảng; trình bày quan điểm, đường lối, chủ trương, sách công tác xây dựng Đảng vận dụng quan điểm vào đổi mới, nâng cao sức chiến đấu lực lãnh đạo tổ chức Đảng đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ cách mạng Nhóm thứ hai, công trình nghiên cứu vấn đề xây dựng TCCSĐ, tiêu biểu như: Nguyễn Cúc tác giả: Tổ chức sở đảng với vận động xây dựng chỉnh đốn Đảng, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2004; Thanh Quang: Vận dụng phát triển tư tưởng Hồ Chí Minh xây dựng tổ chức sở đảng, Nxb Văn hóa thông tin, 2009; Đảng Cộng sản Việt Nam: Về nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2005; Nguyễn Vũ, Nguyễn Thái Anh: Hồ Chí Minh xây dựng củng cố tổ chức Đảng, Nxb Thanh Niên, 2010; Lê Quang Thưởng: Một số vấn đề xây dựng Đảng tổ chức giai đoạn nay, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 1996; Ngô Đăng Tri: Xây dựng Đảng qua thời kì cách mạng (19302006) in sách Một số chuyên đề Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam, tập III, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội,2007… Các ấn phẩm phân tích, luận giải ý nghĩa lý luận thực tiễn công tác xây dựng TCCSĐ; cần thiết phải tiếp tục hoàn thiện hệ thống tổ chức Đảng Một số ấn phẩm đưa yêu cầu giải pháp để nâng cao lực lãnh đạo TCCSĐ nhằm đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa - đại hóa đất nước Nhìn chung, công trình cung cấp cho người viết tư liệu, nhìn nhận, đánh giá công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng có công tác xây dựng TCCSĐ Nhóm thứ ba, công trình nghiên cứu công tác xây dựng TCCSĐ số địa phương, cụ thể như: Nguyễn Thị Nhung: “Quá trình xây dựng tổ chức sở đảng Đảng tỉnh Hải Dương từ năm 1997 đến năm 2005”, Luận văn thạc sĩ Lịch sử, Hà Nội, 2009; Hà Thị Thu Hằng: “Đảng huyện Thanh Sơn tỉnh Phú Thọ lãnh đạo xây dựng, củng cố tổ chức sở đảng từ năm 1995 đến năm 2005”, Luận văn thạc sĩ Lịch sử, Hà Nội, 2007; Đặng Quang Vinh: “Đảng thành phố Đà Nẵng lãnh đạo xây dựng tổ chức sở đảng từ năm 1997 đến năm 2006”, Luận văn thạc sĩ Lịch sử, Hà Nội, 2007 Các luận văn tiếp cận vấn đề xây dựng TCCSĐ địa phương với tư cách phận hợp thành công tác xây dựng Đảng; Và, góp phần làm rõ trình Đảng địa phương vận dụng đường lối, chủ trương Đảng xây dựng TCCSĐ vào thực tiễn địa phương Thực tế cho thấy, chưa có công trình tập trung nghiên cứu chuyên sâu, hệ thống, góc độ lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam công tác xây dựng TCCSĐ Đảng huyện Lương Tài Nhưng mức độ khác nhau, ba nhóm nghiên cứu cung cấp cho tác giả luận văn tư liệu, nhìn nhận, phương pháp luận, phương pháp nghiên cứu lĩnh vực xây dựng, chỉnh đốn Đảng có công tác xây dựng TCCSĐ Mục đích nhiệm vụ luận văn Mục đích: Nghiên cứu làm sáng tỏ trình Đảng huyện Lương Tài (Bắc Ninh) thực xây dựng TCCSĐ từ năm 1999 (khi huyện tái lập) đến năm 2010; đúc kết học kinh nghiệm có ý nghĩa tham khảo từ công tác xây dựng TCCSĐ địa bàn Huyện Lương Tài Nhiệm vụ nghiên cứu bản: phục dựng lại hoàn cảnh lịch sử trình Đảng Huyện Lương Tài thực xây dựng sở đảng địa bàn Huyện Nhiệm vụ nghiên cứu cụ thể, gồm: - Khái quát thực trạng xây dựng TCCSĐ địa bàn huyện Lương Tài trước năm 1999 yêu cầu đặt ra; - Làm rõ số quan điểm, chủ trương Đảng Đảng tỉnh Bắc Ninh xây dựng TCCSĐ thời kỳ đổi mới; - Phân tích, luận giải chủ trương, giải pháp Đảng Huyện Lương Tài xây dựng sở đảng (1999-2010); - Làm rõ trình thực kết thực hiện; - Nhận xét đúc kết số học kinh nghiệm từ trình Đảng huyện Lương Tài xây dựng TCCSĐ (1999-2010) Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu: Là chủ trương, giải pháp tổ chức thực Đảng Huyện Lương Tài xây dựng TCCSĐ từ năm 1999 đến năm 2010 Phạm vi nghiên cứu: - Phạm vi nội dung: Nghiên cứu Đảng Huyện Lương Tài thực nhiệm vụ xây dựng TCCSĐ trị, tư tưởng, công tác cán bộ, công tác kiểm tra, phát triển đảng viên nâng cao chất lượng TCCSĐ - Phạm vi thời gian: Nghiên cứu nội dung 12 năm, từ năm 1999 đến năm 2010 - Phạm vi không gian: Nghiên cứu nội dung địa bàn huyện Lương Tài thuộc tỉnh Bắc Ninh Cơ sở phƣơng pháp luận, phƣơng pháp nghiên cứu nguồn tƣ liệu chủ yếu Cơ sở phương pháp luận: Luận văn thực sở phương pháp luận vật biện chứng, vật lịch sử phương pháp luận sử học Phương pháp nghiên cứu: Luận văn thực sở phương pháp nghiên cứu như: Phương pháp lịch sử phương pháp logíc; ra, có kết hợp với phương pháp khác như: phân tích, tổng hợp, thống kê, so sánh Các phương pháp sử dụng phù hợp với nội dung nghiên cứu luận văn Nguồn tư liệu: Để thực Luận văn, tác giả dựa vào nguồn tư liệu như: - Văn kiện Đảng thời kỳ đổi mới, chủ yếu văn kiện có liên quan công tác xây dựng Đảng TCCSĐ; - Các văn kiện Đảng tỉnh Bắc Ninh Đảng huyện Lương Tài; Nghị Đại hội Đảng bộ, nghị chuyên đề chương trình hành động; báo cáo tổng kết công tác xây dựng Đảng - Các công trình liên quan công tác xây dựng Đảng tỉnh Bắc Ninh huyện Lương Tài, như: Lịch sử Đảng tỉnh Bắc Ninh; Lịch sử Đảng Huyện Lương Tài (1930-2009) - Các công trình nghiên cứu, viết tác giả đề tài xây dựng Đảng TCCSĐ 6 Đóng góp luận văn - Góp phần dựng lại trình Đảng huyện Lương Tài xây dựng TCCSĐ địa phương; - Đúc kết học kinh nghiệm từ trình Đảng huyện Lương Tài xây dựng TCCSĐ địa phương từ năm 1999 đến 2010; - Luận văn dùng làm tài liệu tham khảo cho nghiên cứu, giảng dạy công tác xây dựng Đảng Đảng Huyện Lương Tài Bố cục luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo phụ lục, luận văn gồm có chương, tiết Chƣơng 1: Chủ trương đạo Đảng Huyện Lương Tài xây dựng tổ chức sở đảng (1999-2005) Chƣơng 2: Thực nhiệm vụ xây dựng tổ chức sở đảng huyện Lương Tài (2006-2010) Chƣơng Nhận xét học kinh nghiệm 34 Huyện ủy Lương Tài (2000), Báo cáo Ban chấp hành lâm thời Đảng Huyện Đại hội đại biểu Đảng Huyện lần thứ XVIII 35 Huyện ủy Lương Tài (2001), Báo cáo kết công tác xây dựng Đảng, hoạt động Mặt trận Tổ quốc đoàn thể nhân dân năm 2001, phương hướng nhiệm vụ năm 2002 36 Huyện ủy Lương Tài (2001), Báo cáo đánh giá kết bước đầu đợt học tập Nghị Đại hội XVI Đảng tỉnh Bắc Ninh, Nghị Đại hội XVIII Đảng Huyện Lương Tài 37 Huyện ủy Lương Tài (2001), Báo cáo kết thực công tác kiểm tra năm 2001, phương hướng nhiệm vụ kiểm tra năm 2002 38 Huyện ủy Lương Tài (2002), Báo cáo tổng kết công tác tổ chức cán theo Nghị Trung ương khóa VII Nghị Trung ươmg Nghị Trung ương (khóa VIII) Ban chấp hành Trung ương Đảng 39 Huyện ủy Lương Tài (2002), Báo cáo tình hình thực nhiệm vụ công tác kiểm tra năm 2002, phương hướng nhiệm vụ công tác kiểm tra năm 2003 40 Huyện ủy Lương Tài (2002), Báo cáo kết công tác tổ chức xây dựng Đảng năm 2002 phương hướng, nhiệm vụ công tác tổ chức xây dựng Đảng năm 2003 41 Huyện ủy Lương Tài (2002), Chương trình thực Nghị hội nghị lần thứ Ban chấp hành Trung ương (khóa IX) “về nhiệm vụ chủ yếu công tác tư tưởng, lý luận tình hình mới” 42 Huyện ủy Lương Tài (2002) Báo cáo kết công tác xây dựng Đảng, hoạt động Mặt trận Tổ quốc đoàn thể nhân dân tháng đầu năm 2002, phương hướng, nhiệm vụ tháng cuối năm 43 Huyện ủy Lương Tài (2002), Báo cáo tình hình thực nhiệm vụ công tác kiểm tra tháng đầu năm phương hướng nhiệm vụ công tác kiểm tra cuối năm 2002 84 44 Huyện ủy Lương Tài (2002), Báo cáo kết kiểm tra thực quy định điều đảng viên không làm 45 Huyện ủy Lương Tài (2003), Hướng dẫn thực kế hoạch kiểm tra việc lãnh đạo, đạo thực kết luận hai kiểm tra Ban Bí thư năm 2002 46 Huyện ủy Lương Tài (2003), Báo cáo kết thực nhiệm vụ công tác kiểm tra năm 2003, phương hướng nhiệm vụ công tác kiểm tra năm 2004 47 Huyện ủy Lương Tài (2004), Báo cáo kết thực nhiệm vụ công tác kiểm tra năm 2004 48 Huyện ủy Lương Tài (2004), Báo cáo tổng kết công tác tổ chức xây dựng Đảng năm 2004, phương hướng nhiệm vụ năm 2005 49 Huyện ủy Lương Tài (2005), Báo cáo Chính trị Ban chấp hành Đảng Huyện khóa 18 Đại hội Đại biểu Đảng Huyện lần thứ 19 50 Huyện ủy Lương Tài (2005), Báo cáo kết thực vận động xây dựng, chỉnh đốn Đảng kiểm điểm lãnh đạo, đạo Ban chấp hành Đảng Huyện khóa XVIII, nhiệm kỳ 2000-2005 51 Huyện ủy Lương Tài (2005), Báo cáo kết thực nhiệm vụ công tác kiểm tra năm 2005 52 Huyện ủy Lương Tài (2006), Báo cáo kết công tác xây dựng Đảng, lãnh đạo hoạt động Mặt trận Tổ quốc đoàn thể nhân dân năm 2006, phương hướng nhiệm vụ năm 2007 53 Huyện ủy Lương Tài (2007), Kế hoạch triển khai vận động “Học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh” từ đến năm 2011”, số 09KH/BCĐCVĐ 54 Huyện ủy Lương Tài (2007), Kế hoạch thực đề án “Nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng, nâng cao chất lượng đảng viên Tỉnh ủy Bắc Ninh Đảng Huyện Lương Tài 2006-2010, số 20/KH-HU 85 55 Huyện ủy Lương Tài (2007), Báo cáo tổng kết công tác xây dựng Đảng, lãnh đạo hoạt động Mặt trận tổ quốc đoàn thể nhân dân năm 2007, phương hướng nhiệm vụ năm 2008, số 28-BC/HU 56 Huyện ủy Lương Tài (2008), Báo cáo tóm tắt sơ kết hai năm thực Cuộc vận động “Học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh” 57 Huyện ủy Lương Tài (2008), Báo cáo tổng kết công tác xây dựng Đảng, lãnh đạo hoạt động Mặt trận Tổ quốc đoàn thể nhân dân năm 2008, phương hướng, nhiệm vụ năm 2009, số 54-BC/HU 58 Huyện ủy Lương Tài (2008), Báo cáo phân tích, đánh giá chất lượng đảng viên tổ chức sở đảng năm 2008 59 Huyện ủy Lương Tài (2009), Báo cáo tổng kết công tác xây dựng Đảng, lãnh đạo Mặt trận Tổ quốc đoàn thể nhân dân năm 2009, phương hướng nhiệm vụ năm 2010, số 90-BC/HU 60 Huyện ủy Lương Tài (2009), Kế hoạch kiểm tra thực Cuộc vận động “Học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh” năm 2009, số 25KH/BCĐCVĐ 61 Huyện ủy Lương Tài (2009), Báo cáo phân tích, đánh giá chất lượng đảng viên tổ chức sở đảng năm 2009 62 Huyện ủy Lương Tài (2010), Báo cáo tổng kết công tác xây dựng Đảng, lãnh đạo Mặt trận Tổ quốc đoàn thể nhân dân năm 2010, phương hướng nhiệm vụ năm 2011 63 Huyện ủy Lương Tài (2010), Kế hoạch triển khai Cuộc vận động “Học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh” năm 2010, số 26KH/BCĐCVĐ 64 Huyện ủy Lương Tài (2010), Báo cáo trị Ban chấp hành Đảng Huyện lần thứ XIX Đại hội đại biểu Đảng Huyện lần thứ XX 86 65 Huyện ủy Lương Tài (2010), Báo cáo tình hình thực nhiệm vụ công tác kiểm tra năm 2010 66 Huyện ủy Lương Tài (2010), Kế hoạch kiểm tra thực Cuộc vận động “Học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh” năm 2010 67 Huỳnh Văn Long (2009), Nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng nông thôn thành phố Cần Thơ nay, Đề tài nghiên cứu khoa học cấp sở, thành phố Cần Thơ 68 Hồ Chí Minh (2000), Toàn tập, tập 10, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 69 Hồ Chí Minh (1995), Toàn tập, tập 6, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 70 Hồ Chí Minh (1996), Toàn tập, tập 12, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 71 Nguyễn Thị Nhung (2009), Quá trình xây dựng tổ chức sở đảng Đảng tỉnh Hải Dương từ năm 1997 đến năm 2005, Luận văn thạc sĩ Lịch sử, Hà Nội 72 Bùi Đình Phong (2005), Công tác xây dựng Đảng thời kì đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa đất nước, Nxb Lao động, Hà Nội 73 Nguyễn Trọng Phúc, chủ biên (2006), Các đại hội đại biểu toàn quốc Hội nghị Ban chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam (1930-2006), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 74 Lê Quang Thưởng (1996), Một số vấn đề xây dựng Đảng tổ chức giai đoạn nay, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 75 Triệu Quang Tiến, chủ biên (2004), Tư tưởng Hồ Chí Minh xây dựng Đảng Nxb Lao động, Hà Nội 76 Tỉnh ủy Hà Bắc (1993), Báo cáo sơ kết tình hình làm “điểm” việc giao cho Đảng ủy sở quyền kết nạp người vào Đảng thi hành kỷ luật khai trừ đảng viên 77 Tỉnh ủy Bắc Ninh (1996), Văn kiện Đại hội Đảng tỉnh lần thứ 15, Bắc Ninh 78 Tỉnh ủy Bắc Ninh (2001), Văn kiện Đại hội Đảng tỉnh lần thứ 16, Bắc Ninh 87 79 Tỉnh ủy Bắc Ninh (2005), Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng tỉnh lần thứ 17, Bắc Ninh 80 Tỉnh ủy Bắc Ninh (2009), Báo cáo kết công tác tổ chức xây dựng Đảng (2005-2010), phương hướng, nhiệm vụ công tác nhiệm kỳ (2011-2015) 81 Tỉnh ủy Bắc Ninh (2010), Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng tỉnh lần thứ XVIII, Bắc Ninh 82 Tỉnh ủy Bắc Ninh (2010), Báo cáo trị Ban chấp hành Đảng tỉnh khóa XVIII trình Đại hội đại biểu Đảng tỉnh lần thứ XIX nhiệm kỳ 2010-2015 83 Nguyễn Hữu Tri, Nguyễn Thị Phương Hồng (2005), Lịch sử tổ chức Đảng Cộng sản Việt Nam (1930-2000), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 84 Nguyễn Phú Trọng (2005), Xây dựng, chỉnh đốn Đảng - số vấn đề lý luận thực tiễn, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 85 Ủy ban nhân dân huyện Lương Tài (2007), Báo cáo tình hình kết thực nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2007, phương hướng, nhiệm vụ năm 2008 86 Ủy ban nhân dân huyện Lương Tài (2008), Báo cáo tình hình kết thực nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2008, phương hướng nhiệm vụ năm 2009 87 Ủy ban nhân dân huyện Lương Tài (2009), Báo cáo tình hình kết thực nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2009, phương hướng nhiệm vụ năm 2010 88 Đặng Quang Vinh (2007), Đảng thành phố Đà Nẵng lãnh đạo xây dựng tổ chức sở đảng từ năm 1997 đến năm 2006, Luận văn thạc sĩ Lịch sử, Hà Nội 88 PHỤ LỤC Bảng 1.2: Tình hình thi hành kỷ luật đảng viên (2001-2005) Năm Khiển trách Tổng số vi phạm Cảnh cáo Cách chức Khai trừ Số lượng Tỷ lệ Số lượng Tỷ lệ Số lượng Tỷ lệ Số lượng Xóa tên cho khỏi Đảng Tỷ lệ 2001 (1) 31 16,1% 23 74,2% 0% 9,7% 2002 (2) 24 25% 14 58,3% 4,2% 12,5% 2003 (3) 21 14,3% 15 71,4% 4,8% 9,5% 2004 (4) 17 29,4% 41,2% 5,9% 23,5% 2005 (5) 34 11 32,3% 15 44,1% 11,8% 11,8% Nguồn: (1): [37, tr 3], (2): [39, tr 3], (3): [46, tr 3], (4): [47, tr 4], (5): [50, tr 4] 89 25 37 14 PHỤ LỤC Bảng 2.1.Thống kê cấu phân tích chất lƣợng đảng viên (2006-2010) năm Trong đảng viên Tổng số Trình độ học vấn Tuổi Trình độ chuyên môn Phụ nữ 2006 (1) SL 2007 (2) SL 2008 (3) SL % 2009 (4) SL 97 % 2010 (5) SL % 86 TH CS TH PT CH ĐH CĐ TC 40 41 44 50 18 84 25 17 26 0,9 40,1 43,1 49 7,9 17,6 82,4 24,5 16,6 25,4 45 41 53 41 17 85 26 19 24 2,9 40,1 51,9 40,1 8,0 16,7 83,3 25,4 18,6 23,5 52 45 43 52 28 76 28 19 30 44,5 42,5 51,4 6,1 27,7 72,3 0,9 27,7 18,8 29,7 45 45 46 17 80 29 24 27 49,4 2,0 46,3 46,3 47,6 6,1 17,5 82,5 2,0 29,8 24,7 27,8 45 46 47 34 14 72 28 22 25 52,3 101 41-50 48 % 31-40 51,4 102 18-30 44,1 % Đoàn viên 39,2 102 Tôn giáo 2,3 53,4 54,6 39,5 5,9 16,2 83,8 5,8 32,5 25,5 29,0 Nguồn: (1): [52, tr 4], (2): [55, tr 3], (3): [58, tr 1], (4): [59, tr 3], (5): [62, tr 4] 90 PHỤ LỤC Bảng 2.2: Tình hình thi hành kỷ luật đảng viên (2006-2010) Tổng số Năm Khiển trách Cảnh cáo Tổng số phải thi hành kỷ (%) Số lượng Tỷ lệ (%) Số lượng Khai trừ Tỷ lệ đảng viên Cách chức Tỷ lệ (%) Số lượng Tỷ lệ (%) Số lượng Tỷ lệ (%) luật 2006 (1) 4600 32 0,69 12 37,5 12 37,5 12,5 12,5 2007 (2) 4702 27 0,58 25,9 16 59,2 0 14.9 2008 (3) 4760 24 0,51 29,1 29,1 8,3 33,5 2009 (4) 4849 29 0,59 12 41,4 13 44,8 3,4 10,4 2010 (5) 4924 27 0,54 25,9 16 59,3 11,1 3,7 Nguồn: (1): [52, tr.3], (2): [55, tr.6], (3): [57, tr 4], (4): [59, tr 5], (5): [62, tr.4] 91 PHỤ LỤC ĐẢNG BỘ TỈNH BẮC NINH ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM HUYỆN ỦY LƢƠNG TÀI Lương Tài, ngày 17 tháng năm 2007 Số: 20/KH-HU KẾ HOẠCH Thực đề án “Nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng, nâng cao chất lƣợng đảng viên Tỉnh ủy Bắc Ninh Đảng huyện Lƣơng Tài, thời kỳ 2006-2010” Trích …………… II NỘI DUNG TRIỂN KHAI THỰC HIỆN ….Các tổ chức sở đảng đoàn thể trị - xã hội trình thực cần cụ thể hóa cho sát với tình hình cụ thể đơn vị mình, tập trung vào số nội dung sau: 1.Khảo sát, rà soát chất lượng hoạt động tổ chức sở đảng Thực việc rà soát, đánh giá thực chất, chất lượng hoạt động tổ chức sở đảng, tìm nguyên nhân, khuyết điểm, học kinh nghiệm, đề giải pháp tập trung đạo xây dựng tổ chức sở đảng vững mạnh, củng cố tổ chức đảng yếu kém, gắn bó với xây dựng hệ thống trị sở vững mạnh, đáp ứng yêu cầu lãnh đạo thực nhiệm vụ trị quan đơn vị Công tác giáo dục trị tư tưởng… Thực đồng giải pháp để xây dựng củng cố tổ chức Đảng 92 Thực nghiêm túc nguyên tắc tổ chức sinh hoạt Đảng, nguyên tắc tập trung dân chủ, làm tốt công tác kiểm tra, theo dõi, quản lý phân công công tác cho đảng viên Chăm lo đào tạo, bồi dưỡng, tạo nguồn kiện toàn đội ngũ cán cán sở Bí thư chi bộ; bước tiêu chuẩn hóa cán bộ, công chức sở Đẩy mạnh công tác bồi dưỡng, tạo nguồn phát triển đảng viên nơi đảng viên; trọng phát triển đảng viên đoàn viên niên cộng sản Hồ Chí Minh, quần chúng ưu tú giỏi chuyên môn, vùng công giáo, người trực tiếp sản xuất; có kế hoạch phát triển đảng viên tổ chức Đảng doanh nghiệp quốc doanh Thực nguyên tắc phát huy dân chủ Đảng, thực tốt quy chế dân chủ sở, xây dựng chế để nhân dân tham gia ý kiến vào việc xây dựng Nghị Đảng bộ, chi định tổ chức Đảng liên quan đến quyền lợi nghĩa vụ nhân dân bố trí cán hệ thống trị sở Tổ chức đảng đảng viên phải giữ mối liên hệ mật thiết với nhân dân nơi công tác nơi cư trú, nắm tâm tư nguyện vọng kịp thời giải nguyện vọng đáng nhân dân, không để mâu thuẫn nội nhân dân kéo dài lâu ngày trở thành điểm nóng Thực nề nếp nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ… Đẩy mạnh xây dựng tổ chức sở đảng vững mạnh, củng cố Đảng bộ, chi yếu Trên sở tổng kết công tác năm Đảng bộ, chi bộ, tổ chức Đảng đánh giá ưu điểm, khuyết điểm nguyên nhân ưu điểm, khuyết điểm đó; có biện pháp để phát huy ưu điểm, khắc phục khuyết điểm, 93 xây dựng kế hoạch phấn đấu, xây dựng Đảng bộ, chi vững mạnh từ đầu năm Căn vào chức nhiệm vụ Đảng bộ, chi bộ, cấp ủy cần xác định cụ thể nội dung, biện pháp tiến hành cho phù hợp, bảo đảm tính khả thi, để tập trung lãnh đạo, đạo thực mục tiêu, nhiệm vụ năm nhiệm kỳ, đồng thời phải thường xuyên kiểm tra, đôn đốc tranh thủ lãnh đạo, đạo cấp ủy cấp Cuối năm sở đánh giá chất lượng tổ chức sở đảng, chất lượng cấp ủy, Đảng bộ, chi phải tiến hành tổng kết đánh giá thực chất, ưu điểm, khuyết điểm, khắc phục tình trạng bệnh thành tích Chỉ đạo chặt chẽ việc chấm điểm tổ chức đảng cấp dưới, đảm bảo tính khách quan, xác trước công nhận tổ chức đảng đạt vững mạnh tổ chức đảng đạt vững mạnh tiêu biểu Thực tốt công tác thi đua khen thưởng tổ chức đảng đảng viên *Củng cố Đảng chi yếu Trên sở đánh giá chất lượng tổ chức đảng hàng năm, xác định sở yếu toàn diện, sở yếu mặt, sở không hoàn thành nhiệm vụ; rõ nguyên nhân khách quan, chủ quan dẫn đến yếu sở Căn vào nguyên nhân dẫn đến yếu tổ chức Đảng, cấp ủy cấp phân công cấp ủy viên trực tiếp phụ trách đề chủ trương, biện pháp củng cố phù hợp với sở Nếu lực cán yếu có phương án thay cán Nếu nội đoàn kết phải đạo kiểm điểm làm rõ trách nhiệm cá nhân xử lý nghiêm túc Nếu điều kiện khó khăn, kinh tế xã hội chậm phát triển tập trung hỗ trợ tạo điều kiện để sở tự phấn đấu vươn lên 94 Cấp ủy phải hoàn thiện quy chế hoạt động mối quan hệ công tác tổ chức Đảng với tổ chức khác hệ thống trị, mở rộng dân chủ Đảng, phát huy trí tuệ sức mạnh nhân dân tham gia xây dựng Đảng, xây dựng hệ thống trị sở vững mạnh T/M BAN THƢỜNG VỤ PHÓ BÍ THƢ THƢỜNG TRỰC Nguyễn Văn Thi 95 PHỤ LỤC ĐẢNG BỘ TỈNH BẮC NINH HUYỆN ỦY LƢƠNG TÀI ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM Lương Tài, ngày 21- - 2005 BÁO CÁO Của Ban chấp hành Đảng Huyện khóa XVIII Đại hội đại biểu Đảng Huyện lần thứ XIX Trích ……… V Tiếp tục đẩy mạnh vận động xây dựng, chỉnh đốn Đảng, nâng cao lực lãnh đạo tổ chức đảng Xây dựng Đảng, quyền, mặt trận đoàn thể nhân dân Nâng cao chất lượng hiệu công tác giáo dục trị tư tưởng, kiên khắc phục suy thoái tư tưởng trị, đạo đức, lối sống cán bộ, đảng viên… Đẩy mạnh công tác xây dựng, kiện toàn tăng cường sức chiến đấu tổ chức sở đảng, tiếp tục đổi công tác cán bộ, làm tốt công tác quản lý đảng viên Tiếp tục thực có kết vận động xây dựng, chỉnh đốn Đảng, tạo chuyển biến rõ rệt, nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức đảng; gắn xây dựng tổ chức đảng với xây dựng, củng cố quyền, mặt trận đoàn thể nhân dân sở Các Đảng bộ, chi nắm vững thực chức hạt nhân lãnh đạo trị quyền, đoàn thể, mặt công tác tầng lớp nhân dân sở Nâng cao chất lượng sinh hoạt cấp ủy, sinh hoạt chi Thực nghiêm túc nguyên 96 tắc tập trung dân chủ sinh hoạt Đảng Kiên chống biểu chuyên quyền, độc đoán, thiếu dân chủ dân chủ hình thức sinh hoạt Đảng Đẩy mạnh phong trào thi đua xây dựng tổ chức sở đảng vững mạnh, củng cố chi yếu Phấn đấu hàng năm có 80% số tổ chức sở đảng đạt vững mạnh, 20% số tổ chức đảng sở hoàn thành nhiệm vụ, tổ chức sở yếu kém; giữ vững Đảng Huyện vững mạnh Các cấp ủy làm tốt công tác đảng viên Mỗi cán bộ, đảng viên, trước hết đồng chí cấp ủy, cán lãnh đạo, quản lý phải thường xuyên học tập nâng cao trình độ lý luận, kiến thức lực thực tiễn, gương mẫu rèn luyện nâng cao đạo đức cách mạng, chống chủ nghĩa cá nhân Các tổ chức Đảng thường xuyên giáo dục, rèn luyện, quản lý đảng viên, thực tốt việc phân công công tác cho đảng viên; thường xuyên tiến hành tự phê bình phê bình, xây dựng đoàn kết nội bộ, nâng cao sức chiến đấu tổ chức đảng đảng viên Quan tâm đẩy mạnh công tác phát triển đảng viên mới, phấn đấu hàng năm bồi dưỡng kết nạp 90-100 quần chúng ưu tú vào Đảng, coi trọng chất lượng, ý phát triển đảng viên trẻ đoàn viên, công nhân, vùng công giáo Đồng thời thực tốt việc phân tích, đánh giá chất lượng đảng viên hàng năm; phấn đấu có 90-95% số đảng viên đánh giá chất lượng, 70% hoàn thành tốt nhiệm vụ, 30% hoàn thành nhiệm vụ Tiếp tục đổi công tác tổ chức cán Triển khai thực đồng mặt: đánh giá, quy hoạch, luân chuyển, đào tạo, bồi dưỡng bố trí, sử dụng cán Thực nguyên tắc Đảng thống lãnh đạo công tác cán Xây dựng đội ngũ cán bộ, trước hết cán lãnh đạo, quản lý cấp vững vàng trị, gương mẫu đạo đức, lối sống, có trí tuệ, kiến thức lực hoạt động thực tiễn, gắn bó với nhân dân Làm tốt 97 công tác quy hoạch đào tạo nguồn cán bộ, ý cán nữ, cán trẻ Đánh giá sử dụng cán sở tiêu chuẩn, lấy hiệu công tác thực tế tín nhiệm nhân dân làm thước đo chủ yếu BAN CHẤP HÀNH ĐẢNG BỘ HUYỆN 98