Đảng bộ huyện mỹ đức ( hà nội ) thực hiện nhiệm vụ xây dựng đảng từ năm 2008 đến năm 2014

I HC QUC GIA H NI TRNG I HC KHOA HC X HI V NHN VN Lấ TH LOAN ĐảNG Bộ HUYệN Mỹ ĐứC (Hà NộI) THựC HIệN NHIệM Vụ XÂY DựNG ĐảNG Từ NĂM 2008 ĐếN NĂM 2014 Chuyờn ngnh : Lch s ng Cng sn Vit Nam Mó s : 60.22.03.15 LUN VN THC S LCH S Ngi hng dn khoa hc: PGS.TS Ngụ ng Tri H NI - 2015 M U Lớ chn ti Mt nhng úng gúp to ln v v i ca ch ngha Mỏc Lờnin ú l ch s mnh lch s ca giai cp cụng nhõn Ch ngha Mỏc Lờnin cng t yờu cu i vi giai cp cụng nhõn mun hon thnh c s mnh lch s ca mỡnh, a cỏch mng i n thnh cụng thỡ phi thnh lp c mt chớnh ng ca giai cp cụng nhõn, chớnh ng ú l ng Cng sn ng Cng sn Vit Nam l i tiờn phong ca giai cp cụng nhõn, ng thi l i tiờn phong ca nhõn dõn lao ng v ca dõn tc Vit Nam, i biu trung thnh cho li ớch ca giai cp cụng nhõn, nhõn dõn lao ng v ca dõn tc Vỡ vy, ng Cng sn phi bao gm nhng ngi u tỳ nht, cú nng lc v phm cht lónh o s nghip cỏch mng chung ng Cng sn Vit Nam tr thnh ng nht lónh o cỏch mng Vit Nam t nm 1930 n Cỏch mng Vit Nam di s lónh o ca ng Cng sn Vit Nam ó v ang ginh c nhng thng li v i u tranh cỏch mng, ginh c lp, t cho dõn tc cng nh cụng cuc xõy dng v bo v T quc hin cú c nhng thng li v i ú, mt nhõn t khụng th thiu ú l s lónh o ỳng n, kp thi, sỏng sut ca ng ta Ch tch H Chớ Minh ó tng khng nh: ng cú vng, cỏch mng mi thnh cụng Vỡ vy, nhim v xõy dng ng cn tin hnh thng xuyờn, liờn tc, kp thi v phỏt huy c hiu qu Trong sut quỏ trỡnh hot ng cỏc mng, nht l trc nhng bc ngot ca lch s, mi quan tõm hng u ca Ch tch H Chớ Minh l chm lo xõy dng ng Ngy nay, cỏch mng nc ta ang chuyn sang mt thi k mi thi k y mnh cụng nghip húa, hin i húa, vỡ mc tiờu dõn giu, nc mnh, dõn ch, cụng bng, minh Vỡ vy, cng ũi hi chỳng ta phi thm nhun t tng H Chớ Minh, ng phi c xõy dng vng mnh v chớnh tr, t tng v t chc, thng xuyờn t i mi, t chnh n, khụng ngng nõng cao cht lng i ng cỏn b, ng viờn, sc chin u v nng lc lónh o cỏch mng ca ng, ỏp ng tỡnh hỡnh v nhim v mi ca cỏch mng K t i cho ti nay, ng ta luụn coi nhim v xõy dng ng l mt yờu cu bc thit, l nhu cu tn ti v phỏt trin khụng ch ca bn thõn ng m ca s nghip cỏch mng chung ca t nc ng ta ó cú nhiu ngh quyt c bn v cp bỏch v xõy dng ng, coi õy l mt nhim v then cht, c bit, ny cng c nhn mnh hn thi k i mi, thi k c nc quỏ i lờn ch ngha xó hi vi nhng iu kin lch s mi Nhng ngh quyt quan trng v cụng tỏc xõy dng ng nh Ngh quyt Trung ng (khúa VII), Ngh quyt Trung ng (ln 2) khúa VIII, Ngh quyt Trung ng (khúa IX, X), Ngh quyt Trung ng (khúa XI), ó t nhim v xõy dng v chnh n ng l rt quan trng, thc hin ton din t chớnh tr, t tng v t chc tt cụng tỏc cỏn b, xõy dng t chc c s ng v i ng ng viờn kt qu thu c l cú ý ngha quan trng vic gúp phn nõng cao sc chin u v nng lc lónh o ca ng ta Tỡnh hỡnh ng cú mt s nhng chuyn bin tớch cc, nhiờn vic thc hin cha t c nhng hiu qu nh mong mun Vỡ vy, l phi lm theo t tng H Chớ Minh núi phi i ụi vi lm, phi lm cho bng c cỏc ngh quyt ó ng phi t chnh n, khụng ngng rốn luyn, phn u nõng cao phm cht v nng lc lónh o thnh cụng s nghip xõy dng ch ngha xó hi nc ta ng b huyn M c Thnh ph H Ni hn 60 nm xõy dng v trng thnh ó lónh o cỏc chi b ng a phng v nhõn dõn huyn tin hnh s nghip cỏch mng chung ginh c nhiu thng li ng b huyn M c ó xõy dng ng ngy cng ln mnh v c s lng v cht lng ng viờn ng b ó khụng ngng c tng cng v cng c ng b huyn M c ó lónh o nhõn dõn huyn ginh c nhng thnh tu to ln khụng ch thi k u tranh cỏch mng m c thi k t nc i mi, c nc quỏ i lờn xõy dng ch ngha xó hi hin Cỏc cỏn b ng viờn thm nhun ch ngha Mỏc Lờnin, t tng H Chớ Minh luụn phn u theo li dy ca Ch tch H Chớ Minh gi gỡn s sch ca ng nh gi gỡn ngi ca mt mỡnh c bit, k t 01/08/2008, tnh H Tõy c sỏp nhp vo thnh ph H Ni, cựng vi ú l s sỏp nhp v mi mt, di s lónh o ca ng Cng sn Vit Nam v ng b thnh ph H Ni, ng b huyn M c ó thu c nhng kt qu ỏng t ho, c bit vic thc hin nhim v xõy dng ng Tuy nhiờn, giai on hin cú mt s hin tng cỏn b ng viờn b thoỏi húa, bin cht, xa ri ch ngha Mỏc Lờnin, i lt ng viờn ng hng ng ca ng nhng li vi phm iu l ng Ngoi ra, k thự tn cụng vo ng thụng qua hỡnh thc mua chuc mt s cỏc cỏn b, ng viờn khụng cú lp trng kiờn nh, bn lnh chớnh tr vng vng, thoỏi húa bin cht, tham ụ tham nhng,Hin tng t din bin ng s tr thnh mt nguy c to ln gõy nh hng xu n s lónh o ca ng Mc dự ú ch l nhng hin tng rt ớt, ch l sõu lm ru ni canh nhng cng phn no lm suy yu ng, mộo mú hỡnh nh ng lũng nhõn dõn, ớt nhiu lm mt nim tin ca dõn vo ng Ch tch H Chớ Minh ó vớ ú l mt cn bnh, mt u nht cú th dn ti cn bnh ung th cho ng Trong Bỏo cỏo chớnh tr i hi ln th XXII ng b huyn M c nhim k 2010 2015 cụng tỏc xõy dng ng, ó cp mt cỏch ton din v cụng tỏc giỏo dc chớnh tr; cụng tỏc cng c t chc xõy dng ng; cụng tỏc kim tra, giỏm sỏt; cụng tỏc dõn vn, ng b huyn M c ó v ang trin khai thc hin hc tp, nghiờn cu, quỏn trit Ngh quyt Hi ngh ln th t Ban Chp hnh Trung ng ng khúa XI (12/2011)Mt s cp bỏch v xõy dng ng hin nay, Ngh quyt s 11 ca B Chớnh tr khúa XI V phng hng, nhim v phỏt trin Th ụ H Ni giai on 2011 2020 v chng trỡnh cụng tỏc ca Ban Chp hnh ng b Thnh ph H Ni khúa XV Nhng kt qu bc u thu c ó khng nh s lónh o ỳng n ca ng b M c v hn nhng kt qu tt p, y trin vng, c bit vic thc hin nhim v xõy dng ng hin Chớnh vỡ vy, tỏc gi chn lun vn: ng b huyn M c (H Ni) thc hin nhim v xõy dng ng t nm 2008 n nm 2014 nghiờn cu nhm gúp phn khng nh giỏ tr to ln ca s lónh o ỳng n ca ng Cng sn Vit Nam núi chung v ca ng b huyn M c núi riờng v cụng tỏc xõy dng ng giai on 2008 2014 ng thi, khng nh s lónh o ỳng n ca ng l nhõn t quyt nh s thng li ca s nghip cỏch mng, nhim v xõy dng ng l mt yờu cu bc thit Lch s nghiờn cu Xõy dng ng l mng ti ó c nhiu tỏc gi, t chc hoc cỏc c quan ngụn lun nghiờn cu Trờn c s k tha nhng ni dung ó c cp trc ú giỳp tụi tỡm hiu, nghiờn cu v trỡnh by mt cỏch h thng, c th hn i vi ng b huyn M c Thnh ph H Ni (2008 2014), c bit l dng Ngh quyt i hi ng XI v Ngh quyt Hi ngh Trung ng khúa XI (12/2011) ca ng ta Nhng cụng trỡnh nghiờn cu v cụng tỏc xõy dng ng ó c cụng b l rt nhiu v cú nhng úng gúp quan trng v c lớ lun v thc tin i vi ng ta, gúp phn ch thc trng, nguyờn nhõn v a nhng gii phỏp nhm nõng cao nng lc lónh o v sc chin u ca ng ta Trong ú khụng th khụng k n nhng tỏc phm lớ lun xut sc v ny ca cỏc nh lónh o ng nh: Hi tho lớ lun gia ng Cng sn Vit Nam v ng Cng sn Trung Quc (2004): Xõy dng ng cm quyn Kinh nghim ca Vit Nam, kinh nghim ca Trung Quc, Nxb Chớnh tr quc gia, H Ni Hi tho ó khng nh v trớ then cht ca ng cỏch mng s nghip xõy dng xó hi mi; khng nh s cn thit khỏch quan phi tng cng v i mi s lónh o ca ng; tng kt mt bc nhng kinh nghim lớ lun v thc tin cú ý ngha ht sc quan trng i vi vic thỳc y i mi Vit Nam, ci cỏch m ca Trung Quc, ỏp ng li ớch ca hai dõn tc Hi tho t yờu cu tt yu phi luụn kiờn trỡ y mnh cụng tỏc xõy dng ng c v chớnh tr, t tng v t chc cỏn b, phng thc lónh o, tht cht mi liờn h gia ng v nhõn dõn iu kin ng cm quyn lónh o cụng cuc xõy dng ch ngha xó hi Tuy nhiờn, mt s ch cũn gii hn phm vi lớ thuyt v mt s nhng bin phỏp cũn cha c th, thit thc i vi ng Cng sn ca mi nc Bựi Ngc Thanh (2012): Mt s v xõy dng ng v cụng tỏc cỏn b, Nxb Chớnh tr quc gia, H Ni Trong cun sỏch ny, tỏc gi Bựi Ngc Thanh ó ch nhng c bn nht ca cụng tỏc xõy dng ng v cụng tỏc cỏn b theo tinh thn ca ch ngha Mỏc Lờnin v t tng H Chớ Minh Ngoi ra, tỏc gi cng ch v xõy dng ng v cụng tỏc cỏn b cn nờu cao tinh thn t phờ bỡnh v phờ bỡnh, phi bit la chn v s dng cỏn b nh Ch tch H Chớ Minh ó dy l phi khộo dựng ngi, v nhng cú tớnh nguyờn tc cụng tỏc xõy dng ng v cụng tỏc cỏn b Mc dự vy, cun sỏch tỏc gi mi ch cp ti mt vi khớa cnh ca ngi cỏn b ng viờn m cha cp ti mt cỏch ton din, cha ch c nhng hin tng phc ca mt s cỏn b ng viờn cú nhng hnh vi vi phm iu l ng thỡ cn phi cú nhng bin phỏp gỡ giỏo dc h v tng cng sc mnh cho ng ta? Nguyn Phỳ Trng (2012): Xõy dng v chnh n ng Mt s lớ lun v thc tin, Nxb Chớnh tr quc gia, H Ni õy l mt cun sỏch mi c xut bn Tng Bớ th ng Cng sn Vit Nam Nguyn Phỳ Trng vit Trong tỏc phm ny, ng Tng Bớ th ó tng kt cỏc cụng tỏc xõy dng ng ca ng ta k t i cho n Trong ú, Tng Bớ th ó a nhng lớ lun ca cỏc nh kinh in ca ch ngha Mỏc Lờnin cng nh cỏc lónh t ca cỏc ng Cng sn nh quan im ca Mao Trch ụng, v xõy dng ng Bờn cnh mt lớ lun l nhng bi hc thnh cụng v tht bi t thc tin ca cụng tỏc xõy dng ng ca Liờn Xụ, ụng u, Trung Quc cng nh ca thc tin nc ta T ú, ch nhng mang tớnh cht quyt nh i vi s tn ti v phỏt trin ca ng Cng sn Vit Nam Ni dung cun sỏch cp nhiu phong phỳ v lý lun v thc tin gm bn phn: Phn th nht: Mt s chung v ng v cụng tỏc xõy dng ng Phn th hai: Xõy dng ng v chớnh tr, t tng Phn th ba: Xõy dng ng v t chc, cỏn b Phn th t: Rốn luyn o c, li sng Ngoi ra, cũn cú rt nhiu cỏc tỏc phm, cỏc ti liu, cỏc cụng trỡnh nghiờn cu hay cỏc hi tho cp ti xõy dng ng trờn nhng khớa cnh c th theo t tng H Chớ Minh v ng Cng sn Vit Nam c ng trờn cỏc Thụng tin lý lun, Cng sn, Xõy dng ng, Lch s quõn s, Mt s cỏc bi vit nh: Tip tc thc hin tt nhim v then cht to chuyn bin c bn cụng tỏc xõy dng ng ca tỏc gi Nguyn c Ht ng trờn Tp Xõy dng ng (2006), Kin ton t chc, b mỏy ca h thng chớnh tr l mt nhim v ton b cuc ng xõy dng, chnh n ng ca ng Lờ Kh Phiờu ng trờn Tp xõy dng ng (1999), ng thi, cú mt s lun thc s chuyờn ngnh Lch s ng Cng sn Vit NamTrng i hc Khoa hc xó hi v nhõn i hc quc gia H Ni nghiờn cu v xõy dng ng nh: on Th Khỏnh H (2002): ng b thnh ph Vit Trỡ thc hin nhim v xõy dng ng thi k 1996 2000 Ngụ Th Lan Hng (2012): ng b huyn Súc Sn thc hin nhim v xõy dng ng t nm 1996 n nm 2010 Trn Th Tho (2002): ng b huyn V Bn lónh o thc hin cụng tỏc xõy dng ng thi k i mi 1986 2001 Tt c nhng chớ, nhng tỏc phm, nhng cụng trỡnh nghiờn cu, lun vn, trờn cp n nhng ch yu, ct lừi ca cụng tỏc xõy dng ng Tuy nhiờn, mi tỏc gi tip cn nhng gúc , khớa cnh khỏc v cú nhng ý kin riờng ca mỡnh õy l nhng t liu mang tớnh cht nn tng, c s v chớnh l ti liu quan trng cho ng ta quỏ trỡnh thc hin cụng tỏc xõy dng ng v c bit giỳp cho tỏc gi thc hin lun vn: ng b huyn M c (H Ni) thc hin nhim v xõy dng ng t nm 2008 n nm 2014 Tuy lun cũn cú mt s hn ch nht nh nhng ó th hin mt cỏch h thng nhng thnh tu cng nh nhng hn ch ca ng b huyn M c vic thc hin nhim v xõy dng ng giai on 2008 2014, ng thi ch nhng gii phỏp nhm khc phc nhng hn ch ú giai on hin vic thc hin nhim v xõy dng ng thu c nhng kt qu nh mc tiờu ó thỡ cn cú s t chc thc hin nghiờm tỳc, cú trỏch nhim, linh hot, sỏng to, phự hp cỏc cp chi b ng a phng, tt c cỏc cp Mc dự phm vi nghiờn cu l ng b mt huyn thuc thnh ph H Ni nhng cng úng gúp nhng gii phỏp i vi cụng tỏc xõy dng ng cỏc ng b cỏc cp cỏc nghnh khỏc vi nhng bin phỏp c th, linh hot, sỏng to cho phự hp 3.Mc ớch, nhim v 3.1 Mc ớch Tỡm hiu s nhn thc, cỏc ch trng, bin phỏp, kt qu t chc thc hin nhim v xõy dng ng ca ng b huyn M c (H Ni) t nm 2008 n nm 2014 l mc ớch nghiờn cu chớnh ca ti T ú, nhm lm rừ thờm lch s ng b huyn M c thi k ny Nhng bi hc kinh nghim c rỳt t vic nghiờn cu quỏ trỡnh ng b huyn M c (H Ni) thc hin nhim v xõy dng ng t nm 2008 n nm 2014 s l nhng kin ngh, xut, gii phỏp ng b huyn M c t c nhng kt qu tt hn na lnh vc xõy dng ng thi gian ti 3.2 Nhim v Lun cú nhim v thu thp, b sung v x lớ nhng ngun t liu v ti mt cỏch khoa hc phc v cho mc ớch nghiờn cu Trỡnh by mt cỏch h thng quỏ trỡnh ng b huyn M c thc hin cỏc nhim v ca cụng tỏc xõy dng ng t nm 2008 n nm 2014 T ú, rỳt c nhng nhn xột v thnh tu, hn ch, nguyờn nhõn v nhng bi hc kinh nghim ca quỏ trỡnh ng b huyn M c thc hin nhim v xõy dng ng t nm 2008 n nm 2014 4.i tng v phm vi nghiờn cu 4.1 i tng Nhng ch trng, k hoch, bin phỏp ca ng b huyn M c cụng tỏc xõy dng chớnh ng v nhng kt qu, ý ngha ca vic thc hin nhng ch trng trờn 4.2 Phm vi - V ni dung: Tỡm hiu quỏ trỡnh ng b huyn M c thc hin nhim v xõy dng ng trờn cỏc mt chớnh tr, t tng v t chc; nhng thnh tu, hn ch v rỳt mt s bi hc kinh nghim cú ý ngha lớ lun v thc tin i vi cụng tỏc xõy dng ng huyn M c hin - V thi gian: t nm 2008 n nm 2014 - V khụng gian: Trờn a bn huyn M c bao gm 22 xó, th trn C s lý lun, ngun ti liu v phng phỏp nghiờn cu * C s lý lun: Nhng quan im ca ch ngha Mỏc Lờnin, t tng H Chớ Minh, ng Cng sn Vit Nam v cụng tỏc xõy dng ng, c bit thi k 2008 2014 * Ngun ti liu: Vn kin ng ton tp, H Chớ Minh ton tp; Cỏc cụng trỡnh khoa hc, chớ, sỏch bỏo nghiờn cu v xõy dng ng; nhng kin, Ngh quyt, ch th, bỏo cỏo chớnh tr ca Trung ng ng; cỏc ch trng, chng trỡnh hnh ng, bỏo cỏo ca Thnh u H Ni, y ban nhõn dõn, Hi ng nhõn dõn thnh ph, cỏc Bỏo cỏo tng kt, Ngh quyt, k hoch, ca ng b huyn M c, ng u cp c s v xõy dng ng Ngoi lun cũn s dng ti liu, cỏc cụng trỡnh trỡnh by trờn * Phng phỏp nghiờn cu: Lun ch yu s dng phng phỏp lch s v phng phỏp logic Bờn cnh ú cũn s dng cỏc phng phỏp liờn ngnh nh: Phõn tớch, tng hp, ỏnh giỏ, thng kờ, so sỏnh, kho sỏt, iu tra B cc ca ti Ngoi phn m u, kt lun v ti liu tham kho, ti c kt cu thnh chng, tit Chng 1:CH TRNG VA S CHI AO THC HIấN NHIấM VU XY DNG NG CA NG Bễ HUYấN MY C T NM 2008 ấN NM 2010 Chng 2: CH TRNG VA S CHI AO THC HIấN NHIấM VU XY DNG NG CA NG Bễ HUYấN MY C T NM 2011 ấN NM 2014 Chng 3: NHN XE T VA KINH NGHIấM 10.Ban Tuyờn giỏo huyn M c (2010), Bỏo cỏo tng kt cụng tỏc t tng tuyờn giỏo nm 2010, phng hng, nhim v nm 2011, lu ti Vn phũng Huyn y 11.Ban Tuyờn giỏo huyn M c (2011), Bỏo cỏo tng kt cụng tỏc t tng tuyờn giỏo nm 2011, phng hng, nhim v nm 2012, lu ti Vn phũng Huyn y 12.Ban Tuyờn giỏo huyn M c (2012), Bỏo cỏo tng kt cụng tỏc t tng tuyờn giỏo nm 2012, phng hng, nhim v nm 2013, lu ti Vn phũng Huyn y 13.Ban Tuyờn giỏo huyn M c (2013), Bỏo cỏo tng kt cụng tỏc t tng tuyờn giỏo nm 2013, phng hng, nhim v nm 2014, lu ti Vn phũng Huyn y 14.Ban Tuyờn giỏo thnh y H Ni (2012), Ti liu hi - ỏp xõy dng nụng thụn mi 15.Ban Tuyờn giỏo Trung ng (2013), Ti liu hc v lm theo tm gng o c H Chớ Minhv phong cỏch qun chỳng, dõn ch, nờu gng; nờu cao trỏch nhim gng mu ca cỏn b, ng viờn, nht l cỏn b lónh o ch cht cỏc cp, Nxb Chớnh tr Quc gia, H Ni 16.Phan Xuõn Biờn (ch biờn) (2005),Mt s i mi phng thc lónh o ca ng v nõng cao cht lng h thng chớnh tr cp c s, Nxb Thnh ph H Chớ Minh 17.Lờ c Bỡnh (2002),My v xõy dng, chnh n ng, Nxb Chớnh tr quc gia, H Ni 18.B giỏo dc v o to (2011), Giỏo trỡnh T tng H Chớ Minh, Nxb Giỏo dc, H Ni 19.Nguyn Th Doan (ch biờn) (2006),i mi cụng tỏc kim tra, k lut nhm nõng cao sc chin u ca ng giai on cỏch mng mi, Nxb Chớnh tr Quc gia, H Ni 20.Lờ Dun (1978), V xõy dng ng, Nxb S tht, H Ni 107 21.ng Cng sn Vit Nam (2006), i mi, chnh n ng, nõng cao nng lc lónh o v sc chin u ca ng, Nxb Quõn i nhõn dõn, H Ni 22.ng Cng sn Vit Nam (2007), Xõy dng, t chc ng sch, vng mnh tin trỡnh hi nhp, thc trng v cỏc bin phỏp thc hin tit kim, Nxb Vn húa Thụng tin, H Ni 23.ng Cng sn Vit Nam, Ban chp hnh ng b thnh ph H Ni (2004), Lch s thnh ph H Ni (1930 2000), Nxb H Ni, H Ni 24.ng cng sn Vit Nam, Ban chp hnh ng b thnh ph H Ni (2006), Vn kin i hi i biu ln th XIV ng b thnh ph H Ni, Nxb H Ni, H Ni 25.ng Cng sn Vit Nam, Ban chp hnh ng b thnh ph H Ni (2010), Vn kin i hi i biu ln th XV ng b thnh ph H Ni, Nxb H Ni, H Ni 26.ng Cng sn Vit Nam, Ban chp hnh ng b huyn M c (2010), Cỏc k i hi ng b huyn M c (1947 2010), H Ni 27.ng Cng sn Vit Nam, Ban chp hnh ng b huyn M c (2005), Lch s ng b huyn M c, I (1930 -1953) H Tõy 28.ng Cng sn Vit Nam, Ban chp hnh ng b huyn M c (2005), Lch s ng b huyn M c, II (1954 -2000) H Tõy 29.ng Cng sn Vit Nam, ng b thnh ph H Ni, Huyn y M c (2000), Bỏo cỏo chớnh tr i hi ln th XX ng b huyn M c nhim k 2000 -2005, H Ni 30.ng Cng sn Vit Nam, ng b thnh ph H Ni, Huyn y M c (2005), Bỏo cỏo chớnh tr i hi ln th XXI ng b huyn M c nhim k 2005 -2010, H Ni 31.ng Cng sn Vit Nam, ng b thnh ph H Ni, Huyn y M c (2010), Bỏo cỏo chớnh tr i hi ln th XXII ng b huyn M c nhim k 2010 -2015, H Ni 108 32.ng Cng sn Vit Nam, ng b thnh ph H Ni, Huyn y M c (2013), Bỏo cỏoTng kt xõy dng ng nm 2012, phng hng trng tõm nm 2013, H Ni 33.ng Cng sn Vit Nam, ng b thnh ph H Ni, Huyn y M c (2014), Bỏo cỏoTng kt xõy dng ng nm 2013, phng hng trng tõm nm 2014, H Ni 34.ng Cng sn Vit Nam, ng b thnh ph H Ni, Huyn y M c (2015), Bỏo cỏoTng kt xõy dng ng nm 2014, phng hng trng tõm nm 2015, H Ni 35.ng Cng sn Vit Nam (2006), Vn kin i hi ng ton quc X, Nxb Chớnh tr quc gia, H Ni 36.ng Cng sn Vit Nam (2011), Vn kin i hi ng ton quc XI, Nxb Chớnh tr quc gia, H Ni 37.Giỏo trỡnh Xõy dng ng (1979), Trng ng cao cp Nguyn i Quc, H Ni 38.i tng Vừ Nguyờn Giỏp (ch biờn, 2008), T tng H Chớ Minh v ng cỏch mng Vit Nam, Nxb Chớnh tr quc gia, H Ni 39.Bựi Th Thu H (ch biờn 2008), Biờn niờn cụng tỏc t chc xõy dng ng, Nxb T in bỏch khoa, H Ni 40 Nguyn Vn Hon (2002): ng b thnh ph Thỏi Nguyờn thc hin nhim v xõy dng t chc c s ng thi k 1986 2000, lun thc s chuyờn ngnh Lch s ng Cng sn Vit Nam, i hc Khoa hc xó hi v Nhõn i hc quc gia H Ni, H Ni 41 Ngụ Th Lan Hng (2012): ng b huyn Súc Sn thc hin nhim v xõy dng ng t nm 1996 n nm 2010, lun thc s chuyờn ngnh Lch s ng Cng sn Vit Nam, i hc Khoa hc xó hi v Nhõn i hc quc gia H Ni, H Ni 42.Hc vin Chớnh tr quõn s (2003),Xõy dng ng, rốn luyn ng viờn theo t tng H Chớ Minh, Nxb Quõn i nhõn dõn, H Ni 109 43.Hi tho lớ lun gia ng Cng sn Vit Nam v ng Cng sn Trung Quc, Xõy dng ng cm quyn Kinh nghim ca Vit Nam, kinh nghim ca Trung Quc (2004), Nxb Chớnh tr quc gia, H Ni 44.Huyn y M c (2001), Bỏo cỏo tng kt cụng tỏc xõy dng ng nm 2000 v phng hng, nhim v nm 2001, lu ti Vn phũng Huyn y 45.Huyn y M c (2005), Bỏo cỏo tng kt cụng tỏc xõy dng ng nm 2004 v phng hng, nhim v nm 2005, lu ti Vn phũng Huyn y 46.Huyn y M c (2010), Bỏo cỏo tng kt cụng tỏc xõy dng ng nm 2010 v phng hng, nhim v nm 2011, lu ti Vn phũng huyn y 47.Huyn y M c (2010), Bỏo cỏo tham lun ca cỏc i biu ti i hi i biu ng b huyn ln th XX, lu ti Vn phũng Huyn y 48.Huyn y M c (2005), Bỏo cỏo tham lun ca cỏc i biu ti i hi i biu ng b huyn ln th XXI, lu ti Vn phũng Huyn y 49.Huyn y M c (2010), Bỏo cỏo tham lun ca cỏc i biu ti i hi i biu ng b huyn ln th XXII, lu ti Vn phũng Huyn y 50.Huyn y M c (2011), Bỏo cỏo tng kt nm thc hin ỏn i mi v nõng cao cht lng sinh hot chi b (2005 2010), lu ti Vn phũng Huyn y 51.Trn ỡnh Hunh Mch Quang Thng (1993),T tng H Chớ Minh v ng ca chỳng ta, Nxb Lao ng, H Ni 52.V.I.Lờnin (1978), V nhng nguyờn tc t chc ca ng vụ sn, NxbS tht, H Ni 53.V.I.Lờnin (1978), V xõy dng ng, Nxb S tht, H Ni 54.V.I.Lờnin I.V.Xtalin (1976), Bn v t phờ bỡnh v phờ bỡnh, Nxb S tht, H Ni 55.H Chớ Minh (1976),V t phờ bỡnh v phờ bỡnh, Nxb S tht, H Ni 110 56.H Chớ Minh (2002), Ton tp, 2, Nxb Chớnh tr quc gia, H Ni 57.H Chớ Minh (2002), Ton tp, 5, Nxb Chớnh tr quc gia, H Ni 58 H Chớ Minh (2002), Ton tp, 10, Nxb Chớnh tr quc gia, H Ni 59 H Chớ Minh (2002), Ton tp, 12, Nxb Chớnh tr quc gia, H Ni 60.Trn Quõn Nhip (2013), Kiờn trỡ s lónh o ca ng, gi vng ng i lờn ch ngha xó hi, Tp bỏo cỏo viờn s 61 Nhiu tỏc gi (2007), M c trờn ng hi nhp, Nxb Vn húa Thụng tin, H Ni 62.Nguyn Th Ngha (2009), Di chỳc H Chớ Minh v ng i mi Vit Nam hin nay, Tp Trit hc, s 11 63.Lu Quang Quõn (ch biờn, 2004),Xõy dng, chnh n ng chng quan liờu, tham nhng, lóng phớ, Nxb Chớnh tr quc gia, H Ni 64.Tụ Huy Ra v cỏc tỏc gi (2005): Nhỡn li quỏ trỡnh i mi t lớ lun ca ng 1986 2005, Tp 1, Nxb Lớ lun chớnh tr, H Ni 65.Tụ Huy Ra v cỏc tỏc gi (2005),Nhỡn li quỏ trỡnh i mi t lớ lun ca ng 1986 2005, Tp 2, Nxb Lớ lun chớnh tr, H Ni 66.Trn Thanh Sn (ch biờn, 2002), Xõy dng t chc c s ng sch, vng mnh ca ng b H Ni, Nxb H Ni, H Ni 67.Trn Th Tho (2002): ng b huyn V Bn lónh o thc hin cụng tỏc xõy dng ng thi k i mi 1986 2000, lun thc s chuyờn ngnh Lch s ng Cng sn Vit Nam, i hc Khoa hc xó hi v Nhõn i hc quc gia H Ni, H Ni 68.Bựi Ngc Thanh (2012), Mt s xõy dng ng v cụng tỏc cỏn b, Nxb Chớnh tr quc gia, H Ni 69.Thnh y H Ni (2011), Chng trỡnh s 01 Ctr/TU Nng lc lónh o, sc chin u ca cỏc cp y ng v cht lng i ng ng viờn; Nng lc qun lớ, iu hnh ca b mỏy chớnh quyn, cht lng hot ng ca Mt trn T quc, cỏc on th nhõn dõn cỏc cp giai on 2011 2015, lu ti phũng huyn y 111 70.Lờ c Th (1996), Nhng nhim v cp bỏch ca cụng tỏc xõy dng ng, Nxb Chớnh tr quc gia, H Ni 71.Lờ Quang Thng (1996), Mt s xõy dng ng v t chc hin nay, Nxb Chớnh tr quc gia, H Ni 72.ng Hu Ton (2009), Xõy dng v chnh n ng Vic cn phi lm trc tiờn Di chỳc ca H Chớ Minh, Tp Trit hc, s 73.Nguyn Phỳ Trng (2012), Xõy dng v chnh n ng Mt s lớ lun v thc tin, Nxb Chớnh tr quc gia, H Ni 74.T chc quan trit a Ngh quyt X ca ng v cuc sng, Nxb Vn húa Thụng tin, H Ni, 2006 75 y ban nhõn dõn huyn M c (2000), K hoch phỏt trin kinh t - xó hi nm 2000 2005 ca huyn M c, lu ti phũng Huyn y 76 y ban nhõn dõn huyn M c (2005), K hoch phỏt trin kinh t - xó hi nm 2005 2010 ca huyn M c, lu ti phũng Huyn y 77.y ban nhõn dõn huyn M c (2010), K hoch phỏt trin kinh t xó hi nm 2010 2015 ca huyn M c, lu ti phũng Huyn y 78.Website: www.dangcongsan.vn 112 PHU LUC Ph lc Kt qu cỏc chi tiờu phỏt trin kinh t ca huyn My c t 2005-2013 S TT A n v Chỉ tiêu 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Lnh vc kinh t 2013 c t Tng giỏ tr tng Tỷ đồng 494,9 548,0 618,9 681,1 739,7 832,7 927,1 1.022,5 1.122,0 % 9,7 10,7 12,9 10 8,6 11,2 11,3 10,4 9,7 C cu kinh t % 100 100 100 100 100 100 100 100 100 Dch V % 23,3 24,7 29,4 32,9 35,7 34,9 35 35,6 38,2 % 18,8 20,2 20,2 20,8 22,2 24,5 25,5 26 27,3 % 57,9 55,1 50,4 46,3 41,7 40,6 39,5 38,4 34,5 4,3 5,5 6,6 7,4 10,4 12 14 15,5 gia(1994) Tc tng trng(GDP) Cụng nghip- Xõy dng Nụng Nghip 2005 Thu nhp Bỡnh quõn u ngi Triu ng/ngi/ 3,9 nm (Nguồn: Chi cục Thống kê huyện Mỹ Đức thỏng 10/2013) Ph lc Tng hp kt qu phõn loi ng viờn t 2005-2012 Nm ng viờnc Vi TC, T l TC, T l TC, T HTXSNV % HTTNV % HTNV % l phm T t % l cỏch ỏnh giỏ/tng s Nm 2005 251 5,1 1.952 39,7 2.658 54,1 52 1,1 362 7,0 2.154 41,6 2.640 51,0 19 0,4 395 7,6 2.242 43,2 2.504 48,0 64 1,2 783 14,9 3.548 67,8 842 16,2 57 1,1 840 15,8 3.363 63,5 1.060 20,1 33 0,6 1.045 19,1 3.560 65,0 826 15,2 41 0,7 740 13,3 4.036 71,4 838 14,8 31 0,5 738 12,5 4.173 63,6 966 16,3 45 7,6 4.913/5.795 Nm 2006 5.175/6.035 Nm 2007 5.205/6.133 Nm 2008 5.230/6.188 Nm 2009 5.296/6.276 Nm 2010 5.472/6.514 Nm 2011 5.645/6.686 Nm 2012 5.922/6.966 (Nguồn: Ban T chc huyện y Mỹ Đức thỏng 10/2013) Ph lc Binh quõn thu nhp u ngi My c t nm 2005 - 2013 (n v tớnh triu ng/ ngi/ nm) 18 16 14 12 10 15,5 14,0 12,0 10,4 5,5 4,3 3,9 7,4 6,6 2005 2008 2011 2006 2009 2012 2007 2010 c t 2013 (Ngun: Chi cc Thng kờ M c thỏng 10-2013) Ph lc C cu kinh t cỏc ngnh t nm 2005- 2013 20 38,2 27,3 34,5 38,4 35,6 26 35 25,5 39,5 34,9 24,5 40,6 35,7 22,6 32,9 20,8 29,4 20,2 30 24,7 20,2 40 23,3 18,8 50 46,3 50,4 60 55,1 57,9 70 41,7 ( n v tớnh %) 10 Dich v Du lch Cụng nghipXõy dng Nụng nghip c t 2013 2012 2011 2010 2009 2008 2007 2006 2005 (Ngun: Chi cc Thng kờ M c thỏng 10-2013) Ph lc Tng hp kt qu phõn loi t chc c s ng ca huyn My c t 2005-2012 Nm TTCC TTCC S TCCS TT l TTCCS TT S TT l S T l TCCS TSVM % HTTNV l % HTN % yu % c ỏnh kộm V giỏ/tng s Nm 2005: 73/73 Nm 2006: 75/75 Nm 2007: 75/75 Nm 2008: 72/72 Nm 2009: 73/73 Nm 2010: 73/74 58 (tiờu biu 16) 54 (tiờu biu 18) 52 (tiờu biu 19) 51 (tiờu biu 19) 60 (tiờu biu 17) 57 (tiờu biu 18) 40 Nm 2011: 55/56 Nm 2012: 56/56 (tiờu biu 10) 40 (tiờu biu 11) 779,4 00 00 115 220,6 00 772,0 00 00 220 228,0 00 669.3 00 00 223 330.7 10 770,83 113 77 99,72 21 1,38 882,2 44 55,5 77 99,6 02 2,7 778,1 66 88,2 110 113,7 00 772,7 99 116,4 66 110,9 00 71,4 110 117,8 66 110,8 00 118,0 (Nguồn: Ban T chc huyện y Mỹ Đức thỏng 10-2013) Ph lc S lng ng viờn kt np qua cỏc nm t 2005-10/2013 350 300 250 200 S lng 150 100 220 237 233 253 188 258 285 289 180 50 10 /2 01 20 12 20 11 20 10 20 09 20 08 20 07 20 06 20 05 (Ngun: Ban T chc huyn y M c, thỏng 10 nm 2013 LI CM N Xin trõn trng cm n cỏc thy giỏo, cụ giỏo B mụn Lch s ng Cng sn Vit Nam cựng cỏc thy giỏo, cụ giỏo Khoa Lch s trng i hc Khoa hc xó hi v Nhõn - i hc quc gia H Ni ó trc tip ging dy tụi sut quỏ trỡnh hc v nghiờn cu c bit xin gi li cm n chõn thnh nht ti PGS.TS Ngụ ng Trió tn tỡnh ch bo hng dn tụi quỏ trỡnh hon thnh lun Xin chõn thnh cm ThSng ỡnh Thoan (Phú Giỏm c Trung tõm Chớnh tr huyn M c) ó cung cp t liu giỳp tụi hon thnh lun Cm n gia ỡnh,bn bố ó ng viờn giỳp tụi sut quỏ trỡnh thc hin lun Trõn trng cm n! H Ni, ngy thỏng 12 nm 2015 Tỏc gi lun Lờ Th Loan LI CAM OAN Tụi xin cam oan õy l cụng trỡnh khoa hc ca riờng tụi Cỏc kt qu nghiờn cu c nờu Lun l trung thc, khỏch quan v cha tng c cụng b Nhng lun im m Lun k tha ca nhng tỏc gi i trc u c trớch dn ngun chớnh xỏc, c th H Ni, ngy thỏng 12 nm 2015 Tỏc gi lun Lờ Th Loan MUC LUC M U 1 Lớ chn ti Lch s nghiờn cu 3.Mc ớch, nhim v 4.i tng v phm vi nghiờn cu C s lý lun, ngun ti liu v phng phỏp nghiờn cu B cc ca ti Chng 1: CHU TRNG V S CHI O THC HIấN NHIấM VU XY DNG NG CU A ANG Bễ HUYấN MY C T NM 2008 ấN NM 2010 10 1.1 Ch trng xõy dng ng ca ng b huyn M c (2008 2010) 10 1.1.1 Cỏc yu t tỏc ng, chi phi v tin h hỡnh thc hin nhim v xõy dng ang huyờ n My c n nm 2008 10 1.1.2 Ch trng xõy dng ng ca ng b huyn M c (2008 2010) 21 1.2 Quỏ trỡnh ng b huyn M c ch o thc hin nhim v xõy dng ang (2008 2010) 27 1.2.1 Xõy dng ng vờ chin h tri 27 1.2.2 Xõy dng ang vờ t tng 30 1.2.3 Xõy dng ng v tụ chc 34 Tiờ u kờ t chng 37 Chng 2: CHU TRNG V S CHI O THC HIấN NHIấM VU XY DNG NG CU A ANG Bễ HUYấN MY C T NM 2011 ấN NM 2014 38 2.1 Yờu cõ u mi va chu trng õ y ma nh nhim v xõy dng ang cua ang bụ huyờ n My c (2011 2014) 38 2.1.1 Yờu cõ u õ y ma nh nhim v xõy dng ang huyờ n My c 38 2.1.2 Ch trng y mnh nhim v xõy dng ng 40 2.2 ng b huyn M c ch o y mnh thc hin nhim v xõy dng ng 47 2.2.1 Xõy dng ng v chinh tri 47 2.2.2 Xõy dng ng v t tng 50 2.2.3 Xõy dng ng v tụ chc 54 Tiờ u kờ t chng 60 Chng 3: NHN XET VA KINH NGHIấM 62 3.1 Nhõ n xet 62 3.1.1 Vờ ch trng v s ch o 62 3.1.2 V kt qu v hn ch 69 3.2 Mt sụ kinh nghiờ m 81 3.2.1 Kinh nghiờ m xac inh chu trng 81 3.2.2 Kinh nghiờ m chi a o thc hiờ n 87 Tiu kt chng 98 KấT LUN 101 DANH MUC TI LIấU THAM KHO 106 PHU LUC