3.2.1. Kinh nghiệm trong xác định chủ trương
* Đối với công tác chính trị, tư tưởng
Thứ nhất, trong quá trình xây dựng Đảng, Đảng bộ huyện Mỹ Đức cần căn cứ vào đặc điểm riêng của địa phương mà đề ra các chủ trương cho đúng đắn và phù hợp. Phải coi công tác chính trị - tư tưởng là nhiệm vụ quan trọng
82
hàng đầu và xuyên suốt trong quá trình xây dựng Đảng. Hồ Chí Minh đã dạy
“Phải làm cho tinh thần Nghị quyết thấm nhuần trong toàn Đảng, toàn dân, làm cho mọi người thấy những thắng lợi, khả năng và khó khăn của ta, thấy rõ khả năng của ta to lớn hơn khó khăn nhiều, làm sao để mọi người vui vẻ, hăng hái làm tròn nhiệm vụ. Khi nhân dân vui vẻ, hăng hái thì mọi khó khăn sẽ vƣợt qua đƣợc” [58; 265].
Mỹ Đức là một huyện ngoại thành của Hà Nội, kinh tế còn gặp nhiều khó khăn. Đẩy mạnh công tác xây dựng Đảng có ý nghĩa quyết định đến việc thực hiện thắng lợi các mục tiêu kinh tế - xã hội. Qua nghiên cứu thực tiễn công tác xây dựng Đảng ở Đảng bộ huyện Mỹ Đức từ năm 2008 đến năm 2014, có thể khẳng định Đảng bộ đã thực sự quan tâm đến công tác xây dựng Đảng, coi đây là nhân tố hàng đầu để Đảng khẳng định vai trò là hạt nhân lãnh đạo hệ thống chính trị và là cơ sở để thực hiện thắng lợi nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của địa phương. Để thực hiện được nhiệm vụ lớn nhất là phát triển kinh tế, nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân theo mục tiêu, chiến lƣợc đã đề ra, Đảng bộ huyện Mỹ Đức luôn xác định công tác xây dựng Đảng phải được chú trọng và tăng cường hơn nữa. Khi Đảng bộ thực sự trong sạch, vững mạnh, các tổ chức Đảng nâng cao đƣợc năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu thì mới hoàn thành tốt các nhiệm vụ chính trị thực sự là hạt nhân chính trị lãnh đạo các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội ở các cơ sở nói riêng và của toàn huyện nói chung. Ngƣợc lại, việc tập trung lãnh đạo phát triển kinh tế - xã hội không những là mục tiêu mà còn là điều kiện để đảm bảo cho sự vững mạnh của Đảng bộ huyện.
Phải chú trọng công tác tư tưởng – nhân tố quan trọng trong công tác xây dựng Đảng ở địa phương. Đảng Cộng sản Việt Nam quan niệm công tác tư tưởng của Đảng là một bộ phận cấu thành rất quan trọng trong hoạt động lãnh đạo của Đảng là hoạt động truyền bá và phát triển sáng tạo của chủ nghĩa Mác – Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước nhằm xây dựng thế giới quan khoa học, nhân sinh quan
83
cộng sản, giá trị đạo đức đúng đắn, xây dựng niềm tin và đoạ đức, lối sống đồng thuận trong nhân dân, xây dựng khối đại đoàn kết dân tộc, phát huy tính chủ động, sáng tạo của các tầng lớp nhân dân, thực hiện thắng lợi mục tiêu độc lập dân tộc gắn liền với chủ nghĩa xã hội, dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh. Đứng trước những cơ hội và thách thức trong giai đoạn mới, công tác tư tưởng có nhiệm vụ vô cùng quan trọng, đó là giáo dục kiên định mục tiêu độc lập dân tộc gắn liền với chủ nghĩa xã hội, kiên định chủ nghĩa Mác – Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh và đường lối đổi mới của Đảng; rèn luyện cho cán bộ, đảng viên và nhân dân luôn vững vàng trước mọi khó khăn, thách thức, kiên quyết đấu tranh chống những quan điểm sai trái, thù địch, ngăn ngừa ảnh hưởng của chủ nghĩa cơ hội dưới mọi màu sắc, kịp thời uốn nắn những nhận thức, tư tưởng mơ hồ, lệch lạc. Phê phán và xử lí nghiêm minh những đảng viên vi phạm nguyên tắc tổ chức. Trước những nhiệm vụ nặng nề đó, đòi hỏi Đảng bộ huyện Mỹ Đức nhận thức và có sự bứt phá đổi mới sâu sắc về nội dung, phương pháp hoạt động đối với công tác tư tưởng.
Trong giai đoạn 2008 – 2014, Đảng bộ huyện Mỹ Đức đã quán triệt nhận thức trong bối cảnh hiện nay, Đảng và Nhà nước ta đang đẩy mạnh sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá, sớm đưa nước ta ra khỏi tình trạng kém phát triển, đến năm 2020, về cơ bản trở thành nước công nghiệp theo hướng hiện đại. Công tác tư tưởng phải thích ứng và phục vụ có hiệu quả cao nhất các mục tiêu lớn đó của đất nước. Đồng thời, công tác tư tưởng phải đáp ứng những đòi hỏi mới của quá trình đẩy mạnh hội nhập kinh tế quốc tế, sau khi Việt Nam là thành viên của WTO, nhất là yêu cầu phải bảo vệ vững chắc trận địa tư tưởng chính trị, giữ vững bản sắc văn hoá trước sự xâm nhập ngày càng mạnh của trào lưu, khuynh hướng tư tưởng, văn hoá từ bên ngoài. Đảng bộ đã thực hiện đồng bộ các biện pháp: Đẩy mạnh tuyên truyền chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước đến nhân dân trong huyện; nâng cao nhận thức, vai trò, vị trí công tác tư tưởng trong giai đoạn hiện nay; đổi mới nội dung, hình thức, phương pháp công tác tư tưởng. Thường xuyên tự phê bình và phê
84
bình, xử lí nghiêm các trường hợp vi phạm. Tăng cường tổ chức bộ máy và lực lượng làm công tác tư tưởng, đảm bảo các điều kiện làm công tác tư tưởng; tăng cường sự lãnh đạo của cấp uỷ đối với công tác tư tưởng.
Thứ hai, phải quán triệt sâu sắc quan điểm “phát triển kinh tế là trọng tâm, xây dựng Đảng là then chốt”.Trong giai đoạn 2008 – 2014, Đảng bộ huyện Mỹ Đức đã ngày càng trưởng thành trên cả ba mặt chính trị, tư tưởng, tổ chức. Thông qua các nhiệm kỳ Đại hội Đảng bộ huyện lần thứ XXI, XXII, Đảng bộ huyện Mỹ Đức đã hoạch định chủ trương, đường lối phát triển kinh tế - xã hội. Đảng bộ huyện Mỹ Đức đã chú trọng tổ chức tuyên truyền chủ trương, đường lối và xây dựng các chương trình hành động thực hiện Nghị quyết sát với điều kiện thực tế của địa phương. Bên cạnh đó, đội ngũ cán bộ, đảng viên ngày càng trưởng thành, phát triển cả về số lượng vả chất lượng cũng là một nguyên nhân dẫn tới việc thực hiện các mục tiêu kinh tế - xã hội ngày càng cao. Những thành tựu mọi mặt mà Mỹ Đức đạt đƣợc trong những năm qua đã minh chứng cho sự đúng đắn trong công tác chỉ đạo của Đảng bộ và sự nỗ lực của nhân dân trong huyện. Đồng thời, càng khẳng định vai trò quyết định “then chốt” của công tác xây dựng Đảng đối với các nhiệm vụ kinh tế - xã hội mà Trung ương và Thành uỷ tin tưởng giao cho. Như vậy, có thể khẳng định, bước vào thời kỳ mới, đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá góp phần vào sự nghiệp phát triển chung của cả nước, bài học kinh nghiệm cơ bản và cũng là nhiệm vụ trọng yếu của địa phương đó là phải coi trọng nhiệm vụ xây dựng Đảng. Phát huy cao độ vai trò lãnh đạo của Đảng là nhân tố tiên quyết cho sự thắng lợi của các mục tiêu cách mạng.
Qua thực tiễn chỉ đạo ở địa phương, công tác tư tưởng đứng trước nhiều thử thách, song đó cũng là thời gian công tác tư tưởng đã có nhiều đóng góp quan trọng để đưa sự nghiệp cách mạng vượt qua những bước hiểm nghèo, từng bước vững chắc tiến tới góp phần thực hiện mục tiêu xây dựng thành công chủ nghĩa xã hội của nước nhà. Vấn đề đặt ra trong thời gian tới cho công tác xây dựng Đảng của Đảng bộ huyện Mỹ Đức trên mặt trận tƣ
85
tưởng là: Thông qua đội ngũ cán bộ, đảng viên, Đảng bộ cần quan tâm đi sâu sát vào quần chúng, nắm vững tâm tƣ, nguyện vọng từ đó kịp thời đề ra chủ trương, quyết sách đáp ứng nhu cầu đời sống của quần chúng nhân dân.
Không ngừng đổi mới về phương pháp tuyên truyền; cách thức tuyên truyền sinh động, dễ hiểu với nhân dân, quan tâm tới chính sách đãi ngộ cho cán bộ làm công tác tuyên truyền.
* Đối với công tác tổ chức
Thứ nhất, phải xác định nhiệm vụ trọng tâm trong công tác xây dựng Đảng là củng cố tổ chức cơ sở Đảng.Trong quá trình lãnh đạo cách mạng, Đảng Cộng sản Việt Nam đã đặc biệt quan tâm xây dựng các tổ chức cơ sở Đảng, luôn coi các tổ chức cơ sở Đảng là những đơn vị chiến đấu cơ bản, những tế bào của Đảng, là nền tảng trên đó Đảng đƣợc xây dựng vững chắc và thực hiện sự lãnh đạo của mình đối với cách mạng Việt Nam; các chi bộ, Đảng bộ cơ sở có vai trò là “nền móng” để Đảng liên hệ với quần chúng. Vì vậy, chất lƣợng của các tổ chức cơ sở Đảng là một trong những nhân tố quyết định năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng, quyết định việc thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính trị ở cơ sở. Nhận thức đƣợc vai trò quan trọng của các tổ chức cơ sở Đảng, Đảng bộ huyện Mỹ Đức luôn quan tâm đến công tác củng cố tổ chức cơ sở Đảng. Nhiệm vụ cốt lõi trong công tác xây dựng Đảng trong thời kỳ 2008 – 2014 đƣợc Đảng bộ chú trọng là không ngừng nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của các tổ chức cơ sở Đảng. Tiếp tục củng cố những cơ sở Đảng trong sạch, vững mạnh, đồng thời có biện pháp khắc phục những cơ sở Đảng yếu kém. Tiếp tục đổi mới nội dụng sinh hoạt chi bộ, gắn liền chủ trương, đường lối của Đảng với thực tiễn địa phương, với lợi ích thiết thực của đảng viên nhằm phát huy cao độ năng lực, tính tích cự, sáng tạo của mỗi đảng viên, góp phần tạo nên sức mạnh cho Đảng.
Thứ hai, trong việc xây dựng hệ thống tổ chức cơ sở Đảng hoạt động có hiệu quả, kinh nghiệm thực tiễn đã chứng minh phải thường xuyên củng cố và kiện toàn cấp uỷ. Các cấp uỷ đảng phải thực sự tiêu biểu cho trí tuệ, năng
86
lực và phẩm chất của Đảng bộ, đảm bảo sự thống nhất trong cấp uỷ Đảng, trước hết là thường vụ cấp uỷ. Cấp uỷ phải nắm vững đường lối, quan điểm của Đảng, các nhiệm vụ chính trị đƣợc giao và chủ động chủ trì thực hiện.
Biết khơi dậy tinh thần đoàn kết toàn dân, tạo nên sức mạnh vô địch hoàn thành thắng lợi sự nghiệp cách mạng.
Thứ ba, phải thường xuyên giáo dục, bồi dưỡng, nâng cao trình độ mọi mặt cho đội ngũ cán bộ, đảng viên đáp ứng yêu cầu của công cuộc đổi mới.
Chăm lo nâng cao trình độ mọi mặt cho đội ngũ cán bộ, đảng viên cả về phẩm chất lẫn năng lực, cả về tri thức lẫn phong cách công tác là yêu cầu thường xuyên, khách quan của Đảng nhằm làm cho đội ngũ cán bộ, đảng viên luôn trưởng thành, phát triển ngang tầm đòi hỏi của thực tiễn cách mạng.
Đảng bộ huyện Mỹ Đức đã nhận thức việc giáo dục, nâng cao chất lƣợng đội ngũ cán bộ, đảng viên cần phải được tiến hành chủ động, thường xuyên và có kế hoạch. Để đưa những chủ trương, đường lối, nghị quyết của Đảng thành hiện thực cuộc sống đòi hỏi đảng viên phải là người đi tiên phong trong hành động thực tiễn. Các chi bộ Đảng đã thực sự coi trọng công tác xây dựng đội ngũ đảng viên tốt, đảm bảo phát triển cả về số lƣợng và chất lƣợng. Bên cạnh đó, đảng bộ còn chú trọng công tác cán bộ, bởi chất lƣợng đảng viên cao là nguồn cung cấp cán bộ tốt cho Đảng. Công tác cán bộ cần đảm bảo thực hiện đúng qui trình từ khâu qui hoạch, đào tạo, bồi dƣỡng đến bố trí, sắp xếp và sử dụng cán bộ.
Kết quả nổi bật trong công tác xây dựng đội ngũ cán bộ, đảng viên trong giai đoạn 2008 – 2014 là đa số cán bộ, đảng viên đều có lập trường chính trị vững vàng, phẩm chất đạo đức tốt, có năng lực hoạt động thực tiễn và phát huy tác dụng tốt ở những vị trí đƣợc giao. Tuy nhiên, vẫn còn tồn tại một số cán bộ, đảng viên vi phạm pháp luật, tha hoá đạo đức cách mạng, tham nhũng, vi phạm quyền làm chủ của nhân dân. Vì vậy, Đảng bộ huyện Mỹ Đức luôn thấm nhuần quan điểm của Đảng “Đảng không cần con số cho nhiều, tuy nhiều là tốt, nhưng phải có cái chất của người đảng viên. Mỗi người đảng
87
viên, mỗi cán bộ từ trên xuống dưới đều phải hiểu rằng: mình vào Đảng để làm đày tớ cho nhân dân”, đẩy mạnh hơn nữa công tác giáo dục đạo đức cách mạng cho đội ngũ cán bộ, đảng viên. Thực hiện nghiêm túc chủ trương của Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XI “Kiên định đường lối đổi mới, chống giáo điều, bảo thủ, trì trệ hoặc chủ quan, nóng vội, đổi mới vô nguyên tắc,…
Chủ động phòng ngừa, đấu tranh phê phán những biểu hiện “tự diễn biến”,
“tự chuyển hoá” trong nội bộ để khắc phục sự suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống trong một bộ phận không nhỏ cán bộ, đảng viên, giữ gìn sự đoàn kết, thống nhất trong Đảng, sự đồng thuận xã hội”.
Thứ tư, phải đẩy mạnh đổi mới phương thức lãnh đạo và công tác kiểm tra của Đảng.
Thực tiễn cách mạng đã chỉ rõ chất lƣợng lãnh đạo của Đảng đƣợc thể hiện ở cả nội dung lãnh đạo đúng và phương thức lãnh đạo phù hợp. Trong đó, phương thức lãnh đạo của Đảng là hệ thống các phương pháp, hình thức mà Đảng vận dụng để tác động vào các lực lƣợng, các tổ chức nhằm thực hiện tốt nội dung lãnh đạo. Trong điều kiện một Đảng cầm quyền như ở nước ta hiện nay, phương thức lãnh đạo của Đảng có tác động trực tiếp tới toàn bộ hệ thống chính trị, phát huy vai trò, vị trí của mình. Nhận thức rõ tính chất cấp bách của vấn đề đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng nhằm đáp ứng yêu cầu to lớn của thời kỳ mới, Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI đã nhấn mạnh phải “kiện toàn tổ chức, đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng”.
Những thành tựu mà Đảng bộ và nhân dân huyện Mỹ Đức đạt đƣợc trong giai đoạn 2008 – 2014 có thể khẳng định do rất nhiều nguyên nhân khác nhau, trong đó có sự tác động của quá trình Đảng bộ huyện Mỹ Đức đổi mới phương thức lãnh đạo mà trước hết là đổi mới phương thức lãnh đạo đối với hệ thống chính trị, những đổi mới này đã góp phần đảm bảo cho đường lối, chủ trương đúng đắn của Đảng được thực hiện thắng lợi.
3.2.2 Kinh nghiệm trong chỉ đạo thực hiê ̣n
* Đối với khu vực nông thôn, tôn giáo và vùng dân tộc thiểu số
88
Mục tiêu xây dựng nông thôn mới đó là:
“Nhằm nâng cao đời sống vật chất, tinh thần của dân cƣ nông thôn; xây dựng nền nông nghiệp phát triển bền vững theo hướng hiện đại; nâng cao năng suất, chất lƣợng và hiệu quả trong sản xuất; sản phẩm nông nghiệp có sức cạnh tranh cao; kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội đồng bộ và hiện đại; xã hội nông thôn dân chủ, ổn định, văn minh, giàu đẹp, bảo vệ môi trường sinh thái, giữ gìn bản sắc văn hóa dân tộc; an ninh trật tự đƣợc giữ vững theo định hướng xã hội chủ nghĩa; tăng cường sự lãnh đạo của Đảng trong hệ thống chính trị ở nông thôn, củng cố vững chắc liên minh công nhân- nông dân- trí thức. Xây dựng nông thôn mới là một trong những nhiệm vụ quan trọng hàng đầu của sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước”. [61, 11-12].
Từ đó nhiệm vụ của thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp nông thôn, xây dựng nông thôn mới ở huyện Mỹ Đức là hết sức nặng nề và khó khăn. Hơn nữa, nhân dân trong huyện Mỹ Đức đang đứng trước nhiều vấn đề khó khăn, đời sống kinh tế, văn hóa còn thấp; các vấn đề bức xúc của xã hội nhƣ công ăn việc làm của một bộ phận không nhỏ trong con em nhân dân còn nhiều, tệ nạn ma túy và các tệ nạn xã hội khác chƣa đƣợc xử lý, giải quyết dứt điểm,…Tất cả những vấn đề trên đòi hỏi đội ngũ cán bộ, đảng viên phải có những kiến thức và năng lực cần thiết để lãnh đạo và thực hiện thành công sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa, xây dựng nông thôn mới trên địa bàn mình phụ trách. Quá trình đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, xây dựng và bảo vệ Tổ quốc là môi trường thực tiễn để rèn luyện tuyển chọn và đào tạo cán bộ, nâng cao phẩm chất, kiến thức, năng lực đội ngũ cán bộ.
Bất cứ quốc gia nào cũng có đường lối đào tạo cán bộ, đảng viên riêng, xây dựng đội ngũ cán bộ trung thành và có khả năng thực hiện thắng lợi mục tiêu lý tưởng của giai cấp mình. Đảng ta là đội tiên phong của giai cấp công nhân, nhân dân lao động và của cả dân tộc. Đảng phải lựa chọn đào tạo và sử dụng những cán bộ thật trung thành với lý tưởng của giai cấp công nhân, với