Thông tin tài liệu
MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 MỤC ĐÍCH NGHIÊN CỨU CỦA LUẬN VĂN LỊCH SỬ NGHIÊN CỨU VẤN ĐỀ 3 PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 4 PHẠM VI NGHIÊN CỨU CẤU TRÚC LUẬN VĂN BẢN ĐỒ HÀNH CHÍNH TỈNH QUẢNG TÂY CHƯƠNG 1: CẢI CÁCH THỂ CHẾ KINH TẾ 1.1 Cải cách thể chế kinh tế nông thôn 1.1.1 Cải cách hoàn thiện thể chế kinh doanh hai tầng 1.1.2 Thiết lập kiện toàn tổ chức hợp tác kinh tế 12 1.2 Cải cách thể chế kinh tế thành thị 31 1.2.1 Cải cách thể chế quản lý vĩ mô 31 1.2.2 Cải cách doanh nghiệp nhà nƣớc 39 1.2.3 Điều chỉnh chế độ sở hữu 48 1.2.4 Cải cách thể chế lƣu thông 50 CHƯƠNG 2: CẢI CÁCH TRONG LĨNH VỰC GIÁO DỤC, KHOA HỌC KỸ THUẬT, AN SINH XÃ HỘI VÀ MỞ CỬA ĐỐI NGOẠI 55 2.1 Cải cách giáo dục 55 2.2 Cải cách thể chế khoa học kỹ thuật 61 2.3 Cải cách thể chế an sinh xã hội 67 2.3.1 Bảo hiểm xã hội 67 2.3.2 Bảo hiểm thƣơng tật 69 2.3.3 Bảo hiểm chờ việc thất nghiệp 70 2.3.4 Cải cách bảo hiểm y tế 72 2.4 Mở cửa đối ngoại 73 2.4.1 Đẩy mạnh công tác mở cửa đối ngoại 73 2.4.2 Hạn chế công tác mở cửa đối ngoại 83 CHƯƠNG 3: ĐÁNH GIÁ QUÁ TRÌNH PHÁT TRIỂN KINH TẾ XÃ HỘI CỦA QUẢNG TÂY- BÀI HỌC VIỆT NAM CÓ THỂ THAM KHẢO 90 3.1 Thành tựu bật trình xây dựng kinh tế 90 3.2 Mạng lưới giao thơng cơng khơng ngừng phát triển 93 3.2.1 Hệ thống đƣờng quốc lộ 93 3.2.2 Hệ thống giao thông đƣờng thuỷ 94 3.2.3 Hệ thống cảng 94 3.2.4 Hệ thống đƣờng hàng không 94 3.2.5 Hệ thống thông tin liên lạc 95 3.3 Nâng cao mức sống nhân dân 95 3.4 Các hạng mục quan trọng phát triển 96 3.5 Cải cách thể chế kinh tế phát triển mạnh, mở rộng công tác mở cửa đối ngoại 97 3.6 Bài học kinh nghiệm 99 3.6.1 Giữ vững lập trƣờng tƣ tƣởng, thay đổi tƣ để thích ứng với nhu cầu phát triển 99 3.6.2 Kiên trì theo đƣờng phát triển kinh tế phù hợp với điều kiện phát triển cụ thể Quảng Tây 101 3.6.3 Kiên trì sâu sắc cải cách thể chế kinh tế huyện thị 102 3.6.4 Kiên trì cải cách mở cửa, nâng cao trình độ cải cách mở cửa .105 3.6.5 Kiên trì thực tốt hai “văn minh”-phƣơng châm chủ nghĩa xã hội đặc sắc Trung Quốc 106 3.6.6 Kiên trì theo phƣơng châm xây dựng đoàn kết ổn định 107 3.6.7 Quán triệt thực thi sách dân tộc Đảng, tăng cƣờng khối đại đoàn kết dân tộc 107 3.6.8 Kiên trì, tăng cƣờng cải thiện công tác lãnh đạo Đảng 108 KẾT LUẬN 110 MỞ ĐẦU MỤC ĐÍCH NGHIÊN CỨU CỦA LUẬN VĂN Tỉnh Quảng Tây, tên đầy đủ Khu tự trị dân tộc Choang Quảng Tây(QuangXi Zhuang Autonomous Region) đơn vị hành tương đương cấp tỉnh Trung Quốc Khu tự trị dân tộc Choang Quảng Tây thành lập đến năm 2008 vừa trịn 50 năm Nhìn lên đồ, Quảng Tây địa phương có nhiều ưu để phát triển kinh tế, xã hội ưu địa kinh tế có khu kinh tế Vịnh Bắc Bộ lưng dựa vào Đại Tây Nam, mặt hướng quốc gia thuộc hiệp hội nước Đông Nam Á(ASEANAssociation of Southeast Asian Nations), phía Đơng liền kề với đồng Chu Giang, nằm giao điểm ba khu vực Khu vực mậu dịch tự Trung Quốc – ASEAN, vành đai kinh tế vùng Chu Giang mở rộng vành đai kinh tế đại Tây Nam; ưu địa lý ven biển, ven sông ven biên giới(bờ biển dài 1.595 km, có 21 cảng biển lớn nhỏ, có cảng có lực cập bến từ vạn trở lên cảng Phòng Thành, Khâm Châu, Bắc Hải, Trân Châu Thiết Sơn Những cảng biển Quảng Tây gần với cảng biển khu vực Đông Nam Á, Hồng Kông Ma Cao: cảng Bắc Hải cách cảng Hồng Kông 425 hải lý; cảng Khâm Châu cách cảng Sing-ga-po 1.338 hải lý; cảng Phòng Thành cách cảng Hải Phịng 151 hải lý, cách Bangkok 1.439 hải lý; có đường biên giới dài 1.020 km, huyện thị giáp với Việt Nam, 12 cửa biên giới, có cửa cấp quốc gia Đông Hưng, Bằng Tường, Hữu Nghị Quan, Thuỷ Khẩu, Long Bang, ngồi cịn có 25 điểm giao dịch nhân dân vùng biên giới) Quảng Tây nằm chỗ giao vùng kinh tế Hoa Nam, vùng kinh tế Tây Nam bán đảo Đông Dương, đường biển ngắn cho vùng Tây Nam, chí vùng Tây Bắc Trung Quốc, đường trọng yếu liên kết Quảng Đông, Hồng Kông, Ma Cao với phía Tây Đặc biệt từ nước ASEAN Trung Quốc đề xuất thành lập Khu mậu dịch tự Trung Quốc-ASEAN với vị trí địa lý mình, Quảng Tây cửa ngõ tiền phương quan trọng mở cửa đối ngoại, nước ASEAN, giới, đầu mối nối vùng Tây Nam Hoa Nam Trung Quốc với thị trường ASEAN Ngoài ra, Quảng Tây cịn có ưu lớn nguồn tài ngun du lịch, sinh vật biển, khoáng sản, lượng, động thực vật, có dung lượng mơi trường lớn, đất đai rộng rãi với tổng diện tích 236.700 km 2[37], tiềm lớn nguồn lực tốt để phát triển kinh tế tỉnh Bên cạnh ưu khu vực địa lý, ưu người đóng vai trị vơ quan trọng phát triển kinh tế xã hội Quảng Tây Năm 2005, dân số Quảng Tây 49 triệu người, đứng thứ 10 số tỉnh, khu tự trị, thành phố trực thuộc Trung ương nước dân số thành thị có 14,11 triệu người, chiếm 29.1%, dân số nông thôn chiếm 70.9%[38] Quảng Tây năm Khu tự trị dân tộc Trung Quốc, Các dân tộc Quảng Tây có Choang, Hán, Dao, Miêu, Động, Mao Nam, Hồi, Di, Kinh… Người Choang Quảng Tây có số dân khoảng 15 triệu người chiếm 33% dân số khu, chiếm 91.3% dân số Choang nước Nhờ khai thác phát huy ưu đó, trải qua gần 30 năm thực công cải cách mở cửa, đặc biệt từ Việt Nam Trung Quốc thức bình thường hóa quan hệ (11/1991), kinh tế Quảng Tây có bước phát triển vượt bậc, mức tăng trưởng kinh tế cao liên tục nhiều năm, đời sống nhân dân cải thiện rõ rệt, nâng cao vị nước trường quốc tế Nguyên nhân khiến Quảng Tây đạt kết Quảng Tây vận dụng sáng tạo phương châm cải cách mở cửa Trung ương Đảng Cộng sản Trung Quốc vào tình hình thực tiễn cụ thể mình, từ đề sách cải cách phù hợp Việt Nam nước láng giềng Trung Quốc, có đường biên giới đất liền tiếp giáp với Quảng Tây gần 1000 km Vì vậy, việc nghiên cứu trình cải cách kinh tế xã hội tỉnh Quảng Tây-Trung Quốc khơng có ý nghĩa khoa học mà cịn mang tính thực tiễn định qua góp phần tìm hiểu cơng cải cách Trung Quốc nói chung Đồng thời nguồn tư liệu tham khảo gợi mở suy nghĩ đổi Việt Nam, tỉnh Đông Bắc Việt Nam LỊCH SỬ NGHIÊN CỨU VẤN ĐỀ Cải cách kinh tế xã hội Quảng Tây vấn đề lớn gắn liền với lợi ích quốc gia dân tộc Trung Hoa, nội dung phương thức thực vô phong phú, đa dạng Tuy vậy, lịch sử nghiên cứu vấn đề Trung Quốc Việt Nam chưa nhiều nên nguồn tài liệu cịn hạn chế, phần lớn cơng trình nghiên cứu chủ yếu đề cập đến vấn đề cải cách mở cửa Trung Quốc nói chung, có dẫn chứng cụ thể q trình số địa phương, như: tác giả Tề Quế Trân với cơng trình nghiên cứu “Trung Quốc 20 năm cải cách mở cửa-cải cách chế độ sở hữu”, tác giả Đỗ Tiến Sâm với “Cải cách thể chế trị Trung Quốc (1978-2003)”, tác giả Vũ Hữu Ngoạn với “Trung Quốc cải cách-mở cửa”, tác giả Nguyễn Thế Tăng “Trung Quốc cải cách mở cửa(1978-1998)”, kỷ yếu hội thảo khoa học gần “Trung Quốc 25 năm cải cách-mở cửa; vấn đề lý luận thực tiễn” đề cập nhiều vấn đề, khía cạnh khác cơng tác đánh giá thực công cải cách mở cửa Trung Quốc nói chung địa phương nói riêng v.v… Năm 1998, Nhà xuất nhân dân Quảng Tây mắt cơng trình nghiên cứu khoa học với 460 trang nội dung “Quảng Tây 20 năm cải cách mở cửa” đồng tác giả chủ biên Hồng Tranh Tiếu Vĩnh Tư, cơng trình nghiên cứu cơng phu chi tiết tranh toàn cảnh Quảng Tây 20 năm thực cải cách mở cửa, nguồn tài liệu quan trọng mà tham khảo cho nội dung luận văn Ở Việt Nam, chưa có cơng trình nghiên cứu quy mơ vấn đề mang tính địa phương này, phần lớn tập trung viết tìm hiểu đánh giá đăng tải trang tạp chí nghiên cứu Trung Quốc, website v.v….Vì vậy, nghiên cứu cơng trình chúng tơi phần lớn dựa nguồn tài liệu nghiên cứu học giả Trung Quốc, báo cáo khoa học, tổng kết hàng năm, báo, tạp chí, thơng tin website chuyến tìm hiểu thực tế Quảng Tây Từ sâu vào việc tìm hiểu nghiên cứu phân tích vấn đề để trình bày đưa đánh giá ban đầu, gợi mở cho Việt Nam trình đổi đất nước PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU Trong luận văn này, sử dụng số phương pháp để nghiên cứu, chủ yếu phương pháp nghiên cứu lịch sử, phương pháp nghiên cứu logic, phương pháp thực địa để khắc họa trình cải cách mở cửa Quảng Tây-Trung Quốc Bên cạnh đó, dựa số liệu cung cấp chúng tơi cịn sử dụng phương pháp phân tích, so sánh, đánh giá để nêu bật vị trí thành tựu cơng cải cách kinh tế xã hội Trung Quốc nói chung Quảng Tây nói riêng PHẠM VI NGHIÊN CỨU Nội dung cải cách mở cửa Quảng Tây tồn diện, nhiên luận văn chúng tơi tập trung vào nghiên cứu, tìm hiểu hai nội dung cải cách kinh tế xã hội, thời gian từ 1978 đến cuối năm 2005, đặc biệt trọng đến giai đoạn từ năm 1991 trở lại Trong trình nghiên cứu hoàn thiện luận văn này, phạm vi nghiên cứu giới hạn đến cuối năm 2005, song để làm bật sức tăng trưởng ngoạn mục q trình thực cơng cải cách kinh tế xã hội Quảng Tây vài năm gần đây, cập nhật số liệu tăng trưởng có đánh giá bước đầu CẤU TRÚC LUẬN VĂN + Mở đầu - Chƣơng 1: Cải cách thể chế kinh tế Chƣơng 2: Cải cách lĩnh vực giáo dục, khoa học kỹ thuật, an sinh xã hội mở cửa đối ngoại - Chƣơng 3: Đánh giá trình phát triển kinh tế xã hội Quảng Tây- học Việt Nam tham khảo + Kết luận Ngồi luận văn cịn có phần phụ lục, phần danh mục tài liệu tham khảo giới thiệu tên sách, báo, tạp chí xếp theo thứ tự chữ A, B, C Nhân dịp xin chân thành cảm ơn quý quan, văn phòng, thư viện Quốc gia Việt Nam, thư viện Viện Nghiên cứu Trung Quốc, thư viện Học viện dân tộc Quảng Tây Trung Quốc giúp đỡ, tạo điều kiện cho thu thập tài liệu thuận lợi Tôi xin gửi lời cảm ơn sâu sắc tới thầy cô giáo khoa Quốc tế học, thầy cô Viện Nghiên cứu Trung Quốc, Trung tâm nghiên cứu Trung Quốc nhà trường, TS Ngô Viễn Phú(Giảng viên Học viện dân tộc Quảng Tây-Trung Quốc) bè bạn nước giúp đỡ thời gian qua Tôi xin gửi lời cảm ơn đặc biệt tới PGS TS Đỗ Tiến SâmViện trưởng Viện nghiên cứu Trung Quốc, người tận tình hướng dẫn tơi suốt q trình luận văn thực hoàn thiện Tuy nhiên trình độ học viên cịn hạn chế với khó khăn nguồn tư liệu thời gian nên luận văn chắn khơng tránh khỏi thiếu sót Kính mong q thầy cơ, bạn bè góp ý kiến xây dựng để luận văn hồn thiện Tơi xin chân thành cảm ơn ! Hà nội tháng 10 năm 2008 Học viên thực Đồng Xuân Khanh BẢN ĐỒ HÀNH CHÍNH TỈNH QUẢNG TÂY Vị trí tỉnh Quảng Tây phân giới địa Trung Quốc: Quảng Tây Nguồn: www.chinahighlights.com/map/china-provincial-map/guangxi-map.htm CHƢƠNG 1: CẢI CÁCH THỂ CHẾ KINH TẾ Sau hội nghị toàn thể Trung ương lần thứ khoá 11 năm 1978 Đảng Cộng sản Trung Quốc, với nước, Quảng Tây giải phóng tư tưởng, mạnh bạo vào thực tiễn, khôi phục xây dựng chế độ sản xuất khác phù hợp với điều kiện phát triển địa phương Quảng Tây tiến hành công cải cách thể chế kinh tế lấy cải cách thể chế kinh tế nông thôn thành thị làm trọng tâm cải cách 1.1 Cải cách thể chế kinh tế nông thôn Nhà cải cách Đặng Tiểu Bình đề xuất hai tư tưởng lớn công cải cách thể chế kinh tế nông thôn Trung Quốc: Thứ nhất, tư tưởng bãi bỏ công xã nhân dân, lấy chế trách nhiệm khốn sản lượng tới hộ gia đình làm chủ; Thứ hai, yêu cầu sớm thích ứng nắm bắt tiến khoa học trồng trọt xã hội hố sản xuất, phát triển quy mơ kinh doanh phù hợp với vùng miền khác nhau, đẩy mạnh công tác phát triển kinh tế tập thể Để phát huy thực có hiệu phương hướng đạo đó, địi hỏi ban ngành có liên quan phải kiên định giữ vững lập trường tư tưởng tiến lên phía trước Cải cách thể chế kinh tế nơng thơn Quảng Tây khơng nằm ngồi nội dung tư tưởng đạo chung 1.1.1 Cải cách hoàn thiện thể chế kinh doanh hai tầng aThực khốn sản lượng khốn cơng việc tới hộ gia đình Sau tiến hành khảo sát nhận thấy phương thức khốn sản lượng tới hộ cơng việc tới hộ chế độ quản lý kinh doanh kinh tế tập thể nông thôn phù hợp với vùng núi nói riêng mà cịn phù hợp với vùng nơng thơn Quảng Tây nói chung Quảng Tây linh hoạt tích cực đẩy mạnh chế độ sản xuất tính thù lao gắn với sản lượng, có chế độ “khốn chun, tính thù lao gắn với sản lượng”, chế độ “thống kinh doanh, gắn sản lượng với lao động” “khoán sản lượng tới hộ”(bao gồm “khốn cơng việc tới hộ”) tới địa phương, vùng miền khu Những khu vực thực chế độ sản xuất này, nhìn chung nhân dân đồng tình hưởng ứng đạt hiệu tăng rõ rệt Một số khu vực kinh tế lac hậu vùng đồi núi, xa xôi hẻo lánh, đời sống nơng dân khó khăn từ lâu sau thực chế độ sản xuất “khoán sản lượng đến hộ”, hiệu kinh tế tăng rõ nét, bên cạnh việc thực sách kinh tế nông thôn sử dụng biện pháp nâng cao gía nơng sản nhà nước, mà mặt nơng thơn có chuyển biến lớn, thay đổi tình trạng “ba dựa vào”(sản xuất dựa vào vốn vay; ăn gạo dựa vào bán lại; sống dựa vào cứu trợ) Đến cuối năm 1981, số đội sản xuất thực “khoán sản lượng tới hộ” “khốn cơng việc tới hộ” đạt 62.4% tổng số đội sản xuất, năm 1982 đạt 96.3% Năm 1982 1983, sản lượng lương thực Quảng Tây đạt thành vượt bậc, đặc biệt năm 1982 đạt tới 203.7 vạn tấn, đánh dấu năm tăng trưởng lương thực lớn Quảng Tây kể từ sau giải phóng Bên cạnh kéo theo phát triển mạnh mẽ ngành kinh tế khác chăn nuôi, thuỷ hải sản nghề phụ… Từ năm 1983, toàn Quảng Tây tiến hành chế khoán, mở rộng hộ chuyên để đẩy nhanh tăng trưởng kinh tế nông thôn Năm 1993, có 770 vạn hộ nơng dân trở thành nhà sản xuất độc lập, tính tích cực sản xuất đề cao, thu nhập nhân dân không ngừng tăng lên, đời sống sinh hoạt người dân cải thiện, xuất thay đổi lớn nhiều mặt đời sống kinh tế xã hội: - Thu nhập kinh doanh hộ gia đình chiếm 60% tổng thu nhập kinh tế nông thôn Năm 1993, tổng thu nhập kinh doanh hộ gia đình 50 tỷ 881 triệu NDT, chiếm 66,1% tổng thu nhập kinh tế nông thôn, thu nhập sản nghiệp loại 33 tỷ 794 triệu NDT chiếm 66.41% tổng thu nhập kinh tế nơng thơn tồn khu, thu nhập sản nghiệp loại tỷ 429 triệu NDT chiếm 16.56%, thu nhập khác tỷ 658 triệu NDT, chiếm 17.01% Năm 2002 thu nhập tài tồn tỉnh đạt 30 tỷ 551 triệu NDT, năm 2004 vượt ngưỡng 40 tỷ NDT Giai đoạn từ năm 2003 đến 2007 đạt 249 tỷ 300 triệu NDT chức xí nghiệp cấu vốn tồn đọng, mạnh dạn tìm tịi để thích ứng với kinh tế thị trường xã hội chủ nghĩa, làm lợi cho phát triển kinh tế nhà nước kinh tế cổ phần Tổ chức thiết lập công ty hữu hạn cổ phần, tăng cường sức ảnh hưởng sức khống chế kinh tế nhà nước Với phương châm “Lấy lớn bỏ bé”, “ tốt giữ lại xấu bỏ đi”, tình hình khơng giống nên cần lựa chọn phương thức cải tổ, liên hợp, chế độ hợp tác cổ phần, tổ chức, hình thức kinh doanh hợp lý Cải cách thể chế quản lý vốn tài sản nhà nước, giám sát hệ thống kinh doanh, tách bạch chức nhà nước với xí nghiệp Bên cạnh đó, Bắc Hải, Liêu Châu Cảng Phịng Thành tiến hành thí điểm chế độ bảo hiểm xã hội Theo yêu cầu đòi hỏi thể chế kinh tế thị trường xã hội chủ nghĩa, cần phải tích cực bồi dưỡng phát triển hệ thống thị trường khơng ngừng hồn thiện điều tiết hệ thống, quản lý kinh tế vĩ mô cấp Khu tự trị Thiết lập chế giá hàng hoá thị trường, xây dựng chế điều tiết giá hàng hố, giá nơng sản, phát triển sản xuất mặt hàng tiêu dùng chủ yếu, tích cực phát triển hình thức tổ chức lưu thơng thị trường, đẩy mạnh giáo dục phát triển yếu tố thị trường tài chính, đất đai bất động sản, lực lượng lao động, khoa học kỹ thuật công nghệ thông tin…đồng thời tăng cường công tác thực pháp luật thị trường Dưới khống chế điều tiết vĩ mơ nhà nước, cần phải trì, phát huy móng giá trị tài nguyên với thị trường Chuyển biến chức nhà nước, tăng cường sức mạnh nhà nước quản lý vĩ mô điều tiết hoạt động kinh tế xã hội Sau đại hội Đảng lần thứ XV, Quảng Tây mạnh dạn thăm dị hình thức thực loại hình kinh tế chế độ cơng hữu, mạnh dạn tận dụng tất hình thức tổ chức, hình thức kinh doanh quy luật sản xuất xã hội hoá, tăng cường điều chỉnh cấu chế độ sở hữu, phát triển kinh tế phi chế độ công hữu, tập trung lực lượng chủ yếu để xây dựng phát triển hạng mục chế tạo, sản xuất đường, xi măng, kim loại, ô tô, thực phẩm, thuốc đông y, điện lực, thương nghiệp, du lịch, đường xá, bến cảng… đồng thời có lựa chọn để tập trung đầu tư kiến thiết xây dựng tập đồn, xí nghiệp có quy mơ lớn, 104 có sức cạnh tranh kinh tế thị trường, chuyển đổi chế kinh doanh điểu chỉnh kết cấu tổ chức kinh tế 3.6.4 Kiên trì cải cách mở cửa, nâng cao trình độ cải cách mở cửa Bước sang thập niên 90, nói cơng cải cách mở cửa kinh tế xã hội Quảng Tây đứng trước hội tích cực rộng mở quán triệt tư tưởng Đặng Tiểu Bình buổi nói chuyện miền Nam, toàn quốc dấy lên sóng cải cách mở, Trung ương có sách lấy Quảng Tây làm cầu nối huyết mạch quan trọng thông khu vực biển Tây Nam, làm gia tăng khu vực, thành phố Quảng Tây hội mở cửa đối ngoại nhiều phương diện Ngay sau bình thường hố quan hệ ViệtTrung(11/1991), tạo điều kiện tốt cho Quảng Tây mở cửa phát triển hướng tới khu vực Đông Nam Á, tăng cường mối quan hệ láng riềng hữu nghị gắn bó Quảng Tây với tỉnh lân cận anh em khu vực phía Tây Nam Đứng trước hội to lớn này, Đảng uỷ Khu tự trị tích cực lựa chọn phương pháp thực nỗ lực, đưa điểm mấu chốt quan trọng việc thực sách mở cửa, phát triển vùng ven biển “tam giác vàng”(Bắc Hải, Khâm Châu, Phòng Thành), mở rộng hướng “tam ven” (ven biển, ven sông, ven biên) Quảng Tây lấy thị trấn Bằng Tường, Đông Hưng làm điểm mấu chốt để xây dựng phát triển môi trường kinh tế mậu dịch ven biên giới, kiến thiết mở rộng đối ngoại cho huyện thị ven biên giới, hoàn tất xây dựng tuyến đường sắt Nam Ninh-Côn Minh nối liền Nam Ninh(Quảng Tây) với Côn Minh(tỉnh Vân Nam), xây dựng cảng đầu mối, đường cao tốc, đường quốc lộ, đường sông, sân bay, sở giao thông thông tin liên lạc thành phố Tăng cường đẩy mạnh cải cách lĩnh vực dịch vụ, thay đổi môi trường mở cửa đối ngoại nhiều cấp độ khác Ngồi ra, Quảng Tây tích cực phát triển kinh tế liên hợp theo phương châm “ Hợp tác để mở rộng, mở rộng để phát triển”, nhằm mục đích thực hiệu phương châm này, Quảng Tây chủ động hợp tác phát triển kinh tế liên hợp với vùng đại Tây Nam tỉnh thuộc vùng Trung Nam v.v… 105 3.6.5 Kiên trì thực tốt hai “văn minh”-phƣơng châm chủ nghĩa xã hội đặc sắc Trung Quốc Đảng uỷ, cán nhân dân Quảng Tây xác định, có phát triển nhịp nhàng kinh tế, trị văn hố thực tốt hai “văn minh”, chủ nghĩa xã hội đặc sắc Trung Quốc Trong năm qua, bên cạnh việc xây dựng khu trung tâm kinh tế trọng điểm, Quảng Tây đặc biệt coi trọng việc xây dựng đời sống vật chất văn minh tinh thần cho nhân dân, thể số điểm chủ yếu sau: Thứ nhất, thực chiến lược chấn hưng giáo dục tồn diện, nhiều năm kiên trì phát triển nghiệp giáo dục “Khoa học giáo dục lực lượng sản xuất số một”, tăng cường triển khai mở rộng ý thức khoa học kỹ thuật tới cán quần chúng nhân dân, dựa vào khoa học kỹ thuật để phát triển kinh tế, xã hội Không ngừng đẩy mạnh phát triển khoa học kỹ thuật công nghệ mới, thực phát triển khu sản xuất áp dụng khoa học công nghệ kỹ thuật cao, bước tiến hành sản nghiệp hoá khoa học kỹ thuật để cải tạo sản nghiệp truyền thống lạc hậu Cải cách sâu sắc thể chế khoa học kỹ thuật, xây dựng nghiên cứu khoa học kỹ thuật, thể hoá khoa học kỹ thuật Tăng cường nghiên cứu, học tập sản xuất, phát triển xí nghiệp khoa học kỹ thuật, kết hợp kinh tế với khoa học kỹ thuật Thiết lập thích hợp chế đầu tư khoa học kỹ thuật kinh tế thị trường xã hội chủ nghĩa, tăng cường đầu tư vào khoa học kỹ thuật Lấy giáo dục làm sở, làm chiến lược ưu tiên phát triển lâu dài, bền vững hướng tới đại hoá Thứ hai, xây dựng tốt văn hoá xã hội, nghiêm túc quán triệt phương châm xây dựng văn minh tinh thần, giáo dục tư tưởng đạo đức xã hội, chủ nghĩa tập thể, chủ nghĩa yêu nước sâu sắc, biểu dương gương anh hùng học tập, nghiên cứu khoa học lao động sản xuất Nâng cao trình độ, tư tưởng đạo đức cán bộ, quần chúng nhân dân, rèn luyện khí phách đấu tranh anh hùng xã hội chủ nghĩa, xây dựng phát triển thành phố theo tinh thần “văn minh” “vệ sinh” Tổ chức thực hoạt động đơn vị văn minh, thơn xóm văn minh, huyện thị văn minh, gia đình làm điều tốt 106 v.v…Để văn minh thực trở thành luồng gió mới, thay đổi diện mạo môi trường nông thôn, đô thị, xuất hàng hoạt thành thị vệ sinh văn minh Giữ gìn cơng trình văn hố tri thức, sản xuất sản phẩm giáo dục văn hoá tinh thần, xây dựng văn hoá vùng biên, huyện văn hố tiên tiến điển hình v.v…có cơng trình văn hố, sản phẩm tinh thần ưu tú đạt danh hiệu cấp quốc gia Thứ ba, tiếp tục nghiệp giáo dục, tăng cường xây dựng pháp chế chủ nghĩa xã hội phát triển giáo dục theo pháp luật 3.6.6 Kiên trì theo phƣơng châm xây dựng đoàn kết ổn định Quảng Tây giải tốt mối quan hệ ổn định phát triển cải cách Duy trì đồn kết ổn định bảo đảm quan trọng để Quảng Tây gia tăng phát triển theo mục tiêu phát triển phương thức để tự hồn thiện chủ nghĩa xã hội, động lực trực tiếp phát triển xã hội chủ nghĩa có tính định quan trọng nhiều mặt xã hội, đồng thời tạo môi trường tốt, thuận lợi để tiến hành cải cách Mặt khác, trì đồn kết ổn định xã hội chủ nghĩa tiến hành cơng cải cách mở cửa kinh tế xã hội xây dựng trị đại Cải cách, phát triển ổn định phải thống nhất, phát triển Theo gia tăng trình cải cách, phát triển kinh tế xã hội có điều chỉnh lợi ích nhiều phương diện, mà phải đối mặt với vài nhân tố mang tính khơng ổn định Theo thống bố trí Trung ương dựa vào điều kiện thực tế Khu tự trị, Quảng Tây lựa chọn phương pháp thực thi có hiệu để giải tình hình địa phương, giải nhịp nhàng vấn đề mang tính lâu dài, mối quan hệ phương diện cụ thể, để từ có sức mạnh tiến hành đại hóa nghiệp cải cách mở cửa hướng tới tương lai tươi đẹp 3.6.7 Quán triệt thực thi sách dân tộc Đảng, tăng cƣờng khối đại đoàn kết dân tộc Với 20 năm Quảng Tây thực công cải cách mở cửa kinh tế xã hội, Đảng uỷ Khu tự trị quán triệt thực thi tốt sách dân tộc Đảng, tăng cường giáo dục lý luận Đặng Tiểu Bình, tư tưởng 107 Mao Trạch Đơng tới toàn thể cán quần chúng nhân dân, đặc biệt thường xuyên tổ chức cho cán bộ, quần chúng nhân dân học tập theo tinh thần thị Tổng bí thư Giang Trạch Dân Ơng thị sát Quảng Tây “dân tộc Hán không tách rời khỏi dân tộc thiểu số, dân tộc thiểu số không tách rời dân tộc Hán” nhằm tăng cường nhận thức chủ nghĩa đoàn kết dân tộc, phải tự ý thức ý nghĩa vấn đề đoàn kết dân tộc đảm bảo giá trị thành to lớn đạt công xây dựng, bảo vệ phát triển Quảng Tây nói riêng Trung Quốc nói chung Quảng Tây coi trọng phát triển sách dân tộc thiểu số, sử dụng đào tạo bồi dưỡng cán chủ chốt người dân tộc thiểu số, có nhiều cán người dân tộc thiểu số ưu tú đề cử vào cương vị lãnh đạo quan trọng cấp Quảng Tây lựa chọn phương pháp thực có hiệu để trì phát triển nghiệp kinh tế xã hội vùng dân tộc thiểu số nhiều lĩnh vực khác nhau, đời sống người dân vùng dân tộc thiểu số không ngừng cải thiện nâng cao, không ngừng củng cố phát triển bình đẳng đồn kết, giúp đỡ lẫn quan hệ xã hội, quán triệt thực tốt sách dân tộc Đảng nhà nước Thống đoàn kết tốt dân tộc Khu tự trị tiến thêm bước phát triển quan trọng nghiệp xây dựng, bảo vệ phát triển kinh tế xã hội Quảng Tây Mặc dù trước mắt có nhiều khó khăn thách thức cần phải vượt qua, nhiều luồng tư tưởng xấu bên bên chống phá thống đoàn kết dân tộc, cán nhân dân Quảng Tây tâm đồng lòng gắn bó chặt chẽ, sát cánh bên nhau, khơng giao động mặt tư tưởng vượt lên khó khăn để đoàn kết dân tộc, tập trung lực lượng vững mạnh tiến hành thực thắng lợi công cải cách kinh tế xã hội Quảng Tây, góp phần xây dựng đất nước phồn thịnh, tươi đẹp 3.6.8 Kiên trì, tăng cƣờng cải thiện cơng tác lãnh đạo Đảng Kiên trì, tăng cường cải thiện cơng tác lãnh đạo Đảng, đạt được đảm bảo thắng lợi xây dựng đại hoá chủ nghĩa xã hội cải cách mở cửa Lịch sử chứng minh, kiên trì, tăng cường cải thiện 108 công tác lãnh đạo Đảng, không ngừng nâng cao trình độ lãnh đạo, khả thực thi sách Đảng, mà cịn có tính định việc cải cách mở cửa, phát triển kinh tế xã hội Quảng Tây Hơn 20 năm thực công cải cách mở cửa, lãnh đạo Đảng uỷ dân tộc Khu tự trị tự lực cánh sinh, gian khổ phấn đấu, chiến thắng tác động ảnh hưởng cách mạng văn hoá, chiến tranh, thiên tai tự nhiên…để tiến hành xây dựng xã hội chủ nghĩa thực có hiệu Các cấp Đảng uỷ tổ chức sở Đảng quán triệt thực theo đường lối, sách, phương châm Đảng Cộng sản, phát huy tác dụng đấu tranh chống bảo thủ, kiên xây dựng sở Đảng vững mạnh, đoàn kết để xây dựng kinh tế, xã hội phát triển Đại đa số cán bộ, Đảng viên có ý thức chăm cơng tác, phát huy tác dụng nịng cốt đường đấu tranh, xây dựng, bảo vệ phát triển kinh tế xã hội Quảng Tây vững bước Có thể nói, nhờ nhân tố tích cực làm lên thắng lợi nhiều mặt công cải cách kinh tế xã hội Quảng Tây 109 KẾT LUẬN Trung Quốc nói chung Quảng Tây nói riêng tiến hành cải cách mở cửa điều kiện tình hình giới nước có diễn biến phức tạp Thế giới thập kỷ cuối kỷ XX đầy biến động Cuộc cách mạng khoa học công nghệ diễn mạnh mẽ tác động sâu sắc đến hầu hết quốc gia dân tộc, thúc đẩy nhanh q trình quốc tế hóa kinh tế giới Chủ nghĩa tư vận dụng thành tựu cách mạng khoa học công nghệ tiếp tục phát triển, chủ nghĩa xã hội bộc lộ yếu kém, khuyết tật, rơi vào khủng hoảng sụp đổ Liên Xô Đông Âu[7, tr.293] Quan hệ quốc tế xuất xu đối thoại trị, tạo điều kiện thuận lợi cho trình quốc tế hóa kinh tế giới Trong bối cảnh đó, tranh thủ vốn, kỹ thuật kinh nghiệm quản lý quốc gia tiên tiến thời thách thức nước phát triển, có Trung Quốc Trên sở phân tích tình hình quốc tế, ý thức đầy đủ xuất phát điểm kinh tế lạc hậu đất nước, Quảng Tây tiến hành cải cách mở cửa thu thành đáng ghi nhận Thành cơng chứng tỏ q trình tìm tịi thử nghiệm Đảng Cộng sản Trung Quốc hướng, phù hợp với xu phát triển thời đại tình hình thực tế Trung Quốc Con đường xây dựng “Chủ nghĩa xã hội đặc sắc Trung Quốc” đường riêng Trung Quốc, kết vận dụng nguyên lý chủ nghĩa Mác-Lênin vào thực tế Trung Quốc cách sáng tạo Bản chất đường riêng phù hợp với nguyên lý chủ nghĩa Mác sáng tạo mơ hình chủ nghĩa xã hội Tuy nhiên, cho bên cạnh thắng lợi to lớn đạt hội phát triển phía trước, cịn nhiều thách thức đặt trước mắt Quảng Tây, đòi hỏi Quảng Tây cần phải nhận thức cách đắn đầy đủ để đưa sách phù hợp với xu phát triển thời đại Đại hội Đảng Cộng sản Trung Quốc lần thứ XV 110 nêu rõ mục tiêu, đường hướng phát triển lên kỷ XXI theo tinh thần đạo lý luận Đặng Tiểu Bình, kiên trì khơng dao động mặt tư tưởng, kiên quán triệt thực thi tư tưởng Đảng uỷ đề ra, thực “ba chiến lược lớn, sáu đột phá lớn” để cải cách phát triển Quảng Tây Ngày nay, thời điểm chuyển giao kỷ trôi qua, Quảng Tây cần phải nắm bắt tốt hội chuyển giao lịch sử để bước tiếp bước tương lai Cuộc cải cách kinh tế xã hội tỉnh Quảng Tây nói riêng Trung Quốc nói chung gợi cho giới nhận thức chủ nghĩa xã hội việc vận dụng sáng tạo nguyên lý chủ nghĩa Mác-Lênin vào điều kiện tình hình cụ thể quốc gia xây dựng chủ nghĩa xã hội Điều nói khơng có cách làm Nếu trước chủ nghĩa xã hội xây dựng theo chế tập trung quan liêu kết hợp kế hoạch thị trường, giải phóng phát triển sức sản xuất, xây dựng theo chế thị trường xã hội chủ nghĩa tất thống đặt lãnh đạo Đảng Cộng sản Quảng Tây tỉnh có phần diện tích lớn tiếp giáp với lãnh thổ Việt Nam, làm cầu nối quan trọng để mở rộng quan hệ hợp tác với nước thuộc khu vực Đông Nam Á, tảng trị, quan hệ hợp tác Trung Quốc Việt Nam ổn định sở tiền đề vững thúc đẩy công phát triển kinh tế xã hội Việt Nam Trung Quốc Chúng nhận thấy, công cải cách mở cửa Trung Quốc nói chung tỉnh Quảng Tây nói riêng bắt đầu thực từ sau Hội nghị TW khóa 11 năm 1978 Đảng Cộng sản Trung Quốc, nhiên tình hình quan hệ trị Việt Nam Trung Quốc cuối năm 70 đầu năm 80 không ổn định nên phần ảnh hưởng trực tiếp tới q trình thực cơng cải cách mở cửa Quảng Tây, giai đoạn trước Trung Quốc Việt Nam thức bình thường hóa quan hệ năm 1991 cơng cải cách mở cửa Quảng Tây chậm chạp ỳ ạch, thực khởi sắc kể từ sau năm 1991 trở Điều nói nên tầm quan trọng việc ổn định trị, quan hệ nước để thúc đẩy phát triển kinh 111 tế, địi hỏi phủ nhân dân hai nước phải kiên trì phấn đấu nỗ lực lợi ích phát triển chung, xây dựng tình hữu nghị truyền thống theo phương châm 16 chữ “láng giềng hữu nghị, hợp tác toàn diện, ổn định lâu dài, hướng tới tương lai” tinh thần “4 tốt”(láng giềng tốt, bạn bè tốt, đồng chí tốt, đối tác tốt) xây dựng quan hệ “đối tác hợp tác chiến lược toàn diện” mà lãnh đạo hai nước xác định để phát triển bền vững Quảng Tây hai tỉnh nằm khu vực “hai hành lang, vành đai kinh tế” Việt Nam - Trung Quốc, tỉnh miền Tây phát triển đứng đầu Trung Quốc nên theo Quảng Tây cần phải khẩn trương tăng cường mặt vận dụng tốt sách ưu khu vực, sách phát triển dân tộc chuyển dịch cấu kinh tế - xã hội, đặc biệt việc cải thiện kết cấu hạ tầng sở để thu hút đầu tư, chuyển mạnh cấu sản xuất phục vụ cho trình cơng nghiệp hóa đại hóa Làm Quảng Tây ln phát triển mạnh mẽ bền vững, tương xứng với trung tâm kinh tế quan trọng miền Tây Trung Quốc Ngày nay, công đổi Việt Nam thực có hiệu quả, Đảng nhà nước ln đề đường lối đổi đắn phù hợp với điều kiện hoàn cảnh phát triển đất nước Chúng nhận thấy, cải cách mở cửa Quảng Tây-Trung Quốc trình đổi Việt Nam có nhiều điểm tương đồng, chia sẻ học tập lẫn Việt Nam tham khảo thêm số học kinh nghiệm quý báu mà tỉnh Quảng Tây đúc kết suốt q trình thực cơng cải cách kinh tế xã hội tới nay, là: Cải cách tồn diện, song phải coi cải cách thể chế kinh tế trọng điểm; Kiên trì lựa chọn thể chế kinh tế thị trƣờng xã hội chủ nghĩa thay cho thể chế kinh tế kế hoạch truyền thống; Kiên trì sách lƣợc cải cách kiểu tiến dần bƣớc; Xử lý đắn quan hệ biện chứng cải cách, phát triển ổn định; Kết hợp chặt chẽ cải cách nƣớc với mở cửa giới./ 112 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO A -Tiếng Việt: Nguyễn Văn Hồng-chủ biên (2003), Trung Quốc cải cách mở cửa-Những học kinh nghiệm, NXB Thế Giới, Hà Nội Đỗ Tiến Sâm-chủ biên (2003), Cải cách thể chế trị Trung Quốc (1978- 2003), NXB Khoa học Xã hội, Hà Nội Vũ Hữu Ngoạn (1992), Trung Quốc cải cách mở cửa, Thông tin lý luận, Hà Nội Tề Quế Trân-chủ biên (2001), Trung Quốc 20 năm cải cách mở cửa-cải cách chế độ sở hữu, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội Nguyễn Thế Tăng (2000), Trung Quốc cải cách mở cửa (1978-1998), NXB Khoa học Xã hội, Hà Nội Vi Phụ Tiên (2005), Đẩy nhanh xây dựng đường kết nối Quảng Tây-Việt Nam, thúc đẩy hợp tác Trung Quốc-ASEAN, dịch Vũ Quang Vinh, Một số vấn đề cải cách mở cửa Trung Quốc đổi Việt Nam, NXB Thanh Niên Nhà xuất Chính trị Quốc gia (1995), Văn tuyển Đặng Tiểu Bình, Hà Nội Nhà xuất Khoa học Xã hội (2004), Kỷ yếu hội thảo, Viện nghiên cứu Trung Quốc -Trung Quốc 25 năm cải cách-mở cửa: Những vấn đề lý luận thực tiễn, Hà Nội 10 Nhà xuất Chính trị Quốc gia (1995), Một trăm câu hỏi trả lời chế độ doanh nghiệp đại, Hà Nội B - Tiếng Trung Quốc: 11 - 1998 广广广广广广 20 广 - - 1997 广广广广广广广广广广广广广 12 - 1998 广广广广广 - 13 14. 1993 广广广广广广广广广广广广 - 15. 2000 广广广广广广广广广广广广广 - 16.2006 17 1998 广广广广广广广- 广广-广广 2004 广广广广广广广广 18 19. 20 21 广广广广广 - 广广广广广广广广广 1998 广广广广广广广广 20 广 2004 广广广广广广广广广广 2006 广广广广广广广广广广 - 22.- 2007 广广广广广广广广 - 23.2004 “广广广广广广广广广广广广广广广广广广” 2004 24.2004 “广广广广广-广广广广广广广广广” 2004 25.2003 “广广广广广广广广广广广广广广广广广广” 2003 26.2003 “广广广广广广广广广广广广广广广 2003 C – Website: http://www.fmcoprc.gov.hk/chn/topic/zjxb/xb12s/gx/t46765.htm 27 28 http://www.gxi.gov.cn/jjyx/jjyx_jjfx/jjyx_jjfx_fxyj/jjyx_jjfx_fxyj_gx/200811/ t20081106_89216.htm http://www.cpirc.org.cn/tjsj/tjsj_cd_detail.asp?id=2810 29 30 http://www.gxzf.gov.cn/gxzf_gxgk/gxgk_jj/jj_sjgx/200607/t20060706_36092 htm 31 http://www.stats.gov.cn/tjgb/ndtjgb/dfndtjgb/t20060320_402311900.htm 32 http://www.gxjmw.gov.cn/%CD%B3%BC%C6%D7%CA%C1%CF.htm 33 http://www.nnxzsp.gov.cn/ 34 http://eng.caexpo.org/ 35 http://www.vietnamchina.gov.vn/cvweb/vcc/info/Article.jsp?a_no=145827&c ol_no=552 36 http://web.tongji.edu.cn 37 —2005/ Niên giám thống kê Trung Quốc 2005 38 2005 / Tư liệu nhân dân tộc dựa điều tra dân số năm 2005 Trung Quốc PHỤ LỤC Bảng 1: Tốc độ tăng trưởng GDP bình quân đầu người Quảng Tây 2003-2007 Bảng 2: Tốc độ tăng trưởng tổng giá trị sản lượng Quảng Tây 2003-2007 Bảng 3: Tốc độ tăng trưởng đầu tư vốn cố định toàn xã hội Bảng 4: Tốc độ tăng trưởng đầu tư vốn cố định thành thị nông thôn Bảng 5: Chỉ số giá tiêu dùng thành thị nông thôn 2003-2007 Bảng 6: Mức độ kiến tạo việc làm toàn xã hội ... địa phương Quảng Tây tiến hành công cải cách thể chế kinh tế lấy cải cách thể chế kinh tế nông thôn thành thị làm trọng tâm cải cách 1.1 Cải cách thể chế kinh tế nông thôn Nhà cải cách Đặng Tiểu... Sâm với ? ?Cải cách thể chế trị Trung Quốc (1978- 2003)”, tác giả Vũ Hữu Ngoạn với ? ?Trung Quốc cải cách- mở cửa”, tác giả Nguyễn Thế Tăng ? ?Trung Quốc cải cách mở cửa(1978-1998)”, kỷ yếu hội thảo... hội Trung Quốc nói chung Quảng Tây nói riêng PHẠM VI NGHIÊN CỨU Nội dung cải cách mở cửa Quảng Tây toàn diện, nhiên luận văn tập trung vào nghiên cứu, tìm hiểu hai nội dung cải cách kinh tế xã hội,
Ngày đăng: 27/10/2020, 21:01
Xem thêm:
