Đầu tư công và phát triển kinh tế xã hội ở vùnh kinh tế trọng điểm vùng đồng bằng sông cửu long

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH LÊ THANH LIÊM ĐẦU TƯ CÔNG VÀ PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI Ở VÙNG KINH TẾ TRỌNG ĐIỂM VÙNG ĐỒNG BẰNG SÔNG CỬU LONG LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Thành phố Hồ Chí Minh – Năm 2016 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH LÊ THANH LIÊM ĐẦU TƯ CƠNG VÀ PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI VÙNG KINH TẾ TRỌNG ĐIỂM VÙNG ĐỒNG BẰNG SÔNG CỬU LONG Ở Chuyên ngành: Tài – Ngân Hàng Mã số: 60340201 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS LÊ QUANG CƯỜNG Thành phố Hồ Chí Minh – Năm 2016 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu tơi, có hỗ trợ từ giáo viên hướng dẫn Tiến sĩ Lê Quang Cường Các kết nghiên cứu luận văn trung thực chưa công bố luận văn khác Thành phố Hồ Chí Minh, ngày…… tháng…… năm 2016 Tác giả luận văn Lê Thanh Liêm MỤC LỤC TRANG PHỤ BÌA LỜI CAM ĐOAN MỤC LỤC DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT DANH MỤC BẢNG BIỂU DANH MỤC HÌNH ẢNH, ĐỒ THỊ LỜI MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: GIỚI THIỆU TỔNG QUAN ĐỀ TÀI 1.1 Lý nghiên cứu 1.2 Mục tiêu nghiên cứu câu hỏi nghiên cứu 1.2.1 Mục tiêu nghiên cứu 1.2.2 Câu hỏi nghiên cứu 1.3 Phương pháp nghiên cứu 1.4 Đối tượng phạm vi nghiên cứu, số liệu 1.4.1 Đối tượng nghiên cứu 1.4.2 Phạm vi nghiên cứu, số liệu 1.5 Kết cấu đề tài Tóm tắt Chương 1: CHƯƠNG 2: CƠ SỞ LÝ THUYẾT, MƠ HÌNH NGHIÊN CỨU VÀ KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU TRƯỚC ĐÂY 2.1 Cơ sở lý thuyết 2.1.1 Khái niệm đầu tư công 2.2 Tổng quan lý thuyết đầu tư công 2.2.1 Quan điểm trường phái tân cổ điển 2.2.2 Quan điểm ủng hộ can thiệp nhà nước 10 2.2.3 Quan điểm phát triển cân đối hay không cân đối .10 2.3 Cơ sở lý thuyết mối quan hệ tác động đầu tư công tăng trưởng kinh tế 11 2.3.1 Đầu tư công thúc đẩy tăng trưởng GDP 11 2.3.2 Tác động đổi công nghệ 13 2.3.3 Tác động đến chuyển dịch cấu kinh tế 13 2.3.4 Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, nâng cao suất lao động 14 2.3.5 Tác động thu hút nguồn lực đầu tư nước, thúc đẩy sản xuất kinh doanh phát triển 14 2.3.6 Tác động nâng cao phúc lợi mức sống người dân 15 2.4 Các mơ hình đầu tư tăng trưởng kinh tế 15 2.4.1 Mơ hình tân cổ điển 15 2.4.2 Mơ hình Kaldor 17 2.4.3 Mơ hình Barro 17 2.5 Tổng quan nghiên cứu trước 18 2.6 Tác động đầu tư công đến tăng trưởng kinh tế số nước giới học kinh nghiệm cho Việt Nam 19 2.6.1 Đầu tư công Hy Lạp 19 2.6.2 Đầu tư công Hàn Quốc 21 2.6.3 Bài học kinh nghiệm cho Việt Nam 22 Tóm tắt Chương 2: 23 CHƯƠNG 3: THỰC TRẠNG TÁC ĐỘNG CỦA ĐẦU TƯ CÔNG ĐẾN TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ VÙNG KINH TẾ TRỌNG ĐIỂM VÙNG ĐỒNG BẰNG SÔNG CỬU LONG GIAI ĐOẠN 2009 – 2015 24 3.1 Tổng quan Vùng kinh tế trọng điểm vùng đồng sông Cửu Long .24 3.1.1 Sơ lược Vùng đồng sông Cửu Long 24 3.1.2 Thực trạng vị trí địa lý, tiềm mạnh Vùng kinh tế trọng điểm vùng đồng sông Cửu Long 25 3.2 Thực trạng đầu tư công Vùng kinh tế trọng điểm vùng đồng sông Cửu Long giai đoạn 2009 - 2015 27 3.2.1 Đầu tư cơng tổng vốn đầu tư tồn xã hội 27 3.2.2 Quy mô tốc độ tăng trưởng đầu tư công 28 3.2.3 Cơ cấu vốn đầu tư công theo ngành kinh tế 30 3.2.4 Tăng trưởng lao động qua năm 31 3.2.5 Hiệu đầu tư công Vùng kinh tế trọng điểm vùng đồng sông Cửu Long giai đoạn 2009 - 2015 32 3.3 Đánh giá tác động đầu tư công đến tăng trưởng kinh tế Vùng kinh tế trọng điểm vùng đồng sông Cửu Long giai đoạn 2009 - 2015 36 3.3.1 Kết đạt 36 3.3.2 Hạn chế nguyên nhân 43 3.3.3 Bài học kinh nghiệm rút từ thực trạng đầu tư công Vùng năm qua 48 Tóm tắt Chương 3: 50 CHƯƠNG 4: CÁC GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ ĐẦU TƯ CÔNG Ở VÙNG KINH TẾ TRỌNG ĐIỂM VÙNG ĐBSCL GẮN VỚI TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ 51 4.1 Định hướng phát triển kinh tế Vùng kinh tế trọng điểm vùng theo quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội Vùng kinh tế trọng điểm vùng đồng Sông Cửu Long đến năm 2020 51 4.1.1 Về kinh tế 51 4.1.2 Về định hướng phát triển ngành, lĩnh vực 51 4.2 Các giải pháp thực 56 4.2.1 Xác định lĩnh vực ưu tiên phát triển 57 4.2.2 Giải pháp vốn đầu tư 578 4.2.3 Giải pháp chế, sách 59 4.2.4 Giải pháp phát triển nguồn nhân lực 59 4.2.5 Giải pháp khoa học công nghệ 60 4.2.6 Giải pháp hợp tác quốc tế, liên kết vùng vùng 61 Tóm tắt Chương 4: 62 KẾT LUẬN 63 TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT CNH-HĐH Công nghiệp hóa - Hiện đại hóa ĐBSCL Vùng đồng sơng Cửu Long DNNN Doanh nghiệp Nhà nước FDI Đầu tư trực tiếp nước GDP Tổng sản phẩm quốc nội GSO Tổng cục thống kê Việt Nam GSO* Cục thống kê tỉnh Cà Mau, TP Cần Thơ, An Giang tỉnh Kiên Giang KHĐT Kế hoạch Đầu tư ICOR Incremental Capital Output Ratio NSNN Ngân sách nhà nước ODA Hỗ trợ phát triển thức OECD Tổ chức hợp tác phát triển kinh tế USD Đô la Mỹ EU Liên minh Châu Âu WB Ngân hàng giới DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 3.1: Hệ số ICOR thành phần kinh tế tăng trưởng kinh tế Vùng 33 Bảng 3.2: Tỷ trọng GDP ngành tổng GDP 38 DANH MỤC HÌNH ẢNH, ĐỒ THỊ Hình 2.1: Mơ hình hóa gia tăng vốn công đến sản lượng 16 Hình 2.2: Mơ hình ảnh hưởng giai đoạn đầu tư công 18 Hình 3.1: Cơ cấu vốn đầu tư tồn xã hội theo thành phần kinh tế 28 Hình 3.2: Tăng trưởng vốn đầu tư theo nguồn vốn 29 Hình 3.4: Tốc độ tăng trưởng kinh tế tốc độ tăng lao động 32 Hình 3.5: So sánh hệ số ICOR thành phần kinh tế 35 Hình 3.6: Tốc độ tăng trưởng GDP giai đoạn 2009 – 2015 36 Hình 3.7: Cơ cấu GDP theo giá thực tế phân theo khu vực kinh tế 39 Hình 3.8: Thu hút vốn đầu tư toàn xã hội phân theo thành phần kinh tế 40 Kandenge, F.T., (2010), Public And Private Investment And Economic Growth In Namibia (1970 - 2005), The Botswana Journal Of Economics, The Botswana Economics Association (BEA), (7), pp.2-15 Roache, S.K., (2007), Public Investment and Growth in the Eastern Caribbean, IMF Working paper No.124.Swaby, R., (2007), Public Investment and Growth in Jamaica, Fiscal and Economic Proramme Monitoring Dept, Bank of Jamaica Phụ lục Cơ cấu vốn đầu tư phát triển Vùng theo thành phần kinh tế năm 2009 - 2015 Năm Tổng vốn đầu tư toàn xã hội I 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Tác giả thống kê, tính tốn từ nguồn GSO* Phụ lục Cơ cấu vốn đầu tư phát triển Vùng phân theo ngành từ năm 2009 - 2015 Năm Tổng vốn đầu tư toàn xã hội - I Số tiền 2009 2010 2011 2012 2013 2014 52.450.323,00 62.096.400,00 75.767.204,00 79.268.178,00 82.654.150,00 90.713.616,32 Nông, L 2015 102.186.767,40 Phụ lục Động thái tăng trưởng kinh tế từ năm 2009 - 2015 Năm GDP Cà Mau 2008 14.650.525 2009 16.269.754 2010 18.764.612 2011 20.368.986 2012 21.984.264 2013 23.733.660 2014 25.754.000 2015 27.672.000 Tác giả thống kê, tính tốn từ nguồn GSO* Phụ lục Thống kê KCN, KCX, KKT tỉnh thành (CÀ MAU, KIÊN GIANG, AN GIANG, CẦN THƠ) Tên STT tỉnh, thành 01 Tỉnh Cà Mau Thành 02 phố Cần Thơ 03 Tỉnh An Giang Tỉnh 04 Kiên Giang Phụ Lục Cơ cấu vốn đầu tư toàn xã hội theo thành phần kinh tế (%) Năm 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Tác giả thống kê, tính tốn từ nguồn GSO* Phụ lục Tăng trưởng vốn đầu tư theo nguồn vốn (%) Khu 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Tác giả thống kê, tính tốn từ nguồn GSO* Phụ lục Cơ cấu vốn đầu tư công phân theo ngành (%) Tác giả thống kê, tính tốn từ nguồn GSO* Phụ lục Tăng trưởng GDP lao động qua năm Năm GDP % Lao động % Tác giả thống kê, tính tốn từ nguồn GSO, GSO* Phụ lục Cơ cấu GDP theo giá thực tế phân theo ngành kinh tế (%) Năm 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Tác giả thống kê, tính tốn từ nguồn GSO* Phụ lục 10 Thu hút vốn đầu tư xã hội phân theo thành phần kinh tế Năm 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Tác giả thống kê, tính tốn từ nguồn GSO* Phụ lục 11 Tổng vốn đầu tư, GDP vùng từ năm 2009 - 2015 Năm 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Giá thực tế Tác giả tính tốn, thống kê từ nguồn GSO* ... lập Vùng Kinh tế trọng điểm vùng đồng sông Cửu Long 25 3.1.2 Thực trạng vị trí địa lý, tiềm mạnh Vùng kinh tế trọng điểm vùng đồng sông Cửu Long Vùng kinh tế trọng điểm vùng đồng sông Cửu Long. .. Trung, Vùng kinh tế trọng điểm phía Nam Vùng kinh tế trọng điểm vùng đồng sông Cửu Long Theo quan sát tác giả, lượng vốn đầu tư khu vực công vào Vùng kinh tế trọng điểm vùng đồng sông Cửu Long. .. TRƯỞNG KINH TẾ 51 4.1 Định hướng phát triển kinh tế Vùng kinh tế trọng điểm vùng theo quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội Vùng kinh tế trọng điểm vùng đồng Sông Cửu Long