Cơ cấu xã hội của nhóm bí thư đoàn xã ở tỉnh thái bình hiện nay

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN  ĐẶNG THỊ CHIÊN CƠ CẤU XÃ HỘI CỦA NHĨM BÍ THƢ ĐỒN XÃ Ở TỈNH THÁI BÌNH HIỆN NAY LUẬN VĂN THẠC SĨ XÃ HỘI HỌC Hà Nội - 2018 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN  ĐẶNG THỊ CHIÊN CƠ CẤU XÃ HỘI CỦA NHĨM BÍ THƢ ĐỒN XÃ Ở TỈNH THÁI BÌNH HIỆN NAY Chun ngành: Xã hội học Mã số: 60310301 LUẬN VĂN THẠC SĨ XÃ HỘI HỌC Ngƣời hƣớng dẫn khoa học : PGS.TS Nguyễn Tuấn Anh Hà Nội - 2018 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu, trích dẫn luận văn đảm bảo độ tin cậy, xác trung thực Những kết luận khoa học luận văn chưa công bố công trình khác Hà Nội, ngày tháng 11 năm 2018 Tác giả Đặng Thị Chiên LỜI CẢM ƠN Tác giả luận văn xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới: PGS.TS Nguyễn Tuấn Anh, người tận tình hướng dẫn giúp đỡ tơi suốt q trình làm luận văn Tôi xin gửi lời cảm ơn tới thầy cô Khoa xã hội học, Trường Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn, bạn học viên lớp Cao học QH-2016-X tạo điều kiện tốt cho tơi q trình học tập, nghiên cứu thực luận văn Cuối cùng, xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới người thân gia đình, bạn bè đồng nghiệp- người thân yêu bên tôi, động viên giúp đỡ tơi suốt q trình hồn thành khố học Hà Nội, ngày tháng 11 năm 2018 Tác giả Đặng Thị Chiên MỤC LỤC MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Đối tƣợng, khách thể phạm vi nghiên cứu Mục tiêu nghiên cứu Câu hỏi nghiên cứu, giả thuyết nghiên cứu, khung phân tích Ý nghĩa khoa học thực tiễn Cấu trúc luận văn CHƢƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN, ĐỊA BÀN NGHIÊN CỨU VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 10 1.1 Tổng quan vấn đề nghiên cứu 10 1.2 Các khái niệm vận dụng nghiên cứu 15 1.2.1 Cơ cấu xã hội 15 1.2.2 Cán bộ, công chức xã 17 1.2.3 Cán đồn, bí thư đồn xã 17 1.3 Lý thuyết cấu trúc chức Robert Merton nghiên c ứu cấu trúc xãhơịcủa nhóm bíthƣ đồn xa .̃ 18 1.4 Tƣ tƣởng Hồ Chí Minh số quan điểm Đảng, Nhà nƣớc công tác niên, công tác cán đoàn 20 1.5 Phƣơng pháp nghiên cứu 21 1.5.1 Phân tích tài liệu 21 1.5.2 Phỏng vấn sâu 22 1.6 Địa bàn nghiên cứu 23 CHƢƠNG 2: THỰC TRẠNG CƠ CẤU XÃ HỘICỦA NHĨM BÍ THƢ ĐỒN XÃ Ở TỈNH THÁI BÌNH 25 2.1 Cơ cấu xã hội phƣơng diện độ tuổi thâm niên công tác 25 2.2 Cơ cấu xã hội phƣơng diện giới tính, tơn giáo thành phần xuất thân 34 2.3 Cơ cấu xã hội phƣơng diện trình độ chun mơn, trình độ lý luận trị 42 2.4 Cơ cấu xã hội phƣơng diện mức sống 46 CHƢƠNG CÁC YẾU TỐ TÁC ĐỘNG VÀ XU HƢỚNG BIẾN ĐỔI CƠ CẤUXÃ HỘI CỦA NHĨM BÍ THƢ ĐỒN XÃ Ở TỈNH THÁI BÌNH 53 3.1 Các yếu tố tác động đến cấu xã hội đội nhóm bí thƣ đồn xã tỉnh Thái Bình 53 3.1.1 Cơ chế, sách cơng tác cán 53 3.1.2 Yếu tố chủ quan bí thư đồn xã 57 3.2 Xu hƣớng biến đổi cấu xã hội nhóm bí thƣ đồn xã tỉnh Thái Bình 59 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 71 Kết luân 71 Khuyến nghi .̣ 73 TÀI LIỆU THAM KHẢO 75 DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng Cơ cấu thâm niên công tác bí thư đồn xã 32 Bảng 2: Cơ cấu xã hội thành phần xuất thân bí thư đồn xã 42 Bảng Trình độ chun mơn bí thư đồn xã 43 Bảng Trình độ lý luận trị bí thư đồn xã 44 DANH MỤC CÁC BIỂU Biểu đồ Cơ cấu độ tuổi bí thư đồn xã 26 Biểu đồ Cơ cấu giới tính bí thư đồn xã 35 Biểu đồ 3: Cơ cấu tôn giáo bí thư đồn xã 40 Biểu đồ Mức thu nhập bí thư đồn xã 46 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Chủ tịch Hồ Chí Minh tác phẩm “Sửa đổi lối làm việc” khẳng định: “Cán gốc công việc - công việc thành công thất bại cán tốt hay kém, có cán tốt việc xong” [21].Đảng Cộng sản Việt Nam khẳng định: “Cán nhân tố định thành bại cách mạng, gắn liền với vận mệnh Đảng, đất nước chế độ, khâu then chốt công tác xây dựng Đảng” [18] Như vậy, tư tưởng Chủ tịch Hồ Chí Minh quan điểm Đảng Cộng sản Việt Nam khẳng định vai trò đội ngũ cán phát triển đất nước Trong đội ngũ cán đội ngũ cán Đồn có vị trí quan trọng Chủ tịch Hồ Chí Minh viết: “Thanh niên người chủ tương lai nước nhà, nước nhà thịnh hay suy, yếu hay mạnh phần lớn niên” [21] Nghị Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa VII) khẳng định: “Sự nghiệp đổi có thành cơng hay khơng, đất nước bước vào kỷ XXI có vị trí xứng đáng cộng đồng giới hay không phần lớn tùy thuộc vào lực lượng niên; công tác niên vấn đề sống dân tộc, nhân tố định thành bại cách mạng” [5] Đồn TNCS Hồ Chí Minh đội dự bị tin cậy Ðảng, thường xuyên bổ sung lực lượng trẻ cho Ðảng lực lượng nòng cốt phong trào niên [4] Dưới góc nhìn định, vững mạnh Đồn TNCS Hồ Chí Minh phụ thuộc nhiều yếu tố khác nhau, có vai trị đội ngũ cán lãnh đạo đồn cấp, đội ngũ bí thư đồn xã Vì vậy, việc nghiên cứu đội ngũ bí thư đồn xã mang lại cho góc nhìn nhóm cán trẻ Đây lý quan trọng thứ việc triển khai đề tài nghiên cứu Lý quan trọng thứ hai việc triển khai đề tài luận văn đến từ nội dung nghiên cứu mà tác giả luận văn triển khai vấn đề cấu xã hội Cơ cấu xã hội chủ đề nghiên cứu quan trọng xã hội học Nghiên cứu cấu xã hội hướng nghiên cứu thiết yếu xã hội học để góp phần thấu hiểu chất, biến đổi xã hội nói chung nhóm xã hội nói riêng Cho đến nay, Việt Nam, nghiên cứu cấu xã hội triển khai nhiều, đơn cử nghiên cứu tác giả: Nguyễn Duy Quý, Về trình vận động biến đổi cấu xã hội tầng lớp trí thức Việt Nam [31]; Tơ Duy Hợp, Về thực trạng xu hướng chuyển đổi cấu xã hội nông thôn đồng Bắc Bộ [22]; Tương Lai, Những nghiên cứu xã hội học cấu xã hội sách xã hội [25]…Tuy nhiên, nghiên cứu cấu đội ngũ cán đoàn, thực trạng cấu xu hướng biến đổi cấu đội ngũ bí thư đồn xã từ tiếp cận xã hội học gần chưa triển khai Đây lý quan trọng việc thực nghiên cứu Ngồi việc lựa chọn đề tài luận văn cịn bắt nguồn từ thực tiễn địa bàn nghiên cứu tỉnh Thái Bình.Thái Bình mảnh đất giàu truyền thống cách mạng.Bước vào thời kỳ mới, trước yêu cầu đòi hỏi ngày cao công đổi đất nước đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa, cấp ủy đảng, quyền tỉnh Thái Bình xác định “cán khâu then chốt”[18] Việc xây dựng đội ngũ cán đoàn, đặc biệt đội ngũ cán đồn cấp xã có cấu hợp lý, có đủ lực, trình độ, có lĩnh trị vững vàng yêu cầu cấp bách trước mắt lâu dài cấp ủy đảng, quyền ngành, đoàn thể Thực tiễn đặt yêu cầu nhận diện độingũ cán đoàn nhiều chiều cạnh khác nhau, có vấn đề cấu biến đổi cấu đội ngũ bí thư đoàn xã Từ lý trên, tác giả lựa chọn chủ đề nghiên cứu “Cơ cấu xã hội nhóm bí thư đồn xã tỉnh Thái Bình nay” làm đề tài luận văn thạc sĩ Đối tƣợng, khách thể phạm vi nghiên cứu 2.1 Đối tượng nghiên cứu: Cơ cấu xã hội nhóm bí thư đồn xã tỉnh Thái Bình 2.2 Khách thể nghiên cứu: Đội ngũ bí thư đồn xã tỉnh Thái Bình 2.3 Phạm vi nghiên cứu: - Về nội dung: Thực tiễn cấu xu hướng biến đổi cấu xã hội đội ngũ bí thư đồn xã, phường, thị trấn tồn tỉnh Thái Bình - Về khơng gian: 286 xã, phường, thị trấn tỉnh Thái Bình - Về thời gian: từ năm 2006-2017 Mục tiêu nghiên cứu Mục tiêu nghiên cứu đề tài cụ thể là: Làm rõ thực trạng cấu xã hội nhóm bí thư đồn xã tỉnh Thái Bình - Chỉ xu hướng biến đổi cấu xã hội nhóm bí thư đồn xã tỉnh Thái Bình thời gian tới Đưa khuyến nghị làm sở cho việc xây dựng cấu xã hội nhóm thư đồn xã tỉnh Thái Bình phù hợp Câu hỏi nghiên cứu, giả thuyết nghiên cứu, khung phân tích 4.1 Câu hỏi nghiên cứu Thực trạng cấu xã hội nhóm bí thư đồn xã tỉnh Thái Bình nào? Xu hướng biến đổi cấu nhóm bí thư đồn xã tỉnh Thái Bình thời gian tới sao? lực hoạt động thực tiễn Nếu người thủ lĩnh giỏi niên tin tưởng theo mình”.(Nam, lãnh đạo huyện ủy, 44 tuổi) Từ nhận định nêu trên, thực trạng phân tích chương với ý kiến đánh giá thực trạng giải pháp xây dựng đội ngũ cán đoàn cấp tỉnh đoàn Thái Bình “mặt trình độ văn hóa, chun mơn nghiệp vụ, lý luận trị đáp ứng yêu cầu công việc Chất lượng cán đoàn cấp bước nâng cao chun mơn, nghiệp vụ, lý luận trị thơng qua công tác đào tạo đào lại”[10]cho thấy xu hướng cán đoàn sở đào tạo có trình độ sẽ tiếp tục củng cố chuẩn hóa tất yếu Thứ ba xu hướng tỷ lệ cán nữ tham gia cơng tác đồn giữ chức vụ bí thư đồn xã tăng lên Phân tích thực trạng cấu xã hội giới tính nhóm bí thư đoàn xã phần cho thấy nỗ lực cố gắng với nhìn nhận, đánh giá lực công tác dành cho nữ cán đồn Sau đây, tìm hiểu xu hướng nữ hóa cán đồn qua trường hợp đoàn xã N, huyện Thái Thụy Đoàn xã N, huyện Thái Thụy đoàn sở vùng giáo Đoàn xã có 12 chi đồn, có chi đồn thơn Số niên tập hợp thường xuyên tham gia tổ chức đoàn 250 đồng chí Nhiệm kỳ 20172022, ban chấp hành đồn xã có 15 ủy viên, nữ có đồng chí; ban thường vụ có 3/5 đồng chí nữ Đồng chí nữ bí thư đồn xã sinh năm 1989 Do đặc thù vùng giáo nên hoạt động tôn giáo chi phối không nhỏ tới đời sống tư tưởng, tình cảm nhân dân nói chung thiếu niên nói riêng Bên cạnh đó, phận niên thiếu việc làm, nên thường xuyên phải làm ăn xa, vậy, cơng tác đồn kết, tập hợp niên cơng giáo gặp khơng khó khăn Để quy tụ niên vào tham gia hoạt 66 động đoàn, ban chấp hành đoàn, ủy ban hội phối hợp với ban chấp hành giới trẻ (một tổ chức niên giáo xứ) đề xuất với giáo xứ tạo điều kiện hỗ trợ cho giới trẻ tổ chức hoạt động văn nghệ, thể thao chào mừng ngày lễ lớn dân tộc, giáo hội Mời chi đoàn, chi hội xã tham gia giao lưu tạo điều kiện cho tổ chức Đoàn, Hội tiếp cận sâu với niên công giáo Đồng thời vận động niên cơng giáo có sở thích thành lập chi hội, câu lạc bộ, nhóm như: Hội giới trẻ có 150 thành viên, Câu lạc bóng chuyền có 26 thành viên tham gia, câu lạc văn hóa văn nghệ Ngoài ra, ban chấp hành đoàn, ủy ban hội thường xuyên tuyên truyền, giáo dục trị, tư tưởng giúp niên tơn giáo nắm đường lối sách Đảng, Nhà nước, nhiệm vụ niên Phát động phong trào niên thi đua lập nghiệp, phát triển kinh tế, làm giàu đáng cho thân, gia đình xã hội thơng qua câu lạc phát triển kinh tế, ni trồng thủy sản, nhóm niên vùng chuyển đổi, nhóm doanh nghiệp trẻ… Nhờ vậy, tỷ lệ tỷ lệ tập hợp đoàn viên niên xã đạt 70% Trong trường hợp đoàn sở N cho thấy, với đặc thù đoàn sở vùng giáo, song tập thể ban chấp hành làm tốt công tác tham mưu cho cấp ủy, quyền địa phương kết hợp hài hịa hoạt động niên theo tôn giáo niên khơng theo tơn giáo, góp phần tích cực vào phát triển kinh tế-xã hội, xây dựng hệ thống trị địa phương vững mạnh Tìm hiểu kỹ tỷ lệ nữ tham gia ban chấp hành, ban thường vụ qua nhiệm kỳ đoàn xã N, tác giả nhận thấy có chuyển biến tích cực Nhiệm kỳ 2006-2011, ban chấp hành cấu đồng chí nữ tham gia ban chấp hành, đến nhiệm kỳ 2012-2017 có đồng chí nữ, đến nhiệm kỳ 2017-2022 có đồng chí tham gia, chiếm 40% tổng số Đồng chí bí thư đồn xã N đồng chí nữ cán giữ chức vụ sau nhiều 67 nhiệm kỳ đại hội Nguyên nhân xu hướng biến đổi tích cực này, trước hết xuất phát từ nhận thức vai trị cơng tác cán nữ hệ thống cấp ủy, quyền địa phương, thêm vào ý thức tự vươn lên, khẳng định lực nữ cán bộ, đoàn viên niên Bên cạnh đó, q trình ban hành kế hoạch, hướng dẫn tổ chức đại hội cấp sở nhiệm kỳ trước, việc xây dựng đề án nhân ban chấp hành, ban thường vụ chức danh lãnh đạo chủ chốt bí thư, phó bí thư yếu tố cấu cán nữ dần cụ thể hóa thành yêu cầu bắt buộc đơn vị Cụ thể quy định tỷ lệ ủy viên ban chấp hành nữ phải đảm bảo 25%, tỷ lệ nữ ban thường vụ 15%, thường trực phấn đấu có 01 đồng chí nữ Đây nguyên nhân thứ hai dẫn đến xu hướng nữ hóa cán đồn Nhìn nhận, đánh giá vai trị tham gia phụ nữ hệ thống trị cấp, cấp sở thể tâm nỗ lực lớn Đảng, Nhà nước ta, cấp ủy, quyền địa phương việc nâng cao vị thế, vai trị, việc cơng nhận đóng góp quan trọng phụ nữ phát triển đất nước “Trong năm qua, cấp ủy, quyền địa phương chúng tơi ln tạo điều kiện để phụ nữ tham gia công việc địa phương, nhìn nhận chị em ngày có nhiều tiến bộ, tích cực, hăng hái tham gia việc xã hội Đối với đồn niên có thay đổi đáng kể công tác nhân Khi duyệt nhân quan tâm, tạo điều kiện để nữ tham gia, thể lực Có nhiều đồng chí nữ khơng học tập, lao động xa xã giao cho đồn niên vận động đồng chí tham gia hoạt động, từ hoạt động mà tìm nguồn, đào tạo, bồi dưỡng cán Nhiệm kỳ đại hội vừa số nữ cấu ban chấp hành tăng gấp đôi so với nhiệm kỳ trước, lần có nữ bí thư đồn xã”.(Nam, lãnh đạo đảng ủy xã, 42 tuổi) 68 “Nói tỷ lệ cán nữ tham gia cơng tác đồn kết đại hội cấp sở nhiệm kỳ 2017-2022 có tỷ lệ tốt Huyện chúng tơi có 44 đồn sở cấp xã 44/44 đơn vị đảm bảo tỷ lệ theo quy định 25% nữ tham gia ban chấp hành Có đơn vị tỷ lệ đạt tới 40% Không phải “đốt đuốc” tìm cán nữ nhiều nhiệm kỳ trước Tính trung bình chúng tơi đạt gần 30% Số bí thư đoàn xã nữ giới tăng đáng kể Nhiệm kỳ trước có đồng chí nữ trúng cử chức danh bí thư đồn xã, đến nhiệm kỳ 12 đồng chí”.(Nam, bí thư huyện đồn, 37 tuổi) Nguồn số liệu tổng hợp từ tỉnh đồn Thái Bình cho thấy, xu hướng nữ hóa bí thư đồn xã khơng diễn cấp trưởng mà cịn có thay đổi cấp phó Sự kế cận đội ngũ cán đoàn nữ tham gia từ ban chấp hành, ban thường vụ, phó bí thư đồn sở sẽ khơng nguồn đào tạo bí thư đồn sở tương lai mà cịn nguồn cung cấp cán cho địa phương “Khi duyệt công tác nhân sở nhiệm kỳ này, chúng tơi nhận thấy, thường cấu nam bí thư đồn xã phần lớn, phó bí thư đồn xã nữ tăng lên Tổng hợp huyện tơi có đến 45% số xã có nữ làm phó bí thư Trong nhiệm kỳ tới, quan tâm mức, thân đồng chí khơng ngừng nỗ lực cố gắng khả nguồn giới thiệu bí thư đồn cao”.(Nam, bí thư huyện đồn, 37 tuổi) Bên cạnh chiều hướng tích cực xu hướng nữ hóa cán đồn phân tích ý kiến băn khoăn Những ý kiến tác giả đề cập phần thực trạng cấu giới tính cán đồn Nguyên nhân đưa đặc thù cơng tác đồn phong trào thiếu nhi; quan niệm, tư tưởng “trọng nam, khinh nữ”, “nam trưởng, nữ phó” Điều làm cho tỷ lệ cấu cán nữ đạt ngưỡng định 69 Từ liệu phân tích cho thấy, xu hướng biến đổi cấu xã hội nhóm bí thư đồn xã Thái Bình diễn hợp quy luật, tạo cấu xã hội đội ngũ cán hợp lý hơn, góp phần đáp ứng tốt yêu cầu, nhiệm vụ giai đoạn Tuy nhiên, biến đổi cấu xã hội đội ngũ bí thư đồn xã Thái Bình thời gian tới phụ thuộc nhiều vào chủ trương, sách cơng tác cán Đảng, Nhà nước, Trung ương Đoàn TNCS Hồ Chí Minh tỉnh Bên cạnh nhân tố chủ quan người cán đoàn Phân tích minh chứng cho giả thuyết mà tác nêu là: Chủ trương, đường lối, sách Đảng, Nhà nước, Trung ương Đoàn TNCS Hồ Chí Minh cơng tác cán nói chung, cán đồn nói riêng; sách tỉnh Thái Bình có vai trị quan trọng, ảnh hưởng đến xu hướng biến đổi cấu xã hội đội ngũ bí thư đồn xã tỉnh Thái Bình 70 KẾT LUẬNVÀ KHUYẾN NGHỊ Kết luân Nghiên cứu cấu xã hội nhóm bí thư đồn xã Thái Bình phác họa nét bản, đặc trưng cấu xã hội, đồng thời yếu tố tác động quan trọng xu hướng biến đổi cấu xã hội nhóm xã hội Một số kết luận tác giả đưa sau: Thứ nhất, cấu xã hộitrên phương diện độ tuổi thâm niên công tác Đây chiều cạnh cấu xã hội quan trọng nhóm bí thư đồn xã; ưu tiên hàng đầu để đảm bảo thời gian giữ chức vụ thực chế độ, sách bí thư đồn xã Qua nghiên cứu thấy rằng, có hai nhóm tuổi chiếm tỷ lệ lớn 25-30 31-35; tỷ lệ 25 tuổi coi lực lượng kế cận khiêm tốn; số cán đồn q tuổi khó khăn xếp, bố trí cơng tác chiếm tỷ lệ khơng lớn song có xu hướng tuổi diễn nhóm tuổi 31-35, đặc biệt vào thời điểm cuối nhiệm kỳ đại hội Bên cạnh đó, nghiên cứu mối quan hệ phù hợp cấu độ tuổi thâm niên cơng tác nhóm bí thư đồn xã Thứ hai, cấu xã hội phương diện giới tính, tơn giáo thành phần xuất thân Qua nghiên cứu phân tích thấy rằng, có nhìn nhận, đánh giá tích cực vai trị nữ giới song cấu giới tính đội ngũ bí thư đồn xã cịn có cân đối Về cấu tôn giáo, nghiên cứu phản ánh thiếu đa dạng quan tâm, tạo điều kiện mức cán có tơn giáo, địa phương có tỷ lệ tơn giáo cao Về cấu thành phần xuất thân nhóm bí thư đồn xã Thái Bình đa dạng từ nơng dân, công nhân, công chức nhà nước Thứ ba, cấu xã hội phương diện trình độ chuyên mơn, lý luận trị Quy chế cán đồn đề tiêu chuẩn trình độ chuyên 71 mơn, lý luận trị Dữ liệu phân tích cho thấy, đội ngũ cán đoàn xã tỉnh Thái Bình có chuẩn hóa trình độ chun mơn, lý luận trị Để thực tốt nhiệm vụ cơng tác, người bí thư đồn sở xác định cần thiết việc thường xuyên học tập, tích lũy kiến thức, rèn luyện kỹ năng, tạo hội cho thân hết tuổi tham gia cơng tác đồn Thứ tư, cấu xã hội phương diện mức sống Dữ liệu phân tích cấu xã hội mức sống bí thư đồn xã dựa nguồn thu nhập từ lương khoản phụ cấp So với mặt chung mức sống bí thư đồn xã mức trung bình Mức thu nhập thể phù hợp với thâm niên cơng tác trình độ đào tạo Nghiên cứu ra, với đặc tính tuổi trẻ, ln có khát vọng lập thân, lập nghiệp, đội ngũ bí thư đồn xã phát huy mạnh để tham gia phát triển kinh tế, nâng cao chất lượng sống Thứ năm, yếu tố tác động đến cấu xã hội nhóm bí thư đồn xã Trong nghiên cứu này, tác giả tập trung làm rõ hai yếu tố tác động chủ yếu Thứ nhất, yếu tố khách quan-là chế, sách cơng tác cán Quy chế cán đoàn văn quan trọng, có ảnh hưởng lớn đến cấu độ tuổi cán đoàn cấp sở Thứ hai, yếu tố chủ quan-là yếu tố thuộc cá nhân bí thư đồn xã Trong yếu tố này, nhận thức thái độ người bí thư đồn có ảnh hưởng lớn đến chất lượng thực nhiệm vụ Tiếp đến tự tu dưỡng, rèn luyện, học tập người bí thư đồn Nhận thức, thái độ đắn góp phần tạo thay đổi tích cực cấu xã hội bí thư đồn xã Thứ sáu, xu hướng biến đổi cấu xã hội nhóm bí thư đồn xã qua liệu phân tíchđược thể ba phương diện Một xu hướng trẻ hóa Hai xu hướng tỷ lệ bí thư đồn xã đào tạo có trình độ sẽ tiếp tục củng cố Ba xu hướng tỷ lệ cán nữ tham gia cơng tác 72 đồn giữ chức vụ bí thư đoàn xã sẽ tăng lên Các xu hướng biến đổi cấu xã hội nhóm bí thư đồn xã Thái Bình theo chiều hướng tích cực phù hợp với xu phát triển Khuyến nghi ̣ Tác giả luận văn đề xuất số khuyến nghị nhằm xây dưngc̣ cấu xa ̃ hôịđôị ngũ bí th đồn xa ̃ ởThái Binh ̀ đáp ứng tốt yêu cầu , nhiêṃ vu c̣ công tác đoàn, cụ thể sau: Thứ nhất, cấu xã hội phương diện độ tuổi thâm niên công tác, kết quảnghiên cứu chỉra t ỷ lệ cán đồn có độ tuổi dư ới 25 cịn , đónhóm tu ổi 31-35 lại chiếm tỷ lệ tương đối lớn Vì , nhiều bit́ hư đồn xa ̃se ̃cóthời gian làm cơng tác đồn khơng dài Do đó, ban thường vụ đoàn xa ̃phải chủ động xây dựng quy hoạch cán cấp mình, định kỳ bổ sung, điều chỉnh quy hoạch, báo cáo cấp ủy đoàn cấp trực tiếp Tích cực tham mưu cho cấp ủy để quy hoạch cán đoàn nằm quy hoạch cán chung đảng Trong quy hoạch cần đảm bảo tính kế thừa, phát triển theo hướng động, mở Mạnh dạn đưa cán trẻ vào vị trí kế cận để rèn luyện, khẳng định lực thân Thứ hai, cấu xã hội phương diện giới tính, tơn giáo thành phần xuất thân, kết nghiên cứu rằngm ặc dù có nhìn nhận, đánh giá tích cực vai trị nữ giới song cấu giới tính đội ngũ bí thư đồn xã cịn có cân đối Về cấu tôn giáo, nghiên cứu phản ánh thiếu đa dạng quan tâm, tạo điều kiện mức cán có tơn giáo, địa phương có tỷ lệ tơn giáo cao Vì vậy, lãnh đạo cấp ủy Đảng ởđiạ phương vàban thường vu c̣đoàn xã cần ý đến yếu tố giới tinh,́ thành phần tơn giáo q trình quy hoạch , bồi dưỡng nhân sư c̣ cho đơịngũbit́ hư đồn xa ̃ 73 Thứ ba, vềcơ cấu xã hội phương diện trình độ chun mơn, lý luận trị kết quảnghiên cứu chỉra đ ội ngũ cán đoàn xã tỉnh Thái Bình có chuẩn hóa trình độ chun mơn, lý luận trị Đây làđiểm tốt cần đươcc̣ giữ vững vàphát huy Đểgiữ vững vàphát huy chuẩn hóa trình độ chun mơn, lý luận trị, lãnh đạo Đảng địa phương ban thương vu c̣đoan cac xa ́̀ dương can bô đc̣ oan đểđôịngu can bô c̣đoan xa nh ́ ̃ ́́ tục có trình độ chun mơn lý luận trị đáp ứng yêu cầu Thứ tư, cấu xã hội phương diện mức sống, kết quảnghiên cứu chỉra so với mặt chung mức sống bí thư đồn xã mức trung bình Vì vậy, lãnh đạo Đảng địa phương ban thường vụ đoàn xa ̃cần quan tâm , khuyến khich,́ có giải pháp phù hợp để đội ngũ bí thư đồn xa ̃năng đơngc̣ , sáng tạo lĩnh vực kinh tế nhằm nâng cao mức sống gia đình làm điển hình lập nghiệp , phát triển kinh tế cho niên điạ phương Thứ năm,vềxu hướng biến đổi cấu xã hội nhóm bí thư đồn xã , kết quảnghiên cứu chỉra ba xu hướng : Một xu hướng trẻ hóa; hai xu hướng tỷ lệ bí thư đồn xã đào tạo có trình độ sẽ tiếp tục củng cố; ba xu hướng tỷ lệ cán nữ tham gia công tác đồn giữ chức vụ bí thư đồn xã sẽ tăng lên Đây la xu hương tốt cho đơịngu cán đồn cơng tác thưcc̣ thưcc̣ tếtrong tương lai thi lanh đaọ thương vu c̣đoan cac xa cần chu trongc̣ cơng tac quy hoacḥ ́̀ bí thư đoàn xã kế cận 74 ́̀ ́ TÀI LIỆU THAM KHẢO Nguyễn Thái Anh (Chủ biên) (2014), Hồ Chí Minh với nghiệp giáo dục hệ trẻ, Nxb Thanh niên, Hà Nội C.Mác, Ph.Ăngghen (1995), Toàn tập ,tập 2, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Ban Bí thư Trung ương Đảng (2010), Quyết định việc ban hành Quy chế cán Đoàn TNCS Hồ Chí Minh Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Điều lệ Đảng Cộng sản Việt Nam khóa XII Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa VII),Nghị Hội nghị lần thứ tư công tác Thanh niên thời kỳ Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa X), Về cơng tác phụ nữ thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Ban Chấp hành đảng tỉnh Thái Bình, Báo cáo Chính trị Ban Chấp hành Đảng tỉnh Thái Bình khóa XVIII, nhiệm kỳ 2010-2015 Ban Chấp hành tỉnh đồn Thái Bình, Báo cáo Chính trị Ban Chấp hành Tỉnh đồn Thái Bình khóa XVI, nhiệm kỳ 2012-2017 Ban Chấp hành tỉnh đồn Thái Bình, Báo cáo chương trình vận động cán bộ, đồn viên, niên thực chủ trương, sách tơn giáo Đảng, Nhà nước 10 Ban Chấp hành tỉnh đoàn Thái Bình, Báo cáo thực trạng cơng tác cán đồn tỉnh Thái Bình năm 2011 11 Chính phủ (2009), Nghị định Về chức danh, số lượng, số chế độ, sách cán bộ, cơng chức xã, phường, thị trấn người hoạt động không chuyên trách cấp xã 75 12 Tôn Thiện Chiếu (1991), Cơ cấu đội ngũ công nhân, lao động thủ đô vấn đề đặt nay, Tạp chí Xã hội học, (2) 13 Cục Thống kê tỉnh Thái Bình (2018), Vị kinh tế-xã hội tỉnh Thái Bình khu vực đồng sông Hồng, Nxb Thống kê 14 V.Doborianov (1985), Xã hội học Mác-Lênin, NXB Thông tin lý luận, Hà Nội 15 Phạm Xuân Hảo (1995), Một số kết bước đầu việc vận dụng phương pháp tiếp cận cấu xã hội để phân tích nhóm sỹ quan qn đội, Tạp chí Xã hội học, (1) 16 Phạm Xuân Hảo (1996), Cơ cấu xã hội đội ngũ sỹ quan trung, sơ cấp Quân đội nhân dân Việt Nam - Thực trạng xu hướng biến đổi, Luận án Phó tiến sỹ Khoa học Triết học, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội 17 Huỳnh Đức Hiền (2006), Cơ cấu xã hội đội ngũ cán đảng, quyền cấp tỉnh An Giang giai đoạn 1996-2006, Luận văn Thạc sỹ Xã hội học, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội 18 Trần Đình Hoan (2008), Đánh giá quy hoạch luân chuyển cán lãnh đạo, quản lý thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 19 Học viện Thanh thiếu niên Việt Nam (2005), Công tác đoàn đội, Nxb Thanh niên, Hà Nội 20 Hồ Chí Minh (2000), Tồn tập, tập 6, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 21 Hồ Chí Minh (2002), Tồn tập, tập 5, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 22 Tô Duy Hợp (1990), Về thực trạng xu hướng biến đổi cấu xã hội nông thôn đồng Bắc nay,Tạp chí Xã hội học (4) 23 Dương Thanh Huân (2011)Cơ cấu xã hội đội ngũ cán bộ, công chức ban đảng cấp tỉnh Bình Phước-thực trạng xu hướng biến đổi, 76 Luận văn Thạc sỹ Xã hội học, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội 24 Phan Kiều Hưng (2012), Cơ cấu xã hội đội ngũ cán bộ, cơng chức hệ thống trị cấp tỉnh Bình Phước (nghiên cứu trường hợp khối mặt trận, đoàn thể, Luận văn Thạc sỹ Xã hội học, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội 25 Tương Lai (1989), Những vấn đề cấu xã hội sách xã hội nơng thơn Bắc nay,Tạp chí Xã hội học, (1) 26 V.I.Lênin (2005), Tồn tập, tập 4, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 27 Nguyễn Hữu Minh (1992), Nghiên cứu giai cấp công nhân Việt Nam từ hướng tiếp cận cấu xã hội-một số vấn đề đáng quan tâm, Tạp chí Xã hội học, (1) 28 Đỗ Nguyên Phương (1989), Thực trạng cấu xã hội giai cấp công nhân Việt Nam xu hướng biến đổi, Tạp chí Xã hội học, (1) 29 G.V.Oxipov (1988), Những sở nghiên cứu xã hội học, Nxb Tiến bộ, Matxcơva 30 Quốc hội (2008), Luật Cán bộ, công chức, Hà Nội 31 Nguyễn Duy Quý (1989), Về trình vận động biến đổi cấu xã hội tầng lớp trí thức Việt Nam, Tạp chí Xã hội học, (3) 32 Nguyễn Thị Trang (2016) Cơ cấu xã hội cán khối đồn thể cấp xã huyện Thường Tín, thành phố Hà Nội, Viện Hàn lâm khoa học xã hội Việt Nam 33 Nguyễn Đình Tấn (2005), Cơ cấu xã hội phân tầng xã hội, Nxb Lý luận trị, Hà Nội 34 Nguyễn Đình Tấn (1992), Phân tích cấu xã hội từ giác độ xã hội học, Tạp chí Xã hội học, (4) 77 35 Tạ Ngọc Tấn (2010), Một số vấn đề biến đổi cấu xã hội Việt Nam nay, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 36 Tỉnh ủy Thái Bình, Báo cáo kết lãnh đạo thực nhiệm vụ trị năm 2017; phương hướng, nhiệm vụ chủ yếu năm 2018 37 Trương Xuân Trường (1998), Một số vấn đề cấu xã hội-nghề nghiệp đội ngũ cơng nhân lao động Hải phịng nay, Tạp chí Xã hội học, 38 Nguyên Vũ (1986), Mấy vấn đề nghiên cứu cấu xã hội giai cấp công nhân Việt Nam nay, Tạp chí Xã hội học, (4) 39 Ritzer, George (2003), Contemporary Sociological Theory and Its Classical Roots, University of Maryland, pg 91-94 40 Scott, John & Marshall, Gordon (2005), Dictionary of Sociology, Oxford University Press, pg 644; pg 618 41 Lê Văn Dũng, Tác động sách cán đội ngũ cán côngchức.http://www.tctph.gov.vn/modules.php?name=Noisan&id=78 78 ... trạng cấu xã hội nhóm bí thư đồn xã tỉnh Thái Bình - Chỉ xu hướng biến đổi cấu xã hội nhóm bí thư đồn xã tỉnh Thái Bình thời gian tới Đưa khuyến nghị làm sở cho việc xây dựng cấu xã hội nhóm thư. .. học, cấu xã hội chủ đề nghiên cứu xã hội học.Nghiên cứu cấu xã hội hướng quan trọng để hiểu chất xã hội nhóm xã hội Tuy nhiên, nay, nghiên cứu xã hội học cấu xã hội xu hướng biến đổi cấu xã hội. .. 24 CHƢƠNG 2: THỰC TRẠNG CƠ CẤU XÃ HỘI CỦA NHĨM BÍ THƢ ĐỒN XÃ Ở TỈNH THÁI BÌNH Chương se ̃trinh̀ bày thưcc̣ trangc̣ cấu xa ̃hơ? ?của nhóm bi? ?thư đồn xã Thái Bình Cơ cấu nhóm xa ̃hơịnày đươcc̣ xem