Đảng cộng sản việt nam lãnh đạo xây dựng đội ngũ trí thức từ năm 2006 đến năm 2013

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN - NGUYỄN THỊ NHƢƠNG ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM LÃNH ĐẠO XÂY DỰNG ĐỘI NGŨ TRÍ THỨC TỪ NĂM 2006 ĐẾN NĂM 2013 LUẬN VĂN THẠC SĨ Chuyên ngành: Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam Hà Nội – 2015 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN - NGUYỄN THỊ NHƢƠNG ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM LÃNH ĐẠO XÂY DỰNG ĐỘI NGŨ TRÍ THỨC TỪ NĂM 2006 ĐẾN NĂM 2013 Luận văn Thạc sĩ chuyên ngành: Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam Mã số: 60 22 03 15 Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS Lê Mậu Hãn Hà Nội - 2015 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực, có nguồn gốc xuất xứ rõ ràng TÁC GIẢ LUẬN VĂN BẢNG CHỮ CÁI VIẾT TẮT Cơng nghiệp hóa, đại hóa CNH, HĐH Đội ngũ trí thức ĐNTT Giáo dục – đào tạo GD-ĐT Khoa học – công nghệ KHCN Khoa học – tự nhiên KH-TN Khoa học – kỹ thuật KH-KT Kinh tế - xã hội KT-XH Ban Chấp hành Trung ƣơng BCH TƢ Nhà xuất Nxb Xã hội chủ nghĩa XHCN Chủ nghĩa xã hội CNXH MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Lịch sử nghiên cứu Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 4 Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu luận văn 5 Nguồn tƣ liệu phƣơng pháp nghiên cứu Những đóng góp khoa học luận văn Kết cấu luận văn Chƣơng KHÁI QUÁT QUÁ TRÌNH LÃNH ĐẠO XÂY DỰNG ĐỘI NGŨ TRÍ THỨC CỦA ĐẢNG TRƢỚC NĂM 2006 1.1 CHỦ TRƢƠNG CỦA ĐẢNG TRONG LÃNH ĐẠO XÂY DỰNG ĐỘI NGŨ TRÍ THỨC CÁCH MẠNG 1.1.1 Quan niệm trí thức 1.1.2.Khái quát nhận thức Đảng Cộng sản Việt Nam trí thức xây dựng đội ngũ trí thức thời kỳ cách mạng 13 1.1.3 Một số hạn chế công tác xây dựng ĐNTT 21 1.2.KHÁI QUÁT ĐỘI NGŨ TRÍ THỨC TRONG TIẾN TRÌNH CÁCH MẠNG VIỆT NAM (1930-2006) 22 1.2.1.Đội ngũ trí thức bƣớc trƣởng thành, đóng góp vào nghiệp cách mạng đất nƣớc 22 1.2.2 Những hạn chế ĐNTT 25 Tiểu kết chƣơng 26 Chƣơng XÂY DỰNG ĐỘI NGŨ TRÍ THỨC ĐÁP ỨNG YÊU CẦU ĐẨY MẠNH CƠNG NGHIỆP HĨA, HIỆN ĐẠI HĨA ĐẤT NƢỚC (2006-2013) 28 2.1 CHỦ TRƢƠNG XÂY DỰNG ĐỘI NGŨ TRÍ THỨC TỪ NĂM 2006 ĐẾN NĂM 2013 .28 2.1.1 Những yếu tố tác động đến chủ trƣơng Đảng công tác xây dựng đội ngũ trí thức 28 2.1.2 Quan điểm, chủ trƣơng Đảng xây dựng đội ngũ trí thức đáp ứng yêu cầu đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nƣớc (2006-2013) 29 2.2 QUÁ TRÌNH TỔ CHỨC THỰC HIỆN CHỦ TRƢƠNG CỦA ĐẢNG TRONG CÔNG TÁC XÂY DỰNG ĐỌI NGŨ TRÍ THỨC 37 2.2.1 Đƣờng lối, chủ trƣơng Đảng xây dựng đội ngũ trí thức tiếp tục đƣợc cụ thể hóa, pháp chế hóa sách, văn pháp luật 38 2.2.2.Trong công tác đào tạo bồi dƣỡng sử dụng, phát triểnđội ngũ trí thức 42 2.2.3 Cơng tác củng cố, xây dựng phát triển hoạt động Hội trí thức nƣớc 46 2.2.4.Chủ trƣơng Đảng thu hút trí thức Việt kiều trí thức ngƣời nƣớc ngồi đƣợc trọng 47 2.3.THỰC TRẠNG CỦA ĐỘI NGŨ TRÍ THỨC TỪ NĂM 2006 ĐẾN 2013 48 2.3.1.Đội ngũ trí thức bƣớc trƣởng thành đóng góp vào phát triển đất nƣớc 48 2.3.2 Những đóng góp ĐNTT vào phát triển đất nƣớc 53 2.3.3 Những hạn chế, yếu nguyên nhân 58 Tiểu kết chƣơng 63 Chƣơng NHẬN XÉT CHUNG VÀ MỘT SỐ KINH NGHIỆM CHỦ YẾU 64 3.1.NHẬN XÉT CHUNG 64 3.1.1 Ƣu điểm 65 3.1.2 Hạn chế 69 3.2 MỘT SỐ KINH NGHIỆM 71 3.2.1 Xây dựng đội ngũ trí thức nhiệm vụ tồn hệ thống trị 71 3.2.2 Chú trọng phát triển giáo dục đào tạo để tạo ĐNTT có trình độ cao 73 3.2.3.Đào tạo, bồi dƣỡng phải gắn với sử dụng; đãi ngộ, tơn vinh trí thức, nhân tài chiến lƣợc ƣu tiên hàng đầu 75 3.2.4 Coi trọng phát huy dân chủ thực hoạt động sáng tạo trí thức 77 Tiểu kết chƣơng 79 KẾT LUẬN 81 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 82 PHỤ LỤC 87 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Ở thời đại, trí thức ln tảng tiến xã hội, đội ngũ trí thức lực lƣợng nòng cốt sáng tạo truyền bá tri thức Đại hội VII Đảng ta rõ: “…trong cách mạng dân tộc dân chủ, vai trò giới trí thức quan trọng, xây dựng xã hội chủ nghĩa, vai trị giới trí thức quan trọng Giai cấp cơng nhân khơng có đội ngũ trí thức thân công – nông không đƣợc nâng cao kiến thức, không dần đƣợc trí thức hóa, khơng thể xây dựng đƣợc xã hội chủ nghĩa” [23, tr.17] Trong thời đại ngày nay, khoa học công nghệ trở thành lực lƣợng sản xuất trực tiếp, cách mạng khoa học, công nghệ phát triển nhƣ vũ bão làm cho giới chuyển từ kinh tế công nghiệp sang kinh tế tri thức, mà thực chất trình chuyển đổi từ kinh tế chủ yếu dựa vào vốn tài nguyên thiên nhiên, lao động tay chân, sang kinh tế chủ yếu dựa vào tri thức ngƣời Chính vậy, vai trị cốt lõi tri thức công nghệ mối quan hệ hữu với đội ngũ trí thức ngày có ý nghĩa định phát triển quốc gia, dân tộc Nƣớc ta vào công nghiệp hố, đại hố q trình hội nhập với giới theo xu tồn cầu hố Cơng cơng nghiệp hố, đại hố đặt trƣớc mắt nhiều yêu cầu, đòi hỏi, điều kiện, có yêu cầu đặc biệt quan trọng phát triển nguồn lực ngƣời Muốn thực mục tiêu sớm đƣa nƣớc ta khỏi tình trạng phát triển, trở thành nƣớc công nghiệp theo hƣớng đại vào năm 2020 đòi hỏi phải lựa chọn đƣờng phát triển rút ngắn, phát huy đến mức cao nguồn lực, tiềm trí tuệ dân tộc, đặc biệt lực sáng tạo đội ngũ trí thức Hội nghị Trung ƣơng (Khoá X), Đảng Nghị “Xây dựng đội ngũ trí thức thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố”, nhấn mạnh vị trí vai trị đội ngũ trí thức nƣớc nhà nay: “Trí thức Việt Nam lực lƣợng lao động sáng tạo đặc biệt quan trọng tiến trình đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố đất nƣớc hội nhập kinh tế quốc tế, xây dựng kinh tế tri thức, phát triển văn hoá Việt Nam tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc”[26, tr.90] Tƣ tƣởng, quan điểm Đảng trí thức xây dựng ĐNTT nội dung quan trọng, lĩnh vực thể tầm trí tuệ cao, mang tính khoa học sâu sắc Dƣới lãnh đạo Đảng Nhà nƣớc, ĐNTT Việt Nam có phát triển số lƣợng chất lƣợng, đóng góp tích cực vào phát triển đất nƣớc, nhiên, đến nhiều hạn chế, vai trò ĐNTT số lĩnh vực sống chƣa thể rõ Những yếu xuất phát từ nhiều ngun nhân, khơng cán bộ, cấp ủy cịn chƣa nhận thức rõ đƣợc vị trí vai trò ĐNTT, chƣa quan tâm đến nhiệm vụ xây dựng, phát huy tiềm trí tuệ ĐNTT Để đánh giá đƣợc kết quả, hạn chế rút đƣợc học kinh nghiệm xây dựng ĐNTT Đảng việc làm quan trọng cần thiết để góp phần triển khai Nghị Hội nghị lần thứ bảy Ban Chấp hành Trung ƣơng khóa X xây dựng ĐNTT thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH đất nƣớc Vì vậy, tơi chọn đề tài: Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo xây dựng đội ngũ trí thức từ năm 2006 đến năm 2013 làm luận văn Thạc sĩ Lịch sử, chuyên ngành Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam Lịch sử nghiên cứu Từ Đảng đời bƣớc đặt vấn đề trí thức xây dựng ĐNTT Hiện nay, xây dựng ĐNTT nhiệm vụ quan trọng Đảng thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nƣớc Nhiều chủ trƣơng Đảng xây dựng ĐNTT đƣợc nêu kỳ Đại hội Hội nghị BCH TƢ Những chủ trƣơng bƣớc đƣợc cụ thể hóa sách pháp luật Đến đề tài trí thức xây dựng ĐNTT nhận đƣợc nhiều quan tâm cấp lãnh đạo, nhà nghiên cứu, nhà khoa học, có nhiều tác phẩm nghiên cứu tác giả, nhiều viết tạp chí… góp phần cung cấp lý luận thực tiễn xây dựng ĐNTT Các cơng trình nghiên cứu chung trí thức như: Nguyễn Thanh Tuấn (1998), Một số vấn đề trí thức Việt Nam, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Tác giả sâu nghiên cứu trí thức, vai trị trí thức nói chung tiến xã hội, làm rõ đặc điểm trí thức Việt Nam tiến trình lịch sử dự báo xu hƣớng phát triển đội ngũ Trên sở đó, tác giả đề cập phƣơng hƣớng đổi cơng tác quản lý sách kinh tế xã hội đội ngũ trí thức Việt Nam giai đoạn GS, TS Phạm Tất Dong (2001): “Định hướng phát triển đội ngũ tríthức Việt Nam cơng nghiệp hóa, đại hóa”, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Cơng trình có luận giải xác đáng vai trị trí thức phát triển lực lƣợng sảnxuất, sáng tạo văn hóa, phát huy sắc dân tộc, lãnh đạo điều hành nghiệp CNH, HĐH đất nƣớc Với thái độ tơn trọng trí thức, GS, TS Phạm Tất Dong khẳng định, kinh tế thị trƣờng, “sản phẩm lao động trí thức loại hàng hóa đặc biệt, bịchiếm đoạt mà khơng biết, song đƣợc lƣu thông trả giá xứng đáng nhƣ bao thứ hàng quý khác” [10, tr.330] Đây khởi nguồn cho đổi tƣ xem tiền lƣơng loại phụ cấp trí thức nhƣ sách đầu tƣ có lợi để mua lại “chất xám” - loại sản phẩm đặc biệt kinh tế thị trƣờng - GS, TS Nguyễn Văn Khánh (2010), Xây dựngvà phát huy nguồn lực trí tuệ Việt Nam phục vụ nghiệp chấn hưng đất nước, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội (2012), Nguồn lực trí tuệ Việt Nam - Lịch sử, trạng triển vọng, Nxb Chính trị Quốc gia Sự thật, Hà Nội Giá trị hai cơng trình nghiên cứu thể tập trung luận chứng khoa học vấn đề trí thức, nguồn lực trí tuệ với cách tiếp cận liên ngành Đội ngũ trí thức đƣợc tác giả quan niệm tầng lớp tinh hoa nguồn lực trí tuệ Việt Nam Trên sở khảo sát, đánh giá chất lƣợng nguồn nhân lực này, tác giả đƣa hệ thống giải pháp có nghĩa thiết thực việc xây dựng phát huy vai trị nguồn lực trí tuệ đáp ứng yêu cầu, đòi hỏi nghiệp chấn hƣng đất nƣớc - PGS, TS Đàm Đức Vƣợng, PGS, TS Nguyễn Viết Thơng (2010), Xây dựng đội ngũ trí thức Việt Nam giai đoạn 2011- 2020, Báo cáo tổng hợp kết nghiên cứu đề tài KX.04.16/06 -10, Hà Nội Đây cơng trình nghiên cứu cơng phu có hệ thống trí thức Trên sở đánh giá tổng thể thực trạng đội ngũ trí thức Việt Nam, đề tài sâu phân tích, kiến nghị giải pháp nhằm xây dựng phát huy nguồn lực trí tuệ thời kỳ đổi tồn diện đất nƣớc 32 Lê Mậu Hãn (2014), ĐH Văn khoa Hà Nội thành lập theo định Chủ tịch Hồ Chí Minh từ đầu kỷ nguyên độc lập tự do, đăng ngày 22/4/2015 33 Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh (2006), Cơng tác dân vận, Nxb Lý luận Chính trị, Hà Nội 34 Nguyễn Đắc Hƣng (2005), Trí thức Việt Nam trước yêu cầu phát triển đất nước, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 35 Nguyễn Đắc Hƣng (2007), Phát triển nhân tài chấn hưng đất nước, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 36 V.I.Lênin (1977), toàn tập, tập 8, Nxb Tiến Matxcova 37 V.I.Lênin (1977), toàn tập, tập 12, Nxb Tiến Matxcova 38 Nội C.Mac – Ph Ăngghen (2006), Tuyển tập, Nxb Chính trị quốc gia, Hà 39 Hồ Chí Minh (2011), Tồn tập, tập 7, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 40 Hồ Chí Minh (2011), Tồn tập, tập 2, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 41 Hồ Chí Minh (2011), Tồn tập, tập 4, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 42 Hồ Chí Minh (2011), Tồn tập, tập 5, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 43 Hồ Chí Minh (2011), Tồn tập, tập 6, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 44 Nguyễn Văn Sơn (2002), Trí thức giáo dục đại học Việt Nam thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 45 Đỗ Thị Thạch (2005), Phát huy nguồn trí thức nữ Việt Nam nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 46 Ngơ Huy Tiếp (2009), Đổi phương thức lãnh đạo Đảng trí thức nước ta nay, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 47 Tổng Cục thống kê (2012), Niên giám thống kê, Nxb Thống kê, Hà Nội 48 Tổng kết kháng chiến chống thực dân Pháp (1996), Thắng lợi học, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 49 Trần Trọng Toàn (2006), Chuyên đề số 12 “Vấn đề trí thức Việt Kiều”, Đề tài KX.04.16/06-10 50 Từ điển Chủ nghĩa Cộng sản khoa học (1986), Nxb Sự thật, Hà Nội 51 Từ điển Tiếng Việt (2000), Nxb Đà Nẵng 85 52 Đàm Đức Vƣợng, Nguyễn Viết Thông (2010), Xây dựng đội ngũ trí thức Việt Nam giai đoạn 2011 - 2012, Báo cáo tổng hợp kết nghiên cứu đề tài KX.0416/06-10, Hà Nội 53 Đức Vƣợng (2013), Một số vấn đề vấn đề trí thức nhân tài, Nxb Chính trị quốc gia – Sự thật, Hà Nội 54 Đức Vƣợng (2014), Thực trạng giải pháp xây dựng đội ngũ trí thức Việt Nam nghiệp xây dựng đổi đất nước, Nxb Chính trị quốc gia – Sự Thật, Hà Nội 55 Website: http://www moj.gov.vnThu hút giữ chân ngƣời tài (2010), Một vài trăn trở kiến nghị 56 Website: http://www.vusta.vn, Cần tiếp tục củng cố phát triểnLiên hiệp hội khoa học kỹ thuật Việt Nam đáp ứng yêu cầu mới, đăng ngày 284-2012 57 Website: http://duan600.vn, 600 vị trí để trí thức trẻ thực ước mơ hoài bão, đăng ngày 19-9-2013 58 Website: http://cpv.org.vn, Xây dựng chiến lược quốc gia nhân tài thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa, đăng ngày 30-3-2011 59 Website: http://www.bachkhoatoanthu.gov.vn 86 PHỤ LỤC PHỤ LỤC 1: Cơ cấu lao động có việc làm chia theo trình độ CMKT Chia theo trình độ CMKT Cả nƣớc Nam Nữ Thành thị Nam Nữ Nông thôn Nam Nữ ( Nguồn: Báo cáo Điều tra Lao động - Việc làm tháng đầu năm 2011, Tổng cục Thống kê) PHỤ LỤC 2: Tỷ lệ lao động từ 15 tuổi trở lên làm việc kinh tế qua đào tạo phân theo ngành kinh tế (đơn vị: %) 87 Giáo dục đào tạo Y tế hoạt động trợ giúp xã hội Nghệ thuật, vui chơi, giải trí Hoạt động dịch vụ khác Hoạt động làm thuê công việc hộ gia đình, sản xuất sản phẩm vật chất dịch vụ tự tiêu dùng hộ gia đình Hoạt động tổ chức quan quốc tế (Nguồn: Tổng cục thống kê (2012), Niên giám thống kê tóm tắt, Nxb Thống kê tr.47) PHỤC LỤC 3: Giáo dục đại học cao đẳng (đơn vị: nghìn) (Nguồn: Tổng cục thống kê (2010), Niên giám thống kê tóm tắt, Nxb Thống kê, tr.46) PHỤC LỤC 4: Trình độ chuyên môn kỹ thuật cao đạt đƣợc dân số từ 15 tuổi trở lên theo vùng kinh tế - xã hội, 2009 Trình độ CMKT cao đạt đƣợc Sơ cấp Trung học Cao đẳng Đại học Trên đại học PHỤ LỤC 5: Tình hình sinh viên hệ cử tuyển năm gần (ngƣời) Năm học SV cao đẳng Hệ cử tuyển SV đại học Hệ cử tuyển (Nguồn: Số liệu thống kê Bộ giáo dục đào tạo năm 2012) PHỤ LỤC 6: Tổng số nhân lực khoa học cơng nghệ trình độ đại học 1,177 tổ chức KH – CN điều tra tổng số 1.300 tổ chức khoa học công nghệ năm 2007 Khối Tổng nhân lực trun ƣơng 27.120 Tổng nhân lực địa phƣơng 5.734 Tổng s nhân lự cá Hội liên hiệp hội 5.733 (Nguồn: [19, tr.78-79] PHỤ LỤC 7: Tỷ lệ sinh viên/ vạn dân Việt Nam Năm SV/Vạn dân (Nguồn: Tổng hợp từ số liệu thống kê Bộ Giáo dục Đào tạo Báo cáo Bộ Lao động, Thƣơng binh, xã hội năm 2009) 93 PHỤ LỤC 8: Đơn sáng chế PCT số nƣớc Đông Bắc Á Đông Nam Á Nƣớc Nhật Hàn Quốc Trung Quốc Singapore Malaysia Philippines Thái lan Indonesia Việt Nam ( Nguồn: WINPO – Word Intellectual Proprety Organizantion) PHỤ LỤC 9: Tình hình nữ sinh giáo dục chuyên nghiệp Năm học Trung Tổng thể cấp Nữ(ngƣời) Tỷ lệ % nữ Cao Tổng thể đẳng Nữ(ngƣời) Tỷ lệ % nữ Đại học Tổng thể Nữ(ngƣời) Tỷ lệ % nữ (Nguồn: Tổng hợp từ số liệu thống kê Bộ giáo dục Đào tạo năm 2012) 95 96 ... đề tài: Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo xây dựng đội ngũ trí thức từ năm 2006 đến năm 2013 làm luận văn Thạc sĩ Lịch sử, chuyên ngành Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam Lịch sử nghiên cứu Từ Đảng đời... - NGUYỄN THỊ NHƢƠNG ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM LÃNH ĐẠO XÂY DỰNG ĐỘI NGŨ TRÍ THỨC TỪ NĂM 2006 ĐẾN NĂM 2013 Luận văn Thạc sĩ chuyên ngành: Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam Mã số: 60 22 03 15 Ngƣời... QUÁ TRÌNH LÃNH ĐẠO XÂY DỰNG ĐỘI NGŨ TRÍ THỨC CỦA ĐẢNG TRƢỚC NĂM 2006 1.1 CHỦ TRƢƠNG CỦA ĐẢNG TRONG LÃNH ĐẠO XÂY DỰNG ĐỘI NGŨ TRÍ THỨC CÁCH MẠNG 1.1.1 Quan niệm trí thức