Đảng bộ tỉnh thái bình lãnh đạo xây dựng đội ngũ công nhân từ năm 1986 đến năm 2013

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN VŨ THỊ QUYÊN ĐẢNG BỘ TỈNH THÁI BÌNH LÃNH ĐẠO XÂY DỰNG ĐỘI NGŨ CÔNG NHÂN TỪ NĂM 1986 ĐẾN NĂM 2013 Chuyên ngành: Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam Mã số: 62 22 03 15 LUẬN ÁN TIẾN SĨ LỊCH SỬ Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Đinh Quang Hải PGS.TS Nguyễn Quang Liệu Hà Nội, 2018 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu cá nhân tơi Các kết nghiên cứu trình bày luận án trung thực, có nguồn gốc rõ ràng trích dẫn đầy đủ theo quy định Những kết luận khoa học luận án chưa công bố cơng trình khác Tác giả luận án Vũ Thị Quyên LỜI CẢM ƠN Luận án kết từ tâm huyết, nỗ lực cố gắng tác giả suốt trình học tập, nghiên cứu, rèn luyện khoa Lịch sử, Trường Đại học Khoa học xã hội Nhân văn, Đại học Quốc gia Hà Nội Để hoàn thành luận án này, tơi xin bày tỏ lịng cảm ơn chân thành đến thầy, giáo khoa Lịch sử tận tình tư vấn, bảo, giúp đỡ suốt thời gian từ bắt đầu nhập học đến hoàn thành luận án Tôi xin gửi lời cảm ơn chân thành tới đồng chí lãnh đạo, cán phòng Lưu trữ Tỉnh ủy, UBND tỉnh Sở, ban, ngành, đồn thể tỉnh Thái Bình tạo điều kiện để thu thập tài liệu để thực luận án Tôi xin chân thành cảm ơn bạn bè, đồng nghiệp quan tâm, động viên, chia sẻ, giúp đỡ tơi suốt q trình làm luận án Luận án tơi hồn thiện quan tâm giúp đỡ người thân yêu gia đình tơi Tơi xin cảm ơn gia đình ln bên cạnh động viên, khích lệ, tạo điều kiện mặt để tơi hồn thành luận án Đặc biệt, tơi xin bày tỏ lịng biết ơn chân thành sâu sắc tới tập thể hướng dẫn PGS.TS Đinh Quang Hải PGS TS Nguyễn Quang Liệu trực tiếp định hướng, tư vấn, bảo, giúp đỡ tận tình suốt q trình tơi triển khai luận án Mặc dù có nhiều cố gắng, song luận án tơi khó tránh khỏi thiếu sót, hạn chế Tơi mong muốn nhận ý kiến đóng góp thầy cơ, bạn bè, đồng nghiệp để luận án hồn thiện Tơi xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày tháng năm 2018 Tác giả luận án Vũ Thị Quyên MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu luận án 3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 4 Cơ sở lý luận, phương pháp nghiên cứu Nguồn tài liệu Đóng góp luận án Kết cấu luận án Chƣơng TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN 1.1 Nhóm cơng trình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận án 1.1.1 Một số cơng trình nghiên cứu giai cấp công nhân 1.1.2 Nhóm cơng trình nghiên cứu lãnh đạo Đảng Đảng tỉnh Thái Bình liên quan đến vấn đề giai cấp công nhân 13 1.2 Đánh giá kết cơng trình nghiên cứu vấn đề luận án cần tiếp tục nghiên cứu 21 1.2.1 Đánh giá kết cơng trình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận án21 1.2.2 Những vấn đề luận án cần sâu nghiên cứu 24 Tiểu kết chƣơng 25 Chƣơng CHỦ TRƢƠNG VÀ SỰ CHỈ ĐẠO THỰC HIỆN XÂY DỰNG ĐỘI NGŨ CƠNG NHÂN CỦA ĐẢNG BỘ TỈNH THÁI BÌNH (1986 - 2000) 27 2.1 Những yếu tố tác động đến lãnh đạo Đảng tỉnh xây dựng đội ngũ công nhân chủ trƣơng Đảng 27 2.1.1 Những yếu tố tác động đến lãnh đạo xây dựng đội ngũ công nhân Đảng 27 2.1.2 Chủ trương Đảng tỉnh Thái Bình 39 2.2 Sự đạo thực xây dựng đội ngũ công nhân Đảng tỉnh Thái Bình (1986-2000) 48 2.2.1 Chỉ đạo bước xây dựng đội ngũ công nhân số lượng cấu 48 2.2.2 Chỉ đạo bước đầu xây dựng chất lượng đội ngũ công nhân 55 Tiểu kết chƣơng 65 Chƣơng ĐẢNG BỘ TỈNH THÁI BÌNH LÃNH ĐẠO ĐẨY MẠNH XÂY DỰNG ĐỘI NGŨ CÔNG NHÂN TRONG TÌNH HÌNH MỚI (2001 - 2013) 66 3.1 Những yêu cầu chủ trƣơng Đảng tỉnh 66 3.1.1 Những yêu cầu đặt với công tác lãnh đạo xây dựng đội ngũ công nhân tỉnh66 3.1.2 Chủ trương đẩy mạnh xây dựng đội ngũ công nhân Đảng tỉnh Thái Bình năm 2001 - 2013 73 3.2 Đảng tỉnh Thái Bình đạo đẩy mạnh xây dựng đội ngũ công nhân tình hình 87 3.2.1 Chỉ đạo đẩy mạnh xây dựng đội ngũ công nhân lớn mạnh số lượng, đa dạng cấu 87 3.2.2 Chỉ đạo không ngừng nâng cao chất lượng đội ngũ công nhân tình hình mới93 Tiểu kết chƣơng 109 Chƣơng NHẬN XÉT VÀ MỘT SỐ KINH NGHIỆM 111 4.1 Nhận xét 111 4.1.1 Ưu điểm 111 4.1.2 Hạn chế 118 4.2 Một số kinh nghiệm chủ yếu 125 4.2.1 Coi trọng công tác tuyên truyền, giáo dục, đào tạo thực tiễn 126 4.2.2 Quan tâm đạo hoạt động tổ chức sở Đảng doanh nghiệp130 4.2.3 Tập trung đạo việc thực tốt pháp luật lao động chế độ sách đội ngũ cơng nhân 135 4.2.4 Coi phát triển công nghiệp nhiệm vụ chiến lược 138 4.2.5 Phát huy vai trị tổ chức cơng đồn doanh nghiệp 142 Tiểu kết chƣơng 146 KẾT LUẬN 147 TÀI LIỆU THAM KHẢO 151 DANH MỤC CƠNG TRÌNH KHOA HỌC CỦA TÁC GIẢ LIÊN QUAN ĐẾN LUẬN ÁN 168 PHụ LụC 169 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT BCHTW : Ban Chấp hành Trung ương BTV : Ban Thường vụ BHXH : Bảo hiểm xã hội BHYT : Bảo hiểm y tế CĐCS : Công đồn sở CNH, HĐH : Cơng nghiệp hóa, đại hóa ĐNCN : Đội ngũ cơng nhân GCCN : Giai cấp công nhân LĐTB&XH : Lao động Thương binh Xã hội LĐLĐ : Liên đoàn lao động UBND : Ủy ban nhân dân DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1: Số liệu lao động công nghiệp phân theo thành phần kinh tế tỉnh Thái Bình qua năm 1987-2000 52 Bảng 2.2: Số công nhân, lao động phân theo ngành cơng nghiệp tỉnh Thái Bình năm1987-1992 54 Bảng 2.3: Số công nhân, lao động phân theo ngành công nghiệp tỉnh Thái Bình năm 1995-2000 54 Bảng 2.4: Kết kiểm tra An toàn vệ sinh lao động doanh nghiệp (1995 -1997) 61 Bảng 2.5: Kết cơng tác xây dựng CĐCS ngồi quốc doanh năm 1996-2000 64 Bảng 3.1 Số công nhân lao động cơng nghiệp phân theo loại hình theo ngành tỉnh Thái Bình năm 2001-2013 90 Bảng 3.2 Số lượng Đảng, đồn thể trị - xã hội doanh nghiệp tỉnh Thái Bình năm 2004-2013 107 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Đảng Cộng sản Việt Nam, từ thành lập rõ nhiệm vụ Đảng là: “Đảng đội tiền phong giai cấp vô sản phải thu phục cho đại phận giai cấp lãnh đạo dân chúng” [42, tr.4] tức Đảng phải quan tâm, chăm lo xây dựng GCCN Việt Nam lớn mạnh để đủ sức lãnh đạo phong trào cách mạng Đặc biệt, cơng đổi tồn diện đất nước nay, GCCN Việt Nam hoạt động tất ngành nghề, thành phần kinh tế, “là lực lượng đầu nghiệp cơng nghiệp hố, đại hố đất nước”, sở xã hội chủ yếu Đảng, giữ vai trò định phương hướng, tốc độ phát triển kinh tế quốc dân Nhận thức rõ vị trí, vai trò sứ mệnh lịch sử GCCN Việt Nam suốt tiến trình lịch sử, thời kỳ đổi đất nước nay, Đảng khẳng định phải quan tâm chăm lo xây dựng GCCN coi vấn đề quan trọng có ý nghĩa chiến lược Đảng nhằm đưa GCCN Việt Nam không ngừng lớn mạnh mặt, xứng đáng đội ngũ tiên phong Đảng Về vấn đề này, Đại hội XI Đảng khẳng định: “Quan tâm giáo dục, đào tạo, bồi dưỡng, phát triển GCCN số lượng chất lượng; nâng cao lĩnh trị, trình độ học vấn, chun mơn, kỹ nghề nghiệp, tác phong công nghiệp, kỷ luật lao động, đáp ứng u cầu nghiệp cơng nghiệp hố, đại hoá hội nhập quốc tế Phát huy vai trò GCCN giai cấp lãnh đạo cách mạng, thông qua đội tiên phong Đảng Cộng sản Việt Nam” [46, tr 240-241] Mặc dù khẳng định phải quan tâm, chăm lo xây dựng GCCN Việt Nam thực tế nay, tác động nhiều chiều cách mạng khoa học - công nghệ phát triển mạnh mẽ vũ bão, tác động cách mạng công nghiệp 4,0 xu tồn cầu hóa chế thị trường đặt đặt yêu cầu với GCCN Việt Nam, yêu cầu trình độ học vấn, nghề nghiệp, kỹ năng, ý thức tổ chức kỷ luật lao động, phẩm chất trị cần định hướng Đảng Trong nhiều chủ trương, sách xây dựng GCCN Đảng năm qua chậm đổi mới, nhiều nơi cịn có biểu coi nhẹ vị trí, vai trị GCCN, số cấp uỷ có trách nhiệm chưa quan tâm mức đến việc giải thỏa đáng vấn đề xúc công nhân lao động phạm vi trách nhiệm vấn đề: lao động, việc làm, nhà ở, tiền lương, làm ảnh hưởng đến việc xây dựng GCCN Việt Nam Xuất phát từ thực trạng trước yêu cầu xây dựng, phát triển xây dựng, phát triển đất nước, vấn đề quan tâm chăm lo, xây dựng GCCN vững mạnh phát triển toàn diện đặt tất yếu khách quan, trở thành vấn đề quan trọng có ý nghĩa chiến lược Đảng phải Đảng quan tâm tăng cường lãnh đạo Thái Bình tỉnh thuộc đồng sơng Hồng, nằm khu vực kinh tế trọng điểm phía Bắc, nơi có vị trí địa lý, trị quan trọng, điều kiện tự nhiên nhiều ưu đãi, nguồn lao động dồi với kinh nghiệm sản xuất phong phú, thuận lợi cho việc thực chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng CNH, HĐH, phát triển ngành công nghiệp sử dụng nhiều lao động, điều tạo đà cho ĐNCN Thái Bình có điều kiện phát triển số lượng chất lượng ĐNCN tỉnh Thái Bình phận GCCN Việt Nam, có truyền thống kiên cường bất khuất đấu tranh, cần cù sáng tạo lao động sản xuất Từ có Đảng lãnh đạo, ĐNCN tỉnh Thái Bình thể rõ vai trị to lớn nghiệp đấu tranh giải phóng dân tộc, xây dựng bảo vệ Tổ quốc Trong nghiệp CNH, HĐH nay, vai trò ĐNCN tỉnh trở nên quan trọng Đứng trước yêu cầu đổi hội nhập, Đảng tỉnh Thái Bình cụ thể hố đường lối CNH, HĐH Đảng đề nhiều chương trình hành động cụ thể nhằm bước chuyển dịch cấu kinh tế Tỉnh theo hướng CNH, HĐH đưa đến thực tế, địa bàn tỉnh nay, khu cơng nghiệp, nhà máy xí nghiệp vừa nhỏ mọc lên nhanh chóng, đưa Thái Bình trở thành tỉnh có tốc độ phát triển kinh tế nhanh nước, tỷ trọng phát triển công nghiệp liên tục tăng qua năm Các khu công nghiệp phát triển kéo theo lớn mạnh nhanh chóng ĐNCN tỉnh… Hiện nay, ĐNCN tỉnh Thái Bình có biến đổi số lượng, chất lượng cấu Bên cạnh mặt mạnh như: động, sáng tạo, chịu khó học hỏi để nâng cao tay nghề, vươn lên chiếm lĩnh khoa học kỹ thuật công nghệ mới, ĐNCN Thái Bình bộc lộ số hạn chế như: số lượng ít, cấu trình độ học vấn, trình độ chun mơn kỹ thuật, nghề nghiệp cơng nhân cịn thấp, kỷ luật lao động chưa cao, đa số công nhân tỉnh xuất thân từ nơng dân, chưa đào tạo có hệ thống, khả ứng dụng tiến khoa học - kỹ thuật đại vào sản xuất chậm; giác ngộ giai cấp lĩnh trị ĐNCN tỉnh chưa đồng đều; hiểu biết sách pháp luật 172 Bảng Các hình thức sinh hoạt đời sống tinh thần công nhân lao động Hình thức hoạt động, tham gia Đối với DN có: + Đài truyền doanh nghiệp + Hệ thống bảng tin + Tổ chức nói tình hình thời + Tham quan nghỉ mát hàng năm Đối với CNLĐ: + Nghe đài + Đọc sách báo + Xem truyền hình +Tham gia thể thao +Tham gia văn nghệ Bảng 10 Tình hình tai nạn lao động STT 173 Bảng 11 Tình hình thực quy chế dân chủ Doanh nghiệp năm 2008 Những vấn đề + Kết sản xuất kinh doanh + Nghĩa vụ DN Nhà nước + Nội quy kỷ luật lao động + Quy chế doanh nghiệp + Thỏa ước lao động tập thể + Đơn giá tiền lương (Nguồn: [158, tr.15]) Bảng 12 Tình hình tổ chức Cơng đồn sở tỉnh năm 2008 Nội dung Tổng số DN Tống số CNLĐ Tổng số CĐCS ĐVCĐ Bảng 13 Số công nhân đƣợc đóng BHYT loại hình doanh nghiệp Năm 2004 2005 2006 2007 T6/2008 Bảng 14 Tình hình ký thỏa ƣớc lao động tập thể Ký hợp đồng lao động Năm 2004 2007 174 Bảng 15 Tình hình thực chế độ cho cơng nhân tỉnh Thái Bình năm 2007 STT Nội dun Tổng số Cán bộ, ĐNCN : Khối SXKD Hợp đồng lao động khối SXKD Tiền lương, thu nhập khối SXKD - Bình quân ( nghìn đồng/ người/tháng) - Mức cao - Mức thấp Bảo hiểm y tế, bảo hiểm xã hội khối SXKD Thỏa ước lao động tập thể - Tổng số CĐCS - Đơn vị có thỏa ước lao động tập thể Thực quy chế dân chủ - Đại hội CNVC - Hội nghị cán chủ chốt 175 Bảng 16 Công tác phát triển đoàn viên nhiệm kỳ 2003 - 2008 Năm Nội dung Số đăng ký tiêu phát triển CĐCS Số thực phát triển CĐCS Số đăng ký tiêu phát triển đoàn viên Số thực phát triển đoàn viên Bảng 17 Kết thực chế độ sách công nhân qua năm 2008-2012 TT Nội dung Về tiền lương - Bình quân - Cao - Thấp Số công nhân SXKD tham gia BHYT, BHXH Số công nhân gia BH thất nghiệp Số lượng DN ký thỏa ước tập thể Tình hình ngừng việc, đình cơng 176 Thực quy dân chủ: - Số DNNN tổ chức Đại hội CNVC - Số Cty tổ chức Hội nghị động Số sở kiểm tra thực Bộ luật lao động ATVSLĐ Số công nhân khám sức kỳ Số công bệnh nghề nghiệp Tổng số vụ tai nạn lao động, đó: -Số vụ chết người -Số người chết - Số người bị thương 10 Số Cơng đồn sở thành lập 177 Bảng 18 Số lƣợng công nhân khu công nghiệp địa bàn tỉnh có nhu cầu nhà STT Tên khu CN Nguyễn Đức Cảnh Phúc Khánh Gia Lễ Tiền Hải Sơng Trà Cầu Nghìn Thụy Trường Thái Thượng Hoàng Long Tổng (Nguồn: Quyết định số 2985/QĐ-UBND ngày 25/3/2013“Về việc phê duyệt Đề án Quy hoạch mạng lưới khu nhà cho công nhân khu công nghiệp địa bàn tỉnh Thái Bình đến năm 2020) 178 Phụ lục 3: Một số hình ảnh hoạt động cơng nhân Thái Bình Ảnh: Cơng nhân viên chức, lao động Cơng đồn tỉnh Thái Bình tham gia thi thi “Giờ thứ 9” tỉnh (Nguồn: [72]) Ảnh: Liên hoan văn nghệ cơng nhân, viên chức, lao động Thái Bình chào mừng 70 năm cơng đồn Việt Nam (Nguồn: [71]) 179 Ảnh: Đồng chí Vũ Thị Hiền, tỉnh ủy viên, chủ tịch LĐLĐ tỉnh trao khen phần thưởng cho cá nhân đoạt giải cao “hội nghị kiến thức pháp luật gia đình” ngày 5/2/2002 (Nguồn: [72]) Ảnh: Ngày 20-12-2001 đồng chí Nguyễn Duy Việt, Phó Bí Thư thường trực Tỉnh ủy; Hồng Đình Thạch, Phó chủ tịch UBND tỉnh; Vũ Thị Hiền, Tỉnh ủy viên, Chủ tịch LĐLĐ tỉnh đơn vị, trúng thầu tham gia động thổ khởi công xây dựng Trung tâm dịch vụ việc làm Cơng đồn (Nguồn: [72]) 180 Ảnh: Hội thi cán Cơng đồn giỏi năm 2000 (Nguồn: [72]) Ảnh: Tọa đàm Lịch sử phong trào công nhân, viên chức, lao động hoạt động Cơng đồn tỉnh Thái Bình [Nguồn: 72] 181 Ảnh: LĐLĐ tỉnh trao quà Tết cho CNVCLĐ (Nguồn ảnh: Internet) Ảnh: Lãnh đạo LĐLĐ tỉnh Thái Bình trao "Mái ấm CĐ" tới LĐLĐ huyện, CĐ ngành để chuyển tới ĐNCN có hồn cảnh đặc biệt khó khăn (Nguồn ảnh: Internet) 182 Ảnh: Lãnh đạo LĐLĐ tỉnh Thái Bình tặng q cho cơng nhân có hồn cảnh đặc biệt khó khăn (Nguồn ảnh: Internet) Ảnh: Văn nghệ chào mừng "Đón Tết cơng nhân lao động" (Nguồn ảnh: Internet) 183 ... trương, sách Đảng xây dựng GCCN chủ trương Đảng tỉnh Thái Bình xây dựng ĐNCN từ năm 1986 đến năm 2013; - Làm rõ trình Đảng tỉnh Thái Bình đạo thực xây dựng ĐNCN Thái Bình từ năm 1986 đến năm 2013; -... tác lãnh đạo xây dựng đội ngũ công nhân tỉnh6 6 3.1.2 Chủ trương đẩy mạnh xây dựng đội ngũ công nhân Đảng tỉnh Thái Bình năm 2001 - 2013 73 3.2 Đảng tỉnh Thái Bình đạo đẩy mạnh xây dựng. .. trình xây dựng ĐNCN tỉnh lãnh đạo Đảng tỉnh năm 1986 - 2013 - Đánh giá luận giải ưu điểm, hạn chế lãnh đạo xây dựng ĐNCN Đảng tỉnh Thái Bình từ năm 1986 đến năm 2013 mặt: hoạch định chủ trương, đạo