Tổng quan các văn bản chính sách về ghi nhãn dinh dưỡng

Nghiên cứu này nhằm hệ thống lại các văn bản chính sách về ghi nhãn dinh dưỡng bao gồm: (1) Một số các khái niệm liên quan đến nhãn dinh dưỡng, nhãn thực phẩm, nhãn hàng hoá; (2) Quy định về ghi nhãn dinh dưỡng trên thế giới; (3) Quy định về ghi nhãn dinh dưỡng ở Việt Nam.

Tổng quan văn sách ghi nhãn dinh dưỡng Nguyễn Thị Hồng Diễm1, Phạm Thị Bích Diệp2, Lê Thị Hồn2, Trần Phương Thảo3 Tóm Tắt: Tỷ lệ mắc bệnh không lây nhiễm Việt Nam ngày tăng cao, nguyên nhân thay đổi nhanh chóng lối sống chế độ ăn uống người dân Việc xác định phương pháp nhằm giúp người tiêu dùng đưa lựa chọn thực phẩm phù hợp cần thiết Nhãn dinh dưỡng nhằm cung cấp thơng tin dinh dưỡng thực phẩm coi hình thức hướng dẫn người dân có chế độ ăn uống tốt Để giúp nhận định tổng quan quy định liên quan đến việc ghi nhãn dinh dưỡng Thế giới Việt Nam, nghiên cứu nhằm hệ thống lại văn sách ghi nhãn dinh dưỡng bao gồm: (1) Một số khái niệm liên quan đến nhãn dinh dưỡng, nhãn thực phẩm, nhãn hàng hoá; (2) Quy định ghi nhãn dinh dưỡng giới; (3) Quy định ghi nhãn dinh dưỡng Việt Nam Kết cho thấy: ghi nhãn dinh dưỡng có xu hướng trở thành yêu cầu bắt buộc nhiều quốc gia giới Tuy vậy, Việt Nam chưa có quy định bắt buộc ghi nhãn dinh dưỡng Từ khóa: Nhãn hàng hố, nhãn thực phẩm, nhãn dinh dưỡng, ghi nhãn dinh dưỡng, phần ăn, quy định ghi nhãn dinh dưỡng An overview of policy documents on nutrition labelling Nguyen Thi Hong Diem1, Pham Thi Bich Diep2, Le Thi Hoan2, Tran Phuong Thao3 In Viet Nam, the rate of non-communicable diseases has been increasing The reasons may be due to the rapid change in people’s lifestyle and diet Therefore, identifying methods makes it essential to facilitate consumers make appropriate food choices Nutrition facts label have been designed to provide food nutrition information to help consumers choose healthier products, it can serve as a guide for people to have a better diet In order to have a more general overview of the current regulations on nutrition labeling in the World and in Vietnam, this study aims to examine policy documents on nutritional labelling, which includes: (1) A number of concepts related to nutrition facts label, food labels, and goods labels; (2) Regulations on nutrition labeling in the world; (3) Regulations on nutrition labeling in Vietnam The results showed that nutrition labeling has tended to become mandatory in many countries However, Vietnam hasn’t considered nutrition labeling as mandatory regulations yet Keywords: goods labels, food labels, nutrition labels, nutrition labelling, serving size, regulations on nutrition labeling Tạp chí Y tế Cơng cộng, Số 51 tháng 3/2020 Tác giả: C c Y tế ph ng, ộ Y tế T ng h c Y T ng h c ộ nh tế, h c ốc g ộ Đặt vấn đề t ng t T ng nh ng n nh nh t , nh hông g t ng h ết áp ạch, thá ng, ng th , nh hô h p h g n ạn tính ng ánh n ng nh ng p th c ng g t ng nh c n ng ph t g ng nh h ng n ến c h nh tế hộ nh hông nh ố ạn nh ng nh ng thách th c ố c h cộng ng T nh th p t ng nh ng ph n t 2012 nh , ốc t ng nh t ng n n c th nh p th p t ng ến c n ố n n 20201 Th tế g ,n t ng tính c ph n t nh ng n c th nh p c ng t ng c n t ng th 20 cá c T ch c Y 201 c tính , t 5t h c T Thá nh th p c ,2 t t th c n c t t 51 t th c n, t ng n 201 , t ng ch t ng 2010 ến 201 ột t ng nh ng ng n nh n n ến t ng t nh , ố ạn nh ng t ng t ng nh tế nh nh, ô th h , t n c h , n ến th t ng ố ống chế ộ 5, n ống c ng n h ng th g ch n t th c ph t n thống ng th c ph chế ến nh ch t , ố, ng t ộng th c ng h ạt ộng th c Tạ t , ốc t ng nh 000 ốc t t ng 000 n 2010, nh t Số ng ng ốc g ch th ph t 5t t ng t 5, 2010 ến ,3 th h ến ngh c nh c th ế tố h nh g gh n c Chí n ố t ng t nh ch th 201 n 2000 n c tính n 201 , ch ế ốc t gá át nh t th c n nt c n 2015 T nh n, th ột ph n n t c ng n ch n ng c h ng cách ph n n c 5t tạ ộ ng p t n t ng h ph n c nh ố t ng h c nh t h c, t ng h c c , t ng h c ph thông ng t ng th nh t nh c h ến ngh , t ng ch ế p t n ộng t ch ế h ng p t n t ng ố, t n c h n 10 nh nh c h ến ngh h ph n n th p t n, c t p t n ộng t c th n ến ột ố nh nh g t, ố 11 ạn , ph , ng th ột t ng nh ng thách th c n n c h ác nh ph ng pháp nh g p ng t ng ch n th c ph ph h p 200 , h ến ngh ng nh n nh ng nh ột ch ến c h t ng n ch n th c ph nh ạnh h n h n nh ng c ng thông t n ch hách h ng nh ng ch n c n ích thích c t th n t n ph tốt ch Tạp chí Y tế Cơng cộng, Số 51 tháng 3/2020 c h h n nh ến h nh 12 ng ột ố ng ch ng ch th c p thông t n nh t ng ch n t hông nh ạnh t tn ạnh ng n ph T t n 13 h thông , ng13 c ngh n c nh gh nh n nh ng ột cách t ng th gh nh n nh ng h n n tạ th c t ạng t g p nh h ạch nh ách c nh n nh t ng n h n nh n n ến c gh nh n nh ng h n n t n g t , ngh n c n ách n n nh h thống gh nh n nh ng g ột ố há n n n ến nh n thông t n nh ng, nh n th c ph , nh n h ng h nh gh nh n nh ng t n g nh gh nh n nh ng t ết ngh n c g p h ến ngh ph h p ách Phương pháp nghiên cứu Các t t chí n n c ng t ế Các n n ách t ng n c ng t h nh n nh ng , gh nh n nh ng , nh n th c ph , nh n h ng h t n n pháp t n t th nph p t n Tạp chí Y tế Cơng cộng, Số 51 tháng 3/2020 h Các t ng n t t n n t t n ng g , t n g c gh nh n Các n, t h chí n nh nh ng nh c nYh c ốc ng n n ng 30 n n ến t ạ t n ách nh ng nh ng hơng c n h c + Các cá , cá , ngh n c ng t ng p ch th n nc nh gh nh n n n nh ng ngh n c t n ến n ngh n c ngh n c c nộ nh gh nh n ết Th nh ng t ng nc nh c Các t gh nh n c ng c p nh t ng nh c nh c th n h nh gh nh n n n t t n ng t c nt ngh n c ng , nh n công ố t n Các c ến n , t ch át t t c n n, t h c c ch nh ng c th c c nh ột h nh n c chế ộ n ống tốt h n t ng t n ngh n c c ng ch ph p ng ng nh ng ánh g g t t ng th c n ph ch ng nh c c ng ng c th h ến ng c ng n ph ng h n nh n nh th c h ng Các n n ách c ột ố n c nh gh nh n nh ng, h thống t chí ng c th nh h ng h ng c ng t Các c nộ h n ng hông n n ến nh ng c n c t n t ng ến th /11/201 t n c c t t c 113 t n n ến ch n c công ố T ng ốt công ố t n t t h n ngh n c n h n th ct c 113 t ph n t ế t nc ch n nh ng t n n ến nh, ách gh nh n nh ng ct t th c t t ết ch n c 22 t ngh n c ng ph n tích ết t ng nn T nh n , n nh h c t , nc ng c n n ến t ng ch n t ng nh gh ến n c n nn n Kết nghiên cứu 3.1 Một số khái niệm nhãn dinh dưỡng, nhãn hàng hố, nhãn thực phẩm Nhãn hàng hóa n ết, n n, n , n ch p c ch , h nh , h nh nh c án, n, ính, c, chạ , h c t c t ếp t n h ng h , th ng ph c h ng h h c t n ch t hác c g n t n h ng h , th ng ph c h ng h Nhãn dinh dưỡng nn ,c nh n nh nh ngh n nh n t n g t nh ng, ng nh nh ngh n ng n c ng h n nh ng ô t nh thông t n ch hách h ng c tính nh ng c ột th c ph 15 h n nh ng c th c nh ngh ột ô t c ng thông ch hách h ng c tính nh ng c n ph th c ph , nh g p hách h ng c th c ph ng t th n c n ng nh ng1 h n nh ng t c n th ết n g p nh h ng ch ng t ng, g p h ch n th c ph thích h p g ột nh ách n ph th c ph , ng th h ến hích t th n ph tốt ch c h 12 Th n h ng n chế ộ n ống c 200 nh ngh ột ố th t ng nh h n th c ph h n th c ph g t t c th , th ng h , h , h nh nh h c nộ ng ô t hác, n g h c ng n, h c ính , th ộc h c t c th c ph n nh h n h n G át ết, n, án, ánh nh th h n h c 100 g/ , n, p h c n ph ng nh ch t nh th c ph t n nh ng ng c ng ng n ph c ng n t ng c h n t n nh n c ng c p thông n ph ng t ng nh n nh hố h c ng ng c ng th ch ế hác nh ph n n h c g /hộp 100 g/ n ến c hác nh ột ố há ng cách ph ến th h n g t n ng ng nh ng Thông th ng, n 100g ng ch th c ph n c n t ng 100 ch th c ph ạng ng í c th gh t n nh n 100g ánh ch c t c 31 p t n, g ch t , Th ng h n ng ng, 11g h n n h n ánh h ng n ng ng ch t nh ng c t ng ột ng ác nh c th c ph h n n thông t n t n c t t n ng th nh ph n nh ng th h n thông t n ph n n ố ng ph n n ch t ng h n n c nh n t ác nh c ch n h c ng ột n tính, c th ng n nh g g h c t ô h , ph n n c n c th h n ng ếng, cốc, ng, ng c ph , c /hộp Tạp chí Y tế Công cộng, Số 51 tháng 3/2020 ố g /hộp ch ch ột hộp n ch ột ph n n í 220 , ng n ng ộ, n ốc, n th ốc g th g /hộp T nh n, c ng c nh ng g / hộp ch nh ph n n Thá n 3.2 Quy định ghi nhãn dinh dưỡng nh ng ch t nh ng c th c c giới t n c n ốc g ch th gh nh n nh n, hộ ng Thông t n Th c ph Ch C n 201 ch ng gh nh n n ốc g ng ch ng c nh ộc 10 nh th c ph nh ộc t 200 , t ến h nh T h ng t th nh c t ốc g t n th ách n tạ , c gh nh n nh ng ốc g th nh nc n c g nt n , ộc Ch g c , Ch g ,C , , c t nh , , C n , , , n ốc, ng n, c, th ộc h t nh hác nh ông, n n , p, h pp n , n gh nh n nh ốc g nh ng ng ột ngh n c , T ng , ng t ộc nh gh nh n nh g ốc g , ột ố ốc g , ch t c t n 100g h c 100 , t ng h hác c thông t n nh ng t ốc g nh í ng ph c t nh th ích c ph n n g , ột ố ốc g , ph n n th ch ế c t ng th c ph c ác nh th nh, t ng h ốc g hác, th cn t ách nh 35 ốc g c nh n t nh n nh ng thông t n nh ng nh t ng ng t1 nh c c t nc ộc h ng c gh h c h ến ngh t ng n Bảng Quy định trình bày nhãn dinh dưỡng quốc gia có quy định bắt buộc ghi nhãn dinh dưỡng19 Trình bày nhãn dinh dưỡng Quốc gia Phần ăn (g ml) Các n c Cho phép có sai lệch c c n C n 10 Tạp chí Y tế Cơng cộng, Số 51 tháng 3/2020 Số lượng Cách đo phần ăn gói gia đình (thìa, cốc, v.v) Mỗi 100 g 100 ml Quy định ghi nhãn thông tin dinh dưỡng n New Zealand Úc: t nh n nh n th c ph ng c ng t cc nh t ộc gh t n 2000 h nh n nh th nh c t ộc ố t t c th c ph chế n tháng 12 n án c ến 022 Thông t n nh th ích c ph n n ng thơng th ph n n t n nh c h ng c ố ng t ng g g , ến ngh ng nh th ố th c ph th nh ph n ng ph c cách t ng ố gá t ch t chế ến nh c án c t ng h ng nh 2002 Các nh n t ph ng thông t n nh ng c t ch n h n h n 200 nh n c ng c p thông t n p t n, t ng ng ch t ột ph n n Th c ph c t ng h ng t 200 ến 300 ích th c ph n n th c n ng , ch t ng, h , ích th c c ph n n th ch ế , t ph gh nh n t n ộ g nh c h t , ng n t , c ng nh t ch t nh ng n hác n t ng thông ch ế , nh nh ng t n nh n20 Th c ph c ng c ột ph n n th c thông t n nh ng c ng thông h í th c ph n ột ố thơng c n g p ch nh ng c nh c ộ t T ch n n ch ph p ng ch t nh ch nh ch t ng ch c n ng nh ng í ng ng h ạnh ố t t c thông c h , ng t t th thông t g ích ch ng c t t ống th n nh t nh nn ng ộng phạ thông , g t t c thông n n ến h ng nh ng, ch c n ng nh ng, h n ng g ng c c nh h c h n ng t c h nh th ng20 Quy định ghi nhãn dinh dưỡng Canada: C n t th c h n t ộc gh nh n nh ng t n 2003 háp t c thông t n nh ng ph c t nh th ph n n th cách ng t ng g nh 21 t ng ng Quy định ghi nhãn dinh dưỡng Hoa Kỳ: t ộc gh nh n nh ng t n t n n t nh ng th nh h cột, ph th ng c thông t n nh ột cột c thông t n ch ế ột cột t n ộg n ng th ch ế ch t th thông th c ph ng g c ác nh t n t n h th th c ph t n ốc c n ch ng t th ch ng ch c n nh át t n n nh ng ng t ốn t t n23 T ng 201 , ích th c ph n n th ch ế c c p nh t22 Quy định ghi nhãn dinh dưỡng châu Âu: Các nh gh nh n nh ng t n tạ t n T nh n, nh n t th nh nh t ộc n 2011 c h c t tháng 12 n 201 Các nh gh nh n nh ng c th ết p c ích h h th t ng nộ ộc th c ch n th c ph nh ạnh h n Các nh h n h nh c thông t n nh ng ph c t nh th n t n 100g h c 100 ng ánh th c ph c ích c hác nh T nh n, nh c ng h ến hích Tạp chí Y tế Cơng cộng, Số 51 tháng 3/2020 11 thông t n ố ph n n, t c Cách nh c ng th ph n n t ng hông c g t ác nh nh ngh t ách nh c ph th h n hố c ph n n th nh ng t 3.3 Quy định ghi nhãn dinh dưỡng Việt Nam ch ế n t, nh ng n th thông th ng nh c h c gh nh n nh nh h ng n, gh nh n nh n h n ch ng, nh c c ch gh nh n nh G t n ng ng c h t ph ng h c ng h ng nh ng p t n, ch t c h c công ố c h Thông t n n ng ph c t nh hông th t t n ng ch t ng, c th t n ng ng ph c th ng c ng p t n, c h t ch t tính ng g , c n ng t n h ch t n n c th ng n h t n S / h c th ph n t c t th ch ế nh ng C t n ng ng hố ng c t t c ch t nh ng n n c c ng c p ch 100 g h c 100 h c g , nế g ch ch ột ph n n nh t h c ch ph n n c nh ng t n nh n Tạp chí Y tế Cơng cộng, Số 51 tháng 3/2020 ột ố nh nc nh gh nh t ng c ph c nh t ộc ng ng ch t g n nh t C ng / /201 Th t ng Chính ph nh gh gh nh n th c nh 100/201 / nh n C n ph nh ng C nh ng th c gh nh 3/201 / gh nh n h ng h ,2 ,2 n cạnh , t n t n th c ph n 30 2010 nh t ch c, cá nh n n t, nh p h th c ph , ph g th c ph , ch t h t chế ến th c ph tạ t h n c gh nh n th c ph th c pháp t ph th c nh nh n h ng h n n nh t nh ố 3/201 / ng c c ng ng ch t nh , nh nh n tạ , gh nh /201 / th c ph nh c n nh nh ng c ng t n T ch n ch ng ch c gh nh n th c ph ng g n C ST 11 5, g n t c C h nh n nh ng C C/ 21 g nt cC S ng T n ố nh 25 ng S c h C C/ 23 12 c gh nh n h ng h á, nh n th c ph Nam châu Á nh n ến ột ố Quy định ghi nhãn dinh dưỡng Khu vực Th t ng t ph nh ng ch c nh n nh ng n ph Các nn , h n h ng h gh C ng / /201 c Th t ng Chính ph , t ng t ộc ph th h n nộ nh n h ng h ng T n h ng h T n t ách nh c t ch c t ch c, cá nh n ch h ng h h ng h Các nộ ng hác th tính ch t c h ng h c nh tạ gh nh ố 3/201 / C n n phạ pháp t n n C th , ố h ng h th c ph ống hông c n th nh n t ộc ph c th thông t n nh ng g n t c ạn ng Th nh ph n h c th nh ph n nh ng n ch c ột h gh nh n nh ng Thông t n, c nh ng, h ng n n Các thông t n h ng ch c ng ch t nh t ộc nh S ng ng n T ch n t n TC phạ h nh ng ch t t c ng n gh nh n th c ph nộ c h ng pháp t, 201515 n há ng ng gh nh n nh ng Thông t n nh ng c gh nh n ph c ích c ng c p ch hách h ng nh ng ch t ết thích h p th nh ph n nh ng c th c ph th nh ph n nh t ng Thông t n nh ng cc ng ph ch n n t nh ng thông t n nh ng th nh ph n nh ng c t ng n ph Thông t n h ng p t n, c c h t ch t c t ng th c ph ph c g c t ng 100 g h c t n 100 h t n ột th nh ph n n ng ố th c ph g , nế g ch ch g , c ng c th tính th ph n n ng gh t n nh n h c th ph n n h ố ph n ng c t ng c công ố T , h n n , c áp ng t ng n t ch n ốc g ng Các nh gh nh n h ng h ch ph t ộc công ố t n , t n ph , hạn ộc công ố thông t n nh g t n ng c c t h ng, h tt ng, ch ng nh ng p t n, ch t h c, ng t ng ố nh n nh ng h n n c n ph th ộc t ng n c nh ngh p nh n t ng h nh c gh nh n h ng h t n t , h t th nh ộc Khuyến nghị C n t n nh ng nh t ộc công ố thông ng t n nh n th c ph , c ộ t nh th g n ph h p h th c h n n cạnh t n thông g ết nh n nh nh ngh p t n , c ạnh c ch ng t ng h ng, nh h ng c chế ộ n ống ến c h ph tốt h n ch c h ch n th c c n th ết g ch n ốc g t ng n, n t c gh nh n nh ng ch ph nh t ộc ố nh ngh p chế ến th c ph ống hông c n ph th c h n Kết luận h nh n nh ng c h ng t th nh c t ộc nh ốc g t n g , c n c c nh gh nh n nh ng hác nh t c nh nh c gh nh n h ng h nh ng Tạp chí Y tế Công cộng, Số 51 tháng 3/2020 13 TÀI LIỆU THAM KHẢO C, g n t n n h th c n nt 200 n th 10 th g g n t n, n t sáng hoạt động thể lực đối tượng 6-45 g t n The global th t g n t n p t ct ch n t ng n p 201 n / g n h t h ct n p ct th g ng http // h nt/ t np c c/ t /0 10 201 g n ct n t p t ct ch n tuổi 10 phường Thành phố Hà Nội Thành phố Hồ Chí Minh201 11 h 12 n S, c , , t n t n n n nc nc ct nT , n Bulletin of the World Health Organization 2010 30 ng n n C, tt n tch , t t n 13 S t n t n S ng t n n th n 2001 n p h nT nt t p t n th S n h p 2001 2002 Chính ph gh nh n h ng h 201 15 Chính ph T 2015 C C/ át t 2015 ng 2015 n c c ng p ct t t p c European journal of marketing 2001 35 5/ 21 t ng ộ Y tế Dinh dưỡng hợp lý trường học, Cục Y tế dự phòng2013 200 t n 201 th ng Báo cáo kết Tình trạng dinh dưỡng, phần, đặc điểm bữa g n t n Global status report on noncommunicable diseases 2014 th g n nh t t n burden of disease: 2004 update g n n , n th nT p t p n, 11 p t n n c c p t , p n, 11 nh 3/201 / ch n ng th ốc g C TC 21 2013 ng n gh nh n nh , t ch n t n n nc nc t t n Th n n c gc c t n t Tropical medicine & international health 2013 130 1 t t n ng g t n Accreditation and quality assurance 22 nc c C, ng , n Th p t ct , nt n t n p nt n C Globalization and health 2011 23 n t n t t n 200 200 g n t n n th S th t t t n n p n 2012 nc nc g n, 2011 n nh ng Báo cáo kỳ Chiến lược quốc gia dinh dưỡng giai đoạn 20112020, tầm nhìn 2030201 Tạp chí Y tế Công cộng, Số 51 tháng 3/2020 th ng n c t t c Th p n n t n C nc Global Update on Nutrition Labelling p n n t n C nc , , g 201 t S nn ng , n , Sc p n T, n t t n ng p c t n n t t nc n t t n np c g 201 10 20 n t n n Nutrients h ch C , n c t n n n n t t n n n t t n ng Australian ng nh n tạ 201 Chính ph gh nh t ng c ph 201 ng 30 ốc hộ t 55/2010/ 122010 nh /201 / ch t nh C ng n t n th c ph th c ố and New Zealand Journal of Public Health 200 31 105 112 21 n th t t n nt C n ct T n 201 n p ct n gc c / ng/ n t /n t t n ct t / ng/13 22 Th Ch ng t th http // n t t n/ch ng 23 T p n nt / ng/n t t n 00/13 n g t t n ct g / n t t n C , / ct n ng nc Th n t t n 201 ng th n t t n p , p t th J Am Diet Assoc 200 10 Th C C t n th n http // p nC t t n ct nt nc ct S pt n t t n ng St 0/ / C Official Journal of the European Communities 25 C C C C General standard for the labeling of pre-packaged foods (CODEX STAN 1-1985)200 C C C C Guidelines for use of nutrition and health claims (CAC/GL 23-1997)200 C C C C Guidelines on nutrition labeling (CAC/GL 2-1985)200 Chính ph gh nh 100/201 / C nh nh nh ng n ph nh ng ng ch t nh , nh Tạp chí Y tế Công cộng, Số 51 tháng 3/2020 15 ... gh h c h ến ngh t ng n Bảng Quy định trình bày nhãn dinh dưỡng quốc gia có quy định bắt buộc ghi nhãn dinh dưỡng1 9 Trình bày nhãn dinh dưỡng Quốc gia Phần ăn (g ml) Các n c Cho phép có sai lệch... ng20 Quy định ghi nhãn dinh dưỡng Canada: C n t th c h n t ộc gh nh n nh ng t n 2003 háp t c thông t n nh ng ph c t nh th ph n n th cách ng t ng g nh 21 t ng ng Quy định ghi nhãn dinh dưỡng Hoa Kỳ:... , nc ng c n n ến t ng ch n t ng nh gh ến n c n nn n Kết nghiên cứu 3.1 Một số khái niệm nhãn dinh dưỡng, nhãn hàng hố, nhãn thực phẩm Nhãn hàng hóa n ết, n n, n , n ch p c ch , h nh , h nh nh