Trong điều kiện xã hội của Việt Nam hiện nay, khi mà nền kinh tế ngày càng được phát triển, đời sống của người dân thì ngày càng được cải thiện tốt hơn. Cùng với đó là sự phát triển nhu cầu tiêu dùng của người dân cả về mặt số lượng và chất lượng. Khi quan niệm tiêu dùng hàng hóa của người dân có sự thay đổi thì kéo theo đó là sự thay đổi của các loại hình kinh doanh trên thị trường bán lẻ. Như chúng ta đã biết, các loại hình kinh doanh bán lẻ truyền thống luôn có tỷ trọng lớn trên thị trường bán lẻ Việt Nam. Tuy nhiên cùng với sự thay đổi của quan niệm tiêu dùng hàng hóa của người dân mà một loại hình kinh doanh bán lẻ khác rất được phổ biến và phát triển đó chính là loại hình siêu thị trung tâm thương mại. Trong những năm gần đây, loại hình kinh doanh siêu thị trung tâm thương mại dần chiếm lĩnh tỷ trọng lớn và có xu hướng tang cao trong thị trường bán lẻ Việt Nam.
ĐẠI HỌC HUẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TIỂU LUẬN HÀNH VI VI PHẠM KINH DOANH SIÊU THỊ, TRUNG TÂM THƯƠNG MẠI GIÁO VIÊN HƯỚNG DẪN: ………………………… HỌC VIÊN: ……………………………… LỚP: Thừa Thiên Huế, năm 2018 MỤC LỤC MỞ ĐẦU Trong điều kiện xã hội Việt Nam nay, mà kinh tế ngày phát triển, đời sống người dân ngày cải thiện tốt Cùng với phát triển nhu cầu tiêu dùng người dân mặt số lượng chất lượng Khi quan niệm tiêu dùng hàng hóa người dân có thay đổi kéo theo thay đổi loại hình kinh doanh thị trường bán lẻ Như biết, loại hình kinh doanh bán lẻ truyền thống ln có tỷ trọng lớn thị trường bán lẻ Việt Nam Tuy nhiên với thay đổi quan niệm tiêu dùng hàng hóa người dân mà loại hình kinh doanh bán lẻ khác phổ biến phát triển loại hình siêu thị- trung tâm thương mại Trong năm gần đây, loại hình kinh doanh siêu thị- trung tâm thương mại dần chiếm lĩnh tỷ trọng lớn có xu hướng tang cao thị trường bán lẻ Việt Nam Do xu thị hóa đẩy nhanh, Việt Nam năm gần tiến hành phá bỏ chợ truyền thống cũ kỹ xây dựng trung tâm thương mại siêu thị địa điểm cũ để tận dụng lợi thương mại địa điểm Cùng với trình đổi mở cửa, loại hình phân phối hàng hóa đại theo mơ hình nước tiên tiến (như siêu thị, trung tâm thương mại ) xuất ngày nhiều địa phương, đặc biệt thành phố lớn nước ta Các loại hình đáp ứng phần nhu cầu mua sắm ngày cao người tiêu dùng, góp phần khơng nhỏ vào cơng đại hóa ngành thương mại phát triển kinh tế - xã hội nước ta Tuy nhiên, thiếu quy hoạch, thiếu hướng dẫn, quản lý chưa có tiêu chuẩn thống nên loại hình phát triển cịn mang tính chất tự phát, cách đặt gọi tên lộn xộn, xuất khơng khiếm khuyết hoạt động kinh doanh ảnh hưởng tới quyền lợi khách hàng Vì vậy, để làm rõ vấn đề nên chọn đề tài “Hành vi vi phạm kinh doanh siêu thị, trung tâm thương mại” nhằm làm rõ để siêu thị, trung tâm thương mại phát triển cách lành mạnh, theo quy hoạch, đáp ứng nhu cầu người tiêu dùng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội địa phương nước NỘI DUNG CHƯƠNG I KHÁI QUÁT CHUNG VÀ CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ KINH DOANH SIÊU THỊ, TRUNG TÂM THƯƠNG MẠI - Siêu thị Có nhiều định nghĩa khác nhìn siêu thị với dấu hiệu như: dạng cửa hàng bán lẻ; áp dụng phương thức tự phục vụ; hàng hóa tiêu dùng phổ biến Và Việt Nam, siêu thị định nghĩa cách cụ thể hóa “quy chế siêu thị, trung tâm thương mại” ban hành ngày 24/09/2004 sau: “Siêu thị loại hình cửa hàng đại; kinh doanh tổng hợp chuyên doanh; có cấu chủng loại hàng hóa phong phú, đa dạng, bảo đảm chất lượng; đáp ứng tiêu chuẩn diện tích kinh doanh, trang bị kỹ thuật trình độ quản lý, tổ chức kinh doanh; có phương thức phục vụ văn minh, thuận tiện nhằm thỏa mãn nhu cầu mua sắm hàng hóa khách hàng” Được gọi Siêu thị phân hạng Siêu thị sở kinh doanh thương mại có địa điểm kinh đoanh phù hợp với Quy hoạch phát triển mạng lưới thương mại tỉnh, thành phố có quy mơ, trình độ tổ chức kinh doanh đáp ứng tiêu chuẩn ba hạng Siêu thị theo quy định đây: 1 Siêu thị hạng I: Áp dụng Siêu thị kinh doanh tổng hợp a Có diện tích kinh doanh từ 5.000 m2 trở lên; b Danh mục hàng hóa kinh doanh từ 20.000 tên hàng trở lên; c Cơng trình kiến trúc xây dựng vững chắc, có tính thẩm mỹ cao, có thiết kế trang thiết bị kỹ thuật tiên tiến, đại, đảm bảo u cầu phịng cháy chữa cháy, vệ sinh mơi trường, an toàn thuận tiện cho đối tượng khách hàng; có bố trí nơi trơng giữ xe khu vệ sinh cho khách hàng phù hợp với quy mơ kinh doanh Siêu thị; d Có hệ thống kho thiết bị kỹ thuật bảo quản, sơ chế, đóng gói, bán hàng, tốn quản lý kinh doanh tiên tiến, đại; e Tổ chức, bố trí hàng hóa theo ngành hàng, nhóm hàng cách văn minh, khoa học để phục vụ khách hàng lựa chọn, mua sắm, tóan thuận tiện, nhanh chóng; có nơi bảo quản hành lý cá nhân; có dịch vụ ăn uống, giải trí, phục vụ người khuyết tật, phục vụ trẻ em, giao hàng tận nhà, bán hàng mạng, qua bưu điện, điện thoại 1.2 Siêu thị hạng II: Áp dụng Siêu thị kinh doanh tổng hợp - Có diện tích kinh doanh từ 2.000 m2 trở lên; - Có Danh mục hàng hóa kinh doanh từ 10.000 tên hàng trở lên; - Cơng trình kiến trúc xây dựng vững chắc, có tính thẩm mỹ, có thiết kế trang thiết bị kỹ thuật đại đảm bảo yêu cầu phòng cháy chữa cháy, vệ sinh mơi trường, an tồn thuận tiện cho khách hàng; có bố trí nơi trơng giữ xe khu vệ sinh cho khách hàng phù hợp với quy mơ kinh doanh Siêu thị; - Có kho thiết bị kỹ thuật bảo quản, đóng gói, bán hàng, toán quản lý kinh doanh đại; - Tổ chức, bố trí hàng hóa theo ngành hàng, nhóm hàng cách văn minh, khoa học để phục vụ khách hàng lựa chọn, mua sắm, toán thuận tiện, nhanh chóng; có nơi bảo quản hành lý cá nhân; có dịch vụ ăn uống, giải trí, phục vụ người khuyết tật, phục vụ trẻ em, giao hàng tận nhà, bán hàng qua bưu điện, điện thoại 1.3 Siêu thị hạng III: Áp dụng Siêu thị kinh doanh tổng hợp - Có diện tích kinh doanh từ 500 rn2 trở lên; Danh mục hàng hóa kinh doanh từ 4.000 tên hàng trở lên; Cơng trình kiến trúc xây dựng vững chắc, có thiết kế trang thiết bị kỹ thuật đảm bảo yêu cầu phịng cháy chữa cháy, vệ sinh mơi trường, an tồn, thuận tiện cho khách hàng; có bố trí nơi trơng giữ xe khu vệ sinh cho khách hàng phù hợp với quy mô kinh doanh Siêu thị; - Có kho thiết bị kỹ thuật bảo quản, đóng gói, bán hàng, tốn quản lý kinh doanh đại; - Tổ chức, bố trí hàng hóa theo ngành hàng, nhóm hàng cách văn minh, khoa học để phục vụ khách hàng lựa chọn, mua sắm, tốn thuận tiện, nhanh chóng; có nơi bảo quản hành lý cá nhân, có dịch vụ phục vụ - người khuyết tật, giao hàng tận nhà 2.Trung tâm thương mại Được gọi Trung tâm thương mại phân hạng Trung tâm thương mại sở kinh doanh thương mại có địa điểm kinh doanh phù hợp với Quy hoạch phát triển mạng lưới thương mại tỉnh, thành phố có quy mơ, trình độ tổ chức kinh doanh đáp ứng tiêu chuẩn ba hạng Trung tâm thương mại theo quy định pháp luật “Trung tâm thương mại loại hình tổ chức kinh doanh thương mại đại, đa chức năng, bao gồm tổ hợp loại hình cửa hàng, sở hoạt động dịch vụ; hội trường, phịng họp, văn phịng cho th bố trí tập trung, liên hồn cơng trình kiến trúc liền kề; đáp ứng tiêu chuẩn diện tích kinh doanh, trang bị kỹ thuật trình độ quản lý, tổ chức kinh doanh; có phương thức phục vụ văn minh, thuận tiện đáp ứng nhu cần phát triển hoạt động kinh doanh thương nhân thoả mãn nhu cầu hàng hoá, dịch vụ khách hàng” 2.1 Trung tâm thương mại hạng I: - Có diện tích kinh doanh từ 50.000 m2 trở lên có nơi trơng giữ xe phù hợp với quy mô kinh doanh Trung tâm thương mại - Các cơng trình kiến trúc xây dựng vững chắc, có tính thẩm mỹ cao, có thiết kế trang thiết bị kỹ thuật tiên tiến, đại đảm bảo yêu cầu phòng cháy chữa cháy, vệ sinh mơi trường, an ninh, an tồn, thuận tiện cho đối tượng tham gia hoạt động kinh doanh khu vực - Hoạt động đa chức kinh doanh hàng hóa kinh doanh loại hình dịch vụ, bao gồm: khu vực để bố trí cửa hàng bán bn, bán lẻ hàng hóa; nhà hàng, khách sạn; khu vực để tổ chức hội chợ triển lãm trưng bày giới thiệu hàng hóa; khu vực dành cho hoạt động vui chơi giải trí, cho thuê văn phòng làm việc, hội trường, phòng họp để tổ chức hội nghị, hội thảo, giao dịch ký kết hợp đồng thương mại trong, nước; khu vực dành cho hoạt động tài chính, ngân hàng, bảo hiểm, bưu viễn thơng, tin học, tư vấn, mơi giới đầu tư, du lịch 2.2 Trung tâm thương mại hạng II: - Có diện tích kinh doanh từ 30.000 m2 trở lên có nơi trơng giữ xe phù hợp với quy mô kinh doanh Trung tâm thương mại - Các cơng trình kiến trúc xây dựng vững chắc, có tính thẩm mỹ, có thiết kế trang thiết bị kỹ thuật tiên tiến, đại đảm bảo yêu cầu phòng cháy chữa cháy, vệ sinh mơi trường, an ninh, an tồn, thuận tiện cho đối tượng tham gia hoạt động kinh doanh khu vực - Hoạt động đa chức kinh doanh hàng hóa kinh doanh loại hình dịch vụ, bao gồm: khu vực để bố trí cửa hàng bán bn, bán lẻ hàng hóa; nhà hàng, khách sạn; khu vực để trưng bày giới thiệu hàng hóa; khu vực dành cho hoạt động vui chơi giải trí, cho thuê văn phòng làm việc, hội trường, phòng họp để tổ chức hội nghị, hội thảo, giao dịch ký kết hợp đồng thương mại trong, nước; khu vực dành cho hoạt động tài chính, ngân hàng, bảo hiểm, bưu viễn thơng, tư vấn, môi giới đầu tư, du lịch 2.3 Trung tâm thương mại hạng III: - Có diện tích kinh doanh từ 10.000 m2 trở lên có nơi trơng giữ xe phù hợp với quy mô kinh doanh Trung tâm thương mại - Các cơng trình kiến trúc xây dựng vững chắc, có thiết kế trang thiết bị kỹ thuật đại đảm bảo yêu cầu phòng cháy chữa cháy, vệ sinh môi trường, an ninh, an toàn, thuận tiện cho đối tượng tham gia hoạt động kinh doanh khu vực - Hoạt động đa chức kinh doanh hàng hóa kinh doanh loại hình dịch vụ, bao gồm: khu vực để bố trí cửa hàng bán bn, bán lẻ hàng hóa; khu vực để trưng bày giới thiệu hàng hoá; khu vực dành cho hoạt động ăn uống, vui chơi giải trí, cho th văn phịng làm việc, phịng họp để tổ chức hội nghị, hội thảo, giao dịch ký kết hợp đồng thương mại trong, nước; khu vực dành cho hoạt động tư vấn, môi giới đầu tư, du lịch CHƯƠNG II HÀNH VI VI PHẠM VỀ KINH DOANH SIÊU THỊ, TRUNG TÂM THƯƠNG MẠI 1.Hành vi vi phạm kinh doanh siêu thị, trung tâm thương mại - Hành vi vi phạm kinh doanh siêu thị, trung tâm thương mại bao gồm: + Đặt tên gọi sở kinh doanh siêu thị, trung tâm thương mại từ ngữ tương đương tiếng nước ngồi mà khơng đảm bảo tiêu chuẩn theo quy định; + Nội quy hoạt động siêu thị, trung tâm thương mại thể không đầy đủ nội dung theo quy định không phê duyệt quan quản lý nhà nước có thẩm quyền; + Khơng niêm yết nội quy hoạt động siêu thị, trung tâm thương mại; + Không thực báo cáo định kỳ đột xuất tình hình hoạt động siêu thị, trung tâm thương mại theo yêu cầu quan quản lý nhà nước có thẩm quyền theo quy định + Khơng có biển hiệu siêu thị trung tâm thương mại theo quy định; + Ghi biển hiệu siêu thị trung tâm thương mại khơng nội dung hình thức theo quy định; + Kinh doanh siêu thị, trung tâm thương mại mà khơng phải doanh nghiệp có đăng ký kinh doanh hoạt động thương mại theo quy định; + Hàng hóa kinh doanh siêu thị, trung tâm thương mại khơng có tên hàng hóa, dịch vụ tên siêu thị trung tâm thương mại theo quy định; + Hàng hóa bán siêu thị, trung tâm thương mại có chế độ bảo hành mà không ghi rõ thời hạn địa điểm bảo hành theo quy định + Hành vi buôn bán siêu thị, trung tâm thương mại loại hàng hóa có chứa chất phóng xạ thiết bị phát xạ i-on hóa mức độ cho phép; vật liệu nổ, chất hóa lỏng, chất khí dễ cháy nổ; loại thuốc thú y, thuốc bảo vệ thực vật hàng hóa có chứa hóa chất độc hại thuộc danh mục hạn chế kinh doanh theo quy định 2.Xử phạt vi phạm Theo quy định Điều 98 Nghị định 185/2013/NĐ-CP, hành vi vi phạm kinh doanh siêu thị, trung tâm thương mại bị xử phạt sau: 2.1 Phạt tiền từ 3.000.000 đồng đến 5.000.000 đồng hành vi vi phạm sau đây: a) Đặt tên gọi sở kinh doanh siêu thị, trung tâm thương mại từ ngữ tương đương tiếng nước ngồi mà khơng đảm bảo tiêu chuẩn theo quy định; b) Nội quy hoạt động siêu thị, trung tâm thương mại thể không đầy đủ nội dung theo quy định không phê duyệt quan quản lý nhà nước có thẩm quyền; c) Không niêm yết nội quy hoạt động siêu thị, trung tâm thương mại; d) Không thực báo cáo định kỳ đột xuất tình hình hoạt động siêu thị, trung tâm thương mại theo yêu cầu quan quản lý nhà nước có thẩm quyền theo quy định 2.2 Phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng hành vi vi phạm sau đây: a) Khơng có biển hiệu siêu thị trung tâm thương mại theo quy định; b) Ghi biển hiệu siêu thị trung tâm thương mại khơng nội dung hình thức theo quy định; c) Kinh doanh siêu thị, trung tâm thương mại mà khơng phải doanh nghiệp có đăng ký kinh doanh hoạt động thương mại theo quy định; d) Hàng hóa kinh doanh siêu thị, trung tâm thương mại khơng có tên hàng hóa, dịch vụ tên siêu thị trung tâm thương mại theo quy định; đ) Hàng hóa bán siêu thị, trung tâm thương mại có chế độ bảo hành mà khơng ghi rõ thời hạn địa điểm bảo hành theo quy định 2.3 Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng hành vi buôn bán siêu thị, trung tâm thương mại loại hàng hóa có chứa chất phóng xạ thiết bị phát xạ i-on hóa mức độ cho phép; vật liệu nổ, chất hóa lỏng, chất khí dễ cháy nổ; loại thuốc thú y, thuốc bảo vệ thực vật hàng hóa có chứa hóa chất độc hại thuộc danh mục hạn chế kinh doanh theo quy định 2.4 Hình thức xử phạt bổ sung: Đình hoạt động từ 01 tháng đến 06 tháng hành vi vi phạm quy định khoản Điều CHƯƠNG III THỰC TRẠNG VỀ KINH DOANH SIÊU THỊ, TRUNG TÂM THƯƠNG MẠI 3.1 Tích cực - Tính đến hết năm 2017, nước có 957 siêu thị 62/63 tỉnh, thành phố 189 trung tâm thương mại 51/63 tỉnh, thành phố Con số cho thấy phát triển nhanh chóng hệ thống bán lẻ đại Việt Nam ngành thương mại dịch vụ Việt Nam có phát triển mạnh mẽ ngày phát triển, thúc đẩy mở rộng thị trường hàng hóa Thương mại dịch vụ đóng vai trị quan trọng phát triển kinh tế, lĩnh vực tăng trưởng nhanh thời gian qua Bằng chứng, giai đoạn 2011- 2017, mức tăng bình quân tổng mức bán lẻ hàng hóa doanh thu dịch vụ tiêu dùng 10%/năm, đạt 3.568,1 nghìn tỷ đồng vào năm 2016 đạt 3.234,2 nghìn tỷ đồng vào năm 2017 (4 tháng đầu năm 2018, ước đạt 1.399,4 nghìn tỷ đồng, tăng 9,85% so với kỳ 2017) Mặc dù giai đoạn sau (từ 2011 trở lại đây), tốc độ tăng trưởng có chậm lại, tính chung từ 2006 - 2016, tốc độ tăng trưởng bình qn tổng mức bán lẻ hàng hóa cao gấp 1,5 - lần so với tốc độ tăng trưởng bình quân GDP thời kỳ Bên cạnh đó, loại hình hạ tầng thương mại bán buôn, bán lẻ đại siêu thị, trung tâm thương mại quan tâm đầu tư có tăng trưởng nhanh chóng, tập trung chủ yếu đô thị thu hút đầu tư từ doanh nghiệp nước Chợ truyền thống tốc độ gia tăng chững lại thời gian gần giữ vai trò quan trọng, trì cạnh tranh với kênh phân phối đại với lưu lượng hàng hóa qua chợ cao 3.2 Tiêu cực Mặc dù thương mại nước có vai trị, vị trí quan trọng, thời gian qua Nhà nước gần chưa có quan tâm, đầu tư hỗ trợ nhiều, ngành thương mại dịch vụ Việt Nam nhiều hạn chế tăng trưởng chưa bền vững, dịch vụ hỗ trợ hoạt động thương mại chưa phát huy hiệu mong muốn, hoạt động thương mại truyền thống chưa bắt kịp phát triển thương mại điện tử, thương mại số hóa Bên cạnh đó, hệ thống kết cấu hạ tầng thương mại bán lẻ (chợ, siêu thị, trung tâm thương mại, trung tâm logistics, cửa hàng tiện lợi, chuyên doanh ) tăng nhanh phân bố không đều, tập trung chủ yếu phát triển mạnh thành phố, thị xã, thị trấn Ở nông thôn, miền núi, mạng lưới chợ thưa thớt; siêu thị, trung tâm thương mại cịn Hệ thống chợ, siêu thị chủ yếu thiên chức bán lẻ đa số chợ có qui mơ nhỏ Nguồn vốn đầu tư phát triển chợ chưa thỏa đáng, chế phân bổ chưa hợp lý Thực chủ trương xã hội hố đầu tư phát triển hạ tầng thương mại cịn gặp nhiều khó khăn, địa bàn nơng thơn, miền núi Việc đầu tư nước ngồi chủ yếu phát triển loại hạ tầng thương mại văn minh, đại thành phố lớn, chợ địa bàn nơng thơn chưa có đầu tư doanh nghiệp nước ngồi (do quy mơ nhỏ, sinh lợi ) Hơn gần 1/3 siêu thị địa bàn thành phố không đạt tiêu chuẩn hoạt động theo quy chế siêu thị trung tâm thương mại Bộ Thương mại ban hành Việc quản lý hoạt động siêu thị bị bỏ ngỏ KẾT LUẬN Với quan điểm phát triển mạnh mẽ lực lượng doanh nghiệp kinh doanh siêu thị, trung tâm thương mại thuộc thành phần kinh tế; thực cam kết mở cửa thị trường dịch vụ phân phối kết hợp với phát triển nhanh doanh nghiệp nước kinh doanh siêu thị, trung tâm thươnng mại theo chế thị trường, đảm bảo mơi trường cạnh tranh cơng bằng, bình đẳng Các thành phần kinh tế đầu tư xây dựng siêu thị, trung tâm thương mại tích cực tham gia phát triển kinh doanh nhiều khâu, nhiều công đoạn khác q trình tổ chức lưu thơng hàng hóa từ sản xuất đến bán lẻ hàng hóa qua mạng lưới siêu thị, trung tâm thương mại Khuyến khích doanh nghiệp kinh doanh siêu thị, trung tâm thương mại phát triển mối liên kết ổn định, lâu dài với sở công nghiệp sản xuất hàng tiêu dùng, sở chế biến nông sản, hợp tác xã thương mại dịch vụ, trang trại, sở nuôi trồng nông lâm thủy hải sản để xây dựng nguồn hàng ổn định, giảm chi phí lưu thơng giá cả, nâng cao hiệu kinh doanh đồng thời, việc kinh doanh siêu thị, trung tâm thương mại phải chấp hành quy định pháp luật nhằm để siêu thị, trung tâm thương mại phát triển cách lành mạnh, theo quy hoạch, đáp ứng nhu cầu người tiêu dùng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội địa phương nước ... KINH DOANH SIÊU THỊ, TRUNG TÂM THƯƠNG MẠI 1 .Hành vi vi phạm kinh doanh siêu thị, trung tâm thương mại - Hành vi vi phạm kinh doanh siêu thị, trung tâm thương mại bao gồm: + Đặt tên gọi sở kinh doanh. .. kinh doanh ảnh hưởng tới quyền lợi khách hàng Vì vậy, để làm rõ vấn đề nên chọn đề tài ? ?Hành vi vi phạm kinh doanh siêu thị, trung tâm thương mại? ?? nhằm làm rõ để siêu thị, trung tâm thương mại. .. biển hiệu siêu thị trung tâm thương mại theo quy định; + Ghi biển hiệu siêu thị trung tâm thương mại không nội dung hình thức theo quy định; + Kinh doanh siêu thị, trung tâm thương mại mà doanh nghiệp