Nội dung bài viết trình bày một số suy nghĩ về thiệt hại kinh tế do ô nhiễm môi trường lao động trong doanh nghiệp. Để hiểu rõ hơn, mời các bạn tham khảo chi tiết nội dung bài viết.
Trao đ i - Bàn lu n M t s suy ngh v Thi t h i kinh t ô nhi m môi tr ng lao doanh nghi p ng CN Nguyễn Thị Hải Hà Trung tâm KH Môi trường Phát triển bền vững Viện Nghiên cứu KHKT Bảo hộ lao động Vấn đề ô nhiễm môi trường lao động ảnh hưởng Ô nhiễm môi trường hiểu thay đổi đặc tính lý, hóa sinh học không khí, đất, nước có gây tác động ảnh hưởng tới sống người, động thực vật, gây thiệt hại cho nguồn tài nguyên thiên nhiên Bên cạnh đó, môi trường lao động (MTLĐ) phần môi trường định nghóa môi trường nơi người tiến hành hoạt động sản xuất phục vụ sản xuất Như vậy, hiểu môi trường lao động bao gồm tất yếu tố tồn tại nơi làm việc, có khả ảnh hưởng trực tiếp gián tiếp tới sức khoẻ người lao động (NLĐ), sức khoẻ thể lực sức khoẻ tinh thần Rõ ràng, vấn đề ô nhiễm môi trường lao động có ảnh hưởng trực tiếp gián tiếp tới sức khỏe người lao động Ngoài ra, vấn đề ô nhiễm môi trường lao động (ÔNMTLĐ) có tác động trực tiếp gián tiếp tới doanh nghiệp môi trường xung quanh Để tìm hiểu rõ vấn đề vào đánh giá ảnh hưởng môi trường lao động đến đối tượng nêu 1.1 Ảnh hưởng vấn đề ÔNMTLĐ đến sức khỏe người lao động chi phí kinh tế liên quan Trong trình người tham gia lao động sản xuất, yếu tố có trình công nghệ, trình lao động hoàn cảnh nơi làm việc gây ảnh hưởng định trạng thái thể sức khoẻ NLĐ Tất yếu tố gọi yếu tố vệ sinh nghề nghiệp hay yếu tố nghề nghiệp Các yếu tố có khả ảnh hưởng đến sức khoẻ NLĐ phân loại sau: - Nhóm yếu tố vật lý, gồm yếu tố vi khí hậu (nhiệt độ độ ẩm không khí, tốc độ gió, xạ nhiệt, áp suất), tiếng ồn, rung động, xạ (bức xạ điện từ, xạ ion hoá không ion hoá), ánh sáng; Các yếu tố nằm tiêu chuẩn cho phép có ảnh hưởng đến sức khỏe người dù nhiệt độ nóng, lạnh hay độ ẩm cao, tốc độ gió lớn gây lên bệnh như: đầu đau nhói; chóng mặt, choáng váng, suy nhược, lẫn, Tạp chí Hoạt động KHCN An toàn - Sức khỏe & Môi trường lao động, Số 1,2&3-2013 111 Trao đ i - Bàn lu n ngất, cảm mạo, đau lưng, xương khớp, mệt mỏi, uể oải bứt rứt Tiếng ồn gây bệnh điếc nghề nghiệp, tiếp xúc lâu dài ảnh hưởng đến thính lực NLĐ Rung động xạ nhiệt vậy, ban đầu ảnh hưởng nhỏ gây bệnh ung thư da, ngón tay trắng Rõ ràng vấn đề không gây ảnh hưởng lớn đến người lao động doanh nghiệp ngắn hạn, dài hạn gây ảnh hưởng không tốt đến sức khỏe người lao động, gây bệnh mãn tính Tuy vậy, vấn đề gây nên tình trạng nghỉ ốm ngắn hạn (1-3 ngày), có ảnh hưởng đến suất lao động giảm chất lượng công việc làm việc hay gây trường hợp tai nạn lao động bị tập trung choáng váng đột ngột - Nhóm yếu tố hoá học hoá-lý, bao gồm hoá chất độc, loại khí độc, bụi; Nhóm yếu tố gây tác động nhiều, mạnh rõ ràng so với nhóm yếu tố vật lý, chúng gây nhiễm độc nhiều mức độ cấp tính hay mãn tính, qua đường chủ yếu tiêu hóa hay qua da Đây nhóm yếu tố gây nhiều bệnh nghề nghiệp bồi thường số 25 bệnh nghề nghiệp bảo hiểm xã hội chi trả Các bệnh nghề nghiệp 112 Ảnh minh họa, Nguồn: Inmage Bank nhóm yếu tố hóa học – khí độc, bụi là: bụi phổi silic, bụi phổi amiăng, nhiễm độc asen, thủy ngân, chì, ung thư, đột biến gen, nôn, ói, co giật, ngất xỉu Về ngắn hạn hay dài hạn doanh nghiệp có MTLĐ bị ô nhiễm yếu tố gây nên thiệt hại nghiêm trọng cho NLĐ doanh nghiệp - Nhóm yếu tố sinh vật, vi sinh vật vi khuẩn Sự cảm nhiễm xâm nhập vi sinh vật ký sinh trùng: đa số loài vi sinh vật không khí vi khuẩn hiếu khí, nấm Penicillium, Aspergillus, nấm men, thường không gây bệnh mà chủ yếu kết hợp với loài hoại sinh ký sinh xuất phát từ thể người, động vật từ môi trường xung quanh, đặc biệt bụi, đất Khi đất có loại nấm mốc Penicillium, Aspergillus bụi xuất loại nấm Tuy nhiên gặp số vi khuẩn gây bệnh S.Aureus, Ps.Aeruginoza, vi khuẩn đường ruột, với tỷ lệ thấp, không khí vùng xa chợ, bệnh viện, bãi rác Nói tóm lại, không khí chất ô nhiễm rắn đất, bụi có nấm, mốc, vi khuẩn Các thành phần có liên quan mật thiết với nhau: bụi nhiều tỷ lệ vi sinh vật không khí cao Ngoài ra, điều kiện môi trường nhiệt độ, độ Tạp chí Hoạt động KHCN An toàn - Sức khỏe & Môi trường lao động, Số 1,2&3-2013 Trao đ i - Bàn lu n ẩm ảnh hưởng lớn đến số lượng vi sinh vật có không khí Các yếu tố sinh học gây nên bệnh đường ruột, bệnh sốt rét, bệnh da, bệnh mắt, giun sán v.v - Nhóm yếu tố ecgônômi tâm lý-xã hội, bao gồm thiết kế vị trí làm việc, gánh nặng lao động, tư nhịp điệu lao động, tổ chức lao động, chất lượng công việc, quan hệ lao động, v.v Các yếu tố có tác động đến trình lao động nhiều đặc biệt xúc cảm NLĐ, dẫn tới giảm tạm thời khối lượng ý, trí giác kém, giảm trí nhớ, mắc nhiều lỗi, hạ thấp hiệu suất thao tác tư duy, tư thiếu logic, rối loạn tưởng tượng, khủng hoảng tư duy, phối hợp độ xác chuyển động giảm đột ngột, tri giác không gian rối loạn Chính vấn đề gây nên tai nạn lao động vô nguy hiểm dài hạn dẫn tới bệnh nghề nghiệp cho NLĐ Có thể thấy vấn đề ô nhiễm môi trường lao động có ảnh hưởng định đến sức khỏe NLĐ, ngắn hạn trường hợp nghỉ ốm tai nạn lao động bất ngờ xẩy ra, dài hạn ảnh hưởng gây đến loại bệnh nghề nghiệp, gây nguy hiểm cho sức khỏe NLĐ, ảnh hưởng đến hoạt động kinh tế doanh nghiệp 1.2 Ảnh hưởng vấn đề ÔNMTLĐ đến doanh nghiệp chi phí kinh tế liên quan Các vấn đề ô nhiễm môi trường lao động chắn có ảnh hưởng to lớn đến doanh nghiệp, đặc biệt gây nhiều thiệt hại kinh tế mà trước mắt doanh nghiệp chưa nhận thấy nhiều lý Thứ là, qua phân tích ảnh hưởng đến sức khỏe NLĐ cho thấy, thời gian ảnh hưởng tức mà trình, ảnh hưởng bắt đầu xuất chuỗi hậu kinh tế nặng nề đến doanh nghiệp Cụ thể doanh nghiệp phải chịu chi phí liên quan đến bồi thường cho tai nạn lao động bệnh nghề nghiệp, sửa chữa máy móc ăn mòn hay bị phá hủy ô nhiễm môi trường, bồi thường cho cộng đồng xung quanh khu vực doanh nghiệp vấn đề ô nhiễm môi trường nghiêm trọng tích lũy lâu dài hay chi phí thay thế, tuyển dụng, đào tạo nhân viên mới, chi phí xử lý vấn đề ÔNMTLĐ… Thứ hai là, doanh nghiệp thấy chi phí thiệt hại phải bỏ để đầøu tư cho vấn đề đảm bảo môi trường lao động an toàn không bị ô nhiễm chưa có tài liệu thức giúp họ nhận thấy họ phải bỏ khoản chi phí lớn nhiều khoảng thời gian sau Thực tế cho thấy, khoản chi phí mà doanh nghiệp phải bỏ để bồi thường cho NLĐ Ảnh minh họa, Nguồn: Inmage Bank Tạp chí Hoạt động KHCN An toàn - Sức khỏe & Môi trường lao động, Số 1,2&3-2013 113 Trao đ i - Bàn lu n vấn đề ô nhiễm môi trường lao động gây lên không lớn việc đánh giá chi phí bồi thường chưa đầy đủ Do đó, doanh nghiệp không thực quan tâm trọng đến vấn đề đảm bảo môi trường lao động cách tốt Một tài liệu hướng dẫn đánh giá phân tích tổng hợp loại chi phí cho doanh nghiệp cần thiết phải có 1.3 Ảnh hưởng vấn đề ÔNMTLĐ đến môi trường xung quanh chi phí kinh tế liên quan Ô nhiễm môi trường lao động không ảnh hưởng đến người lao động mà ảnh hưởng tới cộng đồng dân cư sống khu vực xung quanh Một số nghiên cứu y tế đối chứng cho thấy bệnh hô hấp cấp tính mãn tính vùng gần khu công nghiệp, doanh nghiệp cao rõ rệt so với vùng nông thôn Các bệnh mắt, bệnh tim mạch, hội chứng dày, thiếu máu, rối loạn thần kinh vùng ô nhiễm cao Các ảnh hưởng chủ yếu ÔNMTLĐ đến cộng đồng xung quanh chủ yếu khí độc, bụi tiếng ồn có tác động đến môi trường sống, ảnh hưởng đến sức khoẻ cộng đồng hạ thấp chất lượng sống Những ảnh hưởng tạo mảng lớn chi phí có liên quan chi phí bồi thường, chi phí y tế, chi phí chăm sóc… 114 Thiệt hại kinh tế ô nhiễm môi trường lao động Để xác định thiệt hại kinh tế ô nhiễm môi trường lao động cần phải xác định chi phí hậu vấn đề ô nhiễm môi trường lao động cách phân loại chi phí theo nhiều cách thực giới Có thể phân chia theo mức độ vấn đề ÔNMTLĐ, phân chia theo đối tượng trả cho vấn đề ÔNMTLĐ (NLĐ, doanh nghiệp, xã hội), phân chia thành chi phí trực tiếp gián tiếp Mỗi cách phân chia có hiệu riêng nó, ví dụ như: - Phân chia theo đối tượng chịu chi phí dễ để hình dung liệt kê đầy đủ chi phí liên quan đến đối tượng - Nếu phân theo loại chi phí phải trả lại dễ dàng tính toán cách sử dụng công thức giống cho loại chi phí - Hoặc phân chia loại chi phí theo mức độ ÔNMTLĐ từ hợp vệ sinh, ô nhiễm ít, ô nhiễm vừa, ô nhiễm nhiều, ô nhiễm nhiều ô nhiễm nghiêm trọng ta tính toán thiệt hại kinh tế cho mức ô nhiễm, với mức lại có ảnh hưởng tác động khác đến NLĐ, NSDLĐ hay xã hội Tuy vậy, cách thức phân chia gây khó khăn cho người tính toán việc xác định vấn đề bị ảnh hưởng mức độ ô nhiễm khó phân định rõ ràng Thay vào ta quy chung, ô nhiễm MTLĐ nên tổng số ngày nghỉ người lao động bao nhiêu, tính số tiền cách dễ dàng Dưới cách phân Ảnh minh họa, Nguồn: Internet Tạp chí Hoạt động KHCN An toàn - Sức khỏe & Môi trường lao động, Số 1,2&3-2013 Trao đ i - Bàn lu n chia loại chi phí ÔNMTLĐ theo đối tượng trả Việc thực phân chia khiến dễ dàng hình dung loại chi phí liệt kê chúng cách đầy đủ chi tiết nhất, tránh trường hợp bỏ sót chi phí liên quan (xem hình 1) Sơ đồ hình biểu thị mối liên hệ vấn đề ô nhiễm môi trường lao động nhóm đối tượng chịu chi phí là: người lao động, người sử dụng lao động (doanh nghiệp) xã hội Trong đối tượng lại có chi phí liên quan cụ thể sau: - Người lao động gặp phải vấn đề sau ô nhiễm môi trường lao động là: ốm dẫn tới việc nghỉ ốm, tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp dẫn tới chi phí nghỉ ốm, y tế, giảm tiền lương v.v - Doanh nghiệp chịu ảnh hưởng từ ô nhiễm môi trường lao động như: hỏng máy móc, giảm sản lượng, tuyển dụng người lao động mới, chi phí y tế cho TNLĈ BNN NghӍ ӕm CP Y tӃ NLĈ Vi khí hұu Ecogonomi Bӗi thѭӡng Vi sinh vұt, vi khuҭn CP Y tӃ Xã hӝi Hóa hӑc, hóa lý CP Ĉau ÿӟn ThuӃ Cӝng ÿӗng Doanh NghiӋp Máy móc Mҩt uy tín CP Y tӃ Giҧm SL Bӗi thѭӡng TuyӇn dөng mӟi Xӱ lý ONMT LĈ Hình1: Sơ đồ biểu diễn ô nhiễm môi trường ảnh hưởng đến kinh tế Tạp chí Hoạt động KHCN An toàn - Sức khỏe & Môi trường lao động, Số 1,2&3-2013 115 Trao đ i - Bàn lu n trường hợp bị TNLĐ&BNN TNLĐ, bồi thường cho NLĐ, chi phí khắc phục, giảm thiểu vấn đề ÔNMTLĐ, chi phí uy tín, hình ảnh… - Xã hội phải chịu khoản chi phí như: chi phí bồi thường, chi phí y tế, chi phí xã hội bị giảm đóng thuế đi, chi phí liên quan đến ảnh hưởng cộng đồng xã hội Tuy nhiên nhìn thấy chi phí bị trùng lập ba nhóm đối tượng chịu chi phí này, đo,ù vào tính toán phân chia chúng thành hạng mục chi phí để dễ dàng tính toán cụ thể hơn, hạng mục chi phí lại tổng hợp chi phí đối tượng chịu chi phí, từ ta dễ dàng biết đâu chi phí tính, liệt kê khả tính lần - Chi phí y tế: gồm chi phí y tế từ phía NLĐ, người sử dụng lao động xã hội; - Chi phí bồi thường: tổng chi phí bồi thường từ phía người sử dụng lao động xã hội; - Chi phí thay đào tạo; - Chi phí trì sản xuất; - Chi phí vốn người: Chi phí thu nhập lâu dài; - Chi phí khác Việc tính toán chi phí dựa công thức tính toán chi phí cho tai nạn lao động bệnh nghề nghiệp Tây Ban Nha với nhiều loại chi phí xác 116 định tính toán, có tương đồng cách chi trả cho TNLĐ&BNN Việt Nam Theo đó, chi phí để tính toán tổn thất ô nhiễm môi trường lao động bệnh nghề nghiệp là: chi phí vắng mặt, chi phí đào tạo thay thế, chi phí bồi thường, chi phí vốn người, chi phí trì sản xuất chi phí khác Mặc dù việc lựa chọn tính toán đưa phần lớn chi phí chắn đem lại đánh giá xác cho nhóm người nghiên cứu thiệt hại kinh tế ÔNMTLĐ doanh nghiệp Tổng chi phí thiệt hại lớn gấp nhiều lần so với chi phí đơn mà doanh nghiệp tính toán (chỉ chi phí bồi thường trì sản xuất) Làm để có động lực kinh tế an toàn sức khỏe nghề nghiệp Hiện nay, không nước châu Âu mà số nước châu Á Hàn Quốc tạo động lực kinh tế để tăng cường vấn đề an toàn sức khỏe nghề nghiệ p doanh nghiệp Những động lực dự án khuyến khích thực OHS, hay phần thưởng cho doanh nghiệp việc đảm bảo an toàn cho nhân viên họ Việc đưa động lực kinh tế dựa nguyên tắc win-win (hai bên có lợi), tức hoạt động đảm bảo an toàn sức khỏe nghề nghiệp vừa có lợi cho người lao động – người chịu tác động ảnh hưởng trực tiếp từ vấn đề liên quan đến ô nhiễm môi trường – đồng thời tạo lợi ích kinh tế cho doanh nghiệp thực Ở châu Âu động lực trợ cấp nhà nước thông qua giảm thuế, cho vay ưu đãi ngân hàng, phí bảo hiểm thấp hơn, tạo lợi cạnh tranh cho công ty, hay ưu đãi đặc biệt mà doanh nghiệp tính toán thấy họ có lợi thực hoạt động OHS Trong kinh nghiệm Hàn Quốc, quan an toàn vệ sinh lao động Hàn Quốc (KOSHA) đánh giá thực tốt hoạt động đánh giá rủi ro lao động có biện pháp phòng ngừa tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp ô nhiễm môi trường doanh nghiệp nhận chứng an toàn, mà chứng an n nà y giú p doanh nghiệp giảm 10% phí đóng bảo hiểm tai nạn lao động Thực tế cho thấy, có nhiều doanh nghiệp đến KOSHA xin đánh giá để nhận chứng để giảm phí đóng bảo hiểm tai nạn lao động Cuối cùng, ta thấy muốn tạo động lực kinh tế để đảm bảo, khuyến khích hoạt động an toàn vệ sinh lao động cần phải dựa nguyên tắc đôi bên có lợi (win-win) Tạp chí Hoạt động KHCN An toàn - Sức khỏe & Môi trường lao động, Số 1,2&3-2013 Tạp chí Hoạt động Khoa học - Công nghệ isSN 1859-0896 Mơc lơc Sè 1&2 - 2012 Tổng Biên tập: TS Đỗ Trần Hải Phó Tổng Biên tập: ThS.Nguyễn Quốc Hùng Thiết kế mỹ thuật: Đức Chính Giấy phép số: 1367/GP-BTTTT Cấp ngày: 31/07/2012 Tòa soạn Trị sự: Số 216 Nguyễn Trãi (Km 9) Thanh Xuân - Hà Nội ĐT: (04) 35542902 (04) 35540492 Fax: (04) 35542901 E-mail: cipt-nilp@vnn.vn Ảnh bìa 1: Đức Chính Gi¸: 10.000 ®ång In 600 Xưởng in Đức Huy Tạp chí Hoạt động KHCN An toàn - Sức khỏe Môi trường lao động, số 1&2-2012 Tạp chí Hoạt động KHCN An toàn - Sức khỏe Môi trường lao động, số 1&2-2012 ... đề ÔNMTLĐ đến doanh nghiệp chi phí kinh tế liên quan Các vấn đề ô nhiễm môi trường lao động chắn có ảnh hưởng to lớn đến doanh nghiệp, đặc biệt gây nhiều thiệt hại kinh tế mà trước mắt doanh nghiệp. .. đề ô nhiễm môi trường lao động gây lên không lớn việc đánh giá chi phí bồi thường chưa đầy đủ Do đó, doanh nghiệp không thực quan tâm trọng đến vấn đề đảm bảo môi trường lao động cách tốt Một. .. chi phí cho doanh nghiệp cần thiết phải có 1.3 Ảnh hưởng vấn đề ÔNMTLĐ đến môi trường xung quanh chi phí kinh tế liên quan Ô nhiễm môi trường lao động không ảnh hưởng đến người lao động mà ảnh