Tiến trình Bộ trưởng Tài chính APEC 2017 và những dấu ấn mới của hợp tác tài chính khu vực

Năm 2017 đánh dấu những bước tiến quan trọng trong công tác đối ngoại quốc gia của Việt Nam nói chung và của ngành Tài chính nói riêng. Việc Việt Nam lần thứ hai đứng ra đăng cai chủ nhà Diễn đàn Hợp tác kinh tế châu Á - Thái Bình Dương (APEC) thể hiện sự tín nhiệm cao của cộng đồng quốc tế, khẳng định vị thế ngày càng gia tăng của Việt Nam trong khu vực, đồng thời mở ra những vận hội mới cho quốc gia và những cơ hội phát triển mới cho các lĩnh vực tài chính.

Xn Mậu Tuất Tiến trình Bộ trưởng Tài APEC 2017 dấu ấn hợp tác tài khu vực TS Vũ Nhữ Thăng - Vụ trưởng Vụ Hợp tác quốc tế (Bộ Tài chính) * Năm 2017 đánh dấu bước tiến quan trọng công tác đối ngoại quốc gia Việt Nam nói chung ngành Tài nói riêng Việc Việt Nam lần thứ hai đứng đăng cai chủ nhà Diễn đàn Hợp tác kinh tế châu Á - Thái Bình Dương (APEC) thể tín nhiệm cao cộng đồng quốc tế, khẳng định vị ngày gia tăng Việt Nam khu vực, đồng thời mở vận hội cho quốc gia hội phát triển cho lĩnh vực tài Từ khóa: APEC, hợp tác tài khu vực, quốc tế, đối ngoại, bảo hộ thương mại The year 2017 marks importance progress in international relations of Vietnam in general and in financial sector in particular Vietnam’s second hosting of APEC reflects high credit of international communities in the country affirming higher status of Vietnam in the region as well as opening new opportunities for the country and for the financial sector Keywords: APEC, regional financial cooperation, international, international relation, commercial protection Ngày nhận bài: 19/12/2017 Ngày hoàn thiện biên tập: 4/1/2018 Ngày duyệt đăng: 7/1/2018 Tiến trình Bộ trưởng Tài APEC 2017 APEC 2017 diễn bối cảnh giới khu vực phải đối mặt với nhiều khó khăn thách thức Tăng trưởng kinh tế, dù có phục hồi ấn tượng nửa đầu 2017, song đà phục hồi chưa thực vững Nhiều tảng hợp tác quốc tế bị lung lay Hoa Kỳ đơn phương tuyên bố rút khỏi Hiệp định Đối tác Xuyên Thái Bình Dương (TPP) Thoả thuận chống biến đổi khí hậu tồn cầu Cùng với kiện trước Anh đàm phán rút khỏi Liên minh châu Âu chủ nghĩa dân tộc lên động lực cho phát triển nước, việc phủ Hoa Kỳ thay đổi quan điểm nhiều vấn đề quan trọng liên quan đến thương *Email: vunhuthang@mof.gov.vn mại quốc tế tạo sóng bảo hộ thương mại toàn cầu Nhấn mạnh tầm quan trọng hợp tác để đối phó với thách thức bất ổn khu vực châu Á – Thái Bình Dương, Việt Nam với vai trò chủ nhà APEC 2017 lựa chọn chủ đề “Tạo động lực mới, chia sẻ tương lai chung” chủ đề trọng tâm cho năm APEC 2017 với ưu tiên tập trung vào tăng trưởng bền vững sáng tạo bao trùm; Đẩy mạnh liên kết kinh tế khu vực sâu rộng; Nâng cao lực cạnh tranh sáng tạo doanh nghiệp siêu nhỏ, nhỏ vừa; Tăng cường an ninh lương thực nơng nghiệp bền vững ứng phó với biến đổi khí hậu Trên sở chủ đề quốc gia, cân nhắc lĩnh vực ưu tiên hợp tác tài chính của Việt Nam, lĩnh vực quan tâm chung khu vực APEC và kế thừa kết quả của Hội nghị Bộ trưởng Tài chính trước đây, đặc biệt Kế hoạch hành động Cebu, Bộ Tài Việt Nam với vai trị chủ trì Tiến trình Bộ trưởng Tài APEC 2017 đề xuất chủ đề ưu tiên hợp tác tài cho Năm APEC 2017, bao gồm: (i) Đầu tư dài hạn cho sở hạ tầng; (ii) Xói mịn sở thuế chuyển dịch lợi nhuận; (iii) Tài Bảo hiểm rủi ro thiên tai; (iv) Tài tồn diện Đây chủ đề kinh tế thành viên APEC đặc bi�c tạp, nhiều trường hợp vượt khỏi phạm vi quy định quản lý hành Các doanh nghiệp, đặc biệt tập đoàn đa quốc gia, lợi dụng kẽ hở quản lý nhằm né tránh việc thực nghĩa vụ thuế thông qua hành vi gây xói mịn sở tính thuế chuyển dịch lợi nhuận từ nơi có thuế suất cao sang nơi có thuế suất thấp Theo ước tính OECD, năm hành vi BEPS gây thất thoát khoảng từ 100 – 240 tỷ USD toàn cầu, tương ứng với khoảng - 10% tổng thu từ thuế thu nhập doanh nghiệp Nhằm đối phó với hành vi BEPS, G20 phối hợp với OECD xây dựng triển khai dự án phạm vi toàn cầu với tham gia toàn thành viên G20 OECD mở rộng cho nước thành viên tổ chức Mặc dù chưa tham gia vào Dự án BEPS, song nhận thức tầm quan trọng vấn đề, Bộ Tài Việt Nam chủ động đưa vấn đề BEPS thành chủ đề ưu tiên Tiến trình Bộ trưởng Tài APEC 2017, để thúc đẩy quan tâm tham gia kinh tế thành viên APEC vào Dự án BEPS Một báo cáo cập nhật Triển khai hành động Dự án Chống xói mịn sở thuế chuyển dịch lợi nhuận (Dự án BEPS) kinh tế APEC Chương trình hợp tác APEC BEPS Việt Nam (chủ nhà APEC 2017) Papua New Guinea (chủ nhà APEC 2018) đồng chủ trì, với hỗ trợ kỹ thuật OECD Ngân hàng Thế giới, trình lên Bộ trưởng Tài thông qua, làm tảng cho việc tiếp tục triển khai hoạt động hợp tác BEPS thời gian tới Động lực thúc đẩy phát triển lĩnh vực tài quốc gia Việc tổ chức thành cơng Hội nghị Bộ trưởng Tài APEC 2017 khơng dấu ấn quốc tế quan trọng mà động lực thúc đẩy phát triển lĩnh vực tài quốc gia Kết thảo luận chủ đề ưu tiên Tiến trình Bộ trưởng Tài APEC 2017 đóng góp trực tiếp gián tiếp vào nội dung thảo luận Hội nghị Cấp cao APEC như: Nội dung thúc đẩy tài bao trùm đóng góp trực tiếp vào Chương trình nghị thúc đẩy bao trùm kinh tế, tài xã hội; Nội dung huy động nguồn vốn đầu tư dài hạn cho sở hạ tầng gắn với vấn đề phát triển hệ thống sở hạ tầng chất lượng ưu tiên quốc gia đẩy mạnh liên kết kinh tế kết nối khu vực; Nội dung xây dựng giải pháp tài bảo hiểm rủi ro thiên tai gắn với mục tiêu thích ứng với biến đổi khí hậu tăng trưởng bền vững Bên cạnh đó, việc tăng cường hợp tác chủ đề ưu tiên năm 2017 đóng góp tích cực việc thúc đẩy hội nhập quốc tế cải cách thể chế nước Việc đưa chủ đề BEPS vào thành chủ đề ưu tiên năm 2017 góp phần thúc đẩy tiến trình hội nhập quốc tế thuế, tạo động lực cho việc Việt Nam tâm tham gia vào Diễn đàn hợp tác thực BEPS trở thành thành viên thứ 100 Diễn đàn, mở TÀI CHÍNH - Tháng 01/2018 31 hợp tác thực dự án BEPS Đây ba chủ đề ưu tiên mà Papua New Guinea triển khai năm 2018 ~ 110 Dự kiến 21 Chuyến bay Lãnh đạo Chủ đề đầu tư cho sở hạ tầng tiếp tục Vietnam Airlines kinh tế 10.000 tăng thêm phục vụ thành viên APEC nội dung tăng cường hợp tác Đại biểu thời gian tới Khi nguồn lực đầu tư công 759 cho sở hạ tầng nhiều hạn chế, nhu cầu Liên lạc viên, 1.600 sở hạ tầng cho phát triển khu vực tình nguyện viên Xe phục vụ lại tiếp tục tăng cao, việc tìm kiếm giải pháp nhằm giải vấn đề cịn vướng mắc mơ hình PPP 1.750 ưu tiên thời gian tới 792 Cán bộ, chiến sỹ Camera theo dõi, công an, lực lượng trọng tâm mà Papua New Guinea hướng tới giám sát tình hình trật tự khác dân phịng năm APEC 2018 Trong Tuyên bố Đa dạng hóa nguồn lực tài thúc đẩy Tổ chức y tế 49 32 thường trực tham gia khu vực tư nhân vào đầu tư Khách sạn dự phòng phục vụ ~ 500 sở hạ tầng kinh tế APEC đính Tuần lễ cấp cao Cán y tế kèm theo Tuyên bố chung, Bộ trưởng Tài Nguồn: Ủy ban APEC Quốc gia 2017, Bộ Ngoại giao kêu gọi tiếp tục đánh giá phân tích thơng lệ cách tiếp cận tốt hội cho tiến trình cải cách thuế vấn đề huy động nguồn lực tài từ nhà Việt Nam Đối với chủ đề ưu tiên Tài đầu tư tư nhân nhà đầu tư thể chế; đồng thời, đề Bảo hiểm rủi ro thiên tai, song song với việc thúc nghị OECD xây dựng báo cáo kinh nghiệm đẩy hoạt động hợp tác APEC, Bộ Tài hữu ích để báo cáo lên Bộ trưởng Tài Việt Nam phối hợp với Ngân hàng Thế giới phát năm 2018 2019 Trong bối cảnh khu vực châu Á - Thái Bình triển chương trình nâng cao lực cơng tác ứng phó với rủi ro thiên tai, đặc biệt lĩnh vực Dương đứng trước hội thách thức quản lý công sản, theo có điều chỉnh lớn, việc tiếp tục tăng cường hợp tác khu vực, tích cực Luật Quản lý sử dụng tài sản cơng bao gồm hợp tác tài chính, tảng quan trọng giúp cho kinh tế khu vực vượt Quốc hội thông qua Kỳ họp tháng 6/2017 qua khó khăn thách thức Duy trì ổn định Hướng tới tương lai hợp tác tài bền vững hệ thống tài khu vực, tìm kiếm khu vực châu Á – Thái Bình Dương khai thác nguồn lực tài tiềm cho Với chủ đề bao trùm “Tạo động lực mới, phát triển, mở rộng tiếp cận tài để thúc đẩy vun đắp tương lai chung”, kết hợp tác phát triển khu vực doanh nghiệp siêu nhỏ, nhỏ Tiến trình Bộ trưởng Tài APEC 2017 có liên vừa, tiếp tục định hướng quan trọng kết chặt chẽ với trụ cột Kế hoạch hành động hợp tác tài APEC thời gian tới, Cebu 2015 tạo tảng cho hoạt động hợp phù hợp với mục tiêu Kế hoạch hành động tác năm 2018 năm Theo đó, Cebu; đồng thời, tạo động lực thúc đẩy tăng trưởng Bộ Tài Việt Nam tiếp tục phối hợp chặt chẽ kinh tế thương mại đa phương khu vực, với Bộ Tài Papua New Guinea chế hướng tới tương lai chung thịnh vượng khu “ba chủ trì” APEC hoạt động chung vực châu Á - Thái Bình Dương. Tiến trình Bộ trưởng Tài APEC 2018 Tài liệu tham khảo: Về hợp tác lĩnh vực thuế quốc tế ứng phó với hành vi BEPS, Bộ Tài Việt Nam Tài liệu phục vụ Hội nghị Thứ trưởng Tài Phó thống đốc Ngân hàng phối hợp với Papua New Guinea tiếp tục triển khai trung ương APEC tháng 2/2017 Nha Trang; Chương trình hỗ trợ lẫn ứng phó với hành Tài liệu phục vụ Hội nghị Quan chức Tài Cao cấp APEC tháng 5/2017 vi BEPS nhằm mục tiêu chia sẻ kinh nghiệm, Ninh Bình; tăng cường lực cho kinh tế APEC để Tài liệu phục vụ Hội nghị Bộ trưởng Tài APEC tháng 10/2017 Hội An; thực tiêu chuẩn tối thiểu hành động Kế hoạch hành động Cebu; BEPS có liên quan khác khuôn khổ Diễn đàn Các website: mof.gov.vn, tapchitaichinh.vn, thoibaotaichinhvietnam.vn… Hình 3: Tuần lễ cấp cao APEC 2017 qua số 32 ... vượng khu “ba chủ trì” APEC hoạt động chung vực châu Á - Thái Bình Dương. Tiến trình Bộ trưởng Tài APEC 2018 Tài liệu tham khảo: Về hợp tác lĩnh vực thuế quốc tế ứng phó với hành vi BEPS, Bộ Tài. .. trình Bộ trưởng Tài APEC 2017 có liên vừa, tiếp tục định hướng quan trọng kết chặt chẽ với trụ cột Kế hoạch hành động hợp tác tài APEC thời gian tới, Cebu 2015 tạo tảng cho hoạt động hợp phù hợp. .. cho kinh tế khu vực vượt Quốc hội thông qua Kỳ họp tháng 6 /2017 qua khó khăn thách thức Duy trì ổn định Hướng tới tương lai hợp tác tài bền vững hệ thống tài khu vực, tìm kiếm khu vực châu Á –