Phân tích các chỉ tiêu cơ bản của hệ thống vận tải hàng gạo xuất khẩu bằng đường thủy nội địa tại đồng bằng sông Cửu Long

Bài viết tập trung phân tích các chỉ tiêu cơ bản của hệ thống vận tải hàng gạo xuất khẩu tại Đồng bằng sông Cửu Long bao gồm: Chỉ tiêu dự báo về khối lượng gạo xuất khẩu; chỉ tiêu tuyến luồng đường thủy nội địa; chỉ tiêu phương thức vận tải thủy nội địa; chỉ tiêu phương tiện vận tải thủy nội địa và chỉ tiêu cảng xếp dỡ hàng gạo xuất khẩu góp phần thúc đẩy phát triển hệ thống vận tải thủy nội địa khu vực Đồng bằng sông Cửu long.

TẠP CHÍ KHOA HỌC CƠNG NGHỆ GIAO THƠNG VẬN TẢI, SỐ 30-11/2018 75 PHÂN TÍCH CÁC CHỈ TIÊU CƠ BẢN CỦA HỆ THỐNG VẬN TẢI HÀNG GẠO XUẤT KHẨU BẰNG ĐƯỜNG THỦY NỘI ĐỊA TẠI ĐỒNG BẰNG SÔNG CỬU LONG ANALYSING THE MAIN CRITERIONS ON TRANSPORTING SYSTEM FOR EXPORTING RICE BY INLAND WATERWAY IN THE MEKONG DELTA Nguyễn Thị Liên Đại học Hàng hải Việt Nam Tóm tắt: Đồng sông Cửu Long gồm 13 tỉnh thành phố, dân số khoảng 22 triệu người Đây hạ lưu hệ thống sơng Mê Kơng, với nhánh sơng ngịi, kênh rạch chằng chịt, thuận lợi cho phát triển sản xuất nông nghiệp hệ thống giao thông đường thủy nội địa Hiện nay, kim n gạch xuất hàng hóa chủ yếu gạo, rau quả, thủy sản,… đó: Hàng gạo xuất chiếm 95.17% tổng khối lượng gạo xuất Việt Nam Bài báo tập trung phân tích tiêu hệ thống vận tải hàng gạo xuất khẩ u Đồng sông Cửu Long bao gồm: Chỉ tiêu dự báo khối lượng gạo xuấ t khẩu; tiêu tuyến luồng đường thủy nội địa; tiêu phương thức vận tải thủy nội địa; tiêu phương tiện vận tải thủy nội địa tiêu cảng xếp dỡ hàng gạo xuất góp phần thúc đẩy phát triển hệ thống vận tải thủy nội địa khu vực Đồng sông Cửu long Từ khóa: Hệ thống vận tải, hàng gạo xuất khẩu, đường thủy nội địa, Đồng sông Cửu Long Chỉ số phân loại: 3.2 Abstract: The Mekong Delta consists of 13 provinces and cities, its population is over 22 million people The downstream of the Mekong river system contains branches of rivers, interlaced canals and advantages for main exported goods such as rice, vegetable, seafood,…Specially, the amount of exported originating from the Cuu Long Delta is proportional to 95.17% of Vietnam exported rice The article concentrates on analysis of main criterions of the exporting rice system in the Mekong Delta such as: Expected export volume of rice; quantitative of inland waterways; target of inland waterway transport; inland waterway means and port of turn around for exporting rice in order to improve inland water transport system Keywords: Transporting system, rice export, inland waterway, the Mekong Delta Classification number: 3.2 Mơ hình hệ thống vận tải gạo xuất Đồng sông Cửu long đường thủy nội địa Tác giả lựa chọn năm cảng thủy nội địa phục vụ xuất hàng gạo Đồng sông Cửu Long, gồm cảng: Cần Thơ, Mỹ Thới, Vĩnh Long, Mỹ Tho Sa Đéc Theo số liệu thống kê, hàng hóa xuất vận tải phương tiện thủy nội địa khu vực, chủ yếu [1, 3]: Ghe bầu trọng tải 300 - 500 tấn, sà lan tàu SB trọng tải 1.000 - 3.000 tấn, để vận tải hàng hóa đến cảng đầu mối Thành phố Hồ Chí Minh Sơ đồ hệ thống vận tải thủy nội địa xây dựng mô tả theo hình 76 Journal of Transportation Science and Technology, Vol 30, Nov 2018 Hình Mơ hình hệ thống vận tải thủy nội địa Đồng sông Cửu Long phục vụ xuất gạo Phân tích đánh giá tiêu hệ thống vận tải thủy nội địa đồng sông Cửu Long 2.1 Phân tích đánh giá tiêu dự báo khối lượng hàng gạo xuất Tại Việt Nam, đến năm 2030 dân số dự báo khoảng 115 triệu người, đến năm 2050, dự báo 130 triệu người Để đảm bảo an ninh lương thực nước nhu cầu xuất gạo nay, Chính phủ đạo Bộ, ngành địa phương trì ổn định 4,3 triệu đất canh tác nơng nghiệp [3] Theo thống kê, số liệu dự báo xuất gạo Việt Nam giai đoạn, mô tả chi tiết bảng bảng [1, 2] Phân tích kết bảng dự báo rằng: Khối lượng gạo xuất năm năm tới, giai đoạn (2021 - 2025) đạt trung bình mức 6,822 triệu tấn/năm, tăng khoảng 1,22 triệu so với năm năm trước (2013 - 2017) Phân tích kết bảng dự báo rằng: Khối lượng gạo xuất trung bình đến năm 2020 đạt khoảng 7,0 triệu tấn/năm, năm 2025 7,5 triệu tấn/năm đến năm 2030 khoảng 8,5 triệu tấn/năm 2.2 Phân tích đánh giá tiêu tuyến luồng đường thủy nội địa Theo số liệu thống kê Tổng cục Hải quan Cục Đường thủy nội địa, trung bình khối lượng 6,7 triệu tấn/năm hàng gạo xuất từ khu vực Đồng sông Cửu Long giai đoạn 2013 - 2017, vận chuyển chủ yếu ba tuyến luồng sau: Phân tích kết từ bảng 3, nhận xét [3]: - Tuyến luồng Sài Gòn - Kiên Lương (qua kênh Sa Đéc - Lấp Vò), tuyến lớn thứ nhất, chiếm 63,79% khối lượng vận chuyển hàng gạo xuất Đồng sông Cửu Long đường thủy nội địa Bởi vì, tuyến vừa thuận lợi cho tàu SB sà lan có trọng tải cỡ 1.000 vào, mặt khác tuyến qua tỉnh Kiên Giang, An Giang, Long An, Đồng Tháp vựa lúa lớn, khu vực trọng điểm xuất đồng sông Cửu Long; - Tuyến Sài Gòn - Cà Mau (qua kênh Xà Nò), tuyến luồng vận chuyển hàng gạo xuất đường thủy nội địa lớn thứ hai khu vực Đồng sông Cửu Long, chiếm 28,44% Tuyến thuận lợi cho tàu sơng sà lan có trọng tải cỡ 500 - 1.000 vào Tuy nhiên khối lượng hàng gạo xuất sản xuất từ tỉnh Cà Mau, Bạc Liêu, Sóc Trăng, Trà Vinh khơng nhiều; - Tuyến Sài Gịn - Kiên Lương (qua kênh Tháp Mười), tuyến luồng vận chuyển khối lượng gạo xuất đường thủy nội địa lớn thứ ba khu vực này, chiếm khoảng 7,77% Tuyến luồng có nhiều phù sa bồi lắng liên tục, không thuận lợi hạn chế cho tàu sơng sà lan có trọng tải cỡ 1.000 hoạt động Hơn nữa, khối lượng gạo sản xuất để xuất khu vực tuyến khơng nhiều TẠP CHÍ KHOA HỌC CƠNG NGHỆ GIAO THÔNG VẬN TẢI, SỐ 30-11/2018 77 Bảng Dự báo khối lượng gạo xuất Việt Nam từ 2021 – 2025 Nguồn: AGROINFO tổng hợp USDA, FAO IPSARD, 2017 Bảng Dự báo khối lượng gạo xuất Việt Nam giai đoạn 2020 – 2030 Đơn vị tính: Triệu Nguồn: AGROINFO tổng hợp USDA, FAO IPSARD, 2017 Bảng Tuyến luồng đường thủy nội địa phục vụ hàng gạo xuất giai đoạn 2013 – 2017 Nguồn: Tổng cục Hải quan Cục Đường thủy nội địa, 2017 Hình Ba hệ thống tuyến đường thủy nội địa Đồng sơng Cửu Long 2.3 Phân tích đánh giá tiêu phương thức vận tải đường thủy nội địa Phân tích kết từ bảng 4, nhận xét rằng: Hàng gạo xuất Đồng sông Cửu Long chủ yếu vận tải đường thủy nội địa chiếm tỷ lệ 85,71% 6,59% 78 Journal of Transportation Science and Technology, Vol 30, Nov 2018 đường ven biển, để đến cảng tập kết Sài Gịn Cần Thơ, sau xuất nước ngồi đường biển Bảng Tỷ trọng phương thức vận tải gạo xuất đồng sông Cửu Long năm (2013 - 2017) Nguồn: IPSARD, Tổng cục Thống kê, 2017 2.4 Phân tích đánh giá tiêu phương tiện vận tải thủy nội địa Hiện nay, theo số liệu Cục Đường thủy nội địa [4, 6], trung bình khoảng 1.400 tàu có kích thước khác từ 300 đến 1.000 qua kênh ngày (hình 4), cao điểm gần 1.800 tàu ngày Các phương tiện vận tải đường thủy nội địa chủ yếu gồm: Sà lan, tàu SB có trọng tải từ 1.000 3.000 tấn, ghe bầu từ 500 - 1000 tấn; phương tiện vận tải hàng hóa xuất khu vực Đồng sông Cửu Long chủ yếu qua hai kênh Kênh Chợ Gạo: Là tuyến đường trực tiếp hai nút quan trọng mạng lưới Đồng sông Cửu Long Hơn nữa, kênh Chợ Gạo phục vụ tuyến đường huyết mạch để vận chuyển hàng hóa xuất từ Đồng sơng Cửu Long đến cửa quốc tế sơng Lựa chọn khác cho doanh nghiệp khơng qua cảng TP.HCM sử dụng Cần Thơ ngõ quốc tế cho thương mại Đồng sông Cửu Long Tuy nhiên, tàu lớn khơng cập cảng Cần Thơ cửa sơng Định An để dẫn vào cảng nhiều phù sa thường xuyên bồi lắng Từ năm 2018, tuyến luồng cho tàu trọng tải lớn vào Sông Hậu (nay gọi kênh Quan Chánh Bố tỉnh Trà Vinh) khai thác, sử dụng nên giảm bớt tình trạng tắc nghẽn giao thơng thủy kênh Chợ Gạo nói Kênh Quan Chánh Bố: Với khối lượng hàng hóa xuất khẩu, nhập Đồng sông Cửu Long khoảng 12 triệu tấn/năm Đến nay, tàu trọng tải lớn từ 10.000 đầy tải đến 20.000 giảm tải vào cảng sông Hậu đến cảng Cần Thơ cách dễ dàng thuận lợi, góp phần giảm chi phí vận tải, giải phóng tàu, hàng hóa xuất nhanh Hình Phương tiện vận tải hàng gạo phổ biến qua kênh Chợ Gạo kênh Quan Chánh Bố Hầu hết tuyến đường thủy nội địa từ Đồng sơng Cửu Long đến Thành phố Hồ Chí Minh (TP.HCM) qua nhiều cầu bắc qua sông, nhiều cầu không đạt chuẩn, gây hạn chế cho giao thơng đường Hình Hệ thống kênh Quan Chánh Bố Nhờ hệ thống kênh Quan Chánh Bố, thúc đẩy mạnh mẽ hệ thống vận tải thủy nội địa khu vực đồng sông Cửu Long, nhằm đáp ứng kịp thời vận tải hàng hóa xuất TẠP CHÍ KHOA HỌC CÔNG NGHỆ GIAO THÔNG VẬN TẢI, SỐ 30-11/2018 khẩu, chủ yếu hàng gạo xuất khẩu, đóng góp tích cực phát triển kinh tế khu vực đồng sơng Cửu Long nói riêng đất nước nói chung 2.5 Phân tích đánh giá tiêu cảng xếp dỡ hàng gạo xuất Theo Quyết định 1037/QĐ-TTg, ngày 24/6/2014 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt điều chỉnh “Quy hoạch phát triển hệ thống cảng biển Việt Nam đến năm 2020, định hướng đến năm 2030”, nhóm cảng biển số [7, 8, 9], cụ thể sau: Nhóm cảng biển số gồm cảng biển khu vực 13 tỉnh Đồng sông Cửu Long Dự báo khối lượng hàng hóa thơng qua cảng năm 2018 17,2 triệu tấn/năm, đến năm 2020 25 - 28 triệu tấn/năm, đến năm 2030 66,5 71,5 triệu tấn/năm chia thành khu vực: - Cảng biển khu vực sông Tiền Giang gồm: Cảng tổng hợp Cao Lãnh - Sa Đéc (Đồng Tháp), Mỹ Tho (Tiền Giang), Vĩnh Thái (Vĩnh Long), Hàm Luông (Bến Tre) cảng chuyên dùng nằm ven sông Tiền Giang, quy mơ xây dựng cho tàu có tải trọng 5.000 - Cảng biển khu vực sông Hậu Giang gồm cảng tổng hợp Cần Thơ với quy mô xây dựng cho tàu có trọng tải từ 10.000 đầy tải đến 20.000 giảm tải, cảng Mỹ Thới (An Giang), Đại Ngãi (Sóc Trăng), Trà Cú (Trà Vinh) cảng chuyên dùng nằm ven sông Hậu Giang, quy mô cho tàu 5.000 - Các cảng biển thuộc khu vực bán đảo Cà Mau ven biển vịnh Thái Lan gồm cảng tổng hợp Năm Căn (Cà Mau), cảng Hịn Chơng, Bãi Nị, cảng xi măng Bình Trị cảng chuyên dùng khác bờ biển Tây thuộc tỉnh Kiên Giang, quy mô xây dựng cho tàu có trọng tải 5.000 79 Hình Tỷ trọng hàng gạo xuất qua cảng giai đoạn 2013 – 2017 Trong nhóm cảng biển số 6, Chính phủ xác định cụm cảng Cần Thơ cụm cảng trung tâm khu vực Đồng sông Cửu Long, đầu mối thương mại hàng hải phục vụ trực tiếp cho Đồng sông Cửu Long, phục vụ chung cho tiểu vùng Tây sông Hậu Giang tiểu vùng sông Tiền Giang với sông Hậu Giang Theo số liệu thống kê năm 2017 [2, 3, 5], năm (2013 - 2017) khối lượng gạo xuất Đồng sông Cửu Long chủ yếu thơng qua năm cảng (hình 6): Cần Thơ, Mỹ Thới, Vĩnh Long, Mỹ Tho Sa Đéc để tập kết hàng đến cảng Sài Gòn, cảng khác gần không đáng kể Dự báo giai đoạn 2020 - 2030, khối lượng gạo vận chuyển tuyến luồng, từ điểm sản xuất gạo xuất Đồng sông Cửu Long tập trung đến cảng Kết luận Bài báo tập trung phân tích đánh giá tiêu góp phần thúc đẩy phát triển hệ thống vận tải thủy nội địa Đồng sông Cửu Long, gồm: Dự báo khối lượng hàng gạo xuất Việt Nam; tuyến luồng đường thủy nội địa Đồng sông Cửu Long, phương thức phương tiện vận tải hàng gạo xuất đường thủy nội địa; cảng thủy nội địa phục vụ hệ thống vận tải thủy nội địa  Tài liệu tham khảo [1] Báo cáo thường niên hàng lúa gạo Việt Nam năm 2016, 2017 triển vọng 2020 [2] Báo cáo số liệu Trung tâm Thông tin phát triển nông nghiệp nông thôn, Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn Việt Nam, năm 2016, 2017 80 Journal of Transportation Science and Technology, Vol 30, Nov 2018 [3] Nguyễn Thị Liên Tối ưu hóa hệ thống vận tải gạo xuất Việt Nam Luận án tiến sĩ kin h tế, Trường Đại học Hàng hải Việt Nam, năm 2017 [4] Báo cáo số liệu Tổng cục Thống kê, năm 2016, 2017 [5] Báo cáo số liệu Tổng cục Hải quan, năm 2016, 2017 [6] Báo cáo số liệu Cục Đường thủy nội địa, năm 2016, 2017 [7] Quyết định số 1108/QĐ-BGTVT ngày 26/4/2013 Bộ Giao thông vận tải việc: “Phê duyệt Quy hoạch chi tiết hệ thống cảng đường thủy n ộ i địa khu vực phía Nam đến năm 2020 định hướng đến năm 2030” [8] Quyết định số 4291/QĐ-BGTVT ngày 24/12/2013 Bộ Giao thông vận tải việc: “Phê duyệt Quy hoạch phát triển vận tải pha sông biển đến năm 2020 định hướng đến năm 2030” [9] Quyết định 1037/QĐ-TTg, ngày 24/6/2014 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt điều chỉnh: “Quy hoạch phát triển hệ thống cảng biển Việt Nam đến năm 2020, định hướng đến năm 2030” [10] http://vimaru.edu.vn/sites/default/files/ph%C3A2 n@20t% Ngày nhận bài: 15/10/2018 Ngày chuyển phản biện: 18/10/2018 Ngày hoàn thành sửa bài: 8/11/2018 Ngày chấp nhận đăng: 15/11/2018 ... hệ thống vận tải thủy nội địa Đồng sông Cửu Long phục vụ xuất gạo Phân tích đánh giá tiêu hệ thống vận tải thủy nội địa đồng sơng Cửu Long 2.1 Phân tích đánh giá tiêu dự báo khối lượng hàng gạo. .. thủy nội địa Đồng sông Cửu Long, gồm: Dự báo khối lượng hàng gạo xuất Việt Nam; tuyến luồng đường thủy nội địa Đồng sông Cửu Long, phương thức phương tiện vận tải hàng gạo xuất đường thủy nội địa; ... Hải quan Cục Đường thủy nội địa, 2017 Hình Ba hệ thống tuyến đường thủy nội địa Đồng sơng Cửu Long 2.3 Phân tích đánh giá tiêu phương thức vận tải đường thủy nội địa Phân tích kết từ bảng 4, nhận