Thực Tiễn Về Hoạt Động Khuyến Mại Của Các Doanh Nghiệp Cung Cấp Mạng Thông Tin Đi Động

TRƯỜNG ĐẠI HỌC CẦN THƠ KHOA LUẬT BỘ MÔN LUẬT KINH DOANH THƯƠNG MẠI LUẬN VĂN TỐT NGHIỆP CỬ NHÂN LUẬT KHÓA 33 (2007 – 2011) Đề tài: THỰC TIỄN VỀ HOẠT ĐỘNG KHUYẾN MẠI CỦA CÁC DOANH NGHIỆP CUNG CẤP MẠNG THÔNG TIN DI ĐỘNG Giáo viên hướng dẫn: Sinh viên thực hiện: Ths Nguyễn Mai Hân Phạm Mỹ Anh MSSV: 5075086 Lớp: Luật Thương mại - K33 Cần Thơ, 04/2011 Thực tiễn hoạt động khuyến mại doanh nghiệp cung cấp mạng thông tin di động NHẬN XÉT CỦA GIÁO VIÊN HƯỚNG DẪN GVHD: Ths Nguyễn Mai Hân SVTH: Phạm Mỹ Anh Thực tiễn hoạt động khuyến mại doanh nghiệp cung cấp mạng thông tin di động NHẬN XÉT CỦA GIÁO VIÊN PHẢN BIỆN GVHD: Ths Nguyễn Mai Hân SVTH: Phạm Mỹ Anh Thực tiễn hoạt động khuyến mại doanh nghiệp cung cấp mạng thông tin di động MỤC LỤC Trang LỜI NÓI ĐẦU CHƯƠNG KHÁI QUÁT CHUNG VỀ HOẠT ĐỘNG KHUYẾN MẠI VÀ DOANH NGHIỆP CUNG CẤP MẠNG THÔNG TIN DI ĐỘNG 1.1 Khái quát chung hoạt động khuyến mại 1.1.1 Khái niệm đặc điểm 1.1.1.1 Khái niệm 1.1.1.2 Đặc điểm 1.1.2 Ý nghĩa hoạt động khuyến mại 1.1.3 Sự hình thành, phát triển hoạt động khuyến mại pháp luật hoạt động khuyến mại 1.2 Khái quát doanh nghiệp cung cấp mạng thông tin di động thị trường Việt Nam 10 1.3 Sự cần thiết phải điều chỉnh pháp luật hoạt động khuyến mại mạng thông tin di động 14 CHƯƠNG PHÁP LUẬT ĐIỀU CHỈNH ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG KHUYẾN MẠI CỦA CÁC DOANH NGHIỆP CUNG CẤP MẠNG THÔNG TIN DI ĐỘNG 18 2.1 Chủ thể thực khuyến mại 18 2.2 Quyền nghĩa vụ chủ thể thực khuyến mại 19 2.2.1 Quyền chủ thể thực khuyến mại 19 2.2.2 Nghĩa vụ chủ thể thực khuyến mại 21 2.3 Hàng hóa, dịch vụ khuyến mại hàng hóa, dịch vụ dùng để khuyến mại 23 2.4 Nguyên tắc thực khuyến mại 26 2.4.1 Nguyên tắc thực khuyến mại theo quy định Luật Thương mại 26 2.4.2 Nguyên tắc thực khuyến mại lĩnh vực thông tin di động 27 2.5 Hạn mức giảm giá khuyến mại 29 2.6 Các hình thức khuyến mại 30 2.6.1 Đưa hàng mẫu, cung ứng dịch vụ mẫu để khách hàng dùng thử Không phải trả tiền 31 2.6.2 Tặng hàng hóa cho khách hàng, cung ứng dịch vụ không thu tiền không kèm theo việc mua bán hàng hóa, cung ứng dịch vụ 32 2.6.3 Bán hàng hóa, cung ứng dịch vụ với giá bán hàng hóa, cung ứng GVHD: Ths Nguyễn Mai Hân SVTH: Phạm Mỹ Anh Thực tiễn hoạt động khuyến mại doanh nghiệp cung cấp mạng thông tin di động dịch vụ thấp trước 33 2.6.4 Bán hàng hóa, cung ứng dịch vụ có kèm theo phiếu mua hàng, phiếu sử dụng vụ 36 2.6.5 Bán hàng, cung ứng dịch vụ có kèm theo phiếu dự thi cho khách hàng để chọn người trao thưởng theo thể lệ giải thưởng công bố 37 2.6.6 Bán hàng, cung ứng dịch vụ có kèm theo việc tham dự chương trình khuyến mại mang tính may rủi 37 2.6.7 Tổ chức chương trình khách hàng thường xuyên 39 2.6.8 Tổ chức cho khách hàng tham gia chương trình văn hóa, nghệ thuật, giải trí kiện khác mục đích khuyến mại 40 2.7 Các hành vi bị cấm hoạt động khuyến mại 40 2.8 Trình tự, thủ tục thơng báo đăng ký thực khuyến mại 42 2.9 Xử lý vi phạm hoạt động khuyến mại doanh nghiệp di động 44 2.9.1 Xử lý vi phạm hành 44 2.9.2 Xử lý vi phạm hình hoạt động khuyến mại 49 CHƯƠNG THỰC TIỄN VỀ HOẠT ĐỘNG KHUYẾN MẠI CỦA CÁC DOANH NGHIỆP CUNG CẤP MẠNG THÔNG TIN DI ĐỘNG VÀ MỘT SỐ ĐỀ XUẤT HOÀN THIỆN 50 3.1 Tình hình khuyến mại 50 3.2 Một số tồn đề xuất hoàn thiện 54 KẾT LUẬN 60 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO GVHD: Ths Nguyễn Mai Hân SVTH: Phạm Mỹ Anh Thực tiễn hoạt động khuyến mại doanh nghiệp cung cấp mạng thông tin di động LỜI NÓI ĐẦU 1.1 Lý chọn đề tài Ở thời nhu cầu trao đổi thơng tin cá nhân xã hội với điều cần thiết Hơn nữa, thời đại ngày nhu cầu, trao đổi, giao lưu, học tập, nghiên cứu, tiến hành hoạt động thương mại người diễn cách thường xuyên mạnh mẽ khơng phải phạm vi quốc gia mà cịn vượt phạm vi khu vực quốc tế Ngày nay, phát triển khoa họccông nghệ, người trao đổi, liên lạc với phương tiện đại, hình thức trao đổi thông tin điện thoại di động phương thức trao đổi hiệu nhiều người sử dụng Nếu trước đây, số người sử dụng điện thoại di động Việt Nam ít, đa số có giới kinh doanh người giàu có ngày hầu hết người thuộc tầng lớp xã hội sử dụng điện thoại di động Do đó, số doanh nghiệp hoạt động lĩnh vực viễn thông chuyên cung cấp mạng thông tin di động tăng lên Từ năm 1993, Việt Nam có cơng ty hoạt động chuyên lĩnh vực MobiFone, đến thời điểm Việt Nam có đến doanh nghiệp thức cấp phép cung cấp dịch vụ thông tin di động Điều cho thấy tính cạnh tranh lĩnh vực ngày tăng lên Trong thời gian dài, thị trường viễn thông Việt Nam chứng kiến đua tranh liệt doanh nghiệp cung cấp mạng thông tin di động với hình thức khuyến mại hấp dẫn, rầm rộ, nhằm lôi kéo khách hàng phía làm tăng thị phần doanh nghiệp thị trường Đề cập đến hoạt động khuyến mại có nhiều cơng trình nghiên cứu vấn đề này, nhiên hoạt động khuyến mại lĩnh vực cung cấp mạng thông tin di động chưa quan tâm nhiều Thêm vào đó, với phát triển ngành thông tin di động bùng nổ chương trình khuyến mại doanh nghiệp cung cấp mạng thông tin di động thời gian qua, dẫn đến tình trạng cạnh tranh liệt doanh nghiệp với lĩnh vực mang biểu không lành mạnh Với mong muốn tìm hiểu quy định pháp luật hoạt động khuyến mại lĩnh vực thông tin di động, việc vận dụng quy định thực tiễn Chính lí này, người viết chọn đề tài “Thực tiễn hoạt động khuyến mại doanh nghiệp cung cấp mạng thông tin di động” để làm luận văn tốt nghiệp GVHD: Ths Nguyễn Mai Hân SVTH: Phạm Mỹ Anh Thực tiễn hoạt động khuyến mại doanh nghiệp cung cấp mạng thơng tin di động 1.2 Mục đích nghiên cứu Việc nghiên cứu đề tài nhằm tìm hiểu, làm sáng tỏ quy định pháp luật hành hoạt động khuyến mại lĩnh vực thông tin di động, tình hình khuyến mại doanh nghiệp cung cấp mạng thơng tin di động thị trường Từ đó, đưa biện pháp đề xuất hoàn thiện nhằm góp phần mang lại lợi ích thật cho người sử dụng dịch vụ thị trường thông tin di động Việt Nam, giúp hoạt động khuyến mại đặc biệt hoạt động khuyến mại lĩnh vực thông tin di động diễn ổn định trật tự 1.3 Phạm vi nghiên cứu Đề tài tập trung nghiên cứu lý luận hoạt động khuyến mại pháp luật điều chỉnh hoạt động khuyến mại lĩnh vực mạng thông tin di động Những chế tài xử lý vi phạm hành hình thương nhân vi phạm quy định pháp luật hoạt động khuyến mại Tình hình khuyến mại doanh nghiệp mà chủ yếu chương trình khuyến mại dành cho đối tượng khách hàng thuê bao trả trước, thuê bao trả sau sử dụng dịch vụ doanh nghiệp di động 1.4 Phương pháp nghiên cứu Để nghiên cứu đề tài, người viết sử dụng phương pháp nghiên cứu: phương pháp phân tích luật viết, phương pháp so sánh, sưu tầm, tổng hợp, phân tích tài liệu 1.5 Kết cấu luận văn Ngồi lời đầu, phần kết luận nội dung luận văn gồm chương: Chương 1: Khái quát chung hoạt động khuyến mại doanh nghiệp cung cấp mạng thông tin di động thị trường Việt Nam Tập trung nghiên cứu sở lý luận chung hoạt động khuyến mại cần thiết phải điều chỉnh pháp luật hoạt động khuyến mại doanh nghiệp cung cấp mạng thông tin di động Chương 2: Đi sâu vào phân tích quy định pháp luật hành điều chỉnh hoạt động khuyến mại doanh nghiệp cung cấp mạng thông tin di động Chương 3: Tìm hiểu tình hình khuyến mại doanh nghiệp cung cấp mạng thông tin di động thị trường thời gian qua đưa số đề xuất nhằm góp phần hồn thiện hoạt động Do đề tài tương đối rộng với ảnh hưởng điều kiện chủ quan khách quan, nên khơng tránh khỏi thiếu sót Rất mong nhận đóng góp ý kiến q Thầy, Cơ bạn để đề tài hoàn chỉnh GVHD: Ths Nguyễn Mai Hân SVTH: Phạm Mỹ Anh Thực tiễn hoạt động khuyến mại doanh nghiệp cung cấp mạng thông tin di động CHƯƠNG KHÁI QUÁT CHUNG VỀ HOẠT ĐỘNG KHUYẾN MẠI VÀ DOANH NGHIỆP CUNG CẤP MẠNG THÔNG TIN DI ĐỘNG 1.1 Khái quát chung hoạt động khuyến mại 1.1.1 Khái niệm đặc điểm 1.1.1.1 Khái niệm Theo từ điển tiếng việt “mãi” mua, “mại” bán1 khuyến có ý nghĩa khuyến khích mua hàng, cịn khuyến mại có nghĩa khuyến khích bán Xét hai phương diện: đơn vị kinh doanh (người bán) người tiêu dùng (người mua), đơn vị kinh doanh muốn gia tăng doanh số bán hàng (hoặc gia tăng thị phần) họ dùng chương trình khuyến khích bán hàng hóa, dịch vụ, chương trình đứng phía đơn vị kinh doanh gọi chương trình khuyến mại (chương trình kích thích bán hàng), phía người tiêu dùng đơn vị kinh doanh tung chương trình kích thích người tiêu dùng mua nhiều sản phẩm sử dụng dịch vụ nhiều gọi chương trình khuyến (chương trình kích thích người tiêu dùng mua hàng) Đứng phía người bán gọi khuyến mại, đứng phía người mua gọi khuyến Do việc mua bán tiến hành đồng thời nên hai thuật ngữ sử dụng được2 Thơng tin khuyến hay khuyến mại giúp cho khách hàng (người tiêu dùng) hiểu doanh nghiệp có sách ưu đãi dành cho khách hàng Theo Hiệp hội tiếp thị Mỹ định nghĩa “khuyến hoạt động tiếp thị khác với hoạt động bán hàng trực tiếp, quảng cáo tuyên truyền nhằm kích thích người tiêu dùng mua hàng làm tăng hiệu đại lý” Trong hiệp hội cơng ty quảng cáo Mỹ lại đưa định nghĩa “khuyến hoạt động tạo động để mua sản phẩm ngồi lợi ích vốn có sản phẩm”.3 Dưới góc độ pháp lý, nhà làm luật không gọi “khuyến mãi” mà “khuyến mại” từ dùng hầu hết văn quy phạm pháp luật Theo khoản Điều 88 Luật Thương mại năm 2005 định nghĩa “khuyến mại hoạt động xúc tiến thương mại thương nhân nhằm xúc tiến việc mua bán hàng hóa, cung ứng dịch vụ cách dành cho khách hàng lợi ích định” Tại Điều 108 Luật Thương mại năm 1997 định nghĩa “ khuyến mại hành vi Minh Tân, Thanh Nghi, Xuân Lãm, Từ điển tiếng việt, Nxb Thanh Hóa, 1998, tr 808 TS Nguyễn Thị Dung, Pháp luật xúc tiến thương mại Việt Nam vấn đề lý luận thực tiễn, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2007, tr 45 Hoàng Trọng Hoàng Thị Phương Thảo, Quản trị chiêu thị, Nxb Thống kê, 1999, tr 330 GVHD: Ths Nguyễn Mai Hân SVTH: Phạm Mỹ Anh Thực tiễn hoạt động khuyến mại doanh nghiệp cung cấp mạng thông tin di động xúc tiến thương mại thương nhân nhằm xúc tiến việc bán hàng, cung ứng dịch vụ phạm vi kinh doanh thương nhân cách dành lợi ích định cho khách hàng” Như so với Luật Thương mại 1997, Luật Thương mại hành định nghĩa hoạt động khuyến mại có bổ sung thêm mục đích khuyến mại Trong hoạt động kinh doanh doanh nghiệp, bên cạnh mục đích tìm kiếm hội để bán hàng hóa, cung ứng dịch vụ, tiêu thụ hết số lượng sản phẩm làm nhằm đem lại lợi nhuận cho doanh nghiệp làm tăng thị phần doanh nghiệp thị trường Một mục đích khác khơng phần quan trọng, yếu tố tạo nên sản phẩm, q trình tìm kiếm, thu mua nguyên nhiên liệu Hoạt động khuyến mại giai đoạn thu mua hàng hóa, nguyên liệu hoạt động kinh doanh doanh nghiệp, góp phần tạo sản phẩm có chất lượng, tăng tính cạnh tranh thị trường Đây q trình tất yếu khơng thể tách rời từ khâu tìm nguồn nguyên liệu sản phẩm, dịch vụ đến với khách hàng Để kịp thời điều chỉnh vấn đề này, Luật Thương mại năm 2005 bổ sung thêm hoạt động khuyến mại không xúc tiến việc bán hàng, cung ứng dịch vụ mà khuyến mại nhằm xúc tiến cho việc mua hàng hóa, cung ứng dịch vụ Ở khía cạnh nào, cách tiếp cận khác nhau, hoạt động kinh doanh thương mại khuyến mại hoạt động khơng thể thiếu với mục đích khuyến khích lơi kéo khách hàng phía mang lại lợi nhuận tối đa cho doanh nghiệp, giúp doanh nghiệp đứng vững ngày phát triển 1.1.1.2 Đặc điểm Hoạt động khuyến mại phận hoạt động xúc tiến thương mại thương nhân, hay nói cách khác khuyến mại cách thức để thương nhân tiến hành xúc tiến thương mại nhằm tìm kiếm hội mua bán hàng hóa, cung ứng dịch vụ Do khuyến mại mang đầy đủ chất hoạt động xúc tiến thương mại Tuy nhiên, tùy theo tình hình, chiến lược, giai đoạn q trình kinh doanh mà thương nhân lựa chọn hình thức xúc tiến thương mại phù hợp với doanh nghiệp Ngồi đặc điểm chung hoạt động xúc tiến thương mại, khuyến mại mang đặc điểm riêng biệt mà thương nhân lựa chọn làm biện pháp xúc tiến thương mại hiệu phù hợp với chiến lược kinh doanh doanh nghiệp Khuyến mại mang đặc điểm sau: - Về chất: khuyến mại hoạt động xúc tiến thương mại khác hoạt động thương mại có tác dụng thúc đẩy, tìm kiếm hội thực hoạt động thương mại khác mua bán hàng hóa, cung ứng dịch vụ Hoạt động thương mại hoạt động nhằm mục đích sinh lời, bao gồm hoạt động sinh lời trực tiếp hoạt động khơng có tác dụng sinh lời trực tiếp Với tác dụng thúc đẩy, tìm kiếm hội mua bán hàng hóa, cung ứng dịch vụ, hoạt động khuyến mại, quảng cáo thương mại, trưng GVHD: Ths Nguyễn Mai Hân SVTH: Phạm Mỹ Anh Thực tiễn hoạt động khuyến mại doanh nghiệp cung cấp mạng thơng tin di động bày, giới thiệu hàng hóa dịch vụ, hội chợ, triển lãm thương mại hoạt động thương mại khơng có tác dụng sinh lời trực tiếp Giá trị thương mại hành vi thể tác dụng kích thích nhu cầu khách hàng, tác động tới thái độ hành vi mua sắm khách hàng để thông qua đó, thỏa mãn nhu cầu lợi nhuận thương nhân4 - Chủ thể hành vi khuyến mại: thương nhân tổ chức, cá nhân khác hoạt động liên quan đến thương mại Thương nhân tự thực khuyến mại cho hàng hóa, dịch vụ mà kinh doanh, thuê thương nhân kinh doanh dịch vụ khuyến mại thực việc khuyến mại cho hàng hóa, dịch vụ Trước Luật Thương mại năm 1997 không quy định dịch vụ khuyến mại thiếu sót, thực tế quan hệ thương mại đa dạng, việc thương nhân thuê thương nhân khác chuyên cung cấp dịch vụ khuyến mại mang tính chuyên nghiệp thực chiến lược khuyến mại cho sản phẩm mình, qua hiệu hoạt động khuyến mại tốt hơn, hình ảnh sản phẩm tên tuổi doanh nghiệp nâng lên Đáp ứng yêu cầu thực tế đó, Luật Thương mại năm 2005 kịp thời điều chỉnh quan hệ kinh tế phát sinh, làm sở cho hình thức kinh doanh dịch vụ khuyến mại thương nhân chuyên kinh doanh dịch vụ hoạt động theo khuôn khổ định ổn định hơn, quyền lợi ích đảm bảo - Cách thức xúc tiến khuyến mại: dành cho khách hàng lợi ích định, lợi ích quà tặng, hàng mẫu để dùng thử, giảm giá, tham gia chương trình may rủi, tham gia chương trình văn hóa nghệ thuật… - Mục đích khuyến mại: xúc tiến việc bán hàng cung ứng dịch vụ nhằm làm tăng doanh số bán hàng, sử dụng dịch vụ, thông qua tăng thị phần doanh nghiệp thị trường Khuyến mại công cụ xúc tiến thương mại hiệu nhiều thương nhân lựa chọn Chính việc mang đến cho khách hàng lợi ích định thơng qua tác động đến hành vi mua sắm hàng hóa, sử dụng dịch vụ khách hàng làm cho hoạt động dễ dàng phân biệt với hình thức xúc tiến thương mại lại quảng cáo, hội chợ, triễn lãm hay trưng bày giới thiệu hàng hóa, dịch vụ Điều 105 Luật Thương mại năm 2005 định nghĩa “quảng cáo thương mại hoạt đông xúc tiến thương mại thương nhân để giới thiệu với khách hàng hoạt động kinh doanh hàng hóa, dịch vụ mình” Nếu hình thức quảng cáo mang tính chất giới thiệu hoạt động kinh doanh hàng hóa, dịch vụ doanh nghiệp đến khách hàng, hay nói cách khác quảng cáo mang tính chất thơng tin chiều từ phía doanh nghiệp đến với khách hàng, khách hàng tham khảo hàng TS Nguyễn Thị Dung, Pháp luật xúc tiến thương mại Việt Nam vấn đề lý luận thực tiễn, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2007, tr 34 GVHD: Ths Nguyễn Mai Hân SVTH: Phạm Mỹ Anh Thực tiễn hoạt động khuyến mại doanh nghiệp cung cấp mạng thơng tin di động hình thức bán hàng, cung ứng dịch vụ có kèm theo phiếu dự thi cho khách hàng để chọn người trao giải thưởng; mở thưởng trước hủy bỏ vé số dự thưởng chưa phát hành; + Buộc thu hồi tiêu hủy nội dung chương trình dự thi phiếu dự thi có nội dung, hình thức trái với truyền thống lịch sử, văn hóa, đạo đức phong mỹ tục Việt Nam + Buộc thông báo công khai kết trúng thưởng theo quy định vi phạm thương nhân không thông báo công khai kết trúng thưởng phương tiện thơng tin đại chúng tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương nơi tổ chức chương trình khuyến mại điểm bán hàng thuộc chương trình khuyến mại khuyến mại hình thức bán hàng, cung ứng dịch vụ kèm theo việc tham dự chương trình mang tính may rủi + Tịch thu hàng hóa, tang vật sử dụng để thực hành vi khuyến mại hình thức vi phạm khuyến mại sử dụng thuốc lá, rượu có độ cồn từ 30 độ trở lên để khuyến mại hình thức; khuyến mại sử dụng rượu, bia để khuyến mại cho người 18 tuổi; dùng thuốc chữa bệnh cho người (kể loại thuốc phép lưu thông) để khuyến mại; 2.9.2 Xử lý vi phạm hình hoạt động khuyến mại Tùy vào tính chất, mức độ nguy hiểm, hành vi vi phạm pháp luật hoạt động khuyến mại bị xử lý hình sự, Bộ luật Hình năm 1999 sửa đổi bổ sung năm 2009 quy định tội liên quan đến hoạt động xúc tiến thương mại nói chung hoạt động khuyến mại nói riêng bao gồm: - Tội lừa dối khách hàng - Tội quảng cáo gian dối - Một số tội phạm có liên quan khác Tuy nhiên Bộ luật Hình năm 1999 sửa đổi, bổ sung năm 2009 áp dụng cá nhân vi phạm pháp luật hình mà khơng có hiệu lực áp dụng tổ chức Trong hoạt động xúc tiến thương mại nói chung hoạt động khuyến mại nói riêng tiến hành nhiều tổ chức có tư cách pháp nhân công ty trách nhiệm hữu hạn, công ty cổ phần Do đó, chủ thể tiến hành hoạt động khuyến mại mà vi phạm pháp luật hình khơng thể áp dụng Bộ luật Hình hành để xử lý Vì vậy, chủ thể tội phạm, hành vi vi phạm pháp luật tổ chức liên quan đến hoạt động khuyến mại khơng bị xử lý hình sự, lại áp dụng cá nhân có hành vi vi phạm Đây điểm không phù hợp pháp luật hình hành phát triển kinh tế nói chung, hoạt động khuyến mại nói riêng cầm sớm sửa đổi, bổ sung GVHD: Ths Nguyễn Mai Hân 49 SVTH: Phạm Mỹ Anh Thực tiễn hoạt động khuyến mại doanh nghiệp cung cấp mạng thông tin di động CHƯƠNG THỰC TIỄN VỀ HOẠT ĐỘNG KHUYẾN MẠI CỦA CÁC DOANH NGHIỆP CUNG CẤP MẠNG THÔNG TIN DI ĐỘNG VÀ MỘT SỐ ĐỀ XUẤT HOÀN THIỆN 3.1 Tình hình khuyến mại Thời gian qua thị trường viễn thông Việt Nam chứng kiến cạnh tranh liệt doanh nghiệp cung cấp dịch vụ thông tin di động với chương trình khuyến mại hấp dẫn, rầm rộ để thu hút khách hàng Nếu so sánh, từ năm 1994 tức sau công ty thông tin di động thành lập, dịch vụ thông tin di động xuất thị trường, mười năm sau đó, vào năm 2004, tổng số người dân sử dụng dịch vụ triệu khách hàng, tức khoảng 5% dân số tiếp cận với công nghệ đại44 Tính đến nay, với đời nhiều công ty chuyên cung cấp dịch vụ thông tin di động số người sử dụng dịch vụ có 80 triệu người Con số cho thấy số người sử dụng dịch tăng lên nhanh qua thời kỳ, cho thấy tốc độ phát triển lĩnh vực cao, thị trường cạnh tranh khốc liệt Do đó, để tranh thủ phát triển thuê bao, giành lấy thị phần doanh nghiệp di động khơng ngừng tung chương trình khuyến mại hấp dẫn, rầm rộ, áp dụng cách rộng rãi với tần suất ngày tăng Theo thống kê, quý I năm 2009 Mobifone mạng di động tung nhiều gói khuyến mại nhất, gói khuyến mại tạo bùng nổ dội việc cạnh tranh khuyến mại mạng di động Việt Nam Đầu tiên phải kể đến đợt tặng tin nhắn miễn phí ngày đặc biệt (ngày lễ tình nhân, ngày kỉ niệm thành lập cơng ty) làm hài lòng tất khách hàng Mobifone Sau chương trình khuyến mại tặng thêm tiền vào tài khoản cho khách hàng nạp thẻ hịa mạng mới, hình thức hiệu việc giữ chân khách hàng cũ đồng thời thu hút thêm khách hàng Không vậy, Mobifone cịn đưa chương trình khuyến mại với mức tặng lên đến 150%, 170% giá trị thẻ nạp khách hàng nạp thẻ thời gian khuyến mại Với số lượng thuê bao tăng thường xuyên với việc chăm sóc khách hàng tận tâm, S-fone ngày nhiều người quan tâm sử dụng Trong quý I năm 2009, S-fone có hàng loạt chương trình khuyến mại đa dạng làm hài lòng tất khách hàng Đầu tiên phải kể đến chương trình khuyến mại khơng mạng di động sánh kịp, chương trình tặng tiền vào tài khoản hàng tháng cho 44 Theo số liệu tổng cục thống kê dân số Việt Nam năm 2004 82 triệu người GVHD: Ths Nguyễn Mai Hân 50 SVTH: Phạm Mỹ Anh Thực tiễn hoạt động khuyến mại doanh nghiệp cung cấp mạng thông tin di động thuê bao S-fone Nếu mạng di động khác, bỏ từ 40.000 đồng đến 50.000 đồng để mua SIM hịa mạng tặng tháng 10.000 đồng đến 20.000 đồng, riêng với S-fone khách hàng việc bỏ 50.000 đồng mua SIM trả trước thời gian từ 03/01/2009 đến ngày 10/02/2009 sau 45 ngày kể từ ngày bắt đầu kích hoạt dịch vụ đăng ký thơng tin th bao, th bao cịn hoạt động chiều tặng thêm 43.000 đồng vào tài khoản vòng 10 tháng Riêng thuê bao trả sau đăng kí SIM trả sau, khách hàng tặng 50.000 đồng tháng từ sau tháng hòa mạng tặng tiếp 100.000 đồng/tháng vòng tháng Đây việc tặng tiền lớn cho thuê bao di động thời điểm Một hình thức khuyến mại doanh nghiệp quan tâm sử dụng phổ biến thời gian qua khuyến mại miễn phí nội mạng Tất thuê bao di động trả trước trả sau hòa mạng Viettel khoảng thời gian từ ngày 10/6/2010 đến hết 24 ngày 30/6/2010 miễn phí hịa mạng (trị giá 119.000 đồng) phí chuyển đổi từ thuê bao trả trước sang trả sau (trị giá 50.000 đồng) Đồng thời, Vietel cịn có chương trình gọi miễn phí nội mạng 12 tháng liên tiếp với mức phí 1.000 đồng ngày Tức là, khách hàng phải đóng 30.000 đồng, ngồi cước th bao tháng Thời lượng tối đa gọi miễn phí 10 phút Cuộc gọi kéo dài 10 phút hưởng khuyến mại tối đa 10 phút Đây coi chương trình khuyến mại đặc biệt từ trước đến thời điểm Viettel Để cạnh tranh, Mobifone Vinaphone đưa chương trình khuyến mại đánh giá hẳn chương trình khuyến mại Viettel Với chương trình “Hịa mạng MobiGold thỏa sức trọn năm với 2.000 đồng/ngày” áp dụng cho thuê bao di động Mobifone, Vinaphone trả sau hòa mạng Các gọi đến thuê bao cố định VNPT tỉnh/thành phố nơi thuê bao đăng ký hòa mạng gọi đến thuê bao Mobifone Vinaphone khác tồn quốc vịng 12 chu kỳ với 60.000 đồng/chu kỳ Chương trình khuyến mại “Chào hè” với thơng điệp 10=1 khó tin có thật Thực chất “Gọi 10 phút trả tiền phút” miễn phí từ phút thứ đến phút thứ 10 cho tất thuê bao trả trước trả sau Mobifone phát sinh gọi nội mạng tỉnh thành phố có áp dụng chương trình khuyến mại Đánh dấu trở lại thị trường, Vietnamobile có chương trình khuyến mại hấp dẫn Ra mắt gói cước vào thời điểm cuối tháng 8, đầu tháng 9/2009, Vietnamobile phát động chương trình: “Đồng hành bạn” hướng tới đối tượng khách hàng chủ yếu sinh viên Với chương trình này, sinh viên có hội sở hữu hòa mạng U-card với ưu đãi hấp dẫn Các th bao U-card tồn quốc thỏa thích gọi nhắn tin miễn phí ngày với gói cước VM24 mà trả GVHD: Ths Nguyễn Mai Hân 51 SVTH: Phạm Mỹ Anh Thực tiễn hoạt động khuyến mại doanh nghiệp cung cấp mạng thông tin di động 5.000 đồng đăng ký, đặc biệt dành riêng cho hịa mạng sinh viên Ngồi ra, khách hàng sinh viên tận hưởng chương trình khuyến mại lên tới 200% giá trị thẻ nạp cho thẻ nạp có giá trị từ 20.000 đồng trở lên tặng thêm tới 90 ngày sử dụng45 Với thương hiệu quốc tế, mạng di động thứ thị trường viễn thông Việt Nam khơng đứng ngồi đua khuyến mại Với gói cước “Big Zero”, Beeline tính đồng sau phút cho tất gọi nội mạng46 Sự trở lại mẻ Vietnamobile, với xuất Beeline mạng di động quốc tế Việt Nam làm cho thị trường mạng thơng tin di động Việt Nam nóng hết, cạnh tranh liệt đua giành lấy thị phần Có thể nói cạnh tranh khuyến mại doanh nghiệp di động diễn nhiều liệt phải kể đến đợt khuyến mại tặng tiền vào tài khoản khách hàng nạp thẻ cào mua xác định th bao (SIM) Có chương trình khuyến mại doanh nghiệp tặng tới 130%, 150%, chí lên đến 170% giá trị thẻ nạp khách hàng nạp tiền thẻ cào Ví dụ như, từ ngày 13/8 đến 15/8/2009, Công ty Viễn thông Quân đội Viettel tổ chức chương trình khuyến mại nạp thẻ cho thuê bao trả trước hoạt động Theo khách hàng thuê bao di động trả trước Viettel nạp thẻ thời gian từ 00h ngày 13/8 đến hết 24h00 ngày 15/8/2009 hưởng khuyến mại sau: tặng 130% giá trị thẻ nạp cho thuê bao nạp thẻ lớn 100.000đ, tặng 50% cho thuê bao nạp thẻ nhỏ 100.000đ Vinaphone có chương trình khuyến mại tương tự vậy, kỉ niệm thành lập công ty tổ chức chương trình khuyến mại “3 ngày vàng sinh nhật” áp dụng Từ 00h00 ngày 21/7/2009 đến 24h00 ngày 23/7/2009 , theo thuê bao di động trả trước tặng 130% giá trị thẻ nạp nạp tiền vào tài khoản thẻ có mệnh giá từ 100.000đ trở lên, tặng 100% giá trị thẻ nạp nạp thẻ có mệnh giá nhỏ 100.000đ47 Đây chương trình khuyến mại thứ hai chủ đề “Mừng Sinh nhật 13 năm VinaPhone” xuyên suốt tháng năm 2009 Vinaphone Cịn Cơng ty thơng tin di động (VMS) Mobifone đợt khuyến mại tặng tới 170% giá trị thẻ nạp cho khách hàng nạp tiền thời gian khuyến mại Theo đó, từ ngày 15/4 đến hết ngày 17/4/2010, Mobifone tặng 170% giá trị thẻ nạp cho thuê bao trả trước nạp tiền vào tài khoản 30 phút gọi nội mạng cho thuê bao trả sau thực thời gian khuyến mại48 Có thể nói 45 46 47 48 Báo mới, Cước sinh viên “cuộc chiến mới” mạng, http://www.baomoi.com/Cuoc-sinh-vien-Cuocchien-moi-cua-cac-nha-mang, [truy cập ngày 18-3-2011] Trang thông tin điên tử Beeline, Tin khuyến mại, http://www.beeline.vn/vn/pages/news.aspx?id=83, [truy cập ngày 18-3-2011] Trang thông tin điện tử Vinaphone, ngày vàng sinh nhật, http://www.vinaphone.com.vn/news/newsDetail.do?newsId=16604, [truy cập ngày 18-3-2011] Trang thông tin điện tử Mobifone, Tin khuyến mại chăm sóc khách hàng, http://www.mobifone.com.vn/web/vn/home/promotion.jsp?id=2826, [truy cập ngày 18-3-2011] GVHD: Ths Nguyễn Mai Hân 52 SVTH: Phạm Mỹ Anh Thực tiễn hoạt động khuyến mại doanh nghiệp cung cấp mạng thông tin di động đợt khuyến mại hấp dẫn mà công ty ưu đãi dành cho khách hàng Những chương trình khuyến mại đẩy tính cạnh tranh thị trường thông tin di động thời gian qua lên mức đáng báo động, mang biểu hành vi cạnh tranh không lành mạnh Ở thời điểm tại, thị trường thông tin di động mạng Viettel, Mobifone Vinaphone doanh nghiệp chiếm đa số thị phần, mạng nhỏ gia nhập thị trường Beeline, Vietnamobile hay S-fone chiếm số thị phần Việc Viettel, Mobifone, Vinaphone tung chương trình khuyến mại tặng tiền lên đến 130%, 150% hay 170% giá trị thẻ nạp vi phạm quy định hành giá trị hàng hóa, dịch vụ dùng để khuyến mại Đồng thời góc độ cạnh tranh, việc doanh nghiệp chiếm thị phần khống chế lợi dụng chương trình khuyến mại để bán phá giá hành vi cạnh tranh không lành mạnh, theo quy định pháp luật cạnh tranh hành vi bị cấm thực Để đưa hoạt động khuyến vào khn khổ, tránh tình trạng phá giá, cạnh tranh không lành mạnh diễn thị trường thông tin di động Bộ Thông tin Truyền thông ban hành Thông tư số 11/2010/TT-BTTTT quản lý khuyến mại dịch vụ thông tin di động Thông tư tập trung vào mục tiêu hạn chế tình trạng mạng đua phát triển thuê bao cách tặng tiền mức vào tài khoản nạp thẻ, mua SIM mới, vượt mệnh giá 50% giá bán SIM Tuy nhiên khơng khuyến mại hình thức này, mạng chuyển sang khuyến mại nhiều hình thức khác, có hình thức tặng thời lượng gọi hay miễn phí nội mạng Khởi động cho hình thức khuyến mại Tập đồn Bưu Viễn thơng Việt Nam (VNPT), với chương trình gọi miễn phí năm Cụ thể, tất thuê bao trả sau Mobifone, Vinaphone hòa mạng thời gian từ 20/4/2010 đến 20/5/2010 gọi nội mạng VNPT (giữa thuê bao Mobifone, Vinaphone thuê bao cố định VNPT) 12 tháng liên tục kể từ ngày đăng ký Được miễn cước hòa mạng, đồng thời với tối đa 3.000 đồng/ngày, thuê bao miễn phí tồn gọi nội mạng 10 phút tới thuê bao khác Mobifone, Vinaphone điện thoại cố định VNPT tỉnh, thành phố nơi th bao đăng ký hịa mạng Tiếp đó, ngày 30/4/2010, Viettel cơng bố chương trình khuyến mại cho thuê bao di động hòa mạng từ ngày 01/5/2010 đến hết ngày 31/5/2010 miễn phí cước hịa mạng, gọi nội mạng 12 tháng liên tiếp với 1.000 đồng/ngày Như so với VNPT, Viettel ưu việt với việc đối tượng áp dụng mở cho thuê bao trả trước, mức phí ngày 1/3 so với VNPT Để cạnh tranh Mobifone tiếp tục tiến thêm bước với chương trình “gọi 10 phút trả tiền phút” áp dụng từ ngày 31/5 đến hết 10/8/2010, theo khách khơng kể GVHD: Ths Nguyễn Mai Hân 53 SVTH: Phạm Mỹ Anh Thực tiễn hoạt động khuyến mại doanh nghiệp cung cấp mạng thông tin di động thuê bao trả trước hay trả sau, miễn phí từ phút thứ đến phút thứ 10, dành cho tất gọi nội mạng phát sinh Thành phố Hồ Chí Minh Động thái mobifone bước thăm dò thị trường Chắc chắn Viettel tung chương trình khuyến mại tương tự để thu hút khách hàng Những chương trình khuyến mại ưu đãi dành cho khách hàng mạng thông tin di động làm cho thị trường rối ren mang đến tác động không tốt cho khách hàng Có chương trình khuyến mại doanh nghiệp lo vượt mặt đối thủ giành lấy thị phần mà quên lợi ích khách hàng, điều dẫn đến tình trạng “Sim rác, sim ảo” tràn lan thị trường, gây lãng phí nguồn tài nguyên số, ảnh hưởng đến môi trường chất lượng dịch vụ chương trình chăm sóc khách hàng không quan tâm Không thể phủ nhận rằng, hoạt động khuyến mại cần thiết cho doanh nghiệp, cho người tiêu dùng cho thị trường, lạm dụng hoạt động khuyến mại mức dẫn đến tình trạng bán phá giá dịch vụ viễn thông, không tạo lập môi trường cạnh tranh lành mạnh, dễ dẫn đến độc quyền Tạo lập môi trường cạnh tranh lành mạnh mang lại lợi ích lớn cho người sử dụng dịch vụ viễn thông Cạnh tranh lành mạnh tạo điều kiện cho doanh nghiệp viễn thông hạ giá thành, dẫn tới việc giảm giá cước cho tất người sử dụng dịch vụ Vì thực chương trình khuyến mại quy định pháp luật giải pháp nhằm đảo bảo môi trường cạnh tranh lành mạnh kinh doanh dịch vụ viễn thông, nhằm mang lại lợi ích thiết thực cho người tiêu dùng việc làm cần thiết 3.2 Một số tồn đề xuất hoàn thiện Thời gian qua thị trường dịch vụ thông tin di động doanh nghiệp cung cấp mạng không ngừng đưa chương trình khuyến mại hấp dẫn nhằm lơi kéo khách hàng phía làm tăng thị phần doanh nghiệp thị trường Bên cạnh chương trình khuyến mại mang lại lợi ích cho khách hàng, lợi ích doanh nghiệp, có khơng ích chương trình khuyến mại khơng rõ ràng, có biểu gian lận ảnh hưởng đến quyền lợi khách hàng, doanh nghiệp khác Dẫn đến tâm lý thiếu tin tưởng vào sản phẩm, dịch vụ doanh nghiệp khiến cho lượng khách hàng bỏ chuyển sang sử dụng hàng hóa, dịch vụ đối thủ cạnh tranh Từ gây thiệt xấu đến thương hiệu, đến uy tín doanh nghiệp Để hoạt động khuyến mại thật có hiệu quả, cần có giải pháp thích hợp để nâng cao chất lượng hoạt Nhìn từ góc độ thực tiễn, việc áp dụng quy định hình thức khuyến mại nảy sinh bất cập thể tính hạn chế số điều luật hành, cần sửa đổi, bổ sung Thứ nhất, quy định hạn mức giá trị tối đa hàng hóa, dịch vụ dùng để GVHD: Ths Nguyễn Mai Hân 54 SVTH: Phạm Mỹ Anh Thực tiễn hoạt động khuyến mại doanh nghiệp cung cấp mạng thông tin di động khuyến mại gặp nhiều vướng mắc thi hành Đối với chương trình khuyến mại thương nhân kinh doanh dịch vụ, đặc biệt lĩnh vực thông tin di động, việc xác định hạn mức giá trị dùng để khuyến mại khó thực Nếu thương nhân tặng dịch vụ cho khách hàng không thu tiền hạn mức tổng giá trị dịch vụ dùng để khuyến mại không vượt 50% tổng giá trị dịch vụ khuyến mại Cả hai mức tổng giá trị xác định sau kết thúc thời gian khuyến mại, đặc trưng dịch vụ tiêu dùng ngay, chưa hết thời gian khuyến mại khơng thể tính toán giá trị dịch vụ Nếu áp dụng quy định hành hạn mức tối đa giá trị dùng để khuyến mại 50% để xác định vi phạm xử lý vi phạm chưa hết thời gian khuyến mại không tránh khỏi bất đồng quan quản lý Nhà nước thương nhân, số liệu không cụ thể ước tính Ngược lại, đợi hết thời gian khuyến mại xác định vi phạm để xử lý mục đích chống bán phá giá bảo đảm cạnh tranh lành mạnh không thực được49 Từ phân tích cho thấy, quy định hạn mức giá trị tối đa hàng hóa, dịch vụ dùng để khuyến mại gặp nhiều khó khăn thi hành sản phẩm dịch vụ Do đó, cần có quy định hạn mức áp dụng riêng hàng hóa quy định riêng hạn mức giá trị dịch vụ dùng để khuyến mại áp dụng dịch vụ Bên cạnh cần ban hành quy định, tiêu chí cụ thể để làm sở tính tốn giá trị dịch vụ nhằm đảm bảo cho việc xác định xác giá trị tối đa hàng hóa, dịch vụ dùng để khuyến mại, đặc biệt chương trình khuyến mại thương nhân kinh doanh dịch vụ chương trình khuyến mại có kết hợp nhiều hình thức khuyến mại Thứ hai, sớm nghiên cứu, xem xét việc hủy bỏ quy định nghĩa vụ nộp 50% giá trị giải thưởng công bố vào ngân sách Nhà nước trường hợp khơng có người trúng thưởng Tại Điều 96 Luật Thương mại năm 2005 khoản Điều 16 Nghị định 37/2006/NĐ-CP quy định: hình thức khuyến mại bán hàng, cung ứng dịch vụ kèm theo việc tham dự chương trình khuyến mại mang tính may rủi mà việc tham gia chương trình gắn liền với việc mua bán hàng hóa, cung ứng dịch vụ việc trúng thưởng dựa may mắn người tham gia theo thể lệ giải thưởng cơng bố, thương nhân phải trích 50% giá trị giải thưởng công bố vào ngân sách Nhà nước trường hợp khơng có người trúng thưởng Đây quy định bất hợp lý không đảm bảo quyền lợi thương nhân hoạt động kinh doanh thương mại, mục đích quy định nhằm hạn chế tình trạng thương nhân gian dối giải thưởng, 49 TS Nguyễn Thị Dung, Pháp luật xúc tiến thương mại Việt Nam vấn đề lý luận thực tiễn, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2007, tr 102 GVHD: Ths Nguyễn Mai Hân 55 SVTH: Phạm Mỹ Anh Thực tiễn hoạt động khuyến mại doanh nghiệp cung cấp mạng thông tin di động gây thiệt hại cho người tiêu dùng Tuy nhiên, thương nhân có hành vi gian lận, thiếu trung thực việc thực hình thức khuyến mại Khi trúng thưởng khách hàng dựa may rủi việc lại giải thưởng sau hết thời gian khuyến mại, hay chưa hết thời gian khuyến mại mà tồn giải thưởng có khách hàng trúng thưởng điều bình thường Ngồi ra, có rắc rối khác nảy sinh, hàng hóa khuyến mại vật, nộp ngân sách lại tính giá trị, giá mua, giá bán vật khác nhau, ngồi cịn có chi phí khác lien quan đến việc mua, việc bán, quản lý hàng hóa Do đó, nên xem xét để sớm sửa đổi bãi bỏ quy định để đảm bảo cho quyền lợi ích hợp pháp thương nhân họ nghiêm chỉnh thực khuyến mại chấp hành theo quy định pháp luật Song song cần tăng cường cơng tác giám sát, kiểm tra việc thông báo, đăng ký thương nhân trước tiến hành chương trình khuyến mại Thứ ba, để đảm bảo tính trung thực giải thưởng chọn người trúng thưởng chương trình khuyến mại mang tính may rủi, cần bổ sung quy định trách nhiệm cá nhân thương nhân người đại diện hợp pháp thương nhân trách nhiệm cá nhân người giao tổ chức khuyến mại Như biết, năm thị trường thơng tin di động có nhiều doanh nghiệp tổ chức khuyến mại theo hình thức Tuy nhiên, việc triển khai chương trình khuyến mại theo hình thức việc cơng bố người trúng thưởng chủ yếu thực thông qua tin nhắn đăng tải trang thông tin điện tử mạng Dó đó, khách hàng sử dụng dịch vụ nắm bắt thông tin cách xác kiểm sốt doanh nghiệp có thực tổ chức khuyến mại cách trung thực không Bên cạnh nghĩa vụ tôn trọng nguyên tắc trung thực, pháp luật quy định việc bốc thăm, trao giải phải thực với có mặt đại diện quan Nhà nước có thẩm quyền Những quy định thực tốt có tác dụng bảo đảm tính khách quan chọn người trúng thưởng Đối với việc kiểm soát cấu, số lượng giải thưởng mà thương nhân đăng ký công bố, pháp luật quan thực thi pháp luật chưa tìm giải pháp hữu hiệu Với thực tế việc quy định nghĩa vụ thương nhân, pháp luật cần bổ sung quy định buộc thương nhân người đại diện hợp hợp pháp thương nhân, người giao trách nhiệm tổ chức chương trình khuyến mại phải chịu trách nhiệm hành chính, trách nhiệm hình hành vi gian lận, lừa dối khách hàng chương trình khuyến mại Những chế tài này, mặt hạn chế tình trạng khuyến mại gian lận, thiếu trung thực thương nhân, mặt khác làm tăng trách nhiệm người đứng tổ chức chương trình khuyến mại để họ trung thực ngiêm chỉnh chấp hành quy định pháp luật GVHD: Ths Nguyễn Mai Hân 56 SVTH: Phạm Mỹ Anh Thực tiễn hoạt động khuyến mại doanh nghiệp cung cấp mạng thông tin di động Một vấn đề nữa, thủ tục đăng ký thực khuyến mại quy định khoản Điều 16, khoản Điều 17 Ngị định số 37/2006/NĐ-CP quy định quan quản lý Nhà nước có thẩm quyền nhận hồ sơ đăng ký thực chương trình khuyến mại, có trách nhiệm xem xét, xác nhận văn việc đăng ký thực chương trình khuyến mại thời hạn ngày làm việc, trường hợp không xác nhận phải thông báo nêu rõ lý Tuy nhiên, pháp luật quy định thương nhân phải đăng ký thực khuyến mại trước tiến hành mà không quy định điều kiện cần đáp ứng để thương nhân nhận xác nhận quan quản lý Nhà nước có thẩm quyền quyền thương nhân bị từ chối xác nhận việc đăng ký thực chương trình khuyến mại Điều dẫn đến tình trạng tùy tiện, thiếu sở quan có thẩm quyền thực quyền hạn có khả làm cho quyền tự hoạt động thương mại thương nhân khó thực cách đầy đủ Do vậy, cần có quy định cụ thể điều kiện mà thương nhân cần phải đáp ứng để xác nhận quan Nhà nước có thẩm quyền để thương nhân dễ dàng thực không làm ảnh hưởng đến trình hoạt động kinh doanh doanh nghiệp Dưới góc độ quản lý Nhà nước, việc hoạch định sách, biện pháp quản lý điều tiết thị trường việc làm cần thiết, ban hành văn pháp luật cần thiết, kịp thời với quan hệ xã hội phát sinh Trong q trình phát triển đất nước, ngành viễn thơng ngành có bước phát triển nhanh trở thành ngành kinh tế mũi nhọn đất nước Trước Nhà nước ta ban hành Pháp lệnh Bưu Viễn thơng năm 2002 nhằm tạo hành lang pháp lý khuyến khích cạnh tranh lĩnh vực Khi Việt Nam trở thành thành viên thức tổ chức Thương mại giới (WTO) quy định Pháp lệnh Bưu Viễn thơng khơng cịn phù hợp nữa, Nhà nước ta ban hành Luật Viễn thông năm 2009 để thay cho pháp lệnh Bưu Viễn thơng năm 2002 Tuy nhiên, từ Luật Viễn thông đời năm 2009 chưa có quy định chi tiết hướng dẫn thi hành làm cho quan, cá nhân có liên quan hoạt động lĩnh vực khó áp dụng quy định Luật Viễn thông nguyên tắc chung chung, chưc cụ thể Bên cạnh đó, cần rà soát lại văn quy phạm pháp luật ban hành trước đó, xem có điểm trái với quy định hành, khơng cịn phù hợp cần sớm sửa đổi, bổ sung Nhà nước ta cần xây dựng hệ thống sách phát luật thích hợp với tình hình thực tiễn Trong trình soạn thảo, xây dựng văn pháp luật nên có tham gia đóng góp ý kiến doanh nghiệp viễn thông di động - đơn vị trực tiếp thực hoạt động khuyến mại, tăng cường công tác quản lý Nhà nước GVHD: Ths Nguyễn Mai Hân 57 SVTH: Phạm Mỹ Anh Thực tiễn hoạt động khuyến mại doanh nghiệp cung cấp mạng thông tin di động hoạt động khuyến mại liên quan đến mạng thông tin di động Các quan quản lý Nhà nước có thẩm quyền cần tăng cường biện pháp tiến hành kiểm tra, giám sát chặt chẽ chương trình khuyến mại doanh nghiệp di động Từ đó, phát kịp thời cụ thể chương trình khuyến mại gian lận, mập mờ mang biểu hành vi cạnh tranh không lành mạnh, doanh nghiệp chiếm đa số thị phần thị trường lợi dụng lợi tài chính, thị trường khuyến mại giảm giá mạnh thời gian, để loại bỏ doanh nghiệp nhỏ, lũng đoạn thị trường dẫn đến độc quyền, gây thiệt hại cho người sử dụng Xây dựng sở kỹ thuật đại, tổ chức máy Nhà nước từ trung ương đến địa phương, phối hợp với số quan chức khác nâng cao lực cho đội ngũ cán để tăng cường cơng tác tra, kiểm sốt có biện pháp ngăn chặn xử lý kịp thời hoạt động khuyến mại sai trái, đảm bảo cho lợi ích Nhà nước, quyền lợi ích khách hàng sử dụng dịch vụ di động thương nhân khác Bên cạnh đó, cần tham khảo kinh nghiệm nước việc quản lý hoạt động khuyến mại lĩnh vực thông tin di động kĩ thuật lập pháp, ban hành văn liên quan đến hoạt động khuyến mại cạnh tranh lành mạnh để ban hành quy phạm thích hợp với hồn cảnh điều kiện thực tế Việt Nam Từ phía doanh nghiệp - người tổ chức chương trình khuyến mại Các doanh nghiệp cần quan tâm tới hoạt động khuyến mại, cần có kế hoạch khuyến mại cho thời kỳ cụ thể, tránh tình trạng khuyến mại có nhu cầu đột xuất, tức thời, giành lấy thị trường Từ nâng cao chất lượng sản phẩm dịch vụ, cải tiến kỹ thuật, hạ giá thành sản phẩm, để phục vụ khách hàng ngày tốt Để thực chương trình khuyến mại hiệu quả, doanh nghiệp di động phải thực tốt công tác tổ chức, quản lý từ khâu chuẩn bị, thực khâu đánh giá hiệu hoạt động khuyến mại Doanh nghiệp cần chuẩn bị lựa chọn kỹ thuật khuyến mại cho phù hợp, hoạt động khuyến mại mang lại hiệu khác nhau, loại hàng hóa, dịch vụ đáp ứng cho nhu cầu khác nhóm khách hàng trọng điểm khác Do định sử dụng biện pháp kích thích bán hàng khuyến mại doanh nghiệp cần có lựa chọn kỹ thuật cho phù hợp để đạt hiệu cao loại sản phẩm, dịch vụ nhóm, đối tượng khách hàng khác Bên cạnh chương trình khuyến mại, doanh nghiệp cần tập trung để nâng cao chất lượng sản phẩm dịch vụ, đội ngũ nhân viên Có chương trình chăm sóc khách hàng thường xuyên, hỗ trợ cần thiết thắc mắc GVHD: Ths Nguyễn Mai Hân 58 SVTH: Phạm Mỹ Anh Thực tiễn hoạt động khuyến mại doanh nghiệp cung cấp mạng thông tin di động khách hàng chất lượng sản phẩm dịch vụ Về phía người sử dụng hàng hóa, dịch vụ doanh nghiệp di động mua hàng hóa, sử dụng dịch vụ doanh nghiệp có tổ chức chương trình khuyến mại cần tìm hiểu kĩ nội dung thể lệ chương trình khuyến mại, cần phải hiểu rõ sản phẩm hàng hóa, dịch vụ doanh nghiệp, thời gian thực khuyến mại… để chủ động hoạt động mua hàng sử dụng dịch vụ tiết kiệm chi phí tận dung ưu đãi mà doanh nghiệp dành tặng Ngoài phát chương trình khuyến mại khơng hợp pháp có dấu hiệu gian dối, cần thông báo cho quan báo chí để kịp thời phản ánh quan Nhà nước có thẩm quyền để có biện pháp kiểm tra, xử lý kịp thời doanh GVHD: Ths Nguyễn Mai Hân nghiệp 59 vi phạm SVTH: Phạm Mỹ Anh Thực tiễn hoạt động khuyến mại doanh nghiệp cung cấp mạng thông tin di động KẾT LUẬN Đề tài tìm hiểu hoạt động khuyến mại doanh nghiệp cung cấp mạng thông tin di động giúp cho người sử dụng dịch vụ di động có nhìn tổng thể hồn chỉnh hoạt động khuyến mại doanh nghiệp di động thị trường Đi sâu vào chương đề tài kiến thức lý luận chung hoạt động khuyến mại bước làm sáng tỏ Bên cạnh quy định pháp luật hành điều chỉnh hoạt động khuyến mại lĩnh vực mạng thông tin di động phân tích, qua giúp cho người có quan tâm có nhìn bao qt từ đánh giá chất hoạt động khuyến mại Giúp cho người sử dụng dịch vụ tìm sản phẩm, dịch vụ hiệu quả, tiết kiệm thời gian chi phí đồng thời mang lại lợi ích cao khơng phải sản phẩm khuyến mại mập mờ, gian lận Qua trình nghiên cứu nội dung đề tài, người viết nhận thấy để bước tạo lập môi trường kinh doanh cạnh tranh lành mạnh, đảm bảo ổn định phát triển bền vững kinh tế, đòi hỏi phải có tham gia đóng góp từ nhiều phía Thứ nhất: Từ thực trạng hoạt động khuyến mại doanh nghiệp cung cấp mạng thông tin di động thời gian qua, phía quan Nhà nước phải có điều chỉnh kịp thời, xây dựng khung pháp lý phù hợp để đưa hoạt động vào trật tự định Thứ hai: Về phía doanh nghiệp muốn cho uy tín thương hiệu đứng vững thị trường cần có chiến lược kinh doanh đắn, chương trình khuyến mại lành mạnh đem lại lợi ích thật cho khách hàng Qua hoạt động cạnh tranh lành mạnh thị trường doanh nghiệp bước nâng cao chất lượng dịch vụ, hạ giá thành sản phẩm, cải tiến kĩ thuật công nghệ đáp ứng ngày tốt nhu cầu khách hàng Thứ ba: Về phía khách hàng – người sử dụng hàng hóa, dịch vụ doanh nghiệp di động cần phải tìm hiểu kỹ loại sản phẩm hàng hóa, dịch vụ, chương trình khuyến mại mà doanh nghiệp đưa ra, từ có lựa chọn định đắn chọn mua loại sản phẩm, dịch vụ doanh nghiệp Từ kết luận rút qua trình tìm hiểu, nghiên cứu đề tài, hi vọng đóng góp phần vào hoạt động điều hành, quản lý quan quản lý Nhà nước, mang đến kết thiết thực cá nhân, tổ chức tham gia vào thị trường cung, cầu hàng hóa dịch vụ thơng tin di động GVHD: Ths Nguyễn Mai Hân 60 SVTH: Phạm Mỹ Anh Thực tiễn hoạt động khuyến mại doanh nghiệp cung cấp mạng thông tin di động DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Danh mục văn quy phạm pháp luật − Hiến pháp năm 1992 (sửa đổi, bổ sung năm 2001) − Bộ Luật Hình năm 1999 (sửa đổi, bổ sung năm 2009) − Luật Thương mại năm 1997 − Luật Cạnh tranh năm 2004 − Luật Thương mại năm 2005 − Luật Viễn thông năm 2010 − Nghị định số 37/2006/NĐ-CP ngày 04/4/2006 Chính phủ quy định chi tiết Luật Thương mại hoạt động xúc tiến thương mại − Nghị định số 06/2008/NĐ-CP ngày 16/01/2008 ngày 16/01/2008 Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực thương mại − Thông tư số 11/2010/TT-BTTTT Bộ Thông tin Truyền thông quy định hoạt động khuyến mại dịch vụ thông tin di động Danh mục sách, báo, tạp chí − Hồng Trọng Hồng Thị Phương Thảo, Quản trị chiêu thị, Nxb Thống kê, 1999 − Huỳnh Văn Tòng, Kỹ thuật quảng cáo, Nxb TP Hồ Chí Minh − Minh Tân, Thanh Nghi, Xuân Lãm, Từ điển tiếng việt, Nxb Thanh Hóa, 1998 − Nguyễn Mạnh Hùng, Tạp chí Hiến kế lập pháp số 20, tháng 2/2007 − Nguyễn Như Phát Phan Thảo Nguyên, Pháp luật thương mại dịch vụ Việt Nam hội nhập kinh tế quốc tế, Nxb Bưu điện, Hà Nội, 2006 − Nguyễn Thị Dung, Pháp luật xúc tiến thương mại Việt Nam vấn đề lý luận thực tiễn, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2007 − Phan Trung Hiền, Để hoàn thành tốt luận văn ngành luật, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2009 − Bộ Giáo dục đào tạo, Giáo trình Kinh tế trị, Nxb Chính trị quốc gia, Hà nội, 2006 − Đại học kinh tế quốc dân, Giáo trình ngành thương mại dịch vụ, Nxb Thống kê, 2001 − Đại học Luật Hà Nội, Giáo trình Luật Thương mại, Nxb Công an nhân dân, Hà nội, 2006 Danh mục trang thông tin điện tử Báo mới, Cước sinh viên “cuộc chiến mới” mạng, http://www.baomoi.com/Cuoc-sinh-vien-Cuoc-chien-moi-cua-cac-nha-mang, GVHD: Ths Nguyễn Mai Hân SVTH: Phạm Mỹ Anh Thực tiễn hoạt động khuyến mại doanh nghiệp cung cấp mạng thông tin di động [truy cập ngày 18-3-2011] Trang thông tin điện tử Beeline Việt Nam, Tổng quan, http://beeline.vn/vn/pages/About_Beeline.aspx?id=4, [truy cập ngày 25-102010] Trang thông tin điện tử EVNTelecom, Giới thiệu EVNTelecom, http://www.evntelecom.com.vn/main.aspx?MNU=1097&Style=1, [truy cập ngày 16-01-2011] Trang thông tin điện tử Mobifone, Lịch sử phát triển, http://www.mobifone.com.vn/web/vn/home/mobifone_history.jsp, [truy cập ngày 26/12/2010] Trang thông tin điện tử S-fone, Giới thiệu chung, http://www.sfone.com.vn/webportal/profile01_vi.html?pageNum=1&subNum= 1&idxNum=1, [truy cập ngày 16-01-2011] Trang thông tin điện tử Vietnamobile, Giới thiệu Vietnamobile, http://www.vietnamobile.com.vn/staticpages/page/hanoi-telecom, [truy cập ngày 14-3-2011] Trang thông tin điện tử Viettel, Giới thiệu chung, http://vietteltelecom.vn/gioithieu/2008/06/341/, [Truy cập ngày 14-3-2011] Trang thông tin điện tử Vinaphone, Giới thiệu chung http://vinaphone.com.vn/view.do?g=aboutus&p=gtchung, [truy GVHD: Ths Nguyễn Mai Hân Vinaphone, cập ngày 14-3-2 SVTH: Phạm Mỹ Anh ... Phạm Mỹ Anh Thực tiễn hoạt động khuyến mại doanh nghiệp cung cấp mạng thông tin di động CHƯƠNG KHÁI QUÁT CHUNG VỀ HOẠT ĐỘNG KHUYẾN MẠI VÀ DOANH NGHIỆP CUNG CẤP MẠNG THÔNG TIN DI ĐỘNG 1.1 Khái... phải đi? ??u chỉnh pháp luật hoạt động khuyến mại mạng thông tin di động 14 CHƯƠNG PHÁP LUẬT ĐI? ??U CHỈNH ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG KHUYẾN MẠI CỦA CÁC DOANH NGHIỆP CUNG CẤP MẠNG THÔNG TIN DI ĐỘNG... Anh Thực tiễn hoạt động khuyến mại doanh nghiệp cung cấp mạng thông tin di động MỤC LỤC Trang LỜI NÓI ĐẦU CHƯƠNG KHÁI QUÁT CHUNG VỀ HOẠT ĐỘNG KHUYẾN MẠI VÀ DOANH NGHIỆP CUNG CẤP MẠNG