Pháp Luật Về Hoạt Động Thương Mại Đối Với Các Loài Thực Vật Hoang Dã Nguy Cấp, Quý, Hiếm Ở Việt Nam

TRƯỜNG ĐẠI HỌC CẦN THƠ KHOA LUẬT LUẬN VĂN TỐT NGHIỆP CỬ NHÂN LUẬT KHÓA 33 (2007-2011) Cán hướng dẫn VÕ HOÀNG YẾN Sinh viên thực TRẦN THANH DUẨN MSSV: 5075094 Luật Thương mại – K33 CẦN THƠ, - 2011 …………………………………… MỤC LỤC LỜI NÓI ĐẦU Tính cấp thiết đề tài .6 Mục tiêu nghiên cứu đề tài Phạm vi nghiên cứu .7 Phương pháp nghiên cứu Kết cấu đề tài CHƯƠNG 1: NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ HOẠT ĐỘNG THƯƠNG MẠI ĐỐI VỚI CÁC LOÀI THỰC VẬT HOANG Dà NGUY CẤP, QUÝ, HIẾM Ở VIỆT NAM 11 1.1 Khái quát chung thực vật hoang dã nguy cấp, quý, Việt Nam……………………………… 11 1.1.1 Khái niệm thực vật hoang dã nguy cấp, quý, 12 1.1.2 Phân loại loài thực vật hoang dã nguy cấp, quý, 14 1.1.3 Vai trò thực vật hoang dã nguy cấp, quý, .22 1.1.4 Các mối đe dọa tồn loài thực vật hoang dã nguy cấp, quý, 23 1.2 Hoạt động thương mại loài thực vật hoang dã nguy cấp, quý, Việt Nam 19 1.2.1 Quá trình phát triển hoạt động thương mại loài thực vật hoang dã nguy cấp, quý, nước ta 19 1.2.2 Khái niệm hoạt động thương mại loài thực vật hoang dã nguy cấp, quý, hiếm…… 25 CHƯƠNG 2: PHÁP LUẬT VỀ HOẠT ĐỘNG THƯƠNG MẠI ĐỐI VỚI CÁC LOÀI THỰC VẬT HOANG Dà NGUY CẤP, QUÝ, HIẾM Ở VIỆT NAM 27 2.1 Pháp luật điều chỉnh hoạt động thương mại loài thực vật hoang dã nguy cấp, quý, bị cấm khai thác sử dụng mục đích thương mại… 27 2.2 Pháp luật điều chỉnh hoạt động thương mại loài thực vật hoang dã nguy cấp, quý, bị hạn chế khai thác sử dụng mục đích thương mại 28 2.3 Các điều kiện hoạt động thương mại loài thực vật hoang dã nguy cấp, quý, 29 2.3.1 Điều kiện hoạt động thương mại loài thực vật hoang dã thuộc danh mục loài nguy cấp, quý, theo qui định pháp luật nước 29 2.3.2 Điều kiện hoạt động thương mại loài thực vật hoang dã nguy cấp, quý, theo qui định phụ lục công ước CITES 27 2.3.3 Điều kiện để cấp giấy phép, chứng CITES hoạt động thương mại loài thực vật hoang dã nguy cấp, quý, 36 2.3.4 Các trường hợp quan quản lý CITES Việt Nam thu hồi giấy phép chứng CITES………… 38 2.4 Trách nhiệm pháp lý hoạt động thương mại loài thực vật hoang dã nguy cấp, quý, Việt Nam .39 2.4.1 Xử lý vi phạm hành .35 2.4.1.1 Đối tượng bị xử phạt 35 2.4.1.2 Hình thức xử phạt 35 2.4.2 Truy cứu trách nhiệm hình 46 2.4.3 Xử lý tang vật sau bị tịch thu 45 CHƯƠNG 3: THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VỀ HOẠT ĐỘNG THƯƠNG MẠI ĐỐI VỚI CÁC LOÀI THỰC VẬT HOANG Dà NGUY CẤP, QUÝ, HIẾM Ở VIỆT NAM VÀ HƯỚNG ĐỀ XUẤT ĐỂ HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT 48 3.1 Thực trạng hoạt động thương mại loài thực vật hoang dã nguy cấp, quý, Việt Nam 48 3.1.1 Tình hình hoạt động thương mại vụ vi phạm loài thực vật hoang dã nguy cấp, quý, .55 3.1.2 Thực trạng pháp luật qui định hoạt động thương mại loài thực vật hoang dã nguy cấp, quý, nước ta 52 3.2 Hướng đề xuất thân nhằm cải thiện nâng cao hiệu việc phòng chống tình trạng hoạt động thương mại trái phép lồi thực vật hoang dã nguy cấp, quý, 55 3.2.1 Hướng đề xuất quan nhà nước cơng tác phịng chống tình trạng hoạt động thương mại trái phép loài thực vật hoang dã nguy cấp, quý, hiếm…………………… 56 3.2.2 Những cá nhân, hộ gia đình tổ chức không thuộc quan quản lý nhà nước…………… .57 3.2.3 Hướng đề xuất với bất cập thiếu sót pháp luật 58 KẾT LUẬN 61 LỜI NĨI ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Thực vật phận mơi trường Vai trị thực vật trình trao đổi chất tự nhiên vấn đề quan trọng đời sống tự nhiên Đây kiến thức phổ thông mà người truyền đạt thu thập năm trung học Tuy nhiên, năm gần đây, phương tiện truyền thông đại chúng, tổ chức, quan đưa nhiều thông tin vấn nạn môi trường: Hiện tượng EL NINO làm cho băng tan gây lũ lụt nhiều nơi gây mác người của, nhiễm khơng khí ngày nghiêm trọng hơn… Chính biến đổi thiên nhiên làm dần phận lớn hệ sinh thái, phá hủy môi trường sống tự nhiên thảm thực vật hoang dã đẩy chúng vào “tình trạng nguy cấp” Thực vật hoang dã phận giới sinh vật, phần đa dạng sinh học đứa “thiên nhiên” Trong hệ thực vật đó, lồi q, cịn “sản vật” vơ giá quốc gia chúng có giá trị cao nhiều mặt như: kinh tế, y học, khoa học môi trường mà chúng mang lại Tuy nhiên, năm gần đây, báo đài số nghiên cứu khoa học, nhà nghiên cứu nước đưa thực trạng đáng lo ngại tồn cho lồi suy giảm số lượng cá thể chúng môi trường tự nhiên, theo từ ngữ chuyên ngành gọi “bị đe dọa tuyệt chủng” thuật ngữ pháp lý gọi loài “ nguy cấp, quý, hiếm” Trong nguyên nhân làm cho thực trạng loài thực vật hoang dã nguy cấp, quý, bị sụt giảm số lượng cá thể yếu tố đến từ giới tự nhiên, cịn có yếu tố tác động trực tiếp người nhân tố quan trọng dẫn đến trạng Những vụ vi phạm hoạt động thương mại loài thực vật hoang dã quý, ngày tăng Trong đó, theo số nhà nhận định, khung pháp lý để bảo vệ loài Việt Nam tương đối hoàn chỉnh hồn tồn kiểm sốt vấn đề này, vậy, thực trạng lại xảy ra? Trước vấn đề vừa nêu, người viết chọn đề tài “Pháp luật hoạt động thương mại loài thực vật hoang dã nguy cấp, quý, Việt Nam” với mong muốn qua việc phân tích khung pháp lý quy định xem xét thực trạng, người viết trả lời cho câu hỏi nêu Từ đó, cá nhân người viết xin đề xuất số biện pháp để khắc phục vấn đề Mục tiêu nghiên cứu đề tài Đề tài “Pháp luật hoạt động thương mại loài thực vật hoang dã nguy cấp, quý, Việt Nam” viết với mục tiêu sau: - Trình bày hiểu biết chung thực vật hoang dã nguy cấp, quý, quy định pháp luật hoạt động thương mại loài thực vật hoang dã nguy cấp, quý, Vấn đề thể thông qua phân tích khái niệm, phân loại, trình phát triển hình thức hoạt động thương mại lồi này, phân tích tóm tắt số điều luật quy định hoạt động thương mại loài thực vật hoang dã nguy cấp, quý, theo pháp luật Việt Nam - Qua việc phân tích điều luật; xem xét thực trạng hoạt động thương mại loài thực vật hoang dã nguy cấp, quý, số địa phương thông qua phương tiện thông tin với số liệu thống kê từ giúp thấy ưu điểm, hạn chế tồn công tác thực tế phân tích nguyên nhân gây hạn chế - Từ phân tích vừa nêu, người viết đề số giải pháp nhằm giúp hoàn thiện phần thiếu sót, hạn chế qui định hoạt động thương mại loài thực vật hoang dã nguy cấp, quý, để góp phần giúp cho việc thực hoạt động thương mại loài theo qui định pháp luật đạt hiệu cao Phạm vi nghiên cứu Các vấn đề xung quanh pháp luật hoạt động thương mại loài thực vật hoang dã nguy cấp, quý, nhìn chung rộng bao gồm nhiều mặt xã hội, khoa học, sinh học chuyên ngành Tuy nhiên, đề tài người viết đề cập đến vấn đề mang tính pháp lý Thứ nhất, trình bày vấn đề khái quát chung thực vật hoang dã nguy cấp, quý, theo pháp luật Việt Nam trình phát triển hoạt động thương mại loài thực vật nước ta năm qua, chủ yếu nêu văn pháp luật liên quan thời kỳ rút ý nghĩa hoạt động thương mại loài thực vật thực tiễn Thứ hai, nội dung liên quan đến pháp luật hoạt động thương mại loài thực vật hoang dã nguy cấp, quý, hiếm, người viết nêu tổng quát tóm tắt phương thức, chế tài quy định luật Đề tài đề cập đến vấn đề mà người viết nghĩ cần thiết không sâu vào tất khía cạnh Qua việc phân tích nội dung đó, người viết có hiểu biết định qui định pháp luật liên quan đến hoạt động thương mại loài thực vật hoang dã nguy cấp, quý, Việt Nam Thứ ba, thực trạng hoạt động thương mại loài thực vật hoang dã nguy cấp, quý, nay, người viết khái qt tình hình thực tế thơng qua vụ vi phạm việc hoạt động thương mại loài mặt hạn chế pháp luật Sau xem xét, phân tích, người viết đưa đề xuất thân để góp phần hoàn thiện qui định pháp luật hoạt động thương mại loài thực vật tương lai Phương pháp nghiên cứu Để đề tài mang tính khoa học thực tiễn cao, người viết sử dụng phương pháp sau: - Phương pháp nghiên cứu, liệt kê phân tích luật viết Đề tài sử dụng nhiều văn pháp luật quy định vấn đề liên quan đến qui định pháp luật hoạt động thương mại loài thực vật hoang dã nguy cấp, quý, văn góp phần làm rõ khái niệm Việt Nam Việc nghiên cứu, phân tích sở quan trọng để hoàn thành đề tài - Phương pháp thống kê phân tích số liệu từ số nguồn liên quan để chứng minh cho luận điểm mà người viết đưa Đây hai phương pháp giúp người viết xây dựng toàn vấn đề luận văn Kết cấu đề tài Luận văn bao gồm: Mục lục, lời nói đầu, kết luận, tài liệu tham khảo Trong đó, phần nội dung trình bày thành ba chương, cụ thể sau:  Chương 1: Những vấn đề chung hoạt động thương mại loài thực vật hoang dã nguy cấp, quý, Việt Nam Nội dung chương vào luận điểm mang tính khái quát chung thực vật hoang dã nguy cấp, quý, Việt Nam (phần 1.1) bao gồm khái niệm, phân loại thực vật hoang dã nguy cấp, quý, hiếm, vai trị lồi thực vật hoang dã nguy cấp, quý, mối đe dọa tồn loài thực vật hoang dã nguy cấp, q, Từ đó, tìm hiểu hoạt động thương mại loài thực vật hoang dã nguy cấp, quý, Việt Nam (phần 1.2) bao gồm trình phát triển hoạt động thương mại loài thực vật hoang dã nguy cấp, quý, Việt Nam, khái niệm hoạt động thương mại loài  Chương 2: Pháp luật hoạt động thương mại loài thực vật hoang dã nguy cấp, quý, Việt Nam Đây nội dung đề tài nêu quy định pháp luật hành hoạt động thương mại loài thực vật hoang dã nguy cấp, quý, nước ta Trong phần này, người viết sâu liệt kê phân tích văn pháp luật liên quan đến hoạt động thương mại loài thực vật hoang dã nguy cấp, quý, bị cấm khai thác sử dụng mục đích thương mại mà pháp luật nước ta quy định (phần 2.1), đó, người viết tiếp tục tìm hiểu qui định pháp luật điều chỉnh hoạt động thương mại loài bị hạn chế khai thác sử dụng mục đích thương mại(phần 2.2) Bên cạnh đó, chương này, người viết cịn đề cập đến điều kiện hoạt động thương mại loài thực vật hoang dã nguy cấp, quý, (phần 2.3) Và cuối người viết tìm hiểu chế tài xử lý vi phạm lĩnh vực hoạt động thương mại loài thực vật hoang dã nguy cấp, quý, phân tích ưu điểm, khuyết điểm hình thức xử phạt (phần 2.4)  Chương 3: Thực trạng pháp luật hoạt động thương mại loài thực vật hoang dã nguy cấp, quý, Việt Nam hướng đề xuất để hoàn thiện Chương chủ yếu nêu lên tình hình thực tế hoạt động thương mại loài thực vật hoang dã nguy cấp, quý, thông qua số liệu thống kê số vụ vi phạm cụ thể người viết thu thập (phần 3.1) Sau phân tích thực trạng, người viết nêu số biện pháp khắc phục mang tính cá nhân nhằm đóng góp cho việc hồn thiện qui định pháp luật hoạt động thương mại loài thực vật Việt Nam (phần 3.2) Vì nhiều nguyên nhân chủ quan khách quan khác khó khăn việc tìm tài liệu, số liệu số thực tiễn vi phạm Cũng hạn chế mặt kiến thức khoa học kinh nghiệm thực tiễn người viết nên đề tài khơng tránh khỏi sai sót định Do đó, người viết mong nhận đóng góp quý Thầy, Cô bạn đọc khác để giúp người viết sửa chữa, khắc phục hạn chế đề tài này, nhằm làm cho đề tài hoàn thiện Người viết xin gửi lời cám ơn đến Võ Hồng Yến, người trực tiếp hướng dẫn người viết thực đề tài nghiên cứu Bên cạnh đó, người viết xin gửi lời cám ơn đến quý Thầy, Cô hội đồng bảo vệ luận văn dành thời gian để nghiên cứu giúp đỡ người viết thấy thiếu sót nhằm tạo điều kiện cho người viết có thêm kinh nghiệm, hiểu biết để phục vụ cho việc học tập nghiên cứu sau BẢNG QUY ƯỚC TỪ VIẾT TẮT CITES The Convention on International Trade in Endangered Species of Wild Fauna and Flora Công ước buôn bán loài động thực vật hoang dã nguy cấp IUCN The International Union for Conservation of Nature Liên minh bảo tồn thiên nhiên quốc tế BNN&PTNT Bộ Nông nghiệp Phát triển nơng thơn BLHS Bộ Luật Hình HĐBT Hội Đồng Bộ Trưởng BNN Bộ Nông Nghiệp BTP Bộ Tư Pháp BCA Bộ Công An VKSNDTC Viện Kiểm Sát Nhân Dân Tối Cao TANDTC Tòa Án Nhân Dân Tối Cao 17 Thông tư liên tịch 19/2007/TTLT/BNN&PTNT-BTP-BCA-VKSNDTCTANDTC Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn, Bộ Tư pháp, Bộ Công An, Viện kiểm sát nhân dân tối cao Toà án nhân dân tối cao việc hướng dẫn áp dụng số điều Bộ luật hình tội phạm lĩnh vực quản lý rừng, bảo vệ rừng quản lý lâm sản 18 Thông tư 60/2009/TT-BNNPTNT Bộ Nông nghiệp phát triển nông thôn hương dẫn thực nghị định số 2/2006/NĐ-CP ngày 23/01/2006 Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật Thương mại hoạt động mua bán hàng hoá quốc tế hoạt động đại lý mua, bán, gia cơng q cảnh hàng hóa với nước ngồi lĩnh vực nông nghiệp, lâm nghiệp thủy sản 19 Quyết định 82/2008/QĐ-BNN ngày 17 tháng 07 năm 2008 việc cơng bố lồi thủy sinh q, có nguy tuyệt chủng Việt Nam cần bảo vệ, phục hồi phát triển 20 Quyết định số 02/2010/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ ngày 15 tháng 01 năm 2010 qui định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Tổng cục Hải quan trực thuộc Bộ Tài 21 Quyết định số 38/QĐ-TCLN-VP ngày 22 tháng 04 năm 2010 Tổng cục trưởng tổng cục lâm nghiệp quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức cục kiểm lâm Giáo trình báo cáo khoa học để tham khảo: Giáo trình Luật Mơi trường 2006 – Khoa Luật, Đại Học Cần Thơ Biên soạn: Ths Kim Oanh Na - Võ Hoàng Yến Báo cáo tư vấn: Đánh giá số tác động môi trường, kinh tế xã hội sách bn bán động thực vật hoang dã Việt Nam – báo cáo tư vấn quan khoa học CITES Việt Nam - Trung tâm nghiên cứu tài nguyên môi trường, Đại Học Quốc Gia Hà Nội Cơ quan quản lý CITES Việt Nam – Cục Kiểm Lâm, Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn vào năm 2007 Các Website tham khảo: - Website Tổng cục môi trường: http://vea.gov.vn - Website Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn: http://www.agroviet.gov.vn - Website Cục bảo vệ khai thác nguồn lợi thủy sản: http://cucktbvnlts.gov.vn - Website Tổng cục kiểm lâm: http://www.kiemlam.org.vn - Website Tổng cục Hải quan: http://www.customs.gov.vn - Website Cục cảnh sát Môi trường: http://www.canhsatmoitruong.gov.vn Website Trang tra cứu văn pháp luật: http://luatvietnam.vn Website báo chí: http://vietbao.vn Một số điểm tin trang Web cá nhân khác phục vụ cho đề tài người viết trực tiếp đưa đường dẫn trình bày - http://www.wattpad.com/ 765765-đặc-điểm-chung-của-địa-lí-tự-nhiên-việt-nam - http://www.gso.gov.vn/default.aspx?tabid=386&idmid=3&ItemID=9836 - http://www Botanyvn.com/cnt.asp?param=edir - - http://www.cites.org/eng/disc/parties/index.shtml - http://khoahoc.baodatviet.vn/Home/KHCN/Viet-Nam-Diem-nong-buon-ban-dongvat-hoang-da/201012/121095.datviet - http://dantri.com.vn/c20/s255-419469/ra-mat-bcd-lien-nganh-ve-kiem-soat-dongthuc-vat-hoang-da-viet-nam.htm - http://vtc.vn/394-244104/phong-su-kham-pha/vi-sao-go-sua-co-gia-11-ty-dong mot-met-khoi.htm - http://tuoitre.vn/Chinh-tri-Xa-hoi/10506/Tren-3000-tan-dong -thuc-vat-hoang-dabi-%E2%80%9Clam-thit%E2%80%9D-moi-nam.html - http://www.baomoi.com/13m3-go-bach-xanh-khong-ro-nguon goc/141/4792446.epi - http://www.kiemlam.org.vn/diembao.asp#_Toc281553416 PHỤ LỤC Danh mục loài thực vật hoang dã nguy cấp, quý, theo qui định pháp luật Việt Nam Nhóm IA: Nghiêm cấm khai thác, sử dụng mục đích thương mại: TÊN VIỆT NAM TÊN KHOA HỌC NGÀNH THÔNG PINOPHYTA Hoàng đàn Cupressus Bách Đài Loan Taiwania cryptomerioides Bách vàng Xanthocyparis Vân Sam Phan xi păng Abies delavayi fansipanensis Thơng Pà cị Pinus kwangtungensis Thông đỏ nam Taxus wallichiana (T baccata wallichiana) Thông nước(Thuỷ tùng) Glyptostrobus pensilis NGÀNH MỘC LAN MAGNOLIOPHYTA STT Hoàng liên gai (Hoàng mù) torulosa vietnamensis Berberis julianae Hoàng mộc (Nghêu hoa) Berberis wallichiana 10 Mun sọc (Thị bong) Diospyros salletii 11 Sưa (Huê mộc vàng) Dalbergia tonkinensis 12 Hoàng liên Trung Quốc Coptis chinensis 13 Hoàng liên chân gà Coptis quinquesecta 14 Các loài Lan kim tuyến Anoectochilus spp 15 Các lồi Lan hài Paphiopedilum spp Nhóm IIA: Hạn chế khai thác, sử dụng mục đích thương mại, gồm loài thực vật rừng, động vật rừng có giá trị khoa học, mơi trường có giá trị cao kinh tế, số lượng quần thể cịn tự nhiên có nguy tuyệt chủng Danh mục loài liệt kê bảng sau STT TÊN VIỆT NAM TÊN KHOA HỌC NGÀNH THÔNG PINOPHYTA Đỉnh tùng (Phỉ ba mũi) Cephalotaxus mannii Bách xanh (Tùng hương) Bách xanh đá Calocedrus rupestris Pơ mu Fokienia Du sam Keteleeria evelyniana Thông Đà Lạt Calocedrus macrolepis hodginsii Pinus dalatensis (Thông Đà Lạt) Thông dẹt Pinus krempfii Thông đỏ bắc (Thanh tùng) Taxus chinensis Sa mộc dầu Cunninghamia konishii 10 Các loài Tuế Cycas NGÀNH MỘC LAN 11 Sâm vũ diệp (Vũ diệp tam thất) 12 Tam thất hoang spp MAGNOLIOPHYTA Panax bipinnatifidum Panax stipuleanatus 13 Sâm Ngọc Linh (Sâm Việt Nam) 14 Các loài Tế tân Asarum spp 15 Thiết đinh Markhamia stipulata 16 Gõ đỏ (Cà te) Afzelia xylocarpa 17 Lim xanh Erythrophloeum fordii 18 Gụ mật (Gõ mật) Sindora siamensis 19 Gụ lau Sindora 20 Đẳng sâm (Sâm leo) Codonopsis javanica 21 Trai lý (Rươi) Garcinia fagraeoides 22 Trắc (Cẩm lai nam) Panax vietnamensis tonkinensis Dalbergia cochinchinensis 23 Cẩm lai (Cẩm lai bà rịa) 24 Giáng hương (Giánghương trái to) Gù hương (Quế balansa) 25 Dalbergia oliveri (D bariensis, D mammosa) Pterocarpus macrocarpus Cinnamomum balansae Re xanh phấn (Re hương) Cinnamomum glaucescens 26 27 Vù hương (Xá xị) 28 Vàng đắng 29 Hoàng đằng (Nam hoàng liên) Cinnamomum parthenoxylon Coscinium fenestratum Fibraurea tinctoria (F chloroleuca) 30 Các lồi Bình vơi Stephania spp 31 Thổ hoàng liên Thalictrum foliolosum 32 Nghiến 33 Hoàng tinh hoa trắng (Hoàng tinh cách) Excentrodendron tonkinensis (Burretiodendron tonkinensis) Disporopsis longifolia 34 Bách hợp Lilium 35 Hoàng tinh vịng Polygonatum kingianum 36 37 Thạch hộc (Hồng phi hạc) Dendrobium Cây (Lan lá) Nervilia spp brownii nobile *Riêng loài thực vật nước nguy cấp, quý, (thủy sinh), qui định định số 82/2008/QĐ-BNN Các loài thủy sinh chia làm cấp độ khác bao gồm.các lồi có nguy tuyệt chủng lớn (CR), loài nguy tuyệt chủng lớn (EN) lồi có nguy tuyệt chủng lớn (VU) Các lồi bao gồm Các lồi có nguy tuyệt chủng lớn (CR) THỰC VẬT STT Ngành Rong đỏ Rhodophyta Họ Rong Grateloupiaceae Rong nhăn chân vịt Cryptonemia undulata Hải Phòng (Đồ Sơn, Hòn Dấu) Các lồi có nguy tuyệt chủng lớn (EN) TT THỰC VẬT Ngành Rong đỏ Rhodophyta Họ Rong câu Gracilariaceae Thừa Thiên Huế (Phú Lộc), Đà Nẵng (Hoàng Sa), Rong câu chân vịt Họ Rong đông Hydropuntia eucheumoides Hypneaceae Rong đông Hypnea cornuta Họ Rong kỳ lân Solieriaceae Rong hồng vân Quảng Ngãi (Mộ Đức, Lý Sơn), Khánh Hịa (Nha Trang, Trường Sa), Ninh Thuận (Phan Rang), Bình Định (Quy Nhơn), Phú Yên, Bà Rịa-Vũng Tàu (Côn Đảo), Kiên Giang (Phú Quốc) Betaphycus gelatinum Nghệ An (Quỳnh Lưu, Quỳnh Long), Hà Tĩnh, Quảng Trị, Khánh Hòa (Nha Trang, Trường Sa) Thừa Thiên Huế (Phú Lộc, mũi Hải Vân-hòn Sơn Trà), Quảng Nam, Quảng Ngãi (Lý Sơn), Khánh Hòa (Nha Trang, Cam Ranh), Ninh Thuận (Thái TT THỰC VẬT An, Mỹ Hiệp, Ninh Hải, Phan Rang, Ninh Phước) Rong hồng vân thỏi Eucheuma arnoldii Khánh Hòa (Trường Sa, Nam Yết, Sơn Ca, Thuyền Chài), Ninh Thuận (Ninh Hải) Rong kỳ lân Ngành Rong nâu Họ Rong mơ Rong mơ mềm Kappaphycus cottonii Đà Nẵng (Hồng Sa), Khánh Hịa (Sơn Ca), Quảng Ngãi (Lý Sơn), Ninh Thuận (Ninh Hải) Phaeophyta Sargassaceae Sargassum tenerrimum Quảng Ninh (Cẩm Phả, Cô Tô), Hải Phịng (Đồ Sơn, Cát Hải, Cát Bà), Đà Nẵng, Bình Định, Khánh Hịa, Ninh Thuận Các lồi có nguy tuyệt chủng lớn (VU) TT THỰC VẬT Ngành Rong đỏ Rhodophyta Họ Rong đơng Hypneaceae Rong đơng móc câu Họ Rong san hô Rong san hô caribe Hypnea japonica Rhodogorgonaceae Rhodogorgon carriebowensis Ngành Rong nâu Phaeophyta Họ Rong mơ Sargassaceae Rong mơ hai sừng Thanh Hóa (Quảng Xương), Nghệ An (Quỳnh Lưu), Hà Tĩnh (Kỳ Anh), Quảng Bình (Quảng Trạch), Quảng Trị (Vĩnh Linh), Thừa Thiên-Huế, Đà Nẵng, Quảng Nam Sargassum bicorne Khánh Hòa (Nha Trang, quần đảo Trường Sa) Đà Nẵng, Khánh Hòa (Nha Trang), Ninh Thuận (Cà Ná) TT THỰC VẬT Rong mơ công kỉnh Sargassum congkinhii Khánh Trang) Rong mơ qui nhơn Sargassum quinhonense Bình Định (Quy Nhơn, Gành Ráng) Rong cùi bắp cạnh Turbinaria decurrens Hòa (Nha Quảng Ngãi (Lý Sơn), Khánh Hòa (Nha Trang), Ninh Thuận (Phan Rang), Thuận (Phú Quý) Bình PHỤ LỤC Mẫu đơn đề nghị cấp giấy phép, chứng CITES, cách Viết chứng mẫu giấy phép, chứng CITES quản lý CITES Việt Nam cấp CỘNG HOÀ Xà HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Đề nghị cấp giấy phép, chứng Kính gửi: Cơ quan quản lý CITES Việt Nam Tên tổ chức, cá nhân đề nghị cấp phép: - Tổ chức: Tên đầy đủ tổ chức tiếng Việt tên giao dịch tiếng Anh (nếu có) - Cá nhân: Họ, tên ghi CMND/Hộ chiếu Địa chỉ: - Tổ chức: Địa trụ sở, số, ngày đăng ký kinh doanh - Cá nhân: Số CMND/Hộ chiếu, ngày, nơi cấp Nội dung đề nghị: Tên loài: - Tên khoa học (tên La tinh): - Tên thông thường (tiếng Anh, tiếng Việt): - Số lượng (bằng chữ: ): đơn vị (con, kg, mảnh, ): - Mục đích việc đề nghị cấp giấy phép, chứng CITES: Nguồn gốc mẫu vật: Mơ tả chi tiết (kích cỡ, tình trạng, loại sản phẩm…): Tên địa tổ chức, cá nhân xuất khẩu, nhập tiếng Việt tiếng Anh (nếu có): Thời gian dự kiến xuất, nhập khẩu: Cửa xuất, nhập (nêu rõ tên cửa khẩu, nước): 10 Chứng từ gửi kèm: Ngày tháng năm 200 Ký tên (Tổ chức: ghi rõ họ, tên, chức vụ người đại diện đóng dấu Cá nhân: ghi rõ họ, tên) * Viết Chứng chỉ: - Viết rõ ràng, không tẩy xóa, viết loại mực màu xanh màu đen, không viết tắt Liên gốc màu trắng giao cho khách hàng, liên lưu màu vàng Nội dung Chứng CITES liên giao cho khách hàng liên lưu lại phải giống - Mã số trại: ghi rõ mã số trại quan Nhà nước có thẩm quyền cấp - Tên địa sở phân phối: Ghi rõ tên địa chi tiết tổ chức, cá nhân phân phối mẫu vật - Số chứng chỉ: tổ chức, cá nhân sử dụng Chứng CITES ghi theo số thứ tự tự nhiên liên tiếp từ số - Tên khách hàng: ghi rõ họ tên đầy đủ khách hàng - Quốc tịch: ghi rõ quốc tịch khách hàng - Số hộ chiếu: ghi đầy đủ phần chữ phần số hộ chiếu - Cột tên khoa học: ghi đầy đủ tên khoa học mẫu vật - Cột mô tả mẫu vật: ghi rõ loại mẫu vật (túi xách, ví, thắt lưng…) - Cột nguồn phụ lục: ghi rõ mẫu vật thuộc phụ lục Công ước bn bán quốc tế lồi động, thực vật hoang dã nguy cấp, quy định Quyết định số 54/2006/QĐ-BNN ngày 05 tháng năm 2006 Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp việc công bố Danh mục loài động vật, thực vật hoang dã quy định Phụ lục Công ước buôn bán quốc tế loài động, thực vật hoang dã nguy cấp - Cột số lượng: ghi rõ số lượng đơn vị tính (cái, chiếc…) - Chữ ký họ tên chủ trại: ký ghi rõ họ, tên đầy đủ người cấp - Ngày: ghi rõ ngày cấp Chứng CITES Phụ biểu 2-A: Mẫu giấy phép CITES CITES PERMIT N0/ GIÊY PhÐp CITES Sè CONVENTION ON INTERNATIONAL TRADE IN ENDANGERED SPECIES OF WILD FAUNA AND FLORA CT-KL EXPORT/ XUấT KHẩU RE-EXPORT/ TáI XUấT KHẩU Original/ Bản gốc IMPORT/ NHậP KHẩU Valid until/ Có giá trị ®Õn OTHER/ KH¸C 4.Exporter/Re-exporter (name and address )/ Importer (name and address) / Nhà n hập (tên địa chỉ) Nhà xuấ t khẩu/Tái xuất (tên ®Þa chØ) 3a Country of import/ N­íc nhËp khÈu 6.N ame, address, national seal/stamp and country of Management Authority Special conditions/ Các điều kiện đặc biệt Tên, địa chỉ, quốc huy nước Cơ quan quản lý FOREST PROTECTION DEPARTMENT MINISTRY OF AGRICULTURE AND RURAL DEVELOPMENT HANOI - VIETNAM For live animals, this permit or certificate is only valid if the transp ort conditions conform to the Guidelines for tra nsport of Live Animals or, in the case o f air transport to the IATA Liv e Animals Regulations Đố i với độ ng v ật số ng, g iấy phé p có gia trị ®iỊ u kiƯ n vË n chun ®óng th eo h­ín g dÉn vỊ v Ën c hu n ®éng vậ t sống Nếu đ ường hà ng đ úng theo qu y định củ a IATA (Hiệ p hội hà ng k hông giới) 5a Purpose of the transaction (see reverse) 5b Security stamp No 5a Mục đích giao dịch (xem mặt sau) 5b Số tem bảo đảm 7/8 Scientific name (genus and species) and common name of animal or plant Description of specimens, including identifying marks or numbers (age/sex if live) 7/8 Tên khoa học (chi/giống loài) Mô tả mẫu v ật, kể dấu v s ố hiệu (tuổi/giới tính số ng) tê n gọi thông thường c độ ng, thực vật 12 Country of origin 12 N­íc xuÊt xø Date 12a Country oflast r e-export Certificate no Date GiÊy ph Ðp sè Ngày 12a Nước tái xuất cuối Chứng nhận số Ngµy Date 12a Country oflast r e-export Certificate no Date Giấy ph ép số Ngày 12a Nước tái xuất cuèi cïng Chøng nhËn sè Ngµy 12 Country of origin 12 N­íc xuÊt xø Permit No Date 12a Country oflast r e-export Certificate no Date GiÊy ph Ðp sè Ngày 12a Nước tái xuất cuối Chứng nhận số Ngµy 7/8 12 Country of origin 12 N­íc xt xø 10 Date 12a Country oflast r e-export Certificate no Date Giấy ph ép số Ngày 12a Nước tái xuất cuèi cïng Chøng nhËn sè Ngµy 11a 12b No of the operation * * or date of acquisition * * * 12b Số hiệu trại nuô i * * ho ặc ngày có đợc mẫu vật * * * 11a 12b No of the operation * * or date of acquisition * * * 12b Số hiệu trại nuô i * * ho ặc ngày có đợc mẫu vật * * * 11 Permit No 11a Tỉng sè h¹n ng¹ch đà xuấ t 12b Số hiệu trại nuô i * * ho ặc ngày có đợc mẫu vật * * * 11 10 11a.Total exported Quota 12b No of the operation * * or date of acquisition * * * 11 10 Permit No 7/8 11.Quantity (Including unit) 11 Số lượng (Bao gồm đơn v ị tính) 10 Phụ lục số v ngu ồn gốc (x em mặt sau) Permit No 7/8 12 Country of origin 12 N­íc xuÊt xø 10 Appendix No And source (see reverse) 11a 12b No of the operation * * or date of acquisition * * * 12b Số hiệu trại nuô i * * ho ặc ngày có đợc mẫu vật * * * * Country in which the specimens were taken from the wild, bred in captivity of artificially propagated (only in case of re-export) * * Only for specimens of Appendix I species bred on captivity of artificially propagated for commercial purposes * * * For pre-Convention specimens 13 This permit is issued by: 13 Giấ y phép cấp Place/Nơi cấp Date/Ngày Security stamp, signature and official seal Tem bảo đảm, chữ ký đóng dấu 14 Export endorsement 14 Số lượng thực xu ất Block/ Lô Quantity/ Số lượng A B C D Port of Export/ Cảng xuất Date/Ngày Signature/ Chữ ký Official stamp and title Chức danh đóng dấu CITES PERMIT N0 GIấY Phép CITES Sè Phụ biểu 2-B: Mẫu chứng CITES xuất mẫu vật lưu niệm CHỨNG CHỈ CITES XUẤT KHẨU MẪU VẬT LƯU NIỆM SOUVERNIR EXPORT CERTIFICATE Mã số trại: Operation No Số chứng chỉ: Certificate No Tên địa cửa hàng _ Name and Address of the Shop _ _ _ Tên khách hàng: Name of Customer Quốc tịch: Nationality Số hộ chiếu: Passport No TT No Mô tả mẫu vật Description of Specimens Tên khoa học Scientific Name: Nguồn Phụ lục Source & Appendice Số lượng Quantity Chữ ký họ tên chủ trại: _ I Signature and full Name of the Operation Owner II Ngày: / _/ 200 Date Lưu ý: Important note: - Chứng cấp tối đa cho khách hàng đơn vị cho loại mẫu vật This certificate is only valid for up to items per customer - Nếu cần thêm thông tin giấy phép xin liên hệ với: For further information or clarification on this certificate, please contact CITES Mamagement Authority of Vietnam Ngoc Ha Street, Hanoi Tel: (84 4) 733 5676 Fax: (84 4) 733 5685 ; Email: cites_vn.kl@mard.gov.vn Phụ biểu 2-D: Mẫu giấy phép GiÊy phÐp/Permit FOREST PROTECTION DEPARTMENT MINISTRY OF AGRICULTURE AND RURAL DEVELOPMENT HANOI - VIETNAM No /Sè EXPORT/ XUÊT KHÈU RE-EXPORT/ T¸I XUÊT KHÈU IMPORT/ NHËP KHÈU Original/ Bản gốc Valid until/Có giá trị đến OTHER/ KHáC Importer (name and address) / Nh nhậ p (tên địa chỉ) KL - NC Exporter/Re-exporter (name and address)/ Nhà xuất khẩu/Tái xuất (tên địa chỉ) Country of import/ N ­íc nhËp khÈu Purpose of the transaction (see reverse) Mục đ ích giao dịch (xem mặt sau ) Common name of animal or plant and scientific name (Tên khoa học, tên thông thường loài động vật, thùc vËt) A B C D This permit is issued by: Giấy phép cấp Place/ Nơi cấp Date/Ngày Signature and official seal Chữ ký đóng dấu Export endorsement Số lượng thực xuất Block/ Lô Quantity/ Số lượng A B C D Port of Export/ Cảng xuất Date/Ngày Signature/ Chữ ký Official stamp and title Chức danh ®ãng dÊu PHỤ LỤC Mẫu hồ sơ đăng ký cở sở trồng cấy nhân tạo loài thực vật hoang dã nguy cấp, quý, theo quy định nghị định số 82/2006/NĐ-CP ngày 10 tháng 08 năm 2006 quản lý hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu, tái xuất khẩu, nhập nội từ biển, cảnh, nuôi sinh sản, nuôi sinh trưởng trồng cấy nhân tạo loài động vật, thực vật hoang dã nguy cấp, quý, Phụ biểu 3-A: Mẫu hồ sơ đăng ký sở trồng cấy nhân tạo thực vật hoang dã quy định Phụ lục I Công ước CITES Nhóm I theo quy định pháp luật Việt Nam Các sở trồng cấy nhân tạo phải có văn đề nghị gửi kèm theo hồ sơ cho quan có thẩm quyền quy định Điều 11 Điều 12 Nghị định số 82/2006/NĐ-CP ngày 10/8/2006 Chính phủ thơng tin sau đây: Tên địa sở: Họ, tên chủ sở người đại diện: Số CMND/Hộ chiếu: Ngày cấp: Nơi cấp: Loài đăng ký trồng cấy nhân tạo (tên khoa học, tên thông thường): Số lượng loài thực vật đăng ký trồng cấy nhân tạo: Mơ tả nguồn giống lồi đăng ký trồng cấy nhân tạo (tài liệu chứng minh nguồn giống khai thác nhập hợp pháp): Mô tả phương pháp trồng cấy nhân tạo: Mô tả điều kiện hạ tầng sở: Sản lượng hàng năm trước đây, dự kiến năm tới: Giấy chứng nhận mẫu vật không mang dịch bệnh không gây hại cho hoạt động kinh tế khác quốc gia với sở trồng cấy nhân tạo lồi khơng phân bố Việt Nam: 10 Các thông tin khác theo yêu cầu Công ước CITER loài thực vật quy định Phụ lục I Công ước: Phụ biểu 4-A: Hồ sơ đăng ký sở trồng cấy nhân tạo thực vật hoang dã quy định Phụ lục II, III Cơng ước CITES Nhóm II theo quy định pháp luật Việt Nam Các sở trồng cấy nhân tạo phải có văn đề nghị gửi kèm theo hồ sơ cho quan có thẩm quyền quy định Điều 11 Điều 12 Nghị định số 82/2006/NĐ-CP ngày 10/8/2006 Chính phủ thông tin sau đây: Tên địa sở: Họ, tên chủ sở người đại diện: Số CMND/Hộ chiếu: Ngày cấp: Nơi cấp: Loài đăng ký trồng cấy nhân tạo (tên khoa học, tên thông thường): Mô tả số lượng nguồn giống khai thác hợp pháp từ tự nhiên: Mô tả điều kiện hạ tầng phương thức trồng cấy: Sản lượng hàng năm trước đây, dự kiến năm tới: ... 2: PHÁP LUẬT VỀ HOẠT ĐỘNG THƯƠNG MẠI ĐỐI VỚI CÁC LOÀI THỰC VẬT HOANG Dà NGUY CẤP, QUÝ, HIẾM Ở VIỆT NAM 27 2.1 Pháp luật điều chỉnh hoạt động thương mại loài thực vật hoang dã nguy cấp, quý,. .. CHƯƠNG PHÁP LUẬT VỀ HOẠT ĐỘNG THƯƠNG MẠI ĐỐI VỚI CÁC LOÀI THỰC VẬT HOANG Dà NGUY CẤP, QUÝ, HIẾM Ở VIỆT NAM 2.1 Pháp luật điều chỉnh hoạt động thương mại loài thực vật hoang dã nguy cấp, quý, bị cấm... loại thực vật hoang dã nguy cấp, quý, hiếm, vai trò loài thực vật hoang dã nguy cấp, quý, mối đe dọa tồn loài thực vật hoang dã nguy cấp, quý, Từ đó, tìm hiểu hoạt động thương mại loài thực vật hoang