Bàn về các luận thuyết liên quan đến địa chiến lược

Phân tích nội dung các quan niệm, học thuyết về sự vận động của không gian quyền lực trong quan hệ quốc tế cho thấy rằng, mối quan hệ qua lại giữa điều kiện, môi trường địa lý với các chiến lược quốc gia đã góp phần luận giải cách tiếp cận của một nhà nước trong xây dựng và thực thi sự kiểm soát quyền lực trong không gian địa lý khu vực và toàn cầu bằng các công cụ khác nhau, như quân sự, chính trị - ngoại giao, kinh tế v.v.,

Bàn luận thuyết liên quan đến địa chiến lược Trần Khánh1 Viện Nghiên cứu Đông Nam Á, Viện Hàn lâm Khoa học xã hội Việt Nam Email: trankhanhdna@yahoo.com.vn Nhận ngày 24 tháng năm 2019 Chấp nhận đăng ngày tháng năm 2019 Tóm tắt: Phân tích nội dung quan niệm, học thuyết vận động không gian quyền lực quan hệ quốc tế cho thấy rằng, mối quan hệ qua lại điều kiện, môi trường địa lý với chiến lược quốc gia góp phần luận giải cách tiếp cận nhà nước xây dựng thực thi kiểm sốt quyền lực khơng gian địa lý khu vực tồn cầu cơng cụ khác nhau, quân sự, trị - ngoại giao, kinh tế v.v., đồng thời góp phần gợi ý sách đối ngoại nhằm thực hóa mục tiêu chiến lược quốc gia quan hệ quốc tế Những luận điểm sở quan trọng để từ xác định phạm trù định nghĩa địa chiến lược đánh giá vai trị hoạch định sách đối ngoại Từ khóa: Địa chiến lược, luận thuyết, chiến lược kiểm sốt khơng gian địa lý, quan hệ quốc tế Phân loại ngành: Quốc tế học Abstract: The analysis of the content of concepts and doctrines of the movement of power space in international relations shows that the interactive relationship between the geographical conditions and environment and national strategies have contributed to the explanation of a state's approach to building and enforcing control of power in regional and global geographical space with various instruments, such as military, political-diplomatic, and economic ones That also contributes to making suggestions on foreign policies to realise national strategic objectives in international relations The arguments are an important basis to define the fundamental categories and make a definition of geostrategy as well as assess its role in foreign policy planning Keywords: Geostrategy, theory, strategy of geospatial control, international relations Subject classification: International studies Mở đầu Tư tưởng hành động địa chiến lược hình thành phổ biến từ thời cổ đại, phương Tây phương Đông, thuật ngữ “Địa chiến lược” xuất lần vào năm 1942 với nội hàm “địa trị chiến tranh” Khoa học xã hội Việt Nam, số - 2019 hay “địa trị phịng thủ”2 Tuy nhiên, tư tưởng địa chiến lược trước đề cập nhiều luận thuyết khác khoa học trị, quân địa lý, luận thuyết địa trị nghệ thuật quân Dưới thời Chiến tranh Lạnh, địa chiến lược phản ánh rõ nét “chiến lược ngăn chặn” quân ý thức hệ trị - tư tưởng giai cấp Mỹ Liên Xô Từ đầu thập niên 90 kỷ XX đến nay, nội hàm khái niện địa chiến lược mở rộng nhiều lý luận thực tiễn, liên quan nhiều đến khía cạnh kinh tế, văn hóa - tôn giáo không đối ngoại, mà đối nội quốc gia hay nhóm nước Từ thuật ngữ địa chiến lược thường xuyên sử dụng, giới học thuật nhà hoạch định, thực thi sách phát triển quốc gia Tuy nhiên chưa có hệ thống lý thuyết cách hiểu thống địa chiến lược Bài viết này* bàn phương diện lý thuyết địa chiến lược để từ làm sở xác định phạm trù định nghĩa thuật ngữ này, đánh giá vai trị hoạch định sách Các luận thuyết bành trướng lãnh thổ, mở rộng không gian sinh tồn Từ thời cổ đại, nhà tư tưởng phương Tây phương Đông bàn luận đến mối quan hệ điều kiện địa lý với sách hành vi trị nhà nước Tuy nhiên, từ nửa sau kỷ XIX, từ cuối kỷ XIX, đầu kỷ XX, nước Mỹ, sau Đức hồn thành thống lãnh thổ, phát triển mạnh, trở thành cường quốc hàng đầu giới, cạnh tranh mạnh mẽ với Anh, Pháp Nga việc phân chia giới (mà V.I.Lênin gọi Chủ nghĩa đế quốc), người ta, phương Tây thực bàn luận nhiều đến vấn đề Có lẽ tiêu biểu cho luận thuyết bành trướng lãnh thổ khái niệm “không gian sinh tồn” trường phái Đức, trước hết Friedrich Ratzel (1844-1904)3 Trong cơng trình ơng4, đặc biệt “Khơng gian sinh tồn” (Living Space) xuất năm 1901 đưa khái niệm “Nhà nước hữu cơ” cho nhà nước giống sinh vật để tồn phát triển phải đấu tranh để giành không gian Điều đáng ý Ratzel đưa quy luật bành trướng quốc gia5, nhấn mạnh “Biên giới phận bên rìa quốc gia, cơng cụ mở đường cho tăng trưởng nhà nước pháo đài bảo vệ cho nhà nước Biên giới liên quan đến tất chuyển đổi tổ chức hữu nhà nước” Ông cho “Không gian” (Raum) không nguồn lực quyền lực trị, mà cịn sức mạnh trị nơi cho tăng trưởng bành trướng sức mạnh quốc gia phụ thuộc vào mối quan hệ họ với khơng gian [18, tr 20-28] Không phải ngẫu nhiên nhà địa lý người Pháp Huckel G A thời gọi tác phẩm “Địa lý trị” có phần viết “không gian sinh tồn” Ratzel “cuốn sách hướng dẫn chủ nghĩa đế quốc” sách coi địa lý duyên cớ cho tham vọng trị [23, tr 5] Luận thuyết học trị ơng Rudolf Kjellen (1864-1922) - người Trần Khánh Thụy Điển phát triển thêm6 Trong tác phẩm “Nhà nước thể sống” (The State as a Living Form) xuất năm 1899, Kjellen đưa phương diện vận động nhà nước7 nhấn mạnh quốc gia muốn trở thành cường quốc trở nên hùng mạnh trước hết phải có “cố kết nội tại”, “ý chí tâm lý dân tộc” tham vọng mở rộng “không gian sinh tồn” [23, tr 54-55], [30, tr 94] Có lẽ đóng góp quan trọng Kjellen, người đưa thuật ngữ Địa trị mối quan hệ với lĩnh vực khoa học có liên quan, khoa học trị Ơng cho rằng, “Địa trị khoa học trị, trước hết có nằm thống nhà nước Nó khoa học nhà nước giống nghiên cứu cấu, thực thể địa lý, thể rõ nét nhất, đặc trưng không gian Một nhiệm vụ mang lại đóng góp cho hiểu biết chất nhà nước [30, tr 91, 94] Các luận thuyết Ratzel Kjellen Kalf Haushofer (1869-1946)8 - tướng Đức Quốc xã phát triển áp dụng chúng vào thực tiễn Ông đưa khái niệm “các khu vực đổ vỡ”, “các biên giới hữu cơ”, “cuộc đấu tranh khơng gian” Ơng cho để mở rộng “khơng gian sinh tồn” ngồi yếu tố lợi lãnh thổ (vị trí, hình thể, quy mơ nó) cần có chiến lược sức mạnh quân sự, có tư tưởng dân tộc chủ nghĩa kinh tế văn hóa có nhà nước mạnh, độc tài [23, tr.5558] Đây gợi ý tham khảo cho việc phân tích thành tố cấu thành địa chiến lược quốc gia Các luận thuyết kiểm sốt khơng gian khu vực tồn cầu Trước hết thuyết “Sứ mệnh hiển nhiên” (Manifest Destiny) người Mỹ, “Học thuyết Monroe” ví dụ tiêu biểu9 Thuyết cho rằng, “Châu Mỹ người Châu Mỹ” [34] Từ cuối kỷ XIX, đầu kỷ XX, nhiều học giả khách Mỹ tung nhiều lập luận ủng hộ “sứ mệnh bành trướng” Mỹ Ví dụ vào năm 1885, John Fiske, người truyền bá chủ nghĩa Darwin xã hội mạnh mẽ Mỹ, cho “mọi vùng đất giới chỗ cho văn minh xưa cũ, mà trở thành chỗ dựa dân tộc Anh mặt ngơn ngữ, tơn giáo tập qn trị” Năm năm sau John W.Burgess, Giáo sư trị học Trường Đại học Columbia, cho rằng: “Những thể chế trị khơng phù hợp phải bị thống trị thể chế trị hùng mạnh có lực lợi ích tồn nhân loại” Đến năm 1904, Tổng thống Theodore Roosevelt tuyên bố rằng, Mỹ thực thi “cảnh sát quốc tế” Tây bán cầu [34] Các chiến lược gia người Mỹ Alfred Thayer Mahan Nicolas J Spykman cụ thể hóa “sứ mệnh hiển nhiên” đề xuất cụ thể Hoa Kỳ cần phải kiểm soát đảo vùng biển Caribe với kênh đào Panama quần đảo Hawaii coi vùng biển Caribe “Địa Trung hải Châu Mỹ” cho khu vực Nam Mỹ vùng mang tính “lãnh thổ hải ngoại” “láng giềng châu lục” [2, tr.149-150, 152] Những lập luận cho liên tưởng vấn đề Biển Đơng, nơi học giả khách thập niên gần thường ví “Địa Trung Khoa học xã hội Việt Nam, số - 2019 hải Châu Á” Liệu Biển Đơng có phải “trái tim chiến lược địa lý” Trung Quốc Đông Á - Đông Nam Á giống người Mỹ coi vùng biển Caribe Tây Bán cầu hay không câu hỏi lớn cần phân tích, đánh giá, vấn đề Spykman dự báo từ năm 40 kỷ XX Trung Quốc bị Nhật Bản xâm lược tàn phá nặng nề10 Trong đó, thuyết “vùng đất trái tim” hay “vùng đất trung tâm” (Heartland) Halford J Mackinder (1861-1947), nhà địa lý học trị gia tiếng nước Anh11 cho rằng, vùng Trung Á “Trục” (pivot) giới Châu Âu, Châu Á Châu Phi lục địa “đảo giới” khơng tách rời Cịn khái niệm “Đại dương giới” mà ông đưa bao trùm tất vùng biển giới, bao bọc xung quanh “Đảo giới” Còn khu vực “ngoại vi” ông chia “vùng lưỡi liềm liền kề” hay “vành đai trong” tiếp giáp với khu trung tâm gồm nước Đức, Áo, Thổ Nhĩ Kỳ, Ấn Độ hay Trung Quốc “vành đai ngoài” hay “viền vùng lưỡi liềm” gồm quốc gia biển Anh, Nhật Bản, Australia, Hoa Kỳ, Canada Nam Phi Quan điểm quyền lực giới theo ông là: “Ai cai trị Đơng Âu huy Vùng đất Trung tâm/ Ai thống trị Trung tâm huy Đảo giới/ Ai thống trị Đảo giới huy giới” Theo ơng, chìa khóa để mở đường cho chinh phục “miền đất trái tìm” phải thơng qua vùng xung quanh, trước hết “vành đai trong” hay “bờ trong” [15, tr 421-437], [20] Điều đáng lưu ý coi phần nội địa đại lục Á - Âu mà Nga sở hữu điểm tựa quyền lực địa chiến lược giới, Mackinder thừa nhận “mối nguy màu vàng cịn nguy hiểm cho tự giới người Nga, kẻ nắm giữ vùng trục xốy, bên cạnh lãnh thổ lục địa rộng lớn, Trung Quốc cịn có vùng dun hải dài” Ơng sợ rằng, ngày Trung Quốc chinh phục Nga, làm chủ “đảo giới” Ơng cịn dự đoán rằng, Trung Quốc với Hoa Kỳ Vương Quốc Anh thống trị giới cách “tạo cho ¼ nhân loại văn minh mới, không thực phương Tây chúng không thực phương Đơng” [2, tr.161-162] Chính điều trăn trở, nhân định Mackinder khoảng 100 năm trước đặt nhiều vấn đề triển vọng quan hệ Mỹ Trung dự báo trỗi dậy Trung Quốc ngày nay, hành động địa chiến lược, tiêu biểu dự án hay sáng kiến “Vành đai, Con đường” mà Trung Quốc triển khai thực Cùng với có thuyết “vùng đất vành đai” hay “vành đai đất vùng ven” (Rimland Theory) nhà địa trị, địa chiến lược người Mỹ gốc Hà Lan Nicolas J Spykman (1893-1943)12 Ngồi việc phân tích mối tương tác yếu tố địa tự nhiên, lịch sử trị tiêu chí dựa để xác định quyền lực quốc gia [1, tr.191-192], Spykman vạch chiến lược cho nước Mỹ việc ngăn chặn Liên Xô, khẳng định quyền lực Hoa Kỳ thời kỳ Chiến tranh Lạnh Ơng đồng ý với Mackinder rằng, khơng cho phép vùng Á - Âu thống trướng cường quốc cho nguyên tắc sách đối ngoại Mỹ phải giữ cho vùng đất trung tâm không thống Trần Khánh với vùng mà ông gọi vùng vành đai (Rimland) (gồm nước Trung Âu, Thổ Nhĩ Kỳ, Ấn Độ Trung Quốc) Tuy nhiên, ông không tán thành với cách tiếp cận quyền lực Mackinder cho rằng: “Ai kiểm soát vùng vành đai (Rimland) thống trị Âu - Á; Ai kiểm soát Âu - Á xác định vận mệnh giới” [21, tr 43] Hơn nữa, Spykman tán thành quan niệm quyền lực biển Mahan cho vùng biển ven bờ Châu Á kiểm sốt đường thơng biển có tầm quan trọng sống giới vùng trọng yếu lúc có xung đột Ơng lưu ý rằng, Mỹ cần phải khai thác lợi quốc gia nằm hai bờ Đại Tây Dương Thái Bình Dương, có “giá trị dân chủ trị tiên tiến” nên phát triển quan hệ đồng minh chiến lược vùng “ngoại vi” để khống chế, chiếm lĩnh “vùng đất trái tim” Cùng với đó, Spykman cịn nhấn mạnh đến tư chiến lược việc kết hợp sức mạnh thao tác, tiến hành chiến tranh Ơng viết: “Chỉ khách biết tư chiến lược trị hành trình Trái đất tròn, chiến tranh trình diễn ba chiều bảo vệ đất nước trước chiến lược đường vòng kẻ thù Với sức mạnh không quân bổ sung cho sức mạnh biển cho tính động chiến tranh, khu vực giới tính tốn mặt chiến lược Trong tương lai, tính động cịn phát triển nữa, khơng khu vực giới không quan trọng để khơng có ý nghĩa chiến lược q biệt lập để bỏ qua tính tốn sách sức mạnh” [21, tr.165] Có thể nói, học thuyết “vùng đất vành đai” gợi ý sách mà Spykman đưa phản ánh phần xu hướng địa trị Mỹ từ sau Chiến tranh giới thứ hai, phân cấp sức mạnh mang tính khu vực chuyển sang nhiều nghiên cứu dự báo ứng dụng, triển khai thực hành địa trị mà khơng người gọi địa chiến lược Luận đề Rimland áp dụng vào lý luận thực tiễn sách đối ngoại Mỹ, chiến lược hay sách ngăn chặn khối Xơ viết thời Chiến tranh Lạnh sau tận ngày nay13 Liên quan thuyết kiểm soát khu vực tồn cầu có quan niệm “chủ nghĩa Á - Âu” (Eurasianism) người Nga xuất từ đầu năm 20 kỷ XX14 Tuy nhiên tư tưởng trung tâm Á - Âu Nga không phát triển thời Xô Viết Từ Liên Xô sụp đổ (từ sau 1991), chủ nghĩa Á - Âu người Nga tái phục hồi Một học giả tiêu biểu cho trường phái địa trị học giả, nhà triết học, xã hội trị học Alexander Dugin15 Ơng viết nhiều cơng trình liên quan đến chủ nghĩa Á - Âu16 cho nước Nga phải tái lập lại vị đế chế với tư cách quốc gia trung tâm lục địa Á - Âu Quan niệm ông rằng: (1) Sự thống trị giới phụ thuộc vào đấu tranh sức mạnh “lục địa” (hiện thân Nga) sức mạnh “đại dương” (chủ yếu Mỹ Anh) Những lợi ích chiến lược Nga mâu thuẫn với lợi ích chiến lược phía “đại dương”; (2) Nước Nga từ lịch sử văn hóa, từ nhận thức hành động vốn nước trung tâm lục địa Á Âu; (3) Nước Nga cần phải tạo khối liên minh để đối trọng hay ngăn Khoa học xã hội Việt Nam, số - 2019 chặn ảnh hưởng chủ nghĩa Đại Tây Dương (Atlantic) Mỹ đứng đầu Hệ giá trị Âu - Á tảng cho hình thành liên minh chiến lược Nga với đối tác, thực bên Tại hướng Trung Đông, cần coi trọng tầm quan trọng trục quan hệ Mátxcơva - Têhêran; hướng Tây nên thiết lập trục Mátxcơva - Berlin nhằm tạo vành đai chống lại ảnh hưởng phương Tây Còn Châu Á, nên ủng hộ việc tạo dựng trục Mátxcơva - Tokyo nhằm tạo đồng minh Liên Á Điều cần thiết để bù đắp cho chiến lược Trung Quốc lâu dài nước Nga Theo Dugin, nước Nga bị suy yếu liên minh giúp nước Nga thực tham vọng tạo “một đế chế nhiều đế chế” [4, tr 9093], [31, tr 324-328] Cùng với trên, Trung Quốc từ thời cổ đại có quan niệm, tư tưởng lớn trật tự giới, quyền lực trung tâm ngoại vi cách thức kiểm sốt chúng, tiêu biểu khái niệm “Thiên hạ”17 Xét mặt địa lý “Thiên hạ” coi giới chỉnh thể tự nhiên, khắp bốn bể, bốn phương khơng có phân chia rõ ràng, Trung Quốc nằm giữa, vị trí trung tâm Xét khía cạnh văn hóa địa trị “Thiên hạ” lại không gian hỗn độn, mà ngược lại, phát triển kéo dài từ trung tâm rộng xung quanh, có khác biệt với trật tự đẳng cấp, nguyên từ trọng đến khinh, từ mạnh đến yếu thể thống Trong “Thiên hạ”, Trung Quốc “Thiên triều trung tâm” hay “Thiên triều thượng Quốc”18 có văn hóa ưu việt tuyệt đối, cịn vùng, nước khác xung quanh, bốn phương “Tứ Di” gồm Man (Nam), Di (Đông), Nhung (Tây), Địch (Bắc) chư hầu, “phiên quốc”, lạc hậu, văn hóa Các nước xung quanh phải “thân phục” vương quốc trung tâm “Thiên tử” - Hồng đế có quyền trừng phạt chư hầu không phục tùng [6, tr 6671] Cùng với khái niệm này, Trung Quốc từ thời cổ đại đưa thuyết Hợp tung Liên hoành liên minh, liên kết, tập hợp lực lượng19 Những tư tưởng làm lại khái niệm “giấc mộng Trung Hoa” Tập Cận Bình đưa từ cuối năm 2012 Đại dự án địa chiến lược mà Trung Quốc triển khai thực từ năm 2013 với tên gọi “Vành đai, Con đường” nhằm cụ thể hóa tư tưởng tham vọng địa trị “giấc mộng Trung Hoa” Trung Quốc [5] Các luận thuyết sức mạnh loại hình sức mạnh không gian 4.1 Luận thuyết sức mạnh biển thương mại, quân biển Đại biểu tiêu biểu cho quan niệm “sức mạnh biển” tướng hải quân Mỹ Alfred Thayer Mahan (1840-1914) Trong cơng trình ơng20, ơng cho biển “đại lộ” hay “không gian rộng chung” thống trị giới thuộc giành trì quyền kiểm sốt biển, lực lượng hải qn đóng vai trị then chốt Một quốc gia có lực lượng hải quân ưu việt đẩy lùi kẻ thù từ đại dương hỗ trợ đắc lực cho phát triển thương mại Điều đáng lưu ý Mahan nêu sáu nhân tố cấu thành sức mạnh biển vị trí Trần Khánh địa lý, cấu tạo địa hình, quy mơ lãnh thổ, quy mơ dân số, đặc tính dân tộc tính chất phủ nhấn mạnh rằng, yếu tố địa lý tự nhiên nhân văn nhìn nhận mức, khai thác, sử dụng cách hợp lý, phù hợp với thời làm cho vị thế, tầm chiến lược địa lý quốc gia mạnh hơn21, quốc gia sống xuất hàng hóa phải giữ quyền kiểm sốt biển, kiểm sốt tuyến giao thơng huyết mạch biển Một quốc gia muốn có sức mạnh biển cần tập trung phát triển lực lượng hải quân kinh tế biển [7, tr.35-36] Ông cho rằng, “đất nước pháo đài, quân đồn trú phải tỷ lệ với chiều dài hàng rào bao quanh nó” [9, tr 84] Ngay Mackinder, người thời với Mahan đề cao sức mạnh lục địa phải thừa nhận rằng, đất nước muốn có sức mạnh cần kết hợp yếu tố đất liền biển để phát triển hải quân [2, tr.139] Trong đó, Ratzel đề cập đến ý nghĩa biển đại dương Trong “Biển, nguồn mạch sức mạnh dân tộc” tác giả Das Meer als Quell der Voelkergroesse, xuất năm 1900, Ratzel cần thiết cường quốc phải phát triển sức mạnh quân biển không để bảo vệ mà cịn cơng cụ mở rộng bành trướng toàn cầu [30, tr 84] Điều thú vị có nhiều học giả chia sẻ quan điểm Mahan, lại sâu vào khía cạnh sức mạnh hải quân hàng hải Trong số có Philip Howard Colomb (1831-1899), người Scotland, Phó Đơ đốc Hải quân Hoàng gia Anh Trong “Chiến tranh hải quân, nguyên tắc kinh nghiệm nó” (Naval warfare its Principles and experiences) xuất năm 1891, ông coi văn minh biển văn minh thương mại Để bảo vệ phát triển thương mại biển cần có lực lượng hải quân mạnh Các chiến tranh hải quân thực chất tranh giành chiếm hữu hay kiểm soát biển Colomb đưa mức độ kiểm sốt khơng gian biển, (1) Kiểm sốt vùng biển vơ chủ hay ý Ở nơi lực lượng hải quân thường thờ ơ; (2) Kiểm soát điều kiện vùng biển tranh chấp Quyền lực biển hay sức mạnh hải quân quốc gia khó có đảm bảo sức mạnh vượt trội trước đối thủ tranh giành; (3) Kiểm soát điều kiện vùng biển chiếm hữu, quyền lực đảm bảo Từ phân chia trên, ông cho thiếu hải quân, hạm đội tàu mạnh biển quyền lực biển quốc gia bị đe dọa, cho dù quốc gia sở hữu vùng biển [31, tr.151] Cùng với cịn có quan niệm Julian Corbett (1854-1922), nhà chiến lược qn người Anh Trong cơng trình “Các nguyên tắc chiến lược hàng hải ” tác giả Some Principle of Maritime Strategy, xuất năm 1911 đề cập nhiều đến kết hợp hạm đội đất liền thao tác chiến tranh biển đưa chiến thuật xây dựng hạm đội, tàu chiến biển Ông cho rằng, chiến tranh biển, chiến hạm đóng vai trị định, phải có hỗ trợ lực lượng đất liền [27] Ơng cịn đưa khái niệm “hạm đội tiềm năng”, mạng lưới tàu chiến xếp cho cần nhanh chóng tập hợp lại thành hạm đội Ông cho rằng, “hạm đội khơng cần phải thống trị Khoa học xã hội Việt Nam, số - 2019 đánh chìm hạm đội khác, mà cần chiếm chúng khống chế đoạn đường dễ tắc nghẹn Kiểu hạm đội mà tính hiệu nằm đơn giản vậy, tổ chức nghiêm ngặt, xác chặt chẽ, bảo vệ hồn hảo khơng gian biển nguồn lực hạn chế” [2, tr.173] Điều thú vị đoán Corbett khẳng định rằng, “không quốc gia có đủ nguồn lực để đảm bảo an toàn cho lĩnh vực hàng hải tồn giới” “biển Tây Thái Bình Dương Ấn Độ Dương đứng đầu số khu vực tương đương tầm quan trọng chiến lược” [2, tr.174] Thêm vào cịn có quan niệm nhà chiến lược hải quân Nga, tiêu biểu Ngun sối Liên Xơ Sergei Gorshkov (1910-1988) Ơng cho rằng, Liên Xô cần phải tạo cân xây dựng hạm đội hải quân mặt nước đáy biển, tạo dựng hạm đội có sức mạnh đặc biệt Cùng với đó, Liên Xơ cần thiết lập mở rộng hải quân nước chiến thuật quấy rối NATO Tuy nhiên, đặc thù vùng biển Liên Xô nên cần trọng ưu tiên phát triển lực lượng tàu ngầm có khả phóng tên lửa hạt nhân chiến lược [4, tr 89] Như vậy, với chiến lược kiểm soát biển sức mạnh hải quân thương mại biển Mahan Colomb, tiếp cận tinh tế chiến lược chiến thuật Corbett, có việc giảm số lượng tàu chiến, tăng tính đại động chúng, hợp tác với quân binh chủng với đồng minh đối tác khác tiếp cận, kiểm soát điểm tiền tiêu chiến 10 lược biển nhiều nước áp dụng Trong đó, quan niệm cân xây dựng lực lượng hải quân tạo sức mạnh khác biệt biển Gorshkov gợi ý cần tham khảo cho địa chiến lược biển Việt Nam 4.2 Luận thuyết sức mạnh không trung Điều đáng ý vào đầu năm 40 kỷ XX, Chiến tranh giới thứ hai lan rộng, sau Mỹ bị khơng qn Nhật Bản đánh chìm tầu chiến Mỹ Trân Châu Cảng thuộc quần đảo Hawai (vào ngày 7/12/1941), nhiều học giả giới, Mỹ bàn nhiều không chiến chiến lược phát triển không lực Nhiều công trình vấn đề xuất từ thời gian này, có sách “Chiến thắng thơng qua không lực” (Victory through Air power) xuất năm 1942, “Quyền lực khơng lực: Chìa khóa để tồn tại” (Air Power: Key to Survival) xuất năm 1950 Alexandr P De Seversky (1894-1974)22 Ông cho rằng, nước Mỹ cần nhanh chóng phát triển khơng lực lực lượng phải trở thành nòng cốt công chiến lược Điều quan trọng hơn, Seversky đưa luận điểm (gồm 11 luận điểm) học nhằm đại hóa khơng qn làm chủ không gian mặt đất, trời biển, nhấn mạnh đến vai trị khơng lực làm tăng sức mạnh hải quân phong toả vùng trời quốc gia thù địch23 [12, tr 6] Cùng thời gian đó, Nicolas J Spykman bàn chiến lược kiểm soát đất vành đai (Rimland) nhấn mạnh tầm quan Trần Khánh trọng không lực kiểm sốt khơng gian Ơng cho rằng, “Khơng có vùng địa trị giới bị ảnh hưởng phát triển không lực vùng có biển ven bờ Đối với Spykman sức mạnh không lực với sức mạnh biển cần sử dụng để thực sách ngăn chặn” [22, tr 54] Tuy nhiên, ngày quan niệm sức mạnh cần phát triển bổ sung thêm chúng bị tác động sâu sắc phát triển vượt bậc khoa học - công nghệ, cơng nghệ thơng tin Các loại hình khơng gian quyền lực không gian mở rộng khơng gian mạng Chính vậy, đấu tranh giành kiểm sốt khơng gian, khơng gian mạng trở thành vấn đề nóng hổi bảo vệ chủ quyền an ninh quốc gia cạnh tranh chiến lược nước 4.3 Luận thuyết sức mạnh tổng hợp quốc gia Ngồi loại hình sức mạnh khơng gian cịn có luận thuyết sức mạnh tổng hợp quốc gia, có quan điểm Ray S Cline - học giả, nhà tình báo người Mỹ Trong “Một Đánh giá chiến lược sức mạnh quốc gia thập niên 90 kỷ XX” (The Power of Nation in the 1990s: A Strategic Assessment) xuất năm 1995, Cline khái quát hóa sở để đánh giá hay thành tố cấu thành sức mạnh tổng hợp quốc gia cho sức mạnh tổng thể quốc gia (Pp) phải tổ hợp, cấu thành nhiều nhân tố24 [11], yếu tố địa lý, điều kiện kinh tế quân quan trọng, quan trọng việc tạo dựng nên sức mạnh, quyền lực quốc gia yếu tố phủ sách, cụ thể lực lãnh đạo nhà cầm quyền việc đưa thực thi chiến lược, sách phát triển quốc gia Điều hồn tồn khơng phụ thuộc vào nước lớn hay nước nhỏ quy mô lãnh thổ, dân số hay giàu nghèo nguồn tài nguyên thiên nhiên Trong Joseph S Nye, học giả tiếng khác Mỹ nhiều cơng trình25 ơng phân loại hóa sức mạnh tổng hợp quốc gia thành hai loại “sức mạnh cứng” (hard power) “sức mạnh mềm” (soft power) Theo ông, “sức mạnh cứng” sức mạnh hữu hình có yếu tố địa lý, “sức mạnh mềm” lực hấp dẫn văn hóa, chuẩn giá trị, chiến lược phát triển, lực định hướng, lực tư hành động, khả thuyết phục áp đặt hay cưỡng chế Sức mạnh mềm ông coi “một nguồn lực, nguồn tài nguyên sinh sức hấp dẫn, sức mạnh quốc gia” [26, tr.5] Nguồn gốc biểu sức mạnh mềm bắt nguồn từ thành tố: (1) Văn hóa quốc gia; (2) Tư tưởng trị sách đối nội; (3) Chính sách đối ngoại [10, tr.50-51] Những lập luận khơng góp phần nhận diện thành tố cấu thành địa chiến lược quốc gia, có đặc điểm, cấu trúc địa lý, truyền thống văn hóa dân tộc, tham vọng, ý chí, lĩnh giới tinh hoa đề thực mục tiêu chiến lược trị - ngoại giao, kinh tế, quân - phòng thủ nhà nước, mà cịn hệ thống hóa cơng cụ sức mạnh, sách cách thức sử dụng chúng cho chiến lược địa lý nhằm mở 11 Khoa học xã hội Việt Nam, số - 2019 rộng không gian an ninh phát triển quốc gia quan hệ quốc tế Luận thuyết địa quân sự, địa kinh tế mối quan hệ chúng với chiến lược kiểm sốt, mở rộng khơng gian quyền lực 5.1 Luận thuyết địa quân Mặc dù thuật ngữ địa quân đời từ 1942, từ trước có nhiều nhà nghiên cứu liên quan đến đối tượng Ví dụ cơng trình “Nghiên cứu phê bình tầm quan trọng địa lý quân thống kê quân sự” nhà quân Nga Dmitry Alekseevich Milyutin (1816-1912) xuất năm 1846, cho rằng: “Một chiến lược nói chung, quân nói riêng nên nắm bắt bao quát tất cân nhắc dự liệu đa dạng có tác động đến tiến trình chiến” “Địa chiến lược thực chất khoa học trị, nghiên cứu tồn thành phần quốc gia theo quan điểm quân sự, từ quan điểm chiến tranh” Milyutin nhấn mạnh rằng, ngồi việc ý đặc biệt đến tính chất bề mặt đất, cần tìm hiểu rõ đặc điểm dân số, trạng thái vật chất đạo đức người dân cấu trúc trạng thái, vị trí tài quốc gia Đặc biệt, ơng nhận thức ý nghĩa thực tiễn to lớn địa chiến lược quân cho rằng, “Các ưu tiên chiến lược đóng vai trị chìa khóa để giải nhiều nhiệm vụ hành chính, kinh tế trị cho phủ” [31, tr 308, 314] Điều đáng lưu ý Milyutin đưa phương pháp nghiên cứu địa 12 chiến lược cho rằng: (1) Địa chiến lược quốc gia khác trường hợp đặc biệt so sánh với quốc gia khác, (2) Khi so sánh, cần phân tích vị trí chiến lược cụ thể cho quốc gia Hơn nữa, Milyutin đưa kế hoạch chi tiết phân tích địa quân chiến lược Trước hết ông cho rằng, nghiên cứu địa quân sự, cần thiết phải: (1) Xem xét tổng thể quốc gia, có tính chất lực lượng trị định tới sách nhà nước, khảo sát lãnh thổ, vị trí chiến lược hình thể biên giới, tính chất địa hình, kết nối đường bộ, đường thủy liên quan đến toàn lãnh thổ quan hệ với quốc gia láng giềng; (2) Khảo sát điểm mạnh, điểm yếu hệ thống quân sự, binh chủng, lực lượng chủ yếu cho phòng thủ hay chống lại kẻ thù xâm lược, tình trạng sẵn sàng chiến đấu, phục vụ chiến đấu, khí tài, phương tiện vật chất, điều lệnh, đạo đức học thuyết cần xem xét, áp dụng v.v ; (3) Đưa kịch tác chiến [31, tr.310-313] Về địa chiến lược quân mối quan hệ với trị nhà quân chiến lược, học giả người Đức Carl von Clausewitz (1780-1831) bàn luận nhiều Trong “Bàn chiến tranh” (On War) ơng, ngồi việc phân tích yếu tố định sức mạnh quân lực lượng binh, kỹ binh, pháo binh, xe tăng, Clausewitz bàn tính hai mặt chiến tranh tính trị chiến tranh Clausewitz cho chiến tranh chia hai loại theo tính chất, mức độ: (1) Chiến tranh với mục tiêu lật đổ hay làm cho kẻ thù khơng cịn quyền lực trị bất Trần Khánh lực quân sự, buộc kẻ thù phải ký hòa ước theo ý mình; (2) Chiến tranh để chiếm số khu vực biên giới để xác lập chủ quyền hặc sử dụng vùng đất để mặc đàm phán Cùng với đó, ơng cho rằng, “phịng thủ hình thức chiến đấu mạnh mẽ so với cơng Tuy nhiên, chiến tranh phịng thủ có mục tiêu tiêu cực Vì vậy, phịng thủ nên vận dụng yếu cần phải từ bỏ nhanh tốt” Cịn tính trị chiến tranh, Clausewitz chia hai nhân tố đến chiến, nhân tố chủ quan khách quan Các nhân tố chủ quan gồm ý chí giới lãnh đạo quốc gia có uy tín hay ảnh hưởng lớn lực lượng quân đội Còn yếu tố khách quan gồm đặc tính cụ thể sức mạnh quốc gia điều kiện kinh tế, kỹ thuật, tri thức, cấu kết xã hội quốc gia Ông cho rằng, hai nhân tố không tự thân hàm chứa sức mạnh nội lực mà quyền lực cần đủ cần thiết để sức mạnh nội địa sử dụng có hiệu [23, tr 26-27] Liên quan đến địa quân nghệ thuật chiến tranh có lập luận Haushofer Trong sách “Địa trị biển Thái Bình Dương” xuất năm 192426, ơng cho chiến tranh, chiến thắng tùy thuộc vào nhân tố bất ngờ; chiến tranh cần tiến hành với chiến dịch chớp nhống quy mơ lớn nhằm giành thắng lợi nhanh chóng Cịn “Biên giới ý nghĩa địa lý trị biên giới” xuất năm 1927, Haushofer lập luận rằng, nước cần có hai biên giới - “biên giới trị” (có ơng gọi “biên giới chiến lược” “biên giới quân sự”) Biên giới qn thường vươn ngồi biên giới trị cần bảo vệ biên giới trị Một nhà nước có tư tưởng bành trướng cần chuyển dân cư họ tới vùng nằm hai biên giới vùng trở thành phận đất nước Sau đó, biên giới quân mở rộng thêm Ơng cịn cho để mở rộng khơng gian sinh tồn chiến tranh có hiệu cần phải tiến hành giai đoạn: (1) Giai đoạn chiến tranh tâm lý, nhằm vào phần lại giới thông qua máy tuyên truyền nhà nước; (2) Giai đoạn chiến tranh tư tưởng, chuẩn bị cho công dân nước tư theo tư tưởng bành trướng nhu cầu không gian; (3) Giai đoạn chiến tranh kinh tế, tức giai đoạn chuẩn bị trang bị, hậu cần đạo quân để chuẩn bị cho tương lai; (4) Giai đoạn chiến tranh quân sự, tiến hành chiến trận Ba quy mô chiến tranh chiến tranh bộ, biển không Mặc dù ba quy mô cần phát triển ngang nhau, song theo triết lý chiến tranh chớp nhống, cần có tập trung trang thiết bị cho vận động nhanh gọn [23, tr.55-58] Những lập luận trên, tư phát động chiến tranh mở rộng “biên giới chiến lược” kiến thức tham khảo không để nhận diện, dự báo tham vọng quyền lực lực bành trướng, mà cịn góp phần tìm cách thức chống lại hành động 5.2 Luận thuyết địa kinh tế Điều thú vị, thuật ngữ “Địa kinh tế” (Geoeconomics) xuất vào năm 1942, lúc với thuật ngữ “Địa chiến lược” (Geostrategics), nhà khoa học người Mỹ 13 Khoa học xã hội Việt Nam, số - 2019 George, T Renner đưa [13, tr.27] Tuy nhiên, phải đến đầu thập niên 90 kỷ XX nội hàm khái niệm địa kinh tế nghiên cứu thực Trong viết “Từ địa trị tới địa kinh tế: logic xung đột, ngôn ngữ thương mại” (From Geopolitics to Geo-economics: Logic of Conflict, Grammar of Commerce) in năm 1990 học giả Mỹ Edward Luttwak, ông cho rằng, Chiến tranh Lạnh kết thúc, giới chuyển từ thời đại địa trị sang thời đại địa kinh tế, mà đua tranh quốc gia dù xác định “logic xung đột” thông qua “ngôn ngữ thương mại” [19, tr.17-23] Theo quan điểm Luttwak, địa kinh tế hình thức cạnh tranh quyền lực quốc gia sau Chiến tranh Lạnh Các quốc gia cạnh tranh với sức mạnh kinh tế thay quân Sức mạnh quốc gia kỷ nguyên xuất phát từ vốn tư thay sức mạnh hỏa lực, đổi dân thay cho tiến kỹ thuật quân thâm nhập thị trường thay cho đồn bốt Các biện pháp trừng phạt kinh tế thay công quân sự, chế cạnh tranh thương mại thay liên minh quân sự, chiến tranh tiền tệ phổ biến so với việc chiếm đóng lãnh thổ việc thao túng giá tài nguyên dầu mỏ có hậu so với chạy đua vũ trang thông thường [19, tr.18-19] Nhiều học giả chia sẻ với quan điểm Luttwak, có Hudson Ơng cho rằng, địa kinh tế chiến lược kiểm soát lãnh thổ mang động lực kinh tế thực phương tiện kinh tế, mà quan trọng đầu tư thương mại [17, tr.255-298] Còn Baru, học giả người Mỹ khác cho khái niệm địa kinh 14 tế cấu thành hai yếu tố cốt lõi “thương mại theo sau cờ” “lá cờ theo sau thương mại”, nghĩa khuynh hướng biến động địa trị sức mạnh quốc gia quan hệ quốc tế kéo theo hệ kinh tế ngược lại, biến động kinh tế lớn dẫn tới hệ địa trị địa kinh tế tác động lẫn kinh tế địa trị mà theo gia tăng hay suy giảm sức mạnh kinh tế quốc gia, khu vực cụ thể có hệ tác động mặt địa trị27 Trong Huntington cho rằng, sức mạnh kinh tế sức mạnh quân có liên quan chặt chẽ với nhau, theo sức mạnh quyền lực kinh tế giúp quốc gia có lợi cơng nghệ trở nên mạnh mẽ mặt quân [24] Nhìn chung, quan điểm theo trường phái Luttwak cho rằng, địa kinh tế phương tiện thực hành sách đối ngoại quốc gia nhằm theo đuổi mục tiêu chiến lược, có mục tiêu địa trị quan hệ quốc tế Trong có nhiều học giả có quan niệm khác với trường phái Luttwak Ví dụ Blackwill Harris cho rằng, công cụ kinh tế quân tồn tại, củng cố lẫn sách hành vi đối ngoại quốc gia việc sử dụng chúng tùy thuộc vào nhận thức nhà nước thách thức mục tiêu cụ thể mà họ đối mặt theo đuổi Đồng thời, ơng cho rằng, địa trị giải thích dự đốn quyền lực nhà nước thơng qua loạt thông số địa lý liên quan lãnh thổ, dân số, thành tựu kinh tế, nguồn tài nguyên hay lực quân Trong đó, địa kinh tế giải thích cách Trần Khánh nhà nước xây dựng thực thi quyền lực thông qua cơng cụ kinh tế [33] Có học giả xa với truyền thống Luttwak liên hệ địa kinh tế với trỗi dậy tác nhân mang tính xun quốc gia có ảnh hưởng tới động lực kinh tế trị Ví dụ học giả Mercille cho rằng, nhà trị thương gia có mục tiêu chung ổn định hệ thống kinh tế, họ lại khác phương tiện theo đuổi mục tiêu thích hợp Do vậy, thương nhân hành động theo logic địa kinh tế trị gia hành động theo logic địa trị [20, tr.570-586] Như vậy, địa kinh tế cách tiếp cận khoa học trị nghiên cứu mối quan hệ qua lại kinh tế, địa lý trị quốc tế Cụ thể hơn, địa kinh tế nghiên cứu tác động đặc điểm điều kiện địa lý tảng kinh tế quyền lực quốc gia, khu vực quan hệ quốc tế Về mặt lý luận, địa kinh tế cộng hưởng, bổ sung đóng góp cho thiếu khuyết góc nhìn chủ nghĩa thực phân tích chất trị quốc tế sách đối ngoại Địa kinh tế nhấn mạnh vai trị cơng cụ kinh tế cạnh tranh sức mạnh tương đối quốc gia thay đề cao sức mạnh quân nhấn mạnh yếu tố phân bổ sức mạnh nhà nước hệ thống quốc tế Cùng với đó, địa kinh tế bổ khuyết cho hạn chế quan niệm chủ nghĩa tự rằng, phụ thuộc kinh tế lẫn quốc gia thời đại toàn cầu hóa dẫn tới việc nhà nước từ bỏ trị cường quyền, theo đuổi sách đối ngoại hịa bình, hợp tác hội nhập vào trật tự giới tự dựa luật lệ Về mặt thực hành, địa kinh tế nghiên cứu việc sử dụng công cụ sức mạnh kinh tế nhà nước để thực hóa mục tiêu chiến lược quốc gia quan hệ quốc tế (nổi bật mục tiêu quyền lực) gắn với không gian địa lý định Các công cụ địa kinh tế mà nước thường sử dụng bao gồm sách thương mại, đầu tư; trừng phạt kinh tế; sách viện trợ, tài chính, tiền tệ; sách nợ, lượng hàng hóa v.v Những quan niệm, hiểu biết góp phần quan trọng giúp có nhìn tổng thể việc hoạch định chiến lược đối ngoại, việc sử dụng cơng cụ, địn bẩy địa kinh tế, phát huy mạnh vượt qua thách thức nhân tố địa lý (vị trí, cấu trúc vật chất khơng gian địa lý) trị để phát triển kinh tế hội nhập kinh tế quốc tế có hiệu quả, tạo lập mở rộng không gian chiến lược Việt Nam thập niên tới Kết luận Từ việc phân tích quan niệm, học thuyết đưa số nhận xét sau: Thứ nhất, luận thuyết liên quan đến chiến lược mở rộng lãnh thổ quốc gia kiểm sốt khơng gian khu vực tồn cầu lý luận thiên địa trị, bàn mối tương tác môi trường, điều kiện địa lý, trị với khơng gian quyền lực quan hệ quốc tế thường quốc gia Hay nói cách khác học thuyết vận động không gian quyền lực tác động nhân tố địa lý trị quan hệ quốc tế [8, tr.51] 15 Khoa học xã hội Việt Nam, số - 2019 Các luận thuyết bàn luận nhiều đến mở rộng không gian sinh tồn thuyết “Không gian sinh tồn” trường phái Đức (trong Ratzel, Kjellen Haushofer tác giả tiêu biểu) đặt móng cho phân loại, hệ thống hóa khái niệm, phạm trù “khơng gian” (trong có khơng gian quyền lực, khơng gian trị, qn sự, kinh tế, văn hóa v.v ), “biên giới” (trong có biên giới lãnh thổ, biên giới chiến lược, biên giới trị, biên giới qn sự, biên giới văn hóa), “lãnh thổ”, “vị trí địa lý” quốc gia mối liên hệ, vai trị, vị trí chúng bành trướng lãnh thổ Trong luận thuyết không bàn luận mặt lý thuyết đấu tranh giành không gian “Nhà nước hữu cơ”, mà gợi ý mưu lược, kế sách hành động quân sự, kinh tế văn hóa - tư tưởng thực mục tiêu địa trị nhà nước Đây lý luận quan trọng cho cách tiếp cận nghiên cứu địa chiến lược - phận thực hành địa trị nhiều chiến lược khác liên quan đến kinh tế đối ngoại, phịng thủ ngoại giao văn hóa quốc gia địa kinh tế, địa quân sách đối ngoại Trong đó, luận thuyết, quan niệm liên quan nhiều đến kiểm sốt khơng gian khu vực toàn cầu mà tiêu biểu trường phái Anh - Mỹ, có thuyết “Sứ mệnh hiển nhiên” (mà tiêu biểu học thuyết Monroe), quan niệm “Vùng đất trái tim” Mackinder, “Vùng đất vành đai” Spykman khơng giải thích minh định địa lý, công cụ bành trướng không gian, mà sở, định hướng thực hành sách đối ngoại cường quốc, trước hết Mỹ, Anh 16 việc tiếp cận, thiết lập “trục”, cấp độ sức mạnh quyền lực khu vực giới Nếu so sánh với học thuyết “khơng gian sinh tồn” học thuyết sau này, thuyết “Vùng đất vành đai” (Rimland) đề cập nhiều đến chiến lược, kế sách hành động quân sự, ngoại giao, kinh tế kiểm sốt khơng gian khu vực tồn cầu Cùng với đó, xu hướng nghiên cứu dự báo, ứng dụng triển khai chiến lược vào thực tiễn trọng Đây khía cạnh thực hành địa trị mà nhiều người gọi địa chiến lược Thứ hai, so với học thuyết quan niệm sức mạnh loại hình sức mạnh khơng gian, tiêu biểu khái niệm sức mạnh biển Mahan sức mạnh không Seversky nghiêng cách tiếp cận địa chiến lược Các mưu lược xây dựng, sử dụng, lựa chọn, bố trí lực lượng biển, khơng kết hợp chúng với với phát triển thương mại góp phần nhận diện, đánh giá thành tố cấu thành tính đặc trưng loại hình sức mạnh vị trí chiến lược địa lý khơng gian để từ đưa kế sách hành động, cộng cụ sách nhằm bảo vệ chủ quyền lãnh thổ phát triển thương mại, đầu tư quốc tế Việt Nam Tuy nhiên, ngày quan niệm cần phát triển bổ sung tác động sâu sắc từ phát triển vượt bậc khoa học cơng nghệ Cuộc chiến giành kiểm sốt khơng gian ngày không dừng không gian vật lý, mà cịn mở rộng khơng gian mạng hay không gian “ảo” Mặc dầu vậy, khái niệm Mahan, Seversky v.v ln có giá trị tham khảo tốt cho nhận thức hành Trần Khánh động địa chiến lược quốc gia Cùng với trên, quan niệm sức mạnh tổng hợp quốc gia, có luận điểm Cline Nye bổ sung thêm tiêu chí đánh giá sức mạnh tổng hợp quốc gia theo lĩnh vực trạng thái quyền lực Những quan niệm gợi mở, bổ sung làm giàu thêm lối tư hệ thống việc nghiên cứu thành tố cấu thành tương tác chúng nhận thức hành động địa chiến lược quốc gia Thứ ba, với quan niệm, luận thuyết mang tính vĩ mơ, đa diện liên quan mật thiết đến địa chiến lược, cịn có lý luận bàn riêng mối quan hệ qua lại quân sự, kinh tế với địa lý trị quyền lực Đó quan niệm địa quân địa kinh tế Những luận giải Milyutin khác địa chiến lược, quân - quốc phòng nước tầm quan trọng vị trí địa lý có tính chiến lược cụ thể quốc gia so sánh với giới bên ngoài, lập luận Clausewitz tính hai mặt chiến tranh tính trị chiến tranh, mưu lược tiến hành chiến tranh nhằm mở rộng “biên giới chiến lược” Haushofer không cung cấp sở cho nghiên cứu, đề xuất sách xây dựng lực lượng quân sự, lựa chọn ưu tiên sử dụng vị trí chiến lược phịng thủ Trong đó, lập luận địa kinh tế góp phần quan trọng giúp có nhìn tổng thể việc hoạch định chiến lược đối ngoại, việc sử dụng công cụ, đòn bẩy địa kinh tế, phát huy mạnh vượt qua thách thức nhân tố địa lý (nhất vị trí, cấu trúc vật chất khơng gian địa lý) trị (cả nước quốc tế) để phát triển kinh tế hội nhập kinh tế quốc tế có hiệu quả, tạo lập mở rộng không gian chiến lược Việt Nam thập niên tới Như vậy, luận thuyết đề cập phản ánh cách tiếp cận khác vận động không gian quyền lực quan hệ quốc tế Một mặt, chúng mối quan hệ qua lại điều kiện, môi trường địa lý với chiến lược quốc gia; mặt khác góp phần giải thích nhà nước xây dựng thực thi kiểm soát quyền lực khơng gian địa lý khu vực tồn cầu thông qua công cụ khác quân sự, trị - ngoại giao, kinh tế v.v đồng thời gợi ý phương tiện thực hành, đưa mưu lược, kế sách hành động phù hợp với điều kiện môi trường địa lý, bối cảnh quốc tế trị nước nhằm thực hóa mục tiêu chiến lược quốc gia quan hệ quốc tế Những luận điểm sở quan trọng để từ xác định phạm trù (nhất phạm trù không gian chiến lược kiểm sốt khơng gian) đưa định nghĩa địa chiến lược đánh giá vai trị hoạch định sách đối ngoại Chú thích * Bài viết kết nghiên cứu Đề tài “Địa chiến lược Việt Nam bối cảnh biến động địa trị Châu Á - Thái Bình Dương tầm nhìn 2030”, Mã số: 01/2018/NCUD Quỹ Nafosted tài trợ Trong báo “Let Us Learn Our Geopolitics” xuất năm 1942 nhà sử học nghiên cứu 17 Khoa học xã hội Việt Nam, số - 2019 trị quốc tế người Mỹ Frederick Lewis Schuman (1904-1981) lần đưa thuật ngữ “Địa lý; (2) Nhà nước thực thể quần chúng, chiến lược” Nó sử dụng để giải thích nhân dân; (3) Nhà nước kinh tế; thuật ngữ tiếng Đức “Địa trị chiến (4) Nhà nước thực thể xã hội (5) Nhà tranh” (Wehrgeopolitik) nhà chiến lược quân nước hình thái lãnh đạo, điều hành Karl Haushofer (1869-1946) đưa trước Chiến quyền lực tranh giới thứ hai (1) Nhà nước thực thể không gian địa Kalf Haushofer thiếu tướng, giáo sư tiến sĩ Friedrich Ratzel người Đức vừa nhà báo, nhà làm đại diện quân Đức Nhật Bản Ông lập nghiên cứu, giảng dạy đại học Ông cha đẻ nên Viện Địa trị Tạp chí Địa trị mơn học “Địa lý trị” (Politische Geographie - Đại học Munich Khi Đức Quốc xã lên nắm quyền Political Geography) vào năm 1933, Haushofer trở thành Chủ tịch Hạ viện Đức nhiều chức vụ khác máy cầm quyền Như “People and Space” (1894), “The State anh Its Land Geographically Considered” (1896) “The Territorial Growth of State, A Contribution to Scientific Political Geography” (1896), “Concerning Hitler cho dù ông không gia nhập Nazi Sau Chiến tranh giới thứ hai, ông bị bắt tự tử vào năm 1946 Living Space” (1897), “Political Geography” (1897) đời (1776) sau vào năm 1823 Tổng Bảy quy luật là: (1) Diện tích nhà nước Tư tưởng hình thành từ nước Mỹ gia tăng song song với văn hóa lịch sử thống James Monroe (1750-1831) nâng lên trở thành nó; (2) Sự phát triển quốc gia diễn tiếp quan điểm, định hướng đối ngoại Mỹ sau biểu tăng trưởng cư dân; (3) Sự phát 10 Lúc Spykman cho rằng: “Một Trung Quốc triển nhà nước hữu diễn trước sát tương lai đại, động quân hóa… nhập thành viên nhỏ vào tổng thể Đồng mối đe dọa không với Nhật Bản, mà với thời mối quan hệ dân chúng đất đai trở vị cường quốc phương Tây “Địa nên ngày gần gũi hơn; (4) Biên giới phận bên rìa nhà nước, cơng cụ mở đường cho tăng trưởng nhà nước pháo đài bảo vệ cho nhà nước Biên giới liên quan đến tất chuyển đổi tổ chức hữu nhà nước; (5) Trong trình phát triển, Trung Hải Châu Á” Trung Quốc sức mạnh lục địa với kích cỡ khổng lồ việc kiểm soát phận rộng lớn duyên hải biển kín Vị địa lý giống Hoa Kỳ “Địa Trung Hải Châu Mỹ” [2, tr.157] quốc gia phấn đấu để xác lập vị có giá 11 trị phương diện trị; (6) Động lực and the British Seas”, “The Geographical Pivot of dẫn đến mở rộng không gian quốc gia đến History” xuất năm 1904, đặc biệt với họ từ nhân tố bên ngoài; (7) Xu hướng sách “Democratic Ideals and Reality: A Study in the chung tiến tới sáp nhập hợp chuyển Politics Reconstruction” phát hành năm 1919 tạo từ nước sang nước tiếp tục tăng lên dựng nên học thuyết “vùng đất trung tâm” cường độ 12 Ơng có nhiều cơng trình khoa học, “Britain Spykman làm phóng viên báo thường trú lâu Johan Rudolf Kjiellen có tiến sĩ Luật Quốc năm Trung Cận Đông Australia Năm 1920 gia hành chính, giáo sư Đại học đến Mỹ, tốt nghiệp đại học thạc sĩ Đại học Goteborg thành viên Nghị viện Thụy Điển Berkeley trở thành giáo sư quan hệ quốc tế 18 Trần Khánh Đại học Yale đến năm 1935 Chủ nhiệm khoa 17 quan hệ trường Năm 1928, ông trở thành Thu chiến quốc (từ kỷ VIII trước Công Nguyên) cơng dân tự nhiên Mỹ Ơng có nhiều cơng trình, phản ánh rõ nét “Luận ngữ” phải kể tới sách “American’s Strategy “Thi Kinh” Khổng Tử Cụ thể “Luận in World Politics: The United States and the balance ngữ”, Khổng Tử viết “Nguy nguy hồ Thuấn, of power”, xuất năm 1942 đặc biệt Vũ chi hữu thiên hạ dã nhi bất yên” (Thật cao cơng trình “The Geography of the Peace” xuất thượng làm sao, Thuấn Vũ có thiên hạ chẳng năm 1944, sau năm ông phải nhờ tranh cướp) Còn câu “Phổ thiên chi hạ, 13 mạc phi vương thổ; Lô thổ chi binh, mạc phi vương Điều phần thể qua “Chiến lược kìm chế” hay cịn gọi “Chiến lược ngăn chặn” của George F Kennan, đến quan điểm “Địa chiến lược cơng” James Burnhan, “Kiềm chế có chọn lọc” Saul Cohen, thuyết “Giảm căng thẳng Cụm từ xuất sớm, từ thời Xuân thần” (Phàm đất đai thiên hạ, không đâu khơng thuộc hồng đế; phàm người sống đất đai, không không quân thần hoàng đế) 18 Từ thời Nhà Minh, Trung Quốc gọi mở cửa Trung Quốc” Henry Kissinger, “Sự “Thiên triều Thượng quốc” lựa chọn khu vực” Zbigniew Brzezinski v.v [7, 19 tr.54-58] Có nhiều cách hiểu tiếp cận thuyết “Hợp tung” “Liên hoành” Một số cho Từ thời gian có nhiều ấn phẩm đời lấy Hợp tung liên minh nhiều nước nhỏ chống lại tên “Người Á - Âu”, “Cộng đồng Á - Âu”, “Diễn nước lớn Liên hoành liên minh với nước đàn Á - Âu” Thuyết cho “văn hóa Nga lớn để cơng liên minh nhiều nước nhỏ khơng phải văn hóa Châu Âu, khơng phải 20 văn hóa Châu Á, với lịch sử, 1660-1783” xuất năm 1890 “The cộng lại hay kết hợp từ thành tố Interest of America in Sea Power” xuất năm 1897 hay nhiều văn hóa mà văn hóa trung tâm Á - 21 14 Âu” “nước Nga có nhiều sở tự hào Trung Quốc - nước gọi “quốc gia trung tâm” [29] 15 Như “Ảnh hưởng sức mạnh biển đối Thứ nhất, vị trí địa lý thuận lợi qua biển giới; Thứ hai, địa hình thuận lợi có nhiều cảng biển sơng chảy qua vùng đất màu mỡ thông biển; Thứ ba, diện tích lãnh thổ lớn, có dân số Alexander Gelevich Dugin sinh năm 1962 phân bố dọc theo bờ biển; Thứ tư, số lượng dân số gia đình có bố sỹ quan KGB “là trung quan trọng phát triển quyền lực biển tướng an ninh” mẹ tiến sĩ triết học Ơng thơng quốc gia Hai nhân tố cuối tính chất thạo tiếng Anh, tiếng Pháp tiếng Đức có hai quốc gia - dân tộc, đặc tính tộc người tiến sĩ, Triết học (bảo vệ năm 2000) và tính chất phủ, sách Xã hội học (bảo vệ năm 2004) Ông phát triển quyền Ơng cho ngồi yếu Tổng Biên tập nhiều tạp chí, có Tạp chí tố khách quan điều kiện kinh tế, kỹ thuật, tri Thành tơ - Bình luận chủ nghĩa Á - Âu thức quốc gia yếu tố chủ quan cần 16 có ý chí nhân dân phủ để Như cơng trình “Cách mạng bảo thủ” (1994), “Á - Âu huyền bí” (1996), “Nền tảng địa trị” (1997), “Con đường chúng ta”, (1999), “Tư củng cố trì quyền lực, dù quyền lực đến từ lục địa hay biển khơng gian” (2000) “Nền tảng 22 chủ nghĩa Á - Âu” (2002) năm 1918 sang Mỹ, phục vụ quân đội Mỹ, trở Ông phục vụ không quân Nga đến 19 Khoa học xã hội Việt Nam, số - 2019 thành nhà thiết kế máy ngắm tự động để ném bom, nhà huấn luyện phi công máy bay bay thấp v.v đặc biệt chuyên gia giỏi chiến thuật chiến lược khơng chiến 23 Cụ thể 11 điểm là: (1) Không thể thực hoạt động đất liền biển khơng kiểm sốt trước vùng trời bên trên; (2) Hải quân chức lực lượng công chiến lược khơng có lực lượng khơng qn hỗ trợ; (3) Việc phong tỏa quốc gia thù địch trở thành chức không lực; (4) Chỉ có khơng lực đánh bại lực lượng không quân nước khác; (5) Lực lượng không quân đóng đất liền ln ln có ưu lực lượng khơng qn tàu; (6) Bán kính công không lực phải ngang với quy mô tối đa chiến trường hoạt động quân sự; (7) Trong không chiến lực lượng không quân, nhân tố chất lượng có vai trị định yếu tố số lượng; (8) Các loại máy bay cần chun mơn hóa để khơng phù hợp với chiến lược chung mà phù hợp với vấn đề chiến thuật chiến dịch cụ thể; (9) Việc hủy diệt tinh thần chiến đấu quân đội đối phương từ khơng thực thơng qua ném bom xác; (10) Ngun tắc thống huy mà từ lâu thừa nhận lục địa biển vận dụng mạnh mẽ với lực lượng không qn; (11) Khơng lực phải có lực lượng vận tải riêng [12, tr.6] 24 Theo Cline, Sức mạnh quốc gia (Pp) tính tối đa 1000 điểm = (C+E+M) x (S+W), C tính 100 điểm, E M tính thành tố 200 điểm Cịn theo phương pháp tính người Nhật Bản Pp = (C+E+M) x (G+D), C nhấn mạnh thêm yến tố tài nguyên thiên nhiên; E tính thêm bình qn thu nhập đầu người GDP mức tăng trưởng kinh tế Còn phần sau người Nhật Bản lại thiên lực trị đối nội (G) lực trị đối ngoại (D) Ngồi cịn có nhiều phương pháp khác để định lượng sức mạnh tổng hợp quốc gia [3], [11] 20 25 Trong có cơng trình “The Paradox of American Power, Why the World’s only Superpower can’t go it alone”, Oxford University Press, New York, 2002; “Soft Power: The Means to Success in World Politics”, Pablic Affairs, New York, 2004; “The Future of Power”, Public Affairs, New York, 2011 26 Trong sách này, Haushofer gợi ý xây dựng liên minh Đức Nhật Ông dự báo Mỹ Nhật đánh để chiếm Thái Bình Dương Nhật chiến thắng 27 Baru lấy dẫn chứng hệ địa trị sụp đổ tan rã Liên Xô bắt nguồn từ suy sụp kinh tế siêu cường Tuy nhiên, Baru lưu ý sức mạnh địa kinh tế quốc gia không tự động theo sau sức mạnh kinh tế quốc gia Điều dẫn chứng trường hợp sức mạnh ảnh hưởng quân sự, trị Nhật Bản giới không tương xứng với sức mạnh ảnh hưởng kinh tế [14, tr.47-58] Tài liệu tham khảo [1] [2] [3] [4] [5] [6] Nguyễn Văn Dân (2014), Địa trị chiến lược sách phát triển quốc gia, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Robert D Kaplan (2017), Sự minh định địa lý, Nxb Hội nhà văn, Hà Nội Lương Văn Kế (2007), “Phương pháp xác định sức mạnh tổng hợp quốc gia”, Tạp chí Châu Mỹ ngày nay, số Lương Văn Kế (2015), Địa trị Việt Nam kỷ XXI, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội Trần Khánh (2014), “Sự điều chỉnh tư hành động chiến lược đối ngoại Trung Quốc từ năm 1949 đến nay”, Tạp chí Nghiên cứu Trung Quốc, số Trần Khánh (2014), “Tư quan niệm truyền thống Trung Quốc quan hệ đối Trần Khánh [7] [8] [9] [10] [11] [12] [13] [14] [15] [16] [17] [18] [19] [20] ngoại lịch sử cổ-trung đại”, Tạp chí Nghiên cứu Trung Quốc, số Trần Khánh (2015), “Khái niệm địa chiến lược”, Tạp chí Khoa học xã hội Việt Nam, số Trần Khánh (2018), “Bàn khái niệm địa trị”, Tạp chí Khoa học xã hội Việt Nam, số 10 Alfred Thayer Mahan (2012), Ảnh hưởng sức mạnh biển lịch sử, 1660-1783, Nxb Tri thức, Hà Nội Nguyễn Thị Thu Phương (2016), Sức mạnh mềm văn hóa Trung Quốc tác động tới Việt Nam số nước Đơng Á, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Đặng Xuân Thanh (2008), “Sức mạnh cứng, sức mạnh mềm cán cân quyền lực mới”, Tạp chí Những vấn đề Kinh tế Chính trị Thế giới, số Alexander P de Seversky (1942), Victory Through Air Power, Simon and Schuster, New York Babic, B (2009), “Geo-economics: reality & Science”, Megatrend review: the international review of applied economics, Vol 6, Belgrade Baru, S (2012), “Geo-economics and Strategy”, Survival, Vol 54, No.3 Halford J Mackinder (1904), “The Gographical Pivot of History”, Geographical Journal, No.23 Holmers, R James and Yoshihara Toshi (2005), “The Influence of Mahan upon China’s Maritime Strategy”, Comparative Strategy, Vol 21, No.1 Hudson, Valerie et al (1991), “Why the Third World Matters, Why Europe Probably Won’t: The Geoeconomics of Circumscribed Engagement”, Journal of Strategic Studies (14.3) Kasperson, Roger E., and Minghi, Julian V., eds (1969), The Structure of Political Geography, Aldine Publishing Company, Chicago Luttwak, E, N (1990), “From Geopolitics to Geo-economics: Logic of Conflict, Grammar of Commerce”, National Interest 20 Mercille, J (2008), “The Radical Geopolitics of US Foreign Policy: Geopolitical and [21] [22] [23] [24] [25] Geoeconomic Logics of Power”, Political Geography, Vol 27, No Nicholas J Spykman (1942), American’s Strategy in World Politics: The United States and Balance of Power, Harcourt, Brace, New York Nicholas J Spykman (1944), The Geography of the Peace, Harcourt, Brace and World, New York Robert E Norris, L Lloyd Haring (1980), Political Geography, Published by Charles E Merrill Publishing Co A Bell & Howell Company, Columbus, Ohio Samuel P Huntington (1993), “Why International Primacy Matters” International Security, Vol 17, No Joseph S Nye (2002), The Paradox of American Power, Why the World’s only Superpower can’t go it alone, Oxford University Press, New York [26] Joseph S Nye (2004), Soft Power: The Means to Success in World Politics, Pablic Affairs, New York [27] Julian Stafford Corbett (1911), Some Principles of Maritime Strategy, Longmans, Green and Company, London [28] Zhongming, Liu (2008), “The Question of Sea Power”, Geopolitical Theory, Part 1-3, Ocean World, May-July [29] Гаджиев К С (2000), Введение в Геополитику, “Логос” Москва [30] Tихонравов Ю В (1998), Геополитика, ЗАО, Москва [31] Желтов B В., Желтов B M (2009), Геополитика: История и Tеория, Bузовский Yчебник, Москва [32] http://www.unc.ed/depts/diplomat/item/ 2006/0406/Sempa_Spykman.html [33] http://www.jstor.org/stable/j.ctt1c84cr7 [34] https://www.economist.com/the-economistexplains/2019/02/12/what-is-the-monroedoctrine 21 ... diện liên quan mật thiết đến địa chiến lược, có lý luận bàn riêng mối quan hệ qua lại quân sự, kinh tế với địa lý trị quyền lực Đó quan niệm địa quân địa kinh tế Những luận giải Milyutin khác địa. .. cứu địa chiến lược - phận thực hành địa trị nhiều chiến lược khác liên quan đến kinh tế đối ngoại, phịng thủ ngoại giao văn hóa quốc gia địa kinh tế, địa quân sách đối ngoại Trong đó, luận thuyết, ... hay ? ?địa trị phịng thủ”2 Tuy nhiên, tư tưởng địa chiến lược trước đề cập nhiều luận thuyết khác khoa học trị, quân địa lý, luận thuyết địa trị nghệ thuật quân Dưới thời Chiến tranh Lạnh, địa chiến