Quản lý đội ngũ cán bộ, công chức tại cơ quan bộ tài chính

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ NGHIÊM VÂN TRANG QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC TẠI CƠ QUAN BỘ TÀI CHÍNH LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG ỨNG DỤNG HÀ NỘI - 2018 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ NGHIÊM VÂN TRANG QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC TẠI CƠ QUAN BỘ TÀI CHÍNH Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 60 34 04 10 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG ỨNG DỤNG Người hướng dẫn khoa học: TS ĐINH QUANG TY HÀ NỘI - 2018 LỜI CAM ĐOAN Luận văn với đề tài nghiên cứu “Quản lý đội ngũ cán cơng chức quan Bộ Tài chính” cơng trình nghiên cứu tơi, dƣới hƣớng dẫn khoa học TS Đinh Quang Ty Các số liệu luận văn trung thực, có độ tin cậy cao Những kết luận có luận văn đƣợc hình thành từ luận khách quan, khoa học mang tính độc lập Học viên Nghiêm Vân Trang LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành luận văn thạc sĩ với đề tài: “Quản lý đội ngũ cán bộ, công chức quan Bộ Tài chính”, bên cạnh nỗ lực thân, tác giả nhận đƣợc giúp đỡ nhiệt tình q Thầy, Cơ nhƣ động viên ủng hộ gia đình bạn bè suốt thời gian học tập, nghiên cứu Đầu tiên, xin chân thành cảm ơn Thầy TS Đinh Quang Ty - ngƣời hƣớng dẫn khoa học, giúp đỡ tạo điều kiện cho tơi hồn thành luận văn Tôi chân thành cảm ơn thầy, giáo khoa Kinh tế - Chính trị trƣờng Đại học kinh tế thuộc Đại hoạc Quốc gia Hà Nội tận tình truyền đạt kiến thức nhƣ tạo điều kiện thuận lợi cho suốt q trình học tập, nghiên cứu hồn thành bảo vệ luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn Lãnh đạo Bộ Tài chính, vụ, phịng cán bộ, công chức quan giúp đỡ tơi q trình thu thập liệu cung cấp thông tin liên quan đến nội dung nghiên cứu luận văn Cuối xin chân thành cảm ơn gia đình, bạn bè đồng nghiệp hỗ trợ sát cánh bên suốt thời gian thực luận văn Luận văn hoàn thành Tuy nhiên kiến thức lực hạn chế nên khơng tránh khoir sơ xuất, thiếu sót, mong nhận đƣợc thêm nhiều ý kiến đóng góp thầy cơ, đồng nghiệp, nhà nghiên cứu để nội dung luận văn đƣợc phong phú hoàn thiện Hà Nội,tháng năm 2018 Học viên Nghiêm Vân Trang MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN MỤC LỤC DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT i DANH MỤC BẢNG BIỂU ii MỞ ĐẦU Chƣơng 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU VÀ CƠ SỞ LÝ LUẬN, THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ CBCC TẠI CÁC CƠ QUAN CẤP BỘ Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 1.1 Tổng quan tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận văn 1.1.1 Tình hình nghiên cứu nƣớc ngồi 1.1.2 Tình hình nghiên cứu nƣớc 1.1.3 Khoảng trống chƣa đƣợc nghiên cứu .7 1.2 Một số vấn đề lý luận quản lý đội đội ngũ CBCC quan cấp Việt Nam 1.2.1 Khái niệm phân loại CBCC………… 1.2.2 Vị trí, vai trị u cầu đội ngũ CBCC cấp 1.3 Những vấn đề liên quan đến quản lý đội ngũ CBCC cấp 16 1.3.1 Khái niệm quản lý đội ngũ CBCC cấp 16 1.3.2 Nội dung quản lý đội ngũ CBCC cấp 16 1.3.3 Các nhân tố tác động đến quản lý đội ngũ CBCC cấp .25 1.3.4 Các tiêu chí đánh giá chất lƣợng, hiệu quản lý đội ngũ CBCC cấp 29 1.4 Kinh nghiệm quản lý CBCC số quan,tổ chức nƣớc học tham khảo cho Cơ quan Bộ Tài .35 1.4.1 Kinh nghiệm Bộ Công Thƣơng 35 1.4.2 Kinh nghiệm Bộ Kế hoạch Đầu tƣ 36 1.4.3 Bài học tham khảo cho Cơ quan Bộ Tài 39 Chƣơng 2: PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 40 2.1 Cách tiếp cận 40 2.2 Những phƣơng pháp nghiên cứu chủ yếu 2.2.1 Phƣơng pháp thu thập xử lý liệu 2.2.2 Phƣơng pháp thống kê, mô tả 2.2.3 Phƣơng pháp phân tích, tổng hợp 2.2.4 Phƣơng pháp so sánh Chƣơng 3: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ CBCC TẠI CƠ QUAN BỘ TÀI CHÍNH GIAI ĐOẠN 2012-2017 3.1 Giới thiệu khái quát quan Bộ Tài 3.1.1 Chức năng, nhiệm vụ cấu tổ chức máy quan Bộ Tài 3.1.2 Khái quát đội ngũ CBCC quan Bộ Tài 3.2 Thực trạng quản lý đội ngũ CBCC quan Bộ Tài số mặt hoạt động 3.2.1 Thực trạng quy hoạch CBCC 3.2.2 Thực trạng tuyển dụng sử dụng CBCC 3.2.4 Thực trạng đào tạo, bồi dƣỡng CBCC 3.2.5 Thực trạng đánh giá CBCC 3.2.6 Chế độ sách CBCC quan Bộ Tài 3.3 Đánh giá chung quản lý đội ngũ CBCC quan Bộ Tài chính70 3.3.1 Những kết bật 3.3.2 Những tồn tại, hạn chế 3.3.3 Nguyên nhân hạn chế Chƣơng 4: PHƢƠNG HƢỚNG VÀ GIẢI PHÁP QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ CBCC TẠI CƠ QUAN BỘ TÀI CHÍNH ĐẾN NĂM 2020, TẦM NHÌN 2025 4.1 Phƣơng hƣớng 4.1.1 Định hƣớng phát triển ngành tài yêu cầu đội ngũ CBCC quan Bộ Tài đến năm 2020, tầm nhìn 2025 4.1.2 Phƣơng hƣớng phát triển hoàn thiện đội ngũ CBCC Cơ quan Bộ Tài đến năm 2020, tầm nhìn 2025 4.2 Các nhóm giải pháp chủ yếu 4.2.1 Hồn thiện cơng tác quy hoạch đội ngũ CBCC 4.2.2 Đổi hình thức, phƣơng pháp, quy trình tuyển dụng CBCC 88 4.2.3 Đổi cách thức bố trí, sử dụng CBCC .89 4.2.4 Xây dựng áp dụng bảng “mô tả công việc” xây dựng tiêu chuẩn chức danh CBCC 90 4.2.5 Tăng cƣờng nâng cao chất lƣợng đào tạo, bồi dƣỡng đội ngũ CBCC 92 4.2.6 Đổi công tác đánh giá CBCC 93 4.2.7 Đổi sách động viên, khuyến khích nhằm tạo động lực cho CBCC .95 KẾT LUẬN 97 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 99 DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT STT 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 i DANH MỤC BẢNG, BIỂU Số bảng STT biểu Bảng 3.1 Bảng 3.2 Bảng 3.3 Bảng 3.4 Bảng 3.5 Bảng 3.6 Bảng 3.7 Bảng 3.8 Bảng 3.9 10 Biểu đồ 3.1 11 Biểu đồ 3.2 12 Biểu đồ 3.3 ii MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Đội ngũ cán bộ, công chức (CBCC) có vị trí quan trọng, khơng thể thiếu hoạt động quan hành Nhà nƣớc (HCNN) có vai trị định đến phát triển đất nƣớc, họ ngƣời trực tiếp tham gia vào trình xây dựng thực thi luật pháp, quản lý mặt đời sống kinh tế - xã hội; tham mƣu, hoạch định, tổ chức thực tra, kiểm tra việc thực thi đƣờng lối, sách Cơng đổi đất nƣớc thời gian qua đạt đƣợc nhiều thành tích mặt đời sống kinh tế - xã hội có cơng khơng nhỏ đội ngũ CBCC Bên cạnh kết đạt đƣợc, đội ngũ CBCC tồn số hạn chế nhƣ: cấu, chất lƣợng đội ngũ CBCC chƣa đáp ứng đƣợc yêu cầu công tác quản lý nhà nƣớc (QLNN) ngành, địa phƣơng Nguyên nhân hạn chế cơng tác quản lý cịn nhiều bấp cập, thiết sót chƣa đƣợc đồng tƣ đồng bộ, Bộ Tài quan Chính phủ, thực chức QLNN lĩnh vực tài - ngân sách Trong năm qua, Bộ Tài quan tâm đến việc quản lý đội ngũ CBCC để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ đƣợc giao ngày cao Vì thế, đội ngũ CBCC ngành Tài nói chung quan BTC nói riêng ngày tăng số lƣợng chất lƣợng Tuy nhiên, việc quản lý đội ngũ CBCC BTC hạn chế bất cập số mặt nhƣ số lƣợng CBCC chƣa đáp ứng đƣợc yêu cầu vị trí việc làm; lực hiệu công việc chƣa cao, chƣa theo kịp phát triển lĩnh vực tài nói riêng cơng CNH- HĐH đất nƣớc nói chung Đặc biêt đổi công tác tuyển dụng công tác đánh giá CBCC đƣợc xem khâu khó yếu tồn nhiều năm qua mà chƣa thể khắc phục đƣợc 95 Chỉ có nhƣ tiền lƣơng, khoản phụ cấp tiền thƣởng cơng cụ chủ yếu để khuyến khích vật chất CBCC Ngoài nội dung chi phúc lợi dịch vụ tạo động lực quan trọng (nhƣ tổ chức tham quan khảo sát, du lịch ) Ngồi khuyến khích vật chất việc động viên khen thƣởng tinh thần có ý nghĩa to lớn Cơ quan Bộ Tài cần tổ chức tốt phong trào thi đua để khuyến khích thành tích CBCC Xây dựng bầu khơng khí hịa đồng, tôn trọng lẫn không ngừng phấn đấu quan, đơn vị Đổi công tác đào tạo, bồi dƣỡng chun mơn, nghiệp vụ, nhận thức trị áp dụng đa dạng hình thức đào tạo để đáp ứng nhu cầu học tập, phát triển CBCC Gắn trách nhiệm thu nhập thực tế CBCC với khối lƣợng, chất lƣợng công việc mà họ hoàn thành Sự tin tƣởng vào đội ngũ CBCC, chủ động giao quyền tự chủ cho họ thực cơng việc có tác dụng kích thích sáng tạo, ham mê nhiệm vụ đƣợc giao Tạo điều kiện công tác tốt khả cho phép để giúp cho CBCC thuận lợi cơng việc chủ động vƣợt qua khó khăn tạm thời điều kiện làm việc để thực có hiệu nhiệm vụ đƣợc giao 96 KẾT LUẬN Sinh thời, Chủ tịch Hồ Chí Minh vốn coi trọng vai trị CB nói riêng CBCC nói chung, Ngƣời coi CBCC “là gốc thành công thất bại”, cầu nối Nhà nƣớc, Đảng với nhân dân (Hồ Chí Minh, Tập5, tr 240, 269) Đảng Nhà nƣớc từ ngày đầu giành quyền đến ln xác định cơng tác cán vơ quan trọng có ý nghĩa sống vận mệnh quốc gia, dân tộc; khâu then chốt nghiệp cách mạng Đảng, nhân tố to lớn thiếu góp phần vào thành cơng nghiệp đổi mới, đẩy mạnh CNH-HĐH đất nƣớc Hiểu rõ tầm quan trọng cán công tác quản lý cán nên năm qua, 30 năm đổi hội nhập quốc tê, Bộ Tài trọng chăm lo xây dựng phát triển nguồn nhân lực cho tồn ngành, đặc biệt đội ngũ CBCC quản lý nhà nƣớc Bộ Do đó, nâng cao chất lƣợng xây dựng đội ngũ CBCC yêu cần thiết, khách quan đòi hỏi thực tiễn quản lý Đây vấn đề mới, chƣa đƣợc nghiên cứu cơ, đầy đủ đồng Qua nghiên cứu, Luận văn làm rõ vấn đề lý luận thực tiễn, với đặc điểm chung riêng đội ngũ CBCC cấp Bộ Tài chính, góp phần làm rõ vai trò, đặc điểm, yêu cầu nhƣ nhân tố ảnh hƣởng đến công tác xây dựng, quản lý đội ngũ CBCC Bộ Tài Luận văn nghiên cứu kinh nghiệm xây dựng đội ngũ CBCC cấp số Bộ nhƣ Bộ Kế hoạch Đầu tƣ; Bộ Công thƣơng, rút nội dung phù hợp có giá trị tham khảo việc xây dựng đội ngũ CBCC Bộ Tài Từ đó, Luận văn đề xuất tiêu chí đánh giá, nhƣ hệ thống giải pháp nhằm xây dựng đội ngũ CBCC Bộ Tài 97 Luận văn phân tích, đánh giá thực trạng đội ngũ CBCC Bộ Tài giai đoạn 2012-2017, với chuỗi thời gian năm, rõ kết đạt đƣợc, hạn chế nguyên nhân hạn chế quản lý đội ngũ CBCC Bộ Tài thời gian qua Qua nghiên cứu lý thuyết kết hợp tổng hợp báo cáo thực tiễn trình phát triển đội ngũ, CBCC ngành Tài chính, Luận văn đạt đƣợc nội dung sau: Làm sáng tỏ vấn đề lý luận phát triển đội ngũ CBCC quan Bộ Tài Đề xuất giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác quản lý đội ngũ CBCC quan Bộ Tài giai đoạn 2011 - 2020 tầm nhìn đến 2025 Với ý nghĩa đó, kết nghiên cứu Luận văn thạc sĩ “Quản lý đội ngũ cán bộ, cơng chức Bộ Tài chính” làm tài liệu để quan, đơn vị đối chiếu, so sánh, chọn lọc nhằm tìm giải pháp tốt công tác quản lý đội ngũ CBCC Bộ Tài để nghiên cứu,vận dụng cho công tác quản lý CBCC quan, đơn vị Luận văn hồn thành, nhiên, trình độ lý luận nhƣ kiến thức cịn hạn chế nên chắn cịn nhiều thiếu sót, mong nhận đƣợc thêm nhiều ý kiến đóng góp q báu thầy cơ, đồng nghiệp nhà nghiên cứu để nội dung nghiên cứu đƣợc hoàn thiện 98 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Tổ chức TW, 2012 Hƣớng dẫn số 15-HD/BTCTW ngày 05/11/2012 Hướng dẫn công tác quy hoạch cán lãnh đạo, quản lý theo tinh thần Nghị số 42-NQ/TW ngày 30/11/2004 Bộ Chính trị khóa IX Kết luận số 24-KL/TW ngày 05/6/2012 Bộ Chính trị khóa XI, Hà Nội; BCS Đảng Bộ Tài chính, 2002 Chỉ thị số 32-CT/BCS ngày 3/9/2002 việc tổ chức triển khai công tác luân chuyển cán lãnh đạo quản lý đơn vị thuộc ngành Tài chính, Hà Nội; BCS Đảng Bộ Tài chính, 2011 Nghị số 94-NQ/BCSĐ ngày 02/6/2011 việc đẩy mạnh công tác luân chuyển cán lãnh đạo quy hoạch, Hà nội; BCS Đảng Bộ Tài chính, 2012 Chỉ thị số 04-CT/BCSĐ ngày 30/01/2012 Kế hoạch số 05-CT/BCSĐ công tác quy hoạch cán lãnh đạo cấp thuộc Bộ Tài thời kỳ đẩy mạnh CNH-HĐH, Hà Nội; BCS Đảng Bộ Tài chính, 2018 Chỉ thị số 11-CT/BCSĐ ngày 10/04/2018 việc tăng cường công tác quản lý cán trách nhiệm người đứng đầu đơn vị thực thi công vụ, Hà Nội BCS Đảng Bộ Tài chính, 2014 Nghị số 02-NQ/BCSĐ ngày 10/10/2014 Ban hành Quy chế luân phiên, luân chuyển, điều động định kỳ chuyển đổi vị trí cơng tác cơng chức thuộc Bộ Tài chính, Hà Nội; Bộ Chính trị, 2007 Quyết định số 68-QĐ/TW ngày 04/07/2007 Bộ Chính trị ban hành Quy chế bổ nhiệm cán giới thiệu cán ứng cử, Hà Nội; Bộ Chính trị, 2015 Nghị số 42-NQ/TW ngày 14/10/2015 công 99 tác quy hoạch cán lãnh đạo, quản lý thời kỳ đẩy mạnh CNH-HĐH đất nước, Hà Nội; Bộ Nội vụ, 2010 Thông tƣ số 13/2010/TT-BNV ngày 30/12/2010 quy định chi tiết số điều tuyển dụng nâng ngạch công chức Nghị định số 24/2010/NĐ-CP năm 2010 Chính phủ Quy định tuyển dụng, sử dụng quản lý cơng chức, Hà Nội; 10 Bộ Tài chính, 2002 Kế hoạch số 9547-TC/BCS ngày 03/9/2002 Bộ Tài việc triển khai thực Nghị Bộ Chính trị luân chuyển cán lãnh đạo quản lý, Hà Nội; 11 Bộ Tài chính, 2004 Quyết định số 2981/QĐ-BTC ngày 15/9/2004 Bộ trƣởng Bộ Tài phân cấp quản lý cán bộ, cơng chức, viên chức hành nghiệp, Hà Nội; 12 Bộ Tài chính, 2011 Quyết định số 1512/QĐ-BTC ngày 22/6/2011 Bộ trƣởng Bộ Tài Ban hành Quy chế quy hoạch lãnh đạo đơn vị thuộc trực thuộc Bộ Tài chính, Hà Nội; 13 Bộ Tài chính, 2011 Đề án đào tạo, bồi dưỡng cơng chức, viên chức ngành Tài giai đoạn 2011-2015, Hà Nội; 14 Bộ Tài chính, 2017 Báo cáo tổng kết công tác tổ chức cán giai đoạn 2012- 2017, Hà Nội; 15 Bộ Tài chính, 2017 Báo cáo thống kê công tác cán công chức hàng năm từ 2012 - 2017 Vụ Tổ chức cán bộ, Hà Nội; 16 Bộ Tài chính, 2012 Quyết định số 2123/QĐ-BTC ngày 27/8/2012 Bộ trƣởng Bộ tài phê duyệt quy hoạch phát triển nhân lực ngành Tài giai đoạn 2011-2020, Hà Nội; 17 Bộ Tài chính, 2017 Quyết định số 1789/QĐ-BTC ngày 8/9/2017 quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Vụ Tổ chức cán bộ, Hà Nội; 100 18 Bộ Tài chính, Vụ Tổ chức cán bộ, 2017 Báo cáo chất lượng cán bộ, công chức từ năm 2012 - 2017, Hà Nội; 19 Bộ Tài chính, 2014 Quyết định số 719/QĐ-BTC ngày 20/04/2015 Ban hành quy chế luân phiên, luân chuyển, điều động định kỳ chuyển đổi vị trí cơng tác đố với cơng chức tồn ngành Tài chính, Hà Nội; 20 Bộ Tài chính, 2014 Quyết định số 2650/QĐ-BTC ngày 15/10/2014 quy định danh mục vị trí cơng tác, thời hạn ln chuyển, chuyển đổi vị trí cơng tác cơng, viên chức Bộ Tài chính, Hà Nội; 21 Bộ Tài chính, 2015 Quyết định số 1366/QĐ-BTC ngày 10/07/2015 Ban hành quy chế quy hoạch công chức, viên chức lãnh đạo, quản lý đơn vị thuộc trực thuộc Bộ Tài chính, Hà Nội; 22 Bộ Tài chính, 2015 Quyết định số 1855/QĐ-BTC ngày 14/9/2015 Ban hành Quy chế bổ nhiệm, bổ nhiệm lại công chức, viên chức lãnh đạo thuộc đơn vị thuộc trực thuộc Bộ Tài chính, Hà Nội; 23 Chính phủ, 2010 Nghị định số 24/2010/NĐ-CP ngày 15/3/2010 quy định tuyển dụng, sử dụng quản lý cơng chức, Hà Nội; 24 Chính phủ, 2012 Quyết định số 50/QĐ-TTg ngày 18/4/2012 Thủ tƣớng Chính phủ phê duyệt Chiến lược Tài đến năm 2020, Hà Nội; 25 Chính phủ, 2015 Nghị định số 56/2015/NĐ-CP ngày 22/10/2015 Chính phủ Quy định đánh giá phân loại cán bộ, công chức, viên chức, Hà Nội; 26 Chính phủ, 2017 Nghị định số 87/2017/NĐ-CP ngày 26/7/2017 Chính phủ Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ tài chính, Hà Nội; 27 Chính phủ, 2004 Nghị định số 204/2004/NĐ-CP ngày 14/12/2004 Chính phủ Quy định chế độ tiền lương cán bộ, công chức, Hà 101 Nội; 28 Chu Xuân Khánh, 2010 Hoàn thiện việc xây dựng đội ngũ cơng chức hành nhà nước chuyên nghiệp Việt Nam, Luận án tiến sĩ Quản lý hành cơng, Học viện Chính trị -Hành quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội; 29 Đảng Cộng sản Việt Nam, 1991 Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội, NXB Sự thật, Hà Nội; 30 Đảng Cộng sản Việt Nam, 1995 Văn kiện Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương khố VII, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội; 31 Đảng Cộng sản Việt Nam, 1999 Quy định số 50-QĐ/TW ngày 3/5/1999 Bộ Chính trị ban hành Quy định đánh giá cán bộ, Hà Nội; 32 Đảng Cộng sản Việt Nam, 2002 Báo cáo kiểm điểm việc thực công tác tổ chức cán theo Nghị trung ương khóa VII Nghị trung ương khóa VIII, Hà Nội; 33 Đảng Cộng sản Việt Nam, 2007 Quyết định số 58-QĐ/TW ngày 7/5/2007 Bộ Chính trị ban hành Quy chế kiểm tra, giám sát công tác cán bộ, Hà Nội; 34 Đảng Cộng sản Việt Nam, 2007 Quyết định số 67-QĐ/TW ngày 7/4/2007 Bộ Chính trị Quy định phân cấp quản lý cán bộ, Hà Nội; 35 Đảng Cộng sản Việt Nam, 2008 Nghị số 22-NQ/T ngày 02/02/2008 Hội nghị BCH TW khóa X nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức sở Đảng chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên, Hà Nội; 36 Đảng Cộng sản Việt Nam, 2018 Văn kiện Hội nghị lần BCH TW khóa XII, Hà Nội; 37 Đinh Thúy Hằng, 2015 Tạo động lực lao động cán bộ, cơng chức quan hành nghiệp huyện Gia Viễn, tỉnh Ninh 102 Bình, Luận văn thạc sĩ kinh tế Trƣờng Đại học Kinh tế- Đại học Quốc gia, Hà Nội; 38 Hồ Chí Minh, 1995 Tồn tập, Tập 5, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội; 39 Koontz H cộng sự, 1992 Những vấn đề cốt yếu quản lý, Vũ Thiếu đồng dịch từ tiếng Anh, NXB Khoa học Kỹ thuật, Hà Nội; 40 Quốc hội, 2008 Luật Cán bộ, Công chức, Hà Nội; 41 NXB Quốc hội, 2013 Hiến pháp nước Cơng hịa XHCN Việt Nam, Chính trị quốc gia, Hà Nội; 42 Thang văn Phúc, Nguyễn Minh Phƣơng, 2005 Cơ sở lý luận thực tiễn xây dựng đội ngũ cán bộ, cơng chức, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội; 43 Trần Thị Vân, 2016 Quản lý đội ngũ cán bộ, công chức Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn, Luận văn thạc sĩ kinh tế, Trƣờng Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội; 44 Trần Anh Tuấn, 2007 Hoàn thiện thể chế quản lý công chức Việt Nam điều kiện phát triển hội nhập quốc tế Luận án Tiến sĩ kinh tế, Đại học Kinh tế quốc dân, Hà Nội; 45 Thạch Thọ Mộc, 2014 Tiếp tục đổi công tác tuyển dụng đánh giá đội ngũ công chức nước ta nay,Tạp chí Tổ chức nhà nƣớc thuộc Bộ Nội vụ, Hà Nội 103 ... Tổng quan tình hình nghiên cứu sở lý luận - thực tiễn quản lý đội ngũ cán bộ, công chức quan cấp Việt Nam Chương 2: Phương pháp nghiên cứu Chương 3: Thực trạng quản lý đội ngũ cán bộ, công chức Cơ. .. NGHIÊM VÂN TRANG QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC TẠI CƠ QUAN BỘ TÀI CHÍNH Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 60 34 04 10 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG... Cơ quan Bộ Tài giai đoạn 2012-2017 Chương 4: Phương hướng giải pháp quản lý đội ngũ cán bộ, cơng chức Cơ quan Bộ Tài đến năm 2020, tầm nhìn 2025 Chƣơng TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU VÀ CƠ SỞ LÝ